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1、浅析国际法与国内法的关系摘要:有关国际法与国内法的关系,一直是国际法基 础理论问题之一,之所以要谈论这个问题,一方面是由于国 际法与国内法的效力等级问题,另一方面是国际法如何在一 国国内适用的问题。随着经济全球化发展,我国与世界的关 系越来越紧密,如何处理国际法与国内法的关系是值得商榷 的。所以本文分析了国际法与国内法关系的理论以及如何辩 证地看待国际法与国内法的区别,进而论证我国在司法实践 中如何处理国际法与国内法的关系。关键词:国际法 国内法 关系中图分类号: D99 文献标识码: A 文章编号: 1009-5349(2017)08-0052-01一、国际法与国内法关系的学说述评 (一)一

2、元论 一元论认为一个法律规范体系中,在主张谁优先的问题 上就从一元论演变成两种理论:国内法优越说和国际法优越 说。?内法优越说是源于黑格尔的“国家至上”的观念,有 浓厚的强权思想。笔者认为,这种说法是比较片面的,无形 中认为法律是为了服务本国的统治阶级的,以本国统治阶级 的意志为转移的。那么依照这种逻辑推理,即认为由于国际 法从属于国内法,那么对外签订的公约或者条约因为与本国 的法律相冲突就失去了效力,这显然是不公平的,是违反国 际义务的。国际法优越说认为:整个法律体系有层次之分,主张国 际法高于国内法,各国的国内法从属于国际法。 笔者认为, 如果认为国内法从属于国际法,那么国家主权必然遭到破

3、坏, 这也是对国际法基础的一种否定,这种学说显然是与国家主 权原则相互矛盾的。(二)二元论二元论又被称为国际法与国内法对立说。该学说认为: 国际法与国内法为两个独立的、在性质上截然不同的法律体 系,他们之间不存在隶属关系,也不会发生冲突。笔者认为,二元论虽然对国际法以及国内法的区别进行 了全面阐述,但是却割裂了它们之间的联系,没有全面阐述 国际法与国内法的联系。进而难以解决司法实践中国际法转 化为国内法适用的问题,这种说法显然也是不合适的。二、国际法与国内法的区别(一)调整对象不同国内法的效力一般只及于本国,不能及于他国,更不能 及于整个国际社会。而国际法就不同,它的效力不可能只及 于一个国家

4、,普遍国际法的效力及于整个国际社会。从上述观点可以看出,国内法调整的是一国国内主体之间的关系, 般是自然人和法人,并不调整国家之间的关系。(二)制定的方式不同国际法制定的方式一般是明示或者默示两种方式。明示 的国际法的制定方式是指国家之间在平等的基础上,通过协 商、谈判,制定条约、公约、宪章、盟约以及协定等。而默 示的制定方式一般是指习惯法,所谓习惯法是指在国际交往 中,由于各国长期重复类似的行为而被认为有法律约束力的 法律规范的总和。国内法的制定方式是由特定的立法机关依据本国的宪 法授予的权力,遵循一定的程序,由国家强制力保证实施的 法律规范。三、我国处理国际法与国内法关系的司法实践根据我国

5、现有的司法实践,国际条约在我国得以适用, 主要有以下几种做法:第一,并入式:国内法中直接适用国际条约;第二,转 化式:一是将国际公法性质的条约直接制定成国内法,二是 中国采取修改、补充现行法律;第三,我国还采用了保留的 方式。从以上的分析中可以看出,我国在司法实践中处理国际 法与国内法关系时也会遇到相关的问题,致使有些做法比较 混乱,怎样正确地处理国际法与国内法之间的关系是一个值 得商榷的问题,面对这样的问题,笔者提出相关的建议:第一, 在宪法中明确规定国际法的具体内容,一般而言,宪法中应该统一规定宪法的效力高于国际条约。但是不用明 确规定国际条约与国内法的效力等级问题,这样如果国际条约 与国

6、内法发生冲突时,国家机关就可以优先适用国内法。第二,根据我国的具体情况来选择解决国际法与国内法 关系的方式。我们必须明确的是,在处理国际法与国内法的 关系时,是建立在不损害国家利益的基础上,但是也要顾及 国家与国家之间的关系。注释: 沈宗灵 .现代西方法理学 M. 北京大学出版社, 1992 : 157-159. 周鲠生国际法(上册)M.北京:商务印书馆,1976 :17-18. 王献枢,国际法(修订第二版)M.北京:中国政法大学出版社, 2002: 2.参考文献:1 梁西.国际法(修订第二版)M.武汉:武汉大学出版社, 2000.2 周鲠生 .国际法(上册) M. 武汉: 武汉大学出版社,2007.3 李浩培 .国际法的概念和渊源 M. 贵州:贵州人民出版 社, 1994.4 王铁崖 .国际法引论 M. 北京:北京大学出版社, 1998.5 倪学伟.论国际法与国内法的辩证关

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