汽车评估第一章

1、汽车评估汽车评估 第一章第一章 绪论绪论 第一节第一节 概述概述 一、旧机动车与旧机动车交易市场一、旧机动车与旧机动车交易市场 1 1机动车与旧机动车的定义机动车与旧机动车的定义 机动车：是金属及其他材料制成，由若干零部件装配起机动车：是金属及其他材料制成，由若干零部件装配起 来的机械结构，在一定的动力驱动或牵引下，能够自由来的机械结构，在一定的动力驱动或牵引下，能够自由 行驶，并能完成某些专项工作的装置。行驶，并能完成某些专项工作的装置。 旧机动车：是指经过公安交通管理机关登记注册，在国旧机动车：是指经过公安交通管理机关登记注册，在国 家法定的报废标准内或在经济寿命期内服役，并可续用家法定的

2、报废标准内或在经济寿命期内服役，并可续用 的机动车辆的总称。可见，旧机动车的概念不纯粹是客的机动车辆的总称。可见，旧机动车的概念不纯粹是客 观物理意义上的，而是包含了政策法规的内容。观物理意义上的，而是包含了政策法规的内容。 机动车分类：机动车分类： （1 1）按照公安交通管理机关机动车辆的管理可分为：汽车、拖拉机、农用）按照公安交通管理机关机动车辆的管理可分为：汽车、拖拉机、农用 运输车、轮式专用机械、摩托车、电车、挂车七大类。其中轮式专用机械系运输车、轮式专用机械、摩托车、电车、挂车七大类。其中轮式专用机械系 指有特殊机构和专门功能，设计行驶速度在指有特殊机构和专门功能，设计行驶速度在50

3、km/h50km/h和和50km/h50km/h以下，可以在道以下，可以在道 路上自行行驶的轮式工程机械。它包括：叉车、装载机、平地机、挖掘机和路上自行行驶的轮式工程机械。它包括：叉车、装载机、平地机、挖掘机和 其他专用机械。设计速度大于其他专用机械。设计速度大于50km/h50km/h的轮式自行专用机械按汽车分类。挂车的轮式自行专用机械按汽车分类。挂车 分全挂车和半挂车，本身无行驶驱动装置，由牵引车辆牵引行驶。从行驶安分全挂车和半挂车，本身无行驶驱动装置，由牵引车辆牵引行驶。从行驶安 全的角度考虑，故亦列为机动车辆管理。全的角度考虑，故亦列为机动车辆管理。 （2 2）按照国家对机械产品的用途

4、，把机动车分为：公路运输机械、农业机）按照国家对机械产品的用途，把机动车分为：公路运输机械、农业机 械、工程机械、起重运输机械。公路运输机械主要指各类型汽车、摩托车、械、工程机械、起重运输机械。公路运输机械主要指各类型汽车、摩托车、 农用机械主要指拖拉机农用运输车；工程机械是指设计速度在农用机械主要指拖拉机农用运输车；工程机械是指设计速度在50km/h50km/h以下的以下的 轮式专用机械；其重运输机械主要指短距离运输的轮式车辆，如叉车、电瓶轮式专用机械；其重运输机械主要指短距离运输的轮式车辆，如叉车、电瓶 车等。车等。 第一节第一节 概述概述 一、旧机动车与旧机动车交易市场一、旧机动车与旧机

5、动车交易市场 2 2旧机动车交易市场旧机动车交易市场 （1 1）概念：旧机动车交易市场是旧机动车信息和资源）概念：旧机动车交易市场是旧机动车信息和资源 的聚集，买主和卖主进行旧机动车的商品交换和产权交的聚集，买主和卖主进行旧机动车的商品交换和产权交 易的场所。它是一种中介服务机构，其主要业务就是接易的场所。它是一种中介服务机构，其主要业务就是接 受产权交易双方委托并撮合成交，并对旧机动车交易及受产权交易双方委托并撮合成交，并对旧机动车交易及 产权交易的合法性进行审查。产权交易的合法性进行审查。 （2 2）旧机动车交易市场的建立）旧机动车交易市场的建立 19851985年年9 9月国务院办公厅转

6、发国家工商行政管理局月国务院办公厅转发国家工商行政管理局关关 于汽车交易市场管理暂行规定于汽车交易市场管理暂行规定，旧的机动车辆（计划，旧的机动车辆（计划 进口的机动车除外），必须在各省、自治区、直辖市人进口的机动车除外），必须在各省、自治区、直辖市人 民政府指定的市场交易，凭市场交易凭证办理过户手续。民政府指定的市场交易，凭市场交易凭证办理过户手续。 按规定报废的机动车辆禁止销售。至此，各地相继建立按规定报废的机动车辆禁止销售。至此，各地相继建立 旧机动车交易市场。旧机动车交易市场的建立，完善了旧机动车交易市场。旧机动车交易市场的建立，完善了 我国汽车从我国汽车从“生生”到到“死死”的流通体

7、系（即汽车流通的的流通体系（即汽车流通的 新车营销、旧车交易、废车回收与拆解）。满足了汽车新车营销、旧车交易、废车回收与拆解）。满足了汽车 消费者不同层次的需求。消费者不同层次的需求。 目前我国旧机动车市场存在着以下问题：目前我国旧机动车市场存在着以下问题： 一是旧机动车交易的税收标准不统一。一是旧机动车交易的税收标准不统一。 二是评估体系不健全。二是评估体系不健全。 三是旧机动车售后服务问题多。三是旧机动车售后服务问题多。 四是应加强旧机动车技术检测。四是应加强旧机动车技术检测。 五是我国旧机动车交易市场缺乏统一规划和规范管理，五是我国旧机动车交易市场缺乏统一规划和规范管理， 市场功能单一，

8、缺乏必要的服务设施和手段，有些市场市场功能单一，缺乏必要的服务设施和手段，有些市场 仅仅是办理过户的场所，不利于机动车市场的健康发展仅仅是办理过户的场所，不利于机动车市场的健康发展。 （3 3）旧机动车交易市场的功能和作用）旧机动车交易市场的功能和作用 机动车交易市场的功能和作用主要有：旧机动车鉴定估价、机动车交易市场的功能和作用主要有：旧机动车鉴定估价、 收购、销售、寄售、代购代销、拍卖、检测维修、配件供收购、销售、寄售、代购代销、拍卖、检测维修、配件供 应、美容及信息服务，并为客户提供过户、上牌保险等多应、美容及信息服务，并为客户提供过户、上牌保险等多 功能服务，另外它是地方各级人民政府指

9、定的交易市场，功能服务，另外它是地方各级人民政府指定的交易市场， 因此它辅之以必要的政府协调功能，严格按照国家的有关因此它辅之以必要的政府协调功能，严格按照国家的有关 法规审查旧机动车交易的合法性，坚决杜绝盗抢车、走私法规审查旧机动车交易的合法性，坚决杜绝盗抢车、走私 车、非法拼装车、和证照与规费凭证不全的车上市交易。车、非法拼装车、和证照与规费凭证不全的车上市交易。 旧机动车交易市场要接受行业主管部门的业务领导，接受旧机动车交易市场要接受行业主管部门的业务领导，接受 工商、公安、税务、物价、国有资产局等综合管理部门的工商、公安、税务、物价、国有资产局等综合管理部门的 监督和管理。监督和管理。

10、 第一节第一节 概述概述 二、发达国家旧机动车交易简介二、发达国家旧机动车交易简介 瑞士、意大利旧机动车经营和管理有如下特点：瑞士、意大利旧机动车经营和管理有如下特点： 一是经济发达国家旧机动车市场比新车市场活跃。一是经济发达国家旧机动车市场比新车市场活跃。 二是旧机动车的使用年限以技术检测为主要依据。二是旧机动车的使用年限以技术检测为主要依据。 三是旧机动车经营不受限制比较灵活。三是旧机动车经营不受限制比较灵活。 四是建立了较科学、较完善、较权威的旧机动车评估体四是建立了较科学、较完善、较权威的旧机动车评估体 系。系。 五是建立一套较完善的旧机动车的销售服务体系。五是建立一套较完善的旧机动车

11、的销售服务体系。 六是鼓励汽车更新建立较完善的汽车拆解体系。六是鼓励汽车更新建立较完善的汽车拆解体系。 第二节第二节 旧机动车评估的概念、目的及其主客体旧机动车评估的概念、目的及其主客体 一、旧机动车评估的概念一、旧机动车评估的概念 旧机动车评估是由评估机构或专业评估人员，根据旧机动车评估是由评估机构或专业评估人员，根据 特定的目的，遵循客观经济规律和公正的原则，按特定的目的，遵循客观经济规律和公正的原则，按 照法定的标准和程序，运用科学的方法，对旧机动照法定的标准和程序，运用科学的方法，对旧机动 车现实价格进行评定和估算。其核心是对旧机动车车现实价格进行评定和估算。其核心是对旧机动车 在某一

12、时点的价格进行估算。从评估的过程上来讲，在某一时点的价格进行估算。从评估的过程上来讲， 旧机动车评估就是对旧机动车进行手续检查、技术旧机动车评估就是对旧机动车进行手续检查、技术 鉴定和价格评估的过程。鉴定和价格评估的过程。 第二节第二节 旧机动车评估的概念、目的及其主客体旧机动车评估的概念、目的及其主客体 二、旧机动车评估的目的二、旧机动车评估的目的 旧机动车评估的目的是说明为什么要对旧机旧机动车评估的目的是说明为什么要对旧机 动车进行鉴定估价，其具体目的主要包括以动车进行鉴定估价，其具体目的主要包括以 下几种：下几种： 第二节第二节 旧机动车评估的概念、目的及其主客体旧机动车评估的概念、目的

13、及其主客体 二、旧机动车评估的目的二、旧机动车评估的目的 1 1旧机动车所有权的转让旧机动车所有权的转让 2 2企业的产权变动企业的产权变动 3 3抵押贷款抵押贷款 4 4税收税收 5 5旧机动车的拍卖旧机动车的拍卖 6 6诉讼咨询服务诉讼咨询服务 第二节第二节 旧机动车评估的概念、目的及其主客体旧机动车评估的概念、目的及其主客体 三、旧机动车评估的主客体三、旧机动车评估的主客体 1. 1. 旧机动车评估的主体旧机动车评估的主体 旧机动车评估主体是指旧机动车评估业务的承担者，旧机动车评估主体是指旧机动车评估业务的承担者， 即从事旧机动车评估的机构及专业评估人员。评估即从事旧机动车评估的机构及专

14、业评估人员。评估 机构是由专业旧机动车评估人员构成的。旧机动车机构是由专业旧机动车评估人员构成的。旧机动车 评估人员的素质，对评估工作和评估结果的质量有评估人员的素质，对评估工作和评估结果的质量有 重要的影响。旧机动车评估的从业人员必须经过严重要的影响。旧机动车评估的从业人员必须经过严 格的考试或考核，取得国家劳动和社会保障部颁发格的考试或考核，取得国家劳动和社会保障部颁发 的的旧机动车鉴定估价师旧机动车鉴定估价师证书。证书。 第二节第二节 旧机动车评估的概念、目的及其主客体旧机动车评估的概念、目的及其主客体 三、旧机动车评估的主客体三、旧机动车评估的主客体 1. 1. 旧机动车评估的主体旧机

15、动车评估的主体 旧机动车鉴定估价师要具备如下素质：旧机动车鉴定估价师要具备如下素质： 1 1）掌握资产评估业务知识）掌握资产评估业务知识 2 2）掌握旧机动车的专业知识）掌握旧机动车的专业知识 3 3）掌握旧机动车的尤其是旧机动车的相关政策法规。）掌握旧机动车的尤其是旧机动车的相关政策法规。 4 4）掌握旧机动车市场的最新动态）掌握旧机动车市场的最新动态 此外，旧机动车鉴定估价师还要具有较高的收集、分析和运用信息资料的此外，旧机动车鉴定估价师还要具有较高的收集、分析和运用信息资料的 能力及一定的评估技巧。具备经济预测、财务会计、市场、金融、物能力及一定的评估技巧。具备经济预测、财务会计、市场、

16、金融、物 价、法律等多方面知识。具有良好的职业道德，遵纪守法、公正廉明，价、法律等多方面知识。具有良好的职业道德，遵纪守法、公正廉明， 保证旧机动车评估质量。保证旧机动车评估质量。 第二节第二节 旧机动车评估的概念、目的及其主客体旧机动车评估的概念、目的及其主客体 三、旧机动车评估的主客体三、旧机动车评估的主客体 2 2旧机动车评估的客体旧机动车评估的客体 旧机动车评估的客体是指被评估的车辆。旧机动车评估的客体是指被评估的车辆。旧机动车流通旧机动车流通 管理办法管理办法第第2222条的规定：第二十二条条的规定：第二十二条 旧机动车交易完成旧机动车交易完成 后，卖方应当及时向买方交付车辆、号牌及

17、车辆法定证明、后，卖方应当及时向买方交付车辆、号牌及车辆法定证明、 凭证。车辆法定证明、凭证主要包括：凭证。车辆法定证明、凭证主要包括： 第二节第二节 旧机动车评估的概念、目的及其主客体旧机动车评估的概念、目的及其主客体 三、旧机动车评估的主客体三、旧机动车评估的主客体 ( (一一) )机动车登记证书机动车登记证书； ( (二二) )机动车行驶证机动车行驶证； ( (三三) )有效的机动车安全技术检验合格标志；有效的机动车安全技术检验合格标志； ( (四四) )车辆购置税完税证明；车辆购置税完税证明； ( (五五) )养路费缴付凭证；养路费缴付凭证； ( (六六) )车船使用税缴付凭证；车船使

18、用税缴付凭证； ( (七七) )车辆保险单。车辆保险单。 旧机动车流通管理办法旧机动车流通管理办法第第2323条的规定：条的规定： 第二十三条第二十三条 下列车辆禁止经销、买卖、拍卖和经纪：下列车辆禁止经销、买卖、拍卖和经纪： ( (一一) )已报废或者达到国家强制报废标准的车辆；已报废或者达到国家强制报废标准的车辆； ( (二二) )在抵押期间或者未经海关批准交易的海关监管车辆；在抵押期间或者未经海关批准交易的海关监管车辆； ( (三三) )在人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押期间的车辆；在人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押期间的车辆； ( (四四) )通过盗窃、

19、抢劫、诈骗等违法犯罪手段获得的车辆；通过盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪手段获得的车辆； ( (五五) )发动机号码、车辆识别代号或者车架号码与登记号码不相符，或者有凿发动机号码、车辆识别代号或者车架号码与登记号码不相符，或者有凿 改迹象的车辆；改迹象的车辆； ( (六六) )走私、非法拼走私、非法拼( (组组) )装的车辆；装的车辆； ( (七七) )不具有第二十二条所列证明、凭证的车辆；不具有第二十二条所列证明、凭证的车辆； ( (八八) )在本行政辖区以外的公安机关交通管理部门注册登记的车辆；在本行政辖区以外的公安机关交通管理部门注册登记的车辆； ( (九九) )国家法律、行政法规禁止经营的车

20、辆。国家法律、行政法规禁止经营的车辆。 第三节第三节 旧机动车评估的特点、原则及基本程序旧机动车评估的特点、原则及基本程序 一、旧机动车评估的特点一、旧机动车评估的特点 1 1旧机动车评估以单辆为评估对象。即使同时购买的同品牌同款型同配旧机动车评估以单辆为评估对象。即使同时购买的同品牌同款型同配 置的旧机动车，由于使用的条件状况不同，其技术性能也会有很大差置的旧机动车，由于使用的条件状况不同，其技术性能也会有很大差 异，再加上汽车的数量多、型号复杂、情况各异，所以旧机动车评估异，再加上汽车的数量多、型号复杂、情况各异，所以旧机动车评估 以单辆为对象，以保证评估的真实性和准确性。以单辆为对象，以

21、保证评估的真实性和准确性。 2 2以技术鉴定为基础。由于旧机动车的类别、型号各异，技术含量高，以技术鉴定为基础。由于旧机动车的类别、型号各异，技术含量高， 因此对旧机动车的评估以技术鉴定为基础，判断车辆的损耗程度。因此对旧机动车的评估以技术鉴定为基础，判断车辆的损耗程度。 3 3必须把握旧机动车的价值特点。旧机动车是特殊的商品，除了物理实必须把握旧机动车的价值特点。旧机动车是特殊的商品，除了物理实 体之外，它要上路行驶还包括各种附加费用，所以必须把握旧机动车体之外，它要上路行驶还包括各种附加费用，所以必须把握旧机动车 的价值特点，对车辆的价值构成要素及其变化规律要了如指掌。的价值特点，对车辆的

22、价值构成要素及其变化规律要了如指掌。 http:/ http:/ 第三节第三节 旧机动车评估的特点、原则及基本程序旧机动车评估的特点、原则及基本程序 二、旧机动车评估的原则二、旧机动车评估的原则 1 1旧机动车评估的工作原则旧机动车评估的工作原则 旧机动车评估的工作原则是评估机构与评估人员在评估工作旧机动车评估的工作原则是评估机构与评估人员在评估工作 应遵循的基本原则。主要有：应遵循的基本原则。主要有： 独立性原则独立性原则 客观公正性原则客观公正性原则 科学性原则科学性原则 专业性原则。专业性原则。 第三节第三节 旧机动车评估的特点、原则及基本程序旧机动车评估的特点、原则及基本程序 二、旧机

23、动车评估的原则二、旧机动车评估的原则 2 2旧机动车评估的经济原则旧机动车评估的经济原则 旧机动车评估的经济原则是指在旧机动车评估过程中，处旧机动车评估的经济原则是指在旧机动车评估过程中，处 处以市场经济的眼光处理问题。旧机动车评估最终是一个处以市场经济的眼光处理问题。旧机动车评估最终是一个 经济行为，因此旧机动车评估的过程始终要体现出其经济经济行为，因此旧机动车评估的过程始终要体现出其经济 性，遵循经济原则。旧机动车评估的经济原则主要包括：性，遵循经济原则。旧机动车评估的经济原则主要包括： 预期收益原则预期收益原则 替代原则替代原则 最佳效用的原则。最佳效用的原则。 第三节第三节 旧机动车评

24、估的特点、原则及基本程序旧机动车评估的特点、原则及基本程序 三、旧机动车评估的基本程序三、旧机动车评估的基本程序 一般而言旧机动车评估大致要经历以下几个阶段：一般而言旧机动车评估大致要经历以下几个阶段： 1.1.整备待评估车辆的有关资料整备待评估车辆的有关资料 主要资料有：主要资料有： （1 1）反映待评车辆情况的资料。）反映待评车辆情况的资料。 （2 2）证明车辆合法性的有关资料。）证明车辆合法性的有关资料。 2 2设计评估方案设计评估方案 设计评估方案是对车辆评估的实施所进行的周密计划、有序安排的过程，主要包括设计评估方案是对车辆评估的实施所进行的周密计划、有序安排的过程，主要包括 一下几

25、个内容：一下几个内容： （1 1）整理委托方提供的有关资料，向委托方了解车辆的有关情况。）整理委托方提供的有关资料，向委托方了解车辆的有关情况。 （2 2）根据车主要求的评估目的，确定计价标准和评估方法。拟定具体的工作步骤）根据车主要求的评估目的，确定计价标准和评估方法。拟定具体的工作步骤 的作业进度，确定评估基准日和具体的日程安排。的作业进度，确定评估基准日和具体的日程安排。 （3 3）设计并印制评估所需要的各类表格。）设计并印制评估所需要的各类表格。 第三节第三节 旧机动车评估的特点、原则及基本程序旧机动车评估的特点、原则及基本程序 三、旧机动车评估的基本程序三、旧机动车评估的基本程序 3 3对车辆进行现场检查和技术鉴定对车辆进行现场检查和