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文档简介

1、公司合同管理办法第一章 总 则第一条 为了加强公司合同管理,维护对外经营秩序,保障公司的合法权益,根据中华人民共和国合同法、国家有关法律规定和武钢有关文件精神,结合公司实际情况,特制定本办法。第二条 合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间,订立、变更、终止民事权利义务关系的协议。第三条 本办法适用于公司及有经常性合同业务的部处室与外单位签订的合同。第四条 公司成立合同监督管理领导小组,负责公司合同管理的重大决策。领导小组下设办公室,挂靠公司综合管理部。公司综合管理部是合同管理的主管部门,负责本办法的组织实施和监督检查。有经常性合同业务的部门负责管理本部门的合同。 第二章 合同的订立、履行、

2、变更和解除 第五条 订立合同必须遵守国家相关法律和行政法规。第六条 订立合同应当遵循平等互利,协商一致的原则。第七条 对于合法有效的合同,当事人双方必须全面履行合同规定的义务,任何一方不得擅自变更或解除合同。第八条 订立合同的双方当事人必须具有相应的缔约能力。合同经法定代表人或委托代理人签字并加盖合同专用章后才能依法生效。合同可由委托代理人代理签订,但必须事先取得委托人的委托授权,并根据授权范围以委托人的名义签订。事先没有取得委托授权所签订的合同,只有在委托人予以追认后,才能对委托人直接产生权利和义务。公司所属部门,未经公司授权,一律不得对外签订合同。第九条 除能够即时清结的外,合同应当采用书

3、面形式。应当签订书面合同而未签订的,财务部门不得结算。第十条 合同应当具备以下主要条款:1当事人的姓名或者名称和住所;2标的(指货物、劳务、工程项目等);3数量和质量;4价款或报酬;5履行的期限、地点和方式;6违约责任;7纠纷处理办法;根据法律规定或按照合同性质必须具备的条款,以及当事人一方要求必须规定的条款,也是合同的主要条款。第十一条 合同用货币履行义务时,除法律或者行政法规另有规定的以外,必须用人民币计算和支付。除国家允许使用现金履行义务的以外,必须通过银行转帐或票据结算。第十二条 公司及下属非法人单位和各部门不得为第三人提供保证、抵押、质押担保。第十三条 有下列情形之一的,合同无效:1

4、违反法律、行政法规强制性规定;2恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益; 3一方采用欺诈、胁迫的手段签订合同,损害国家利益;4损害社会公共利益;5以合法形式掩盖非法目的。第十四条 下列合同,当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销;1因重大误解订立的;2在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立的合同,受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。第十五条 无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效,不影响其他部分效力的,其他部分仍然有效。第十六条 合同无效、被撤销或者终止的,不影响合同中独立存在的有关解决争议方法

5、条款的效力。第十七条 行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同,未经被代理人追认,对被代理人不发生效力,由行为人承担责任。相对人可以催告被代理人在一个月内予以追认。被代理人未作表示的,视为拒绝追认。合同被追认之前,善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。第十八条 合同无效或者被撤销后,因该合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任。第十九条 凡发生下列情况之一者,允许变更或者解除合同:1当事人双方经协商同意,并且不因此损害国家利益和社会公共利益;2

6、由于不可抗力致使合同的全部义务不能履行;3一方当事人在约定的合同期限里没有正当理由而迟延履行合同义务。属于本条第二款和第三款规定情况的,当事人一方有权通知另一方解除合同。因变更或解除合同使一方遭受损失的,除依法可以免除责任外,受损方有权请求赔偿损失。第二十条 当事人一方发生合并、分立的,变更后的当事人承担或者分担履行合同的义务和享受相应的合同权利。第二十一条 双方协议变更合同的,应当采用书面形式重新签订合同或者签订补充协议。合同成立并生效后,不得因承办人或者法定代表人的变动而变更或者解除。第二十二条 由于当事人一方的过错造成合同不能或者不能完全履行的,由有过错的一方承担违约责任;如双方均有过错

7、的,根据过错程度,由双方分别承担相应的违约责任。第二十三条 当事人一方由于不可抗力的原因不能履行合同的,应及时向对方通报不能履行或需要延期履行、部分履行合同的理由,在能够提供相关证明的前提下,可以根据情况部分或全部免除承担违约责任。第二十四条 当事人一方违反合同时,应当向对方支付违约金。如果由于违约给对方造成的损失超过违约金的,还应该进行赔偿,补偿违约金不足的部分。对方要求继续履行合同的,应继续履行。第二十五条 双方在合同中既约定违约金又约定定金的,一方违约时,对方可以选择适用违约金或者定金条款。 第三章 法人授权委托的办理第二十六条 法人授权委托分为长期委托和一事一委托两种情形。第二十七条

8、长期委托是指公司依照法人一次性委托项目和额度(附件一)确定的授权范围、额度,通过办理法人委托证书授予公司副职领导及各部门领导具有对外签定合同权利的授权委托。在授权范围内,持法人委托证书的代理人,可以对外签订合同。长期委托在委托代理人的任职期间有效。任职期满或被免职以及委托事项、委托额度发生变化的,应及时办理换证手续,将原法人委托证书送公司综合管理部销毁。第二十八条 一事一委托是指由公司法定代表人授权委托公司副职领导及部门主管领导或业务人员,对外签订超出长期委托确定的授权范围、额度的合同。公司各部门对外签定合同,需办理一事一委托授权委托书的,合同文本必须先经过合同审查。审查合格后,合同业务部门持

9、审查后的合同文本、能够证明对方当事人主体资格的证明资料(主要指加盖该单位公章的执照复印件、资质证书)以及对方合同签订人的授权委托书等,到公司综合管理部申请开具法定代表人未签字盖章的法人授权委托证书。合同业务部门持该法人授权委托证书,自行向法定代表人申请签字盖章,办理授权委托手续,并及时把授权委托书的存根部分反馈到公司综合管理部存档备查。第二十九条 获得公司授权的部门及个人,应当及时向综合管理部报送受托人近期1寸免冠照片两张、身份证复印件等资料,以便办理法人授权委托证。委托人、委托事项、委托额度等情形之一发生变更的,受托单位应当向公司提交变更法人授权委托证的书面申请。并提交受托人近期1寸免冠照片

10、两张、身份证复印件等资料,申请办理法人授权委托证的变更手续。同时缴销原授权委托证。第三十条 签订下列合同,可以不办理法人委托代理手续:1公司法定代表人签订的合同。2在公司长期委托授权范围内,具有委托代理人资格的人在本单位办公地签订的合同。第四章 合同的审查第三十一条 公司成立合同审查小组。组 长:公司经理 副组长:公司副经理 主要成员部门: 综合管理部、财务部、办公室、工程部、市场营销部。第三十二条 合同审查小组主要成员部门的合同审查职责具体分工为:综合管理部负责合同所涉劳工用工,人员安置、固定资产管理等问题的审查;财务部负责合同所涉资金落实、支付问题的审查;办公室负责合同所涉地方工农关系、生

11、产安全和环境保护、相关法律问题的审查;工程部负责合同所涉有关投资、工程初步设计、工程建设、技术、矿产资源、土地、备品备件、设备、材料物资采购和设备运行问题相关问题的审查;市场营销部负责合同所涉与生产、销售有关问题的审查;第三十三条 合同审查的主要内容:1、审查合同条款的合法性和有效性;2、审查对方当事人主体资格、资质证书、履约能力,保证合同可靠地履行;3、审查合同标的,保证合同标的的真实性且无瑕疵;4、审查合同标的数量、质量条款,做到数量计算准确、质量能够满足我方要求;5、审查合同付款方式、付款数量,保证如约支付;6、审查合同履行地点、履行方式、有无特殊要求,保证合同标的的及时、安全、全面履行

12、。7、审查合同双方的权利义务关系是否明确,是否对等,有无明显对我方不利情形;8、审查合同违约条款和法律适用条款,依法维护公司合法权益。第三十四条 合同审查由合同业务部门组织,合同审查小组主要成员部门参加。合同审查以召开合同审查会议,组织有关部门集中参与或者合同主办部门分别将合同文本送相关部门,由相关部门提出审查意见,业务部门汇总的形式进行。合同签订前,合同条款必须经公司合同审查小组及公司聘请的法律事务顾问审查。参与审查的部门应当在收到相关资料次日起三日内完成合同审查。审查后,应出具合同审查意见,填写合同审查意见反馈单(见附件三),并加盖部门公章。根据合同审查部门及法律事务顾问提出的意见,合同业

13、务部门应对合同条款进行相应地修改、完善。合同签订后,合同业务部门合同管理员持合同文本、授权委托书、合同审查意见、对方当事人资质证明材料等资料原件及复印件一套,到合同管理部门申请加盖合同专用章。公司合同管理部门在核实上述资料后,加盖公司合同专用章,并收取审核资料的复印件,留档备查。 第五章 合同专用章的管理第三十五条 对外签订的合同必须加盖公司的合同专用章。没有加盖合同专用章的合同,财务部门不得结算。严禁以公司行政章和部门公章代替合同专用章。第三十六条 合同专用章应由综合管理部专(兼)职合同管理员保管。需要加盖合同专用章的,合同承办部门应提供合同文本、授权委托书、合同审查意见。不能提供或者拒绝提

14、供的,合同管理员不予办理。合同专用章的用印必须进行登记,并由合同承办员签字。登记表的样式由公司统一制定(见附件四)。第三十七条 公司名称发生变更或合同专用章毁损、丢失的,应及时申请更换和补办。第三十八条 凡发现有伪造我公司合同专用章的情况,应责令其交出,并及时通知公安机关,有诈骗行为并给公司造成经济损失的,应依法追究责任人的法律责任。 第六章 标准格式合同的制定第三十九条 合同必须具备法律规定的必备条款。合同没有特殊要求的,应使用国家和有关部门的合同示范文本;有特殊要求的,特别是需要进计算机管理的,应当制定公司的标准格式合同。标准格式合同由各使用部门先行起草,由公司审定后使用。第四十条 签订标

15、准格式合同必须填写充分、完整,合同内容在标准格式合同内不能反映的,应另行签订协议予以补充。第四十一条 标准格式合同应随法律修订和市场经济发展的需要即时进行修订,修订的标准格式合同须送公司综合管理部进行审定。 第七章 合同履行信息反馈及合同的登记、统计、归档第四十二条 公司建立合同履行信息反馈制度,使合同管理部门能够及时有效的掌握合同履行相关信息。合同业务部门应当每月向合同管理部门反馈合同履行信息,填报合同履行信息表(见附件五)。合同履行信息表,必须附有财务部门付款进度意见。第四十三条 经常性合同业务的部门,应建立合同登记制度和合同归档制度,做好合同台帐。要求运用计算机进行管理。合同台帐应记载以

16、下内容:序号、合同号、合同名称、签约单位、合同标的、合同金额、履行情况及违约、变更、解除等事项。合同管理员具体负责合同台帐的建立和管理。第四十四条 各部门的合同管理员在每半年和每年年终均应进行合同管理总结。并将年度合同管理情况向公司汇报。对于公司合同管理的合理建议,也可以在年度总结中提出。各部门应按月、季、年做好合同的统计工作。统计数据包括:合同的份数、合同的标的数、合同总金额、实际完成合同的标的数、实际完成合同总金额、合同履行率、合同纠纷数。第四十五条 各部门合同履行完毕应将合同资料及时归档。合同档案的范围包括:合同文本、技术协议、有关合同往来的文书、信函、电报、电传、传真、电子邮件、电话记

17、录、视听资料、营业执照复印件、授权委托书、介绍信、招标书以及其他相关的凭证、原件或复印件。合同档案由综合管理部合同管理员负责统一编号、装订、存档(见附件六)。合同管理员、合同承办员应妥善保管合同副本及其他资料。第四十六条 合同档案的保管期限:1短期(自合同履行完毕之日起5年):购销、加工承揽、货物运输、供用电等合同。2长期(自合同履行完毕之日起20年):联营、承包、租赁经营、科技、涉外等合同。3永久性:重大项目的可行性研究、勘察、设计、土地、建筑、中长期贷款、财产保险、大型成套设备的购进、重大固定资产和企业产权转让等合同。合同档案由合同管理员负责统一编号、装订、存档。合同承办员应妥善保管好合同

18、副本。 第八章 合同纠纷的处理第四十七条 签订合同,应当在合同中约定合同纠纷的处理办法。合同纠纷的处理办法主要有四种形式:协商、调解、仲裁、诉讼。发生合同纠纷首先应当协商解决,协商不成的,可以请求第三方调解,调解不成的,按合同或协议约定,或提请仲裁或提起诉讼。第四十八条 合同纠纷发生后,公司各部门应当及时向公司合同主管部门报告,合同主管部门应及时与公司聘请的法律事务顾问联系,同时采取积极有效的措施,促使纠纷得到及时处理。合同发生纠纷的,首先应当协商解决,协商不成的,可以请求第三方进行调解。调解不成的,按照合同约定,提起仲裁或者诉讼。第四十九条 各部门在处理合同纠纷时,需要上级武钢公司配合的,由

19、公司向武钢上级公司提出请求。公司在处理合同纠纷时,需要各出来合同纠纷部门配合的,各直属单位及相关部门应予以积极配合,并按要求提供相关资料和相应的便利条件。第九章 合同管理人员的职责和培训第五十条 合同管理人员是指合同主管负责人,合同承办员、合同管理员。公司行政第一负责人为合同主管负责人。第五十一条 合同主管负责人的职责:1依照公司有关规定,结合公司的具体情况,建立健全合同管理制度,做到合同管理制度、机构、人员三落实。2依法审查和签订合同,决定对重大合同的上报审批,申请办理法人授权委托证书。3召集和主持研究,审查公司授权经办合同的会议,组织和参加公司重大和较重大合同的谈判、签约的活动。4对合同的

20、变更、解除以及合同在履行中出现的异议和纠纷,及时进行研究处理。第五十二条 合同承办员的职责:1拟定合同文本,参与合同谈判,并严格审查对方的授权委托书以及相关证件,了解其法人资格,资信情况与履行能力。2对拟定的合同,要做好合法性和经济技术可行性的分析,做到合同内容合法,主要条款完备,权利义务平等,经济责任明确,语义字迹清楚,签订手续完备。3根据授权范围,以公司委托代理人身份对外签订合同。4应当审查对方的民事主体资格和法定代表人、委托代理人身份证明,对其履约能力也应进行审查,履约能力没有保证的,应当要求对方提供担保。5根据主管负责人或有关领导指派,及时办理合同的纠纷,如需要通过律师办理的,应积极协

21、助配合。第五十三条 合同管理员职责1依法审查公司合同。2负责办理法人委托证书。第五十四条 合同管理员必须持证上岗,上岗前必须经过培训,培训合格由工商局统一颁发合同管理员、合同承办员合格证。第五十五条 公司将定期安排组织上岗的合同管理人员进行培训,同时不定期的举办合同管理骨干培训,学习合同法和市场经济法律知识,提高各级合同管理人员的素质。第五十六条 综合管理部可随时对合同管理中发现的问题提出指导性意见,帮助各级合同管理人员提高防范水平,避免各类合同纠纷的发生。 第十章 合同纪律第五十七条 公司有经常性合同业务的部门以及合同主管负责人、合同承办员、合同管理员必须遵守以下合同纪律:1不得利用合同进行

22、违法犯罪活动,牟取非法收入,损害国家、社会、公司利益。2不得签订显失公正、损害公司利益的合同。3不得在不了解对方法定主体资格、合法身份和履约能力的情况下,盲目草率地签订合同。4不得订立合同主要条款欠缺、形式要件不完备的合同。不得订立“君子协定”的口头合同和不签名盖章的白合同。5不得违反公司规定未经授权或超越授权范围擅自签订无效合同,不得以部门或其他非法定主体资格名义对外签订合同。6不得在没有法律规定和合同约定的情况下,擅自变更和解除合同。7不得在未签订合同的情况下发货和结算。8不得未经公司授权,未经法律审查,对外签订重大合同。9不得未经公司审批刻制合同专用章和未按公司规定使用合同专用章。第十一

23、章 合同管理的考核第五十八条 未经公司审批擅自刻制合同专用章,或者未按规定使用公司合同专用章的,每发生一次,扣责任部门10005000元,扣责任部门负责人5001000元,否决当年全部责任风险收入。第五十九条未经公司领导授权或者合同审查部门审查,对外签订重大合同的;或者擅自变更经公司领导授权、合同审查部门审查合同的,扣责任部门10005000元,扣责任部门负责人5001000元,否决当年全部责任风险收入。第六十条 擅自以公司财产为本单位职工或者本单位职工以外的自然人、法人或者其他组织提供保证、抵押、质押担保的,每发生一次,扣责任部门10005000元,扣责任部门负责人5001000元,否决当年

24、全部风险收入。第六十一条 在对方没有提供单证或者单证不全的情况下,擅自办理合同结算业务,给公司造成损失的,每发生一次,扣责任部门10005000元,扣责任部门负责人5001000元,否决当年全部风险收入。第六十二条 法人授权委托证有效期满或者被撤销后,仍使用该法人授权委托证对外签订合同的,每发生一次,扣责任部门10005000元,扣责任部门负责人5001000元。第六十三条 发生合同争议后,应当予以配合的部门或者个人,没有积极配合或者拒绝配合的,每发生一次,扣责任部门10005000元,扣责任部门负责人5001000元。第六十四条 没有建立合同登记制度和合同归档制度,造成合同文本无法查找甚至丢失,公司将按照工作质量通用考核办法对责任部门进行考核;因合同文本无法查找,给公司造成损失的,扣责任部门10005000元,扣责任部门负责人5001000元。第六十五条 每年度未按时提供年终合同管理总结资料的,公司将按照工作质量通用考核办法对责任部门进行考核。 第十二章 合同的监督和管理第六十六条 公司成立合

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