上海市经济信息化委关于落实本市合同能源管理项目企业所得税优惠政策的通知(20210512153604)

1、上海市经济信息化委、市财政局、市国税局、市地税局 关于落实本市合同能源管理项目企业所得税优惠政策的通知 沪经信节（2012）396号 索取号： （发布日期：2012-07-16） 各区县经委（商务委）、税务局，市税务直属分局，各集团公司，各有关单位： 为加快推进合同能源管理、促进节能服务产业发展，根据国务院办公厅转 发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的 通知（国办发201025号）、财政部和国家税务总局关于促进节能服务 产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知（财税2010110号）、 上海市人民政府办公厅转发市发展改革委等六部门关于本市贯彻国务院办公

2、厅通知精神加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展实施意见的通知（沪 府办发201021号）精神，现就落实本市合同能源管理项目企业所得税优惠 政策通知如下： 一、组织管理 成立合同能源管理企业所得税减免项目认定管理工作委员会（以下简称管理 委员会），由市经济信息化委、市财政局、市国税局、市地税局组成，负责统筹 协调、监督管理，具体日常工作委托上海市合同能源管理指导委员会办公室（以 下简称市合同能源办）负责。认定管理工作所需费用在市经济信息化委部门预算 中列支。 二、申请条件 1. 从事合同能源管理的专业化节能服务企业应具有独立法人资格， 注册资金 不低于100万元，且能够单独提供用能状况诊断、

3、节能项目设计、融资、改造（包 括施工、设备安装、调试、验收等）、运行管理、人员培训等服务； 2. 节能服务企业实施的合同能源管理项目，其相关技术应符合国家质量监督 检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的合同能源管理技术通则（GB/T 24915-2010）规定的技术要求； 3. 节能服务机构与用能企业签订的节能效益分享型能源管理合同，其格 式和内容应符合合同法和国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员 会发布的合同能源管理技术通则（GB/T 24915-2010）等规定； 4. 节能服务企业实施的合同能源管理项目应符合财政部、国家税务总局、 国家发展改革委发布的环境保护节能节水项目企业所

4、得税优惠目录（试行）（财 税2009166号）中“节能减排技术改造”类第一项至第八项的规定； 5. 节能服务机构投资额应不低于实施合同能源管理项目投资总额的70% 6. 节能服务企业拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才，具有保障项 目顺利实施和稳定运行的能力； 7 申请认定的合同能源管理项目应符合法律法规、国家及本市的产业政策 和相关技术规范，并通过相关验收。 三、认定程序 项目认定实行企业申请、市合同能源办受理初审、组织专家或委托第三方节 能量审核机构现场核查、管理委员会审核通过的办法。 申请项目认定的企业，应在项目经省级节能节水主管部门验收并取得第一笔 生产经营收入起的一个月内向市合同

5、能源办提交下列材料（一式三份）： 1. 当年度上海市合同能源管理企业所得税减免项目认定申请表； 2. 企业法人营业执照、税务登记证复印件、企业财务报表、办公（生产、经 营）场所证明资料复印件、相关专职技术人员聘用证明（已列入国家或本市节能 服务机构备案名单的可以不提供） 3. 项目合同、技术方案及相关验收报告复印件； 4. 项目运营情况及所达到的技术指标说明、项目应纳税所得额预估计算表； 5. 项目符合财政部、国家税务总局、国家发展改革委发布的环境保护节能 节水项目企业所得税优惠目录（试行）（财税2009166号）中“节能减排 技术改造”类第一项至第八项规定的证明（必要时应附送具有相关资质单位

6、出具 的检测报告）。 市合同能源办对企业申请认定的项目，应根据下列情况分别作出处理： 1. 对属于项目认定范围、申请材料齐全的项目，予以受理并提出初审意见； 2. 对不属于项目认定范围的项目不予受理， 并当场告知申请企业不予受理的 理由，对有争议的项目组织专家评审，并报管理委员会审定； 3. 对申请材料不齐全或者不符合规定要求的， 应在五日内一次告知申请企业 需补充的全部内容。 市合同能源办根据要求组织有关部门和专家对申请材料的真实性进行现场 核查，并填写上海市合同能源管理项目所得税减免认定现场核查笔录，必要 时组织检测机构进行现场检测。 市合同能源办自受理之日起20个工作日内完成初审，重点审

7、核申报项目是 否符合国家规定的前置审批条件，是否已通过相关验收。 市合同能源办每半年一次将通过初审的项目提交管理委员会审议， 并根据审 议结果发放上海市合同能源管理企业所得税减免项目认定证书 （以下简称认 定证书）。 四、异议申诉 申请企业对认定结论有异议的，可直接向管理委员会提出申诉。 五、税务办理 通过项目认定的企业，凭认定证书到主管税务机关办理享受企业所得税 优惠政策手续。 六、变更和转让 获得认定证书的企业，在享受企业所得税优惠政策期间，因故变更企业 名称或者将项目转让的，应自发生变更或转让起一个月内向市合同能源办和主管 税务机关提交政府有关部门的批准文件或转让协议等证明材料。 七、工

8、作要求 项目认定遵循客观独立、公平公正、诚实守信、实事求是的原则；保守申请 企业的商业秘密，不影响企业正常生产经营活动。 八、监督管理 市合同能源办对通过认定的项目实施动态管理， 并按管理委员会要求落实监 督任务，定期向管理委员会报告监督情况和建议。 有下列情形之一的，经管理委员会研究决定，由市合同能源办收回其认定 证书，三年内不得再申请认定： 1. 工作人员滥用职权、玩忽职守，导致不符合认定条件的项目通过认定的； 2. 越权或者违反认定程序通过项目认定的； 3隐瞒真实情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映企业和项目真实活动情况 材料的，以及以欺骗、贿赂等不正当手段获得项目认定的； 4. 经抽查达

9、不到项目认定条件，在规定期限内不进行整改或者整改后仍达不 到认定条件的。 对已获得认定证书的项目，税务部门在执行企业所得税优惠政策中发现 认定有误的，应停止其享受企业所得税优惠政策， 并及时通过市国税局、市地税 局与管理委员会协调沟通，提请纠正，并追缴已经享受的优惠税额。对前款第3 项情形，由税务部门按相关税收法规予以处理。 工作人员在办理项目认定及实施监督检查过程中有滥用职权、玩忽职守、弄 虚作假行为的，由其所在单位予以处理。 对伪造认定证书者，依法律法规追究其责任。 上海市经济和信息化委员会 上海市财政局 上海市国家税务局 上海市地方税务局 二O二年六月十九日 联系人：陈清 电话：2311

10、2707 受理人：魏玉剑 电话：60805062附件：1.上海市合同能源管理项目所得税减免认定流程 附件：2.上海市合同能源企业所得税减免项目认定申请表（正面） 附件：3.上海市企业合同能源管理项目应纳税所得额预估计算表（样张） 附件1： 上海市合同能源管理项目所得税减免认定流程 附件2： 上海市合同能源企业所得税减免项目认定申请表（正面） 年度 企业基本情况 人 系 联 扁 RP rA人 7/| 度收 年业元 上营万 bx 圭 n /( 他销入 度净 年产元 上资万 他固值 年额 I M 2利 度页n 年歸/ 上誉C/ k利-刃 他纳3 项目基本情况 总 资 投小

11、目(7 项额 务万 3K 元 产 生 笔 一期 第日 伯寸入 畅收 目营 项经 入 收 !) 目/ 项元 计万 预 润 利 年 算 核 独 目/ 项元 计万 预 （背面） 企业申请说明及承诺 （盖章） 年 月曰 市合同能源办初审意见 （盖章） 年 月曰 管理委员会认定意见 （盖章） 年 月曰 填报说明： 1.企业及项目基本情况应填报申请年度情况。 2申请企业应按照规定的内容和顺序将申报材料装订成册。 申请材料统一为A4版面（财务报表为A3版面），封面标明申请 企业名称、项目名称及申请时间，首页为申请材料目录。 附件3: 上海市企业合同能源管理项目应纳税所得额预估计算表（样张） 所属年度: 企业

12、名称（盖章）： 税务登记证号: 金额单位：元（角分） 项目 行次 总计 项目一 项目二 项目三 合同能源管理项目名称 0 企业收入总额 1 其中：合同能源管理项目收入总额 2 企业成本总额 3 其中：合同能源管理项目成本总额 4 企业期间费用总额 5 其中：合同能源管理项目期间费用总额 6 合同能源管理项目期间费用分摊比例 7 合同能源管理项目期间费用分摊总额 8 相关费用调整额 9 调整后减免税的项目所得 (10)=(2)-(4)-(6) 或(8) 士 (9) 可享受企业所得税优惠的项目所得 11 企业负责人签名: 经办人签名: 日期: 填报说明 一、适用范围： 本表适用于实行查账征收企业所

13、得税的居民纳税人填报。 、有关项目填报说明 1. 第6行“合同能源管理项目期间费用总额”：填报纳税人投资经营合同能源管理项目期间费用总额项目发生的期间费用。 2. 第7行“合同能源管理项目期间费用分摊比例”：本行由不能单独核算合同能源管理项目发生的期间费用的纳税人填报。分摊比例 按照享受合同能源管理项目收入总额占本企业收入总额的比例计算。 3. 第8行“合同能源管理项目期间费用分摊总额”：本行按照分摊比例计算由合同能源管理项目分摊的期间费用填报。 4. 第9行“相关费用调整额”：填报纳税人需要调整合同能源管理项目费用的金额，调整减少的费用以负数填报。 5. 第10行“调整后合同能源管理项目所得

14、”：填报纳税人实际合同能源管理项目所得。 6. 第11行“可享受企业所得税优惠的项目所得”：填报纳税人可以享受优惠的合同能源管理项目所得。 出师表 两汉：诸葛亮 先帝创业未半而中道崩殂， 今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣 不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光 先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。 宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其 刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。 侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚 以为

15、宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。 将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰能”，是以众议举宠为督： 愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。 亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也； 亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。 先帝在时, 每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、 灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣， 愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也 臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉 屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于 败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。 先帝知