(安全生产)安全生产管理程序

1、由安全员审批后， 方可二）三级动火审批制度 三级动火审批制度第一条 禁火区域划分：1.凡属下列情况之一的属一级动火：禁火区域内；油罐、油箱、油槽车和贮存过可燃气体、易燃气体的容器以及连接在一起的辅助设备；各种受压设备；危险性较大的登高焊、割作业；比较密封的室内、容器内、地下室等场所；堆有大量可燃和易燃的物质的场所。2.凡属下列情况之一的属二级动火：在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊、割等作业；小型油箱等容器；登高焊、割作业。3在非固定的、无明显危险因素的场所进行用火作业，均属三级动火作业。第二条 施工现场的防火要求：1施工现场的平面布置图、施工方法和施工技术，均应符合消防安全要求。.施

2、工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆放、仓库、废品集中站和生活等的区域。施工现场的道路应畅通无阻；夜间应设照明，并加强值班巡逻。4不准在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。5开工前应将消防器材和设施配备好，并应敷设好室外消防水管、消火栓、砂箱、铁锹、灭 火器等。第三条施工现场的动火作业，必须执行审批制度。1 1、一级动火作业应由项目技术负责人填写动火申请表和编制安全技术措施方案，由项目经 理审批后，方可动火。2、二级动火作业由工长填写动火申请表和编制安全技术措施方案,动火。3、三级动火作业由班组长填写动火申请表，经工长审批后，方可动火。第四条 特殊施工现场的防火要求：1、24米以

3、上的高层建筑施工现场，应设置具有足够扬程的高压水泵和其他防火设备和设施。2、 增设临时消防水箱、必须保证有足够的消防水源。3、 高层建筑和地下工程施工现场应备有通讯报警装置，以便于及时报告险情。第五条 本制度如与国家现行有关法律法规、北京市地方法规不符，应按照国家现行有关法 律法规、北京市地方法规执行。第六条 本制度自签发之日起执行。编制部门：年 月 日审 核：年 月 日审 批：年 月 日（三）防火设施的配备要求防火设施的配备要求第一条 室外消火栓应沿消防车道或堆料场内道路的边缘设置， 消火栓之间的距离不应大于5 0米。第二条 一般临时设施区，每10 0平方米配备两个10升灭火器。第三条 临时

4、木工棚、 油漆间等， 每25平方米应配置1个10升灭火器， 但最少不得少于4具。第四条 灭火器应设置在明显的地点。第五条 灭火器的铭牌必须朝外。第六条 手提式灭火器设置在挂钩、托架上或灭火器箱内，其顶部离地面高度应小于1.5.5 米，底部离地面高度不宜小于 0.150.15 米。 第七条灭火器不得设置在环境温度超出其使用温度范围的地点。第八条 灭火器自出厂日期算起，达到报废年限的，必须报废。第九条 入冬前应对消火栓、消防竖管进行保温。消防泵房内考虑采取措施，以免冻结。第十条 本制度如与国家现行有关法律法规、北京市地方法规不符，应按照国家现行有关法 律法规、北京市地方法规执行。第十一条 本制度自

5、签发之日起执行。编制部门：年 月曰审 核：年 月曰审批：年 月曰三、安全生产管理程序（一）程序管理要点（二）安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法第一条 为了加强公司的安全生产管理，规范公司安全生产管理机构的设置及专职安全生产管理人员的配置工作，根据建设工程安全生产管理条例、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法，制定本办法。第二条 本办法适用于公司及承建的建设工程项目。第三条公司工程部为安全生产管理机。其职责主要包括：落实国家有关安全生产法律法规和标准、编制并适时更新安全生产管理制度、组织开展全员安全教育培训及安全

6、检查、安全生产相关数据统计、安全防护和对劳动保护用品配备情况进行检查、对施工现场安全督查等 活动。 第四条 专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格， 并取得安全生产考核合格证书在企业从事安全生产管理工作的专职人员， 包括公司安全生产 管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。 施工现场专职安全生产管理人员负责施工现场安全生产巡视督查， 并做好记录。 发现现场存 在安全隐患时， 应及时向工程部和工程项目经理报告；对违章指挥、违章操作的， 应立即制 止。第五条 公司根据生产能力或施工规模， 确定安全生产管理机构专职安全生产管理人员人数 至少为：（一

7、）1 1 人/ /十万平方米 ? ?年（生产能力）或每一亿施工总产值? ?年，且不少于 3 3 人。（二）专业公司 1 1人/ /十万平方米 ? ?年（生产能力）或每一亿施工总产值? ?年，且不少于 3 3人。（三）劳务公司 1 1人/ /五十名施工人员，且不少于2 2 人。第六条 建设工程项目必须成立由项目经理负责的安全生产管理小组， 小组成员应包括专职 安全生产管理人员，专职安全生产管理人员的配置为：（一）建筑工程、装修工程按照建筑面积：1 1、1 1 万平方米及以下的工程至少1 1 人；2 2、 1 1万5 5万平方米的工程至少 2 2人；3 3、 5 5 万平方米以上的工程至少 3 3

8、 人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专 职安全生产管理人员。（二）线路管道、设备按照安装总造价：1 1、 50005000 万元以下的工程至少 1 1 人；2 2、 50005000 万-1-1 亿元的工程至少 2 2 人；3 3、 1 1 亿以上的工程至少 3 3 人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全 生产管理人员。第七条 工程项目采用新技术、 新工艺、 新材料或致害因素多、 施工作业难度大的工程项目， 施工现场专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况， 在第六条规定的配置标准上 增配。第八条 劳务分包企业建设工程项目施工人员5050人以下的，应当设置

9、 1 1 名专职安全生产管理人员； 5050人-200-200 人的，应设 2 2名专职安全生产管理人员； 200200人以上的，应根据所承担 的分部分项工程施工危险实际情况增配，并不少于企业总人数的5 5%。第九条 施工作业班组应设置兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安全监督检查。第十条 本办法由工程部负责解释。第十一条 本制度自签发之日起执行。编制部门：年月日审核人：年月日审批人：年月日（三）安全技术管理1 1、安全技术管理制度安全技术措施及安全专项施工方案管理制度第一条 为加强建设工程项目的安全技术管理，防止建筑施工安全事故，保障人身和财产安 全，根据安全生产法、建筑法、建设工程安全

10、生产管理条例、危险性较大工 程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法等现行法律法规及安全技术标准规程的要 求，制定本制度。第二条 编制原则：安全技术措施 （方案） 的编制必须考虑施工现场的实际情况及周围作业环境，措施要有针对性。凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周围外部环境的不利因素等，都必须从技术上采 取具体且有效的预防措施。 安全技术措施（方案）必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。第三条 对于非危险性较大的分部分项工程安全技术措施（方案）的编制内容 在施工组织设计中必须编制安全技术措施， 并在施工前编制好。 根据不同分部分项工程的施 工工艺可能给施工带来的不安全因素，从技术上采取措

11、施保证其安全实施。具体编制内容：1 1、土方工程、地基与基础工程、砌筑工程、钢筋工程、模板工程、砼浇、起重吊装、脚手 架工程等必须编制安全技术措施。2 2、在施工组织设计或施工方案中应用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须编制相应 的安全技术措施。3 3、各种机械设备、用电设备的必须编制安全技术措施。4 4、施工中存在有毒、有害、易燃、易爆等危险因素，可能对施工作业人员造成伤害，必须 编制安全技术措施。5 5、针对施工现场及周围环境中可能给施工人员及周围居民带来危险的因素，以及材料、设 备运输的困难和不安全因素，制定相应的安全技术措施。6 6、针对季节性施工的特点，制定相应的安全技术措施。夏

12、季制定防暑降温措施。雨季施工 制定防触电、防雷、防坍塌措施；冬季施工要制定防风、防火、防滑、防煤气中毒、防亚硝 酸钠中毒措施。第四条 危险性较大的分部分项工程安全技术措施（方案）的编制 危险性较大的分部分项工程，应当在施工前单独编制安全专项施工方案。（一）基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过 5m5m （含5m5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程； 或基坑虽未超过 5m5m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。（二）土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过 5m5m （含5m5m）的基坑、槽的土方开挖。（三）模板工程各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等；

13、水平混凝土构件模板支撑系统及特殊 结构模板工程。（四）起重吊装工程（五）脚手架工程1 1、高度超过 24m24m 的落地式钢管脚手架；2 2、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；3 3、悬挑式脚手架；4 4、门型脚手架；5 5、挂脚手架；6 6、吊篮脚手架；7 7、卸料平台。（六）拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。（七）其他危险性较大的工程1 1、建筑幕墙的安装施工；2 2、预应力结构张拉施工；3 3、特种设备施工；4 4、6m6m 以上的边坡施工；5 5、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术 标准的施工。第五条 安全专项施工方案

14、应当组织专家组进行论证审查的工程。1 1、深基坑工程开挖深度超过5m5m （含5m5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m5m （含5m5m）,但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。2 2、高大模板工程水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m8m,或跨度超过18m18m，施工总荷载大于10kN/m210kN/m2 , 或集中线荷载大于 15kN/m15kN/m 的模板支撑系统。3 3、30m30m 及以上高空作业的工程 。第六条 安全技术措施（专项施工方案）编制、审核 、审批安全技术措施由项目部技术负责人组织编制， 并且经过公司技术质量部审核及副总经理 管技术质量）审批。经审

15、批的安全技术措施（方案）应报工程部备案。第七条 安全技术措施（方案）变更1 1、施工过程中发生设计变更原定的安全技术措施（方案）不适用时变更安全技术措施（方 案）。2 2、确实需要修改经审批的安全技术措施时，必须经原编制人同意，重新进行审核、审批。第八条 安全技术措施这（方案）的落实、验收、检查1 1、安全技术措施（方案）由项目部经理与专职安全生产管理人员监督落实。2 2、工程部对安全技术措施落实情况进行定期检查，对检查中发现的问题要督促项目部进行 整改，并及时复查。3 3、安全技术措施（方案）必须随落实随验收。由项目部技术负责人组织技术员、工长、安 全员、相关班组长进行验收，并办理有关验收手

16、续，必须经验收合格后方可投入使用。4 4、项目部应经常对安全技术措施的实施、维护情况进行检查，在检查中发现的问题及时整 改。条九条 安全技术措施资料管理1 1、安全资料由安全员收集和整理，并妥善保管。2 2、安全资料应按照北京市建设工程施工现场安全资料管理规程进行收集、整理，工程 竣工后移交公司档案室进行存档。第十条 本制度如与国家现行有关法律法规和北京市地方法规不符，应按照国家现行有关法 律法规和北京市地方法规执行。第十一条 本制度自签发之日起执行。编制部门：审核：年月日审批：年月日2 2、安全技术交底管理制度安全技术交底管理制度第一条 为了贯彻 “安全第一，预防为主 ”的方针，保障施工人员

17、的生命安全和身体健康，依 据建设工程安全生产管理条例 等现行的国家法律法规和北京市地方性法规， 制定本制度 第二条 工程项目必须实行逐级安全技术交底。第三条 安全技术交底必须具体、明确、针对性要强。安全技术交底内容必须针对分部分项 工程中施工给作业人员带来的危险因素而编写。 安全技术交底内容： 本工程项目施工作业的 特点、施工作业中的危险点及施工作业操作要求等。第四条 开工前项目技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体施工 人员进行详细交底。在检查施工技术工作时，应对安全技术交底执行情况进行检查。第五条 分项工程施工时，施工员（工长）安排班组长工作前，必须进行书面的安全技术交

18、 底，并履行签字手续。施工员（工长）在检查施工生产工作时，应对安全技术交底执行情况 进行检查。第六条： 班组长每天要对工人进行施工要求、 作业环境等的书面安全技术交底， 并负责班组 安全技术交底执行情况的检查。第七条 安全员负责对本工程项目安全技术交底情况、执行情况进行监督检查，督促各级人 员严格履行安全技术交底制度。第八条 各级书面安全技术交底必须有交底时间、内容、交底人和接受交底人的签名。第九条 安全技术交底书由安全员每周收集一次，按单位工程归放一起，以备检查。第十条 本制度如与国家现行有关法律法规、北京市地方法规不符，应按照国家现行有关法 律法规、北京市地方法规执行。第十一条 本制度由工

19、程部负责解释。第十二条 本制度自签发之日起执行。编制部门：年 月 日审 核：年 月 日审 批：年 月 日（三）安全教育管理制度安全生产教育和培训制度第一章 总则 第一条：根据建筑法、安全生产法、北京市安全生产管理条例、生产经营单 位安全培训规定、 建筑施工企业职工安全培训教育暂行规定的要求及做好安全生产培 训教育和考核工作的需要，特制定本制度。第二章 安全教育对象和培训时间要求：第二条 公司主要负责人、项目经理每年接受安全生产培训的时间，不得少于3030 学时。第三条 专职安全生产管理人员每年接受安全专业技术培训，时间不得少于4040 学时。2020 学时。第四条 公司其他管理人员和技术人员每

20、年接受安全生产培训的时间不得少于2020 学时。第五条 公司特殊工种每年接受有针对性的安全生产培训时间不得少于 第六条 公司其他员工每年接受安全生产培训时间不得少于 1515 学时。第七条 公司待岗、转岗、换岗的员工，在重新上岗前，必须接受一次安全生产培训，时间 不得少于 2020 学时。第八条 新工人入场，必须接受公司、项目、班组的三级安全生产培训教育，经考核合格后， 方可上岗。三级安全教育培训总学时为 2424 学时，其中公司级、项目级、班组级教育培训时 间分别不低于 8 8 学时。第三章 安全教育培训内容第九条 公司主要负责人、项目经理安全生产教育培训内容：1 1、国家安全生产方针、政策

21、和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；2 2、安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；3 3、重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；4 4、职业危害及其预防措施；5 5、国内外先进的安全生产管理经验；6 6、典型事故和应急救援案例分析；7 7、其他需要培训的内容。第十条 公司专职安全生产管理人员教育培训内容：1 1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；2 2、安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；3 3、伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；4 4、应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；5 5

22、、国内外先进的安全生产管理经验；6 6、典型事故和应急救援案例分析；7 7、其他需要培训的内容。第十二条 公司其他管理人员和技术人员安全生产教育培训内容： 1 1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；2 2、安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；第十三条 公司特殊工种安全生产培训内容：根据所从事的工种制定安全生产教育培训计划 进行培训。第十四条 公司待岗、转岗、换岗的员工，在重新上岗前，安全生产教育培训内容：根据员 工所转换的岗位制定安全生产教育培训计划进行培训。第十五条 新工人三级安全生产教育培训内容： 1 1、新职工（包括临时工、学徒工、实习生、代

23、培人员和外施队人员）都必须进行公司级、 项目级和班组级的三级安全生产教育。经考试合格后，才准许进入生产岗位。 2 2、公司级安全教育内容：与安全生产相关的法律法规。事故发生的一般规律及典型事故案例。预防事故、职业病防治的基本知识，急救措施。与环境保护相关的法律法规及基本知识。3 3、项目级安全教育内容：施工特点及施工生产安全基本知识；施工现场的安全生产规章制度及安全注意事项；本工种的安全操作规程；机械设备、电气及高空作业等安全基本知识；防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置、安全疏散和职业病防治知识；防护用品发放标准及防护用具、用品使用的基本知识。与环境保护相关的法律法规及基本知识。4

24、4、班组级安全教育内容：本班组生产工作概况，工作性质及范围。新工人个人从事生产工作的性质， 必要的安全生产知识， 各种机具设备及其安全防护设施 的性能和作用。本工种的安全操作规程。本工程容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求。工程项目中工人的安全生产责任制。5 5、转场及变换工种安全教育内容： 施工人员转入另一个工程项目时必须进行转场安全教育。转场安全教育内容：本工程项目安全生产状况及施工条件。施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例。本工程项目的安全管理体系、规定及制度。变换工种安全教育内容： 凡改变工种或调换工作岗位的工人必须进行变换工种安全教育。 变换工种安全教育时间不得少于 4

25、4 学时，教育考核合格后方准上岗。 变换工种安全教育内容：a a、新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责。b b、新工作岗位必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用。c c、新工作岗位、新工种的安全技术操作规程。d d、新工作岗位容易发生事故及有毒有害的地方。e e、新工作岗位个人防护用品的使用和保障。7 7、特殊工种教育安全教育内容：特种作业人员安全技术考核管理规则规定：电工作业、压力容器操作、起重机械作业、 金属焊接（气割）作业、建筑登高架设作业等特种作业。这些工种必须进行专门培训，考试 合格后，持证上岗。第十六条：经常性安全教育1 1、项目部要在施工现场挂牌设立

26、“农民工夜校 ”，对建筑专业分包单位、劳务分包单位的农 民工进行经常性安全生产培训教育工作。2 2、培训内容：建设工程施工现场安全管理相关标准规范、施工安全管理标准化相关文件、 北京市建设工程施工现场作业人员安全知识手册、消防安全知识等。3 3、培训学时：对每一位农民工培训的时间为每月、每人不少于2 2 次（4 4 个学时），将培训情况及时要有记录。4 4、根据施工特点抓住五个关键时间点进行教育：工程突击赶任务不注意安全；工程接近尾 声容易忽视安全；施工条件好时容易麻痹；季节气候变化；节假日前后思想不稳定，要进行 防止事故发生的教育。第四章 安全教育的实施第十七条 公司安全教育：1 1、公司总经理、副总经理、项目经理、专职安全生产管理人员、特殊工种及其他人员安全 生产教育培训，由公司企管部组织实施。2 2、分包方入场后，由项目部负责将分包方人员名单提供给工程部，由工程部组织对新工人 进行公司级安全生产教育培训工作。第十八条 项目部安全教育：由项目经理组织，安全员负责实施。包括对项目部管理人员的 教育和分包方作业人员的教育，受教育率达