3承包商、供应商等相关方管理制度

1、供应商与承包商管理制度 为了加强对供应商和承包商的管理，防止和减少安全生产事故，保障企业生 产经营活动正常进行，特制定本制度。 第一条、供应商与承包商的选择与评价在选择供应商与承包商时必须对可 能带来的风险进行评价，要考虑他们在满足公司安全生产要求方面所能提供的能 力、许可资质、遵守法律法规与其他方面 的能力、供应产品的安全性能及承包 商过去的安全生产表现。 第二条、生产科负责与供应商的联系、沟通、与选择；行政管理部负责与 承包商联系、沟通与选择；主管副总经理负责处理与供应商和承包商的争端。 第三条、对供应商的管理 生产科在选择供应商时，应优先采购大企业、设 备主机生产厂、大型物资供应公司的物

2、资材料。对小企业和小经销部的物资采购, 要本着价格合理、质量可靠、运输方便、供应周期短等原则，严把质量关，所购 物资材料必须实行三 包（包退、包换、包修）保证物资材料价格必须对市场进行 询访比较、择优择廉采 购。 在合同中要明确供应商的安全责任和义务， 保证产品和物资在公司安全生产 中的需要。 第四条、对承包商的管理 1、公司对外发包工程必须和施工单位签订包含有安全生产条款的劳务或施 工合同，安全管理部门持有合同文件副本一份。劳务或施工合同除明确双方权利、 义务 等常规条款外，还必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针, 明确双 方的安全生产管理责任。 2、公司对外发包时，必须按照国家关

3、于工程招标的有关规定，对承包单位 的资质进行认真审查。承包单位须持有工商部门核发的营业执照， 建设管理部门 批准的资质等级证书及与承包工程相应的安全资质证明，严禁越级发包工程。在 选择施工队伍时，应重视调查掌握其施工资质和安全生产管理经验，施工实际能 力及业绩，并将其作为招标选聘的主要参考因素。 3、公司各职能部门及二级生产单位要切实提高对安全生产重要性的认识, 增强对安全事故的防范意识。要根据对外承包的具体情况，建立切实可行的安全 生产管理制度，并加强对承包方的日常安全生产管理。 4、公司对外发包工程应负有以下安全职责: (1) 认真贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规和行业标准，加强安全

4、管理，推行安全生产标准化施工和管理。 (2) 负责和承包方签订安全生产责任合同，并与承包方进行安全生产技术 交底。 (3) 督促检查承包方安全组织机构、安全管理人员配置、安全技术管理措 施及安全生产制度的落实情况。 (4) 督促检查承包方施工机具和施工人员劳动保护用品的配备与使用情况。 (5) 检查承包方特殊工种的施工人员的证件是否有效齐全。 (6) 安全管理部门每月组织一次对承包商的安全检查和抽查，发现承包方 在施工中存在安全隐患时，应责令其尽快整改，发现有重大事故隐患、严重危及 施工安全和人身安全时，要责令其停工整顿，并在规定的期限内整改，整改不合 格的，有权建议解除合同和终止施工。 (7

5、) 安全管理部门每月主持召开由承包方、监理单位等人员参加的安全生 产例会或专题会。 (8) 对发生一次死亡三人以上或一年内发生三起以上死亡事故的承包方, 应立即无条件解除承包合同。 (9) 监督承包方并杜绝其将承包工程以任何形式再次分包和承包。 5、外包工程承包方应负有以下安全生产职责: (1) 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、行业安全生产规定及 有关技术操作规程，落实“管生产必须管安全”的要求，在保证安全的情况下组 织生产。 (2) 建立健全安全组织机构，层层落实安全责任，制定切实可行的安全生 产管理制度和措施，落实安全管理人员和经费。 (3) 承包方的法定代表人或主要负责人是安全

6、生产的第一责任人，工程技 术负责人对安全生产工作负技术责任， 班组长、施工人员对所辖范围内的安全生 产工作负直接责任。 (4) 负责与业主单位签订安全生产责任合同。与施工人员签订的合同中必 须包含有安全条款。杜绝任何形式的生死合同。 (5) 负责所属施工人员的安全生产教育，使施工人员提高安全生产意识, 掌握本岗位安全生产的基本操作规程、 岗位风险、自己的职责、紧急处置程 序、事故与事件的报告程序、和必要的救护知识，遵章守纪，杜绝“三违”作 业，健全各类施工和安全档案。 (6) 按照安全生产的有关规定，在作业区域设置醒目的安全标志牌及防护 设施。 (7) 在复杂情况下组织施工作业时要设置专人负责

7、监控，预防突发事件的 发生，并建立切实可行的安全作业应急预案。 (8) 对从事机构操作、车辆驾驶、爆破等特殊岗位作业的人员，严格进行 资质审查，确保其持证上岗和按期接受审验。 (9) 进行大型爆破等特别危险的作业，危及周围居民或重要设施时，要向 业主报告并与当地政府或有关部门取得联系， 制定严密的事故预防方案，确保人 员生命财产安全。 (10) 施工人员驻地和机械停放地点，应选在稳定安全地带，确保驻地安全。 要建立严格的值班制度，环境复杂的施工场所、驻地要做到24小时有人值班巡 查。 (11) 安排好施工人员的作息时间，严格控制加班加点和超时施工， 做好均 衡生产，劳逸结合。 (12) 经常对

8、施工区域的安全生产情况进行检查，对违章指挥、违章操作、 违反劳动纪律的行为，要及时予以纠正或整改。 (13) 根据作业条件、作业环境做好施工人员的防出点、防坠落、 防食物中 毒、防中暑、防煤气中毒、防坍塌、防滑坡、防火灾、防意外伤害等的安全预防 工作。 (14) 严格爆炸物品管理，建立健全爆炸物品的领用登记和领退料制度，杜 绝任何形式的爆炸物品流失。 (15) 定期召开安全生产例会，分析和解决施工中遇到的安全生产问题。 (16) 旦发生事故应立即上报业主， 并全力做好抢救工作，同时协助有关 部门做好事故调查和善后处理工作。 6公司必须选派责任心强、熟悉技术和管理、作风正派的人员对承包单位 和安全生产工作进行指导检查，不能“以包代管”或“包而不管”。安全职能部 门的工作人员要不定期到施工现场进行日常安全检查。 7、要将所有承包工程和任务纳入本企业的安全管理范畴，发生人员伤亡事 故或重大安全生产事故时，要按照安全管理规定的有关要求及时上报上级主管部 门，并报当地劳动和劳动监察部门及上级主管部门。各有关方要按规定接受调查 和处理。 8、施工单位发生人员死亡事故或重大安全生产事故，按照规定首先追究管 理工程的相关管理职能部门及单位的责任。管理工程职能部门在承担