堤防监理细则

1、南浔区南林圩区整治工程（堤防新建及加固）监理细则嘉兴正信水利工程监理有限公司南浔区南林圩区整治工程（堤防新建及加固）监理部二 O 一五年九月南浔区南林圩区整治工程（堤防新建及加固）监理细则审 核：校 核：编 写：二 0 一五年九月1 工程概况本工程范围为凤桥港河段（凤左 K0+000.00凤左K3+091.55 ）和九里桥港河段（九左K0+000.00九左K2+133.70 ）。堤防总长5099米，凤桥港河段堤防长 3046米，九里桥港 河段堤防长 2053 米。2 总则2.1 编制依据（1）南浔区南林圩区整治工程（堤防新建及加固）协议书；（2）南浔区南林圩区整治工程（堤防新建及加固）技术标；

2、（3）南浔区南林圩区整治工程（堤防新建及加固）商务标；（4）南浔区南林圩区整治工程（堤防新建及加固）施工招标文件；（5）南浔区南林圩区整治工程（堤防新建及加固）施工图纸；（ 6）南浔区南林圩区整治工程（堤防新建及加固）监理规划 ；（ 7）南浔区南林圩区整治工程（堤防新建及加固）实施性施工组织设计 ；2.2 适用范围本监理细则适用于南浔区南林圩区整治工程（堤防新建及加固）的工作内 容。2.3 监理人员及职责分工2.4 适用的技术标准、规程、规范在本工程施工中可按下列标准和规程、规范进行施工（但不限于） ：（1）南浔区南林圩区整治工程（堤防新建及加固）施工图纸说明的技术标准， 引用规程、规范；（2

3、）水工混凝土施工规范（DL/T5144-2001）（3）砌体工程施工及验收规范（GB5020孑98）（4）堤防工程施工规范（SL260-98）（5）堤防工程施工质量评定与验收规程SL239-1999）（6）国家计委建监（1995） 737号工程建设监理规定（7）水利部（2003） 288号水利工程建设项目施工监理规范（8）水利水电工程工程施工质量评定表填写说明与示例（9）建筑工程施工质量验收检查用表实用手册（10）建筑土基处理技术规范（JGJ79-91, 1998年版）（11） 工程建设强制性条文水利工程部分建标（2000） 234号（12）建筑地基础工程施工质量验收规范（GB50202- 2

4、002）（13）水工混凝土试验规程（SD105- 82）（14）水利水电建设工程验收规程（SL223-1999）2.5发包人为该项工程开工和正常进展应提供的心要条件2.5.1发包人负责办理永久工程范围内的征地，向承包人提供施工用地。 2.5.2发包人负责二个排泥场（含排泥场围堰、排泥管）临时占地的借用。2.5.3发包人负责提供南浔区南林圩区整治工程（堤防新建及加固）施工图纸 和地质勘探报告。2.5.3发包人负责提供南浔区南林圩区整治工程（堤防新建及加固）的控制点, 并移交给施工、监理单位。3开工审批内容和程序3.1单位工程开工审批程序和申请内容3.2砼浇筑开仓审批程序和内容现场待验准备工作施工

5、单位施工单位三检合格J报砼开仓浇筑申请单No监理工程师现场检杳Y；;s监理工程师签开仓单4质量控制内容、措施、方法4.1质量控制标准与方法4.1.1工程质量标准:根据南浔区南林圩区整治工程（堤防新建及加固）施工招标文件本工 程合同质量要求为合格，但监理部以控制本工程达优良工程为目标进行工程质 量控制。4.1.2工程质量检验内容：根据本工程的特点，工程施工过程控制的检验内容主要有河道断面检测、 土方干密度检测、砼试压块、砂浆试压块、塘渣压实度、泥结石路面压实度检 测等，具体施工单位自检数量与监理抽检数量，我部按相关规范要求汇同施工 单位另行出一份详细的计划。4.1.3 旁站监理方案4.1.3.1

6、 旁站监理范围：根据相关规定，结合本工程特点，本工程质量方面实 施旁站监理的关键部位与工序有：土方回填、砼底板浇筑、主体结构砼浇筑、 其他隐蔽工程等；安全方面旁站监理有模板（含支模架）拆除、国家和地方明 文规定的其他高危险工序。4.1.3.2 旁站监理人员的主要职任： 1、检查施工企业现场质检人员（或安全员） 到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况； 2、在现场跟 班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；3、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并 可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验； 4、做好

7、 旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。4.1.3.3 旁站监理程序： 1、施工方根据本方案，在需要实施旁站监督的关键部 位和关键工序到达之前 24 小时，书面通知监理方，通知内容包括旁站监督内容， 该部位（或工序）的计划施工时间，施工员、专职质检员（或安全员） 、特殊工 种人员的名单及上岗证编号； 2、监理方在收到施工方书面通知后，安排旁站监 理人员按时到达旁站地点，根据监理规范要求实施监督工作，发现问题及时通 知监理工程师及施工方，进行处理； 3、施工方及监理方如实填写旁站监理记录；4、将旁站过程中发现的问题及时填写入监理日记。 5、做好旁站监理记录和监 理日记，保存旁站监理原始资

8、料。4.1.3.4 旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、 关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问 题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员（或安全员）未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。4.1.3.5 旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性 标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及 工程质量（安全）的，应当及时向总监理工程师报告，由总监理工程师下达局 部暂停施工指令或者采取其他应急措施。4.1.3.6 旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使

9、有关签字权的 重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监 理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上 签字。在工程竣工验收后，监理企业应当将旁站监理记录存档备查。4.2 施工过程质量控制4.2.1 土方开挖质量控制4.2.1.1 土方开挖程序（1）承建单位应在施工放样 28 天以前，完成施工测量控制网设计和建立， 并将下列成果资料报监理部批准。（2）承建单位应在施工放样前 21 天，根据设计文件要求及施工条件，完成 放样测量措施计划，并报送监理部批准。（3）单位工程开工前期 28 天，承建单位应根据设计文件、有关施工规范、现 场地形地质条件和

10、施工水平，完成土方开挖工程施工计划编制，并报监理部批 准。（4）在任一开挖分项工程开工 14 天前，承建单位应进行开挖区地形的实测和 开挖面的实地放样，并将成果报监理部审核，并报开工申请。（5）监理部将于接受承建单位申请后的 24h 内开出相应工程项目的开工许可 证或开工批复文件。（6）除非已经得到监理工程师批准，否则应在开挖完成、报经检查合格、并 完成相应部位地形测量和地质测绘后，方可进行下序作业与施工。4.2.1.2 土方开挖质量控制方法（1）施工过程中，承建单位应按报经批准的施工措施计划和施工技术规范按 章作业、文明施工、加强质量和技术管理，做好原始资料的记录、整理和工程 总结工作。当发

11、现作业效果不符合设计或施工技术规程、规范要求时，应及时 修订施工措施计划或调整爆破设计，报送监理部批准后执行。（2）施工过程中，承建单位应随施工作业进展做好施工测量工作。（3）为确保放样质量，避免造成重大失误和不应有的损失，必要时，监理部 可要求承建单位在测量监理工程师直接监督下进行对照检查与校测。但监理工 程师所进行的任何对照检查和校测，并不意味着可以减轻承建单位对保证放样 质量所应负的合同责任。（4）承建单位应坚持安全生产、质量第一的方针，健全质量控制体系，加强 质量管理。施工过程中，坚持三员（施工员、安全员、质检员）到位和三级自 检制度，确保工程质量。对出现的质量或安全事故，要本着“三不

12、放过”的原 则认真处理。（5）开挖应自上而下进行，某些部位如必须采用上、下层同时开挖方法作业， 或按合同必须利用的开挖料，应采取有效的安全和技术措施，并于事先报经监 理部批准。（6）施工过程中发现工程地质、水文地质条件变化或其他实际条件与设计条 件不符时，承建单位应及时将有关资料报送监理部，由监理部核转设计单位， 供变更或修改设计参考。（7）在整个施工期间，承建单位应依照合同文件规定，做好安全监测和施工 原始记录及其整理工作。4.2.2 混凝土施工质量控制4.2.2.1 混凝土施工程序（1）工程承建单位应在单位工程开工进行现场施工放样施测前 14 天，完成 放样施测报告编制并报送监理部批准。（

13、2）在分部混凝土工程开工 14 天以前，承建单位应按设计要求，完成拟使 用的各种标号混凝土配合比试验，包括 7 天、14 天、 28天或可能更长龄期的试 验成果资料，一式三份报监理部审批。（ 3）在进行混凝土配合比试验的 3 天前，承建单位（或其试验室）应书面通 知监理部，以便监理工程师能从材料取样开始，对试验全过程进行检查、监督 和认证。（4）混凝土工程开工 14 天前，承建单位必须根据合同技术条款、设计文件 （包括施工图纸、设计通知、技术要求）及施工规程规范结合施工水平向监理 部报送混凝土工程施工措施计划。（5）当承建单位采用特种模板 （ 如滑模、拉模 ） 、或特别的浇筑工序、或监理 部认

14、为必要时，可要求承建单位进一步递交模板（模具）及其安装、支撑详图 或进一步的详细设计和说明资料。（6）混凝土工程浇筑使用的原材料 （ 包括钢筋、水泥、砂石骨料、止水材料、 外加剂及掺和料 ） 均应有产品合格证、试验报告或使用说明，并按工程承建合同 文件或施工规范技术规定进行抽样检验。止水材料还应提供样品。所有这些资料和样品必须于施工作业开始 7 天前报送监理部检查认可。（7）承建单位可实时向监理部提出开工申请，监理部将于接受承建单位申请 后的 24h 内开出相应工程项目的开工许可证或开工批复文件。（8）监理工程师对施工所进行的任何对照、检查、检验和批准，并不意味着 可以减轻承建单位所应负的合同

15、责任。（9）如果承建单位未能按期向监理部报送开工申请所必须的材料样品、文件 和资料，因而造成施工工期延误和其它损失，均由承建单位承担全部合同责。4.2.2.2 混凝土过程施工质量控制（1）运至工地用于混凝土工程的水泥，应有产品出厂日期，厂家的品质检 验报告，承建单位的自检报告，承建单位试验室必须按浙水建 200328 号文件 浙江省水利水电工程质量检测实施办法规定进行复检，必要时还应进行化 学分析。试验检查项目包括以下主要内容：水泥标号、凝结时间、安定性。必要时还应增加：稠度、细度、水化热。袋装水泥贮运时间超过 3个月、散装水泥超过 6 个月，使用前应重新检验。（2）用于主体工程的钢筋应有出厂

16、说明书或试验报告单。使用前应作拉力、 冷弯试验，需要焊接的钢筋应作焊接工艺试验。钢号不明的钢筋，经试验合格 后方可使用，并不得用于承重结构的重要部位。（3）混凝土浇筑用的砂石骨料的性能指标应满足设计文件及水工混凝土施 工规范的要求，对砂的细度模数、含泥量，碎石的级配、超逊径及含泥量等 指标应重点检测。（4）外加剂应有产品出厂日期、厂家出厂合格证、产品质量检验结果及使用说明，否则应按SD1083水工混凝土外加剂技术标准进行质量检验。当贮 存时间超过产品有效存放期，或对其质量有怀疑时，承建单位必须进行质量检 验鉴定。因设计或施工要求，必须在混凝土中掺用减水、缓凝、引气、调稠等 外加剂及其他胶凝材料

17、和掺合料时，其掺量及材料必须符合设计文件 GB50119- 2003 混凝土外加剂应用技术规范的规定，并经过试验确定后报监理部批准。（5）混凝土浇筑开仓 1 天以前，承建单位应对浇筑仓面边线及模板安装实地 放线成果进行复核，并将放样成果报监理部审核。为了确保放样质量，避免造 成重大失误和不应有的损失，必要时，监理部可要求承建单位在监理工程师直 接监督下进行对照检查。（6）混凝土开仓浇筑前，承建单位应对各工序质量进行自检，并在“三检” 合格基础上填报水利水电工程施工质量终检合格开仓证（7）承建单位在“三检”合格后，填报各工序质量检查评定表，报监理工程 师复核。在开仓前 312h 通知监工程师对上

18、述内容进行检查确认，并在认证合 格后办理单元工程开仓签证手续。（8）模板安装前应检查模板质量（平面尺寸、清洁、破损等） ，安装时必须 按混凝土结构物的施工详图测量放样，确保模板的刚度和支撑牢固，重要结构 部位应多设控制点，以利检查校正。浇筑过程中，如发现模板变形走样应立即 采取纠正 措施，直至停止混凝土浇筑。（9）为了保证混凝土保护层的必要厚度，应在钢筋与模板之间设置强度不低 于构件设计强度的埋设有 铁丝的混凝土垫块，并与钢筋扎紧。垫块应互相错开， 分散布置。各排钢筋之间，应用短钢筋支撑，以保证钢筋布设位置准确。（10）在混凝土浇筑施工中，应安排值班人员经常检查钢筋架立位置，如发 现变动应及时

19、矫正，严禁为方便浇筑擅自移动或割除钢筋。（11）伸缩缝止水材料的形式、结构尺寸、材料的品种规格和物理力学指标， 均应符合设计要求。其原材料的品种、生产批号、质量符均应记录备查。采用 代用品时，须经过试验论证并征得设计单位同意后方可使用。（12）浇筑混凝土时，应防止水片产生变形、变位或遭到破坏。止水片周围 的混凝土必须特别注意振捣密实。（13）承建单位应按合同、施工技术规程、规范和浙江省水利水电工程质 量检测实施办法 （浙水建 200328 号） 规定的数量和方法对拌和混凝土和各种 原材料进行取样检测。（14）混凝土运输设备应根据施工条件选用，运输过程中应避免发生分离、 漏浆、严重泌水或过多降低

20、坍落度等情况的发生；运输过程中，应量缩短运输 时间或转运次数，因故停歇过久，混凝土产生初凝时，应作废料处理；在任何 情况下，严禁中途加水后运入仓内；不论采用何种运输设备，当混凝土入仓自 由下落高度大于2m时应采用缓降措施。（15）仓内的泌水应及时排除，严禁在模板上开孔赶水，以免带走灰浆。严 禁在流水中浇筑混凝土，已浇筑的混凝土在硬化之前不得受水流的冲刷。（16）混凝土浇筑应保证连续性。如因故中止且超过允许间歇时间，则应按 施工缝处理。若能重塑者经监理工程师认定，仍可继续浇筑混凝土。（17）浇入仓内的混凝土应随浇随平仓，不得堆积。仓内若有粗骨料堆积时 应均匀地散铺于砂浆较多处、或未经振捣的混凝土

21、上，但不得用水泥砂浆覆盖 以免造成内部蜂窝。（18）雨季和冬季施工时，应有防雨和防冻措施，大体积混凝土还应有温控 措施。（19）施工期间，承建单位必须做好详细的施工记录。（20）对于施工中发生的质量事故，承建单位应保护好现场，并及时向监 理工程师报告；同时立即查明其范围、数量，填报质量事故报告单，分析产生 质量事故的原因，提出处理措施，经监理部审批报请建设单位和设计单位认可 后，方可进行处理。对于一般的混凝土缺陷应在报请监理工程师检验并得到同 意处理后，在拆模后 24h 内修复、修补完毕。修复、修补措施应报经监理工程师 同意后进行，修复、修补过程中，均须有详细的记录。（21）混凝土浇筑完毕后，

22、当硬化到不因洒水而损坏时，就应采取洒水等 养护措施。混凝土表面应经常保持湿润状态直到养护期满。在炎热或干燥气候 条件下，早期混凝土表面应采用经常保持水饱和或用覆盖物进行遮盖，避免太 阳曝晒。4.2.3 土石方填筑质量控制4.2.3.1 土石方填筑程序（1）在土石方填筑开工前 84 天，承包人应按施工图纸要求，提交一份施工措 施计划。（2）土石方填筑开工前 28 天，承包人应将填筑区基础开挖验收后实测的平、 部面地形测量资料报送监理，作为今后计量支付的原始依据，如施工单位不提 交，则视为没有发生，不作计量。（3）在土石方开工前，承包人按施工图纸要求，做好土方干容重试验和土石 方碾压试验，确定相关

23、的参数。（4）土石方填筑前承包人按规范要求完成清基工作，并对所选土料试样，进 行试验室标准击实试验，满足设计及规范要求后方可使用。（5）土石方回填之前，施工单位做好三检工作，在三检合格的基础上，报监 理人验收，监理人验收合格后发相关的开工资料。4.2.3.1 土石方填筑过程质量控制（1）用于堤身填筑的填筑料要求采用开挖粘土料、土料中，不含草根、垃 圾土、杂物等。（2）当填筑土面起伏不平时，应按水平分层由低处开始逐层填筑，不得顺坡 填筑。（3）分段作业面的最小长度不应小于100m人工施工时段长可适当减短。（ 4）作业面应分层统一铺土、统一碾压，并配备人员或平土机具参与整平作 业，严禁出现界沟。（

24、 5）在软土堤基筑堤时，如堤身两侧设有压载平台，两者应按设计断面同步 分层填筑，严禁先筑堤身后压载。（6）相邻施工段的作业面宜均衡上升，若段与段之间不可避免出现高差时， 应以斜坡面相接。（ 7）填筑层检验合格后因故未继续施工，因搁置较久或经过雨淋干湿交替表 面产生疏松层时，复工前应进行复压处理。（ 8）若发现局部“弹簧土”、层间光面、层间中空、松土层或剪切破坏等质 量问题时，应及时进行处理，并经检验合格后，方准铺填新土。（ 9）在软土地基筑堤，或用较高含水量土料填筑堤身时，应按设计要求严格 控制施工速度，并根据设计要求做好沉降观测。4.2.4 砌石体施工质量控制4.2.4.1 砌石体施工程序（

25、1）每项砌体工程开工前 56 天，承包人应提交砌石体施工措施计划报送监理 人审批。（2）承包人在砌体工程开工前 56 天，将工程采用的各种石料的材料试验成果 报送监理人批准，未经批准的材料不得使用。（3）承包人应将砌体胶凝材料（水泥砂浆、细骨料砼等）的试验配合比报送 监理（4）当砌石体做在砼底板上时，砼底板应达到 7 天强度以上时，方可进行砌石 体的施工。（5）砌石体所用的水泥、砂、碎石、块石等材料到场时，承包人应填报待难 验资料，监理现场验收合格后，方可使用。4.2.4.2（1）运至工地的砂料，砂料应不含泥块、草木屑及其它杂物，砂的细度模数 要求符合中粗砂标准，含泥量等其它指标应达到规范要求

26、。（2）块石应采用质地坚硬、无风化剥落和裂纹的岩石，块石的中腹厚度不小于30cm,单块块石的重量应大于 35kg,（3）面石的石质均匀、无裂纹、未风化、抗冻性良好的料石，其强度（饱和极限抗压强度）要求大于35KPa/cm。面石边棱齐直不得掉角，条石加工尺寸允 许误差为 0.5cm。（4）砂浆的配合比及拌制，要求配料准确。拌制砂浆时，配料偏差不得超过 下列规定的数值：水泥配料误差不得大于 2%，砂配料误差不得大于 5%，配料误 差不得大于 1%。（5） 砂浆应采用机械拌合，拌合时间自投料算起，不得少于1.5min 。（6）挡墙砌筑前，应将砼基础面凿毛、清洗干净，先铺浆、然后砌第一皮块 石。到砌筑

27、条石的高程后，先浆砌外侧条石，然后浆砌块石填腹，逐层上升。 挡墙采用座浆法施工，座浆厚度不少于 5cm砌筑时先铺浆、后砌石，石块宜 分层卧砌、上下错缝、内外搭接，块石间应砂浆饱满。（7）上下层砌石应错缝砌筑，砌体外露面应平整美观，外露面上的砌缝应预 留约为4cm深的空隙，以备勾缝处理，水平缝宽应不大于 2.5m，竖缝宽应不大 于 4cm。（8）砌筑因故停顿，砂浆已超过初凝时间，应待砂浆强度达到2.5mpa后才 可继续施工，在继续砌筑前，应将原砌体表表面的浮渣清除，砌筑时避免振动 下层砌体。（9）浆砌体施工时，应按相关规定现场抽取砂浆试压块，监理按施工单位的 1/10 抽检。4.2.5 塘渣施工

28、质量控制塘渣填筑前，应对新筑的大堤堤顶进行测量放样，人工整平，对于超高部分 予以挖除，对于低于设计高程的部分，用洁净的土进行回填，并做好压实工作。 在进行堤顶路基修整时按公路土工试验规程中有关击实试验的规定确定路 基土的最佳含水量及最大干密度等指标。检测路基土的含水量达到规范要求后， 按照碾压参数确定的遍数进行碾压，振动碾时第一遍应静压，然后先慢后快， 由弱振至强振进行碾压。碾压由两边向中间进行，小半径曲线段由内侧向外侧， 纵向进退式进行，横向接头搭接不少于 0.40.5m，纵向接头搭接不少于 1.01.5m。做到无漏压，无死角；填筑前按照填筑厚度，在道路的两侧放样抄 平并留出预留超高，防止一

29、次填筑厚度不足造成补平困难，或基层尺寸不足等 现象。塘渣的填筑和平整用人工进行，同时人工对填筑边线处的石料进行摆砌， 形成断面。塘渣铺填完成一段后，可跟进塘渣的碾压。碾压工艺基本同路面基 层碾压，施工时严格按规范进行。4.2.6 泥结石路面施工质量控制碎石形状采用接近立方体并具有棱角，其中所含扁平长条石料不宜 20%， 并不得含有其它杂物。泥结碎石路面主层碎石粒径，不小于 4cm并不得大于层 厚的 0.7 倍，嵌缝料应与主层碎石最小粒径相衔接。 粘土在泥结碎石中起粘结 和填充作用，作为面层，土的塑性指数采用不大于 1525%，含水量为 20%。泥 结石碾压就碾压到表面无波浪和显著轮迹为止。4.

30、3工程质量评定程序4.3.1单元工程质量评定单元工程质量评定是保证工程质量的基础，所以必须严格控制单元工程质量， 在核定单元工程质量等级时，除检查工程质量外，还要查验有关资料，分析质 量检验数据，以使质量等的核定有理有据。单元工程完工施工单位填写单元工程评定表格单元评定表与相关资料报送监理监理根据现场情况与相关资料评定单元等级。4.3.2分部工程质量评定分部工程质量评定时往往会出现意见不一致的情形，为贯彻质量终身责任制 的精神，改变责任不清和无人负责的状况，分部工程质量评定人员必须签字， 不同意见要如实记载。分部工程完工、资料齐全施工单位验收申请项目法人或监理负责如开召集相关参验单位.参验相关

31、人员现场查看及查看资料.参验单位签字确定分部工程等级.意见不一签保留意见。4.3.3单位工程质量评定单位工程质量等级由质量监督机构核定。施工单位与监理单位负责提供待 验资料。单位工程完工、资料齐全施工单位验收申请 项目法人主持召开单位工程验收参验单位现场查看及查看资料参验单位评定等级对工程缺陷提出处理要求对验收遗留问题提出处理要求施工单位向项目法人移交工程。5进度控制内容、措施、方法5.1工程进度目标:总进度目标计划在2015年9月15日开工，于2015年5月15日前完工，工期240日历天。5.2 进度计划的表达方法本工程进度计划的表达方法采用横道图，也可采用其他的表达方法。5.3 施工进度计

32、划申报与批复7天内报送监理人审批，5.3.1 总进度计划施工总进度计划，应在承包人收到开工通知后的监理人应签收后 7 天内批复承包人。5.3.2 单位工程进度计划单位工程进度计划应在承包人收到开工通知后的 7 天内报送监理人审批，监理人应签收后 7 天内批复承包人。5.3.3 分部工程进度计划分部工程进度计划应在承包人收到开工通知后的 7 天内报送监理人审批，监理人应签收后 7 天内批复承包人。5.3.3 年度计划第一年年度计划应在承人收到工程开工通知后的 7 天内报送监理人审批， 监理人应签收后 7 天内批复承包人。后两年应在元月中旬上报监理人审批，监 理人应签收后 7 天内批复承包人。5.

33、3.4 月计划 月进度计划应在前一个月月底前报送监理，监理人签收后 7 天内批复承包 人。5.4 施工进度过程控制1、审查批复施工单位上报的总进度施工计划2、审核各分部工程进度计划、各分部工程进度计划要符合总进度计划3、督促施工单位依据合同工期目标，合理安排月进度计划、施工资源投入， 按规程规范、设计图纸组织施工，安全、文明施工。4、密切关注施工进度控制关键路线，督促施工企业做好生产调度，切实做到以安全生产促工程进度，以工程质量促工程全面进展，确保合同工期目标顺利实现。5、深入施工现场，了解掌握实际情况，发现问题及时与业主及设计施工等单 位协商解决。6、工程进度计划调整，由于种种原因，致使进度

34、计划在执行过程中严重拖延， 监理部督促施工单位做出调整安排，增加人力、物力、及赶工措施。7、每月 27 日施工单位上报进度月报，监理部审查本月计划完成情况，及下月 进度安排，并于月底召开监理例会，讨论并形成会议纪要。8、按时编制监理月报，向公司、业主、汇报工程进度情况及存在的问题，争 取上级有关方面关注与支持。5.5 复工与停工根据合同条款的相关约定，监理人认为工程施工质量不合格、材料、设备不 符合要求、未按设计文件要求施工时或监理人认为存在安全隐患时，在征得业 主的同意下可发停工通知。承包人在停工通知所述原因已经消除的情况下，可申请复工；监理人对承包 人进行检查，认为符合要求的情况下，发复工

35、通知。5.6 工期索赔在工程进展过程中，由于业主、监理造成的原因或由于设计变更以及不可抗 拒等因素造成工期的延长，施工单位有权提出工期索赔。Y* _接受索赔报告并与对方谈判4业主业主索赔生效6投资控制内容、措施、方法6.1投资控制的体系6.1.1投资控制的措施1）熟悉设计图纸和设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程 费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索 赔的发生。3）按合同规定的条件，按期提交施工现场，使其能按期开工，正常施工， 连续施工，避免违约造成索赔条件。4）按合同要求，按期、按质、按量地供应由业主

36、负责的材料、设备到现场, 不要违约造成索赔条件。5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约，造成索赔条件。6）按合同规定，及时答复被监理单位提出的问题及配合要求，避免造成违 约和对方索赔的条件。7）主动搞好设计、材料、设备、土建、安装等各方面的协调、配合工作， 避免造成对方索赔的条件。8）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。9）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机 械签证、材料代用和材料调价确认等，须项目总监理工程师或工程师代表核签 后方才有效。10）按合同规定，及时对已完工程计量进行验方，不要造成未经监理验方 认可就承认其完成数量的被

37、动局面。11）按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条 件。12）按制定的价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。13）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。14）定期向总监、业主报告工程投资动态情况。15）定期、不定期地进行工程费用超支分析，提出控制工程费用突破的方 案和措施。6.1.2 投资控制的方法1）依据工程图纸和合同工程量建立工程量台账；2）审核施工单位编报的工程项目各阶段及年、季、月度资金使用计划；3）经常检查工程计量和工程款支付情况，对实际发生值和计划控制值进行分 析；4）严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求；5）通过工程处理联系单与建设单

38、位、施工单位沟通信息，提出工程投资控制 的建议；6）按合同规定，及时向施工单位支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条 件。7）按制定的价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。9）定期向业主报告工程投资动态情况。10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，提出控制工程费用突破的方案和措施6.2 计量与支付6.2.1 工程计量与支付的依据合同支付工程计量应按工程承建合同文件规定的程序和方法通过实际量测 与度量进行。1 ）工程计量项目划分，依据承建合同规定的报价与支付项目 （ 包括合同报 价单、工程变更、设计修改、业主另行批准或确定的增加支付项目

39、） 进行；2 ）工程计量量测范围，依据经监理机构签发的设计图纸 （ 包括工程变更通 知、设计修改通知及其相应工程量表 ） 所确定的建筑物设计边线，以及承建合同 文件规定应扣除或增加计量的范围，按合同文件规定或监理机构批准的计量方 法与计量单位进行量测计量；3 ）工程计量方式，按单位工程、分部工程和单元工程三级项目划分，以 单元工程为基础，依据工程承建合同文件规定的单价支付项目或总价支付项目 分别进行。6.2.2 工程计量支付的原则1）不符合工程承建合同文件要求、或未经工程质量检验合格、或未按设 计要求完成的工程与工作，均不予计量；2）按工程承建合同文件规定及监理机构批准的方法、范围、内容和单位

40、计量；3）因承建单位责任与风险或因为承建单位施工所需要而另外发生的工程量 不予计量。6.2.3 工程计量支付程序工程项日开工前，监理机构应督促承建单位及时完成原始地面地形以及计 量起始位置图的测绘并将测绘成果报送监理机构审核和批准。单元工程或分项工程完成后，承建单位应及时向监理机构提出工程计量申 报。工程计量量测由监理机构和承建单位共同进行，或由承建单位提交量测记 录与计量成果报监理机构复测审核后认证。624工程计量支付的批准在进行合同支付签证前，监理机构应按工程承建合同文件规定，及时完成 对工程计量项目、工程计量范围、工程计量方式与方法、工程计量成果，以及 申报支付项目工程质量合格签证的审查

41、与批准。当工程计量过程中发生争议时， 监理机构应对通过审查而发生争议部分下程计量及时予以批准。625工程计量批准后的修正工程施工过程中的工程计量属于中间支付计量，监理机构按工程承建合同文 件规定，在事后对业经通过审查和批准的工计量再次进行审核、修正和调整， 并为此发布修正与调整工程计量的签证。6.3费用索赔的程序（有据）索赔的依据有效完整？（有度）业主业主7安全施工与环境保护7.1安全施工（1）、督促施工单位各班组、各成员在施工过程中牢记“安全第一，预防为 主”的思想意识。项目部成员在施工中实行目标管理制度，安全检查制度，杜 绝一切重大事故发生和事故苗头出现（2）、检查项目部建立现场安全组织机

42、制，确认项目经理为安全生产第一责 任人，项目部设安全负责人一名，各施工班组长兼安全员，有序的开展安全管理活动。（3）、落实安全负责制，建立各级人员安全责任制度，明确各级人员的安全责任，层层签订安全责任书，奖罚分明。（4）、检查项目部制定的安全保证体系框图。（5）、河道施工疏浚中，当机械设备运行时，特别是在施工过程中上岗人员 必须坚守岗位，夜间作业应充分照明，登高作业要系安全带。（6）、施工工程区设置一切必须的信号，包括标准的道路信号、指警信号、 危险信号、控制信号、安全信号和指示信号。施工船舶抛锚区设置红白相间锚 泊浮标，施工中设专人指导通船，夜间施工船上挂红灯。施工船舶配备救生衣， 施工船甲

43、板保持干净，不留油、泥污，必要时铺上草包袋，防止操作人员滑倒。7）、施工过程中安全点确保河道通航安全，边坡稳定安全、河道渡汛安全。（8）、做到河坡稳定安全，要求先护岸，后疏浚的施工方式，这样利于河坡 稳定安全。（9）、要求项目部安全负责人或项目经理经常开展入场安全教育，建立周、 月安全检查制度，及时掌握、分析、预测安全动态，一旦发生安全（未遂事故） 事故，采取“三不放过”原则，特殊岗位制定安全操作规程，持证上岗，引入 激励机制，确保安全施工。（10）加强工地治安综合治理，做到目标管理、层层落实、责任到人。施工 现场治安防护措施有力，重点要害部位防范措施有效到位。7.2 环境保护（1）在各施工生

44、活区及临时堆场内设置垃圾收集箱，并及时将各类弃物运 送至指定地点集中处理。（2）施工中的钢缆等报废材料或施工中返工的挖除材料立即运出现场 并进行堆、埋等处理，对于施工中弃下的零碎配件、包装箱等及时收集清 理并搞好现场卫生，以保护自然环境不受破坏。（3）施工区内开挖清理出的石块、建筑垃圾等杂物，及时运至指定地 点处置。（ 4）加强施工现场的污油、水、生活垃圾的管理，一切弃物集中弃至指定地点，严禁向水域内排放、抛弃（5）对容易飞扬，渗漏并造成环境污染的材料，将采用密封或增加覆盖 的方式专门运输。（6）河道疏浚中要求按投标要求采用海狸环保绞吸式挖泥船作业，减少 因清淤改河道造成污染。（7）排泥场吹填

45、中采用分区、分层吹填的施工方式，给施工尾水以较长 的退水流径沉淀、离析，确保低浓度尾水排放。当退水浓度超出要求时，及 时在泄水口的箱体内加设闸板，抬高退水高程，增大富裕沉淀水深或间歇施 工，让泥浆有一个较长的沉淀时间，以确保尾水排放浓度满足疏浚清淤工程 相关的施工规范要求。8 合同管理合同文件由监理部办公室加以系统整理，建档保管。在合同的履行过程中， 对合同文件，包括有关的签证、记录、协议、补充合同、备忘录、函件、电报、 电传都应做好系统分类，认真管理。施工阶段的合同管理，是对工程施工有关的各类合同，从合同条件的拟定、 协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进行的组织管理工作，以期通过合 同体

46、现“三大控制”的任务要求、维护双方当事人的正当权益。在项目管理中，一般均把施工合同视作最重要的文件，要求监理人员充分理解和熟悉合同条款，以便在现场发生问题时随时引用合同条款作相应处理。8.1 施工阶段合同管理的内容（ 1） 审查施工组织设计和施工方案。（2）监督承包方按合同规定采用的规范、标准和管理程序施工，控制工程质量和进度。（3）核定和会签设计变更和工地洽商变更方面的文件。（4）认定工程质量和进度，依照合同进行计量，并签署付款凭证。（ 5） 验收隐蔽工程。（6） 审查工程价款和工程竣工结算。（7）组织工程阶段验收，参与工程竣工结算。8.2、施工阶段合同管理的文件为防止合同在履行中发生纠纷，

47、合同管理人员应及时填写并保存经有关方 面签证的文件和依据，主要有：（ 1） 材料代用议定书。（ 2） 混凝土试块试验单。（ 3） 经设计单位和建设单位代表签证的设计变更通知单。（ 4） 隐蔽工程检查验收记录。（ 5） 合理化建议内容及节约分成协议书。（ 6） 中间交接工程的验收文件。（ 7） 与工程质量、预决算和工期等有关的资料和数据（ 8） 与业主代表定期会谈的记录，业主或业主代表的书面指令，与业主 的来往信函（包括与合同有关方面的），工程施工进度报表等。9 信息管理9.1 信息管理体系为了及时地收集、处理、保存、传输和使用工程建设中的各种工程信息，及 时的为业主和承建单位提供科学的决策依据

48、，以提高工程建设的管理水平，必 须做好监理工作的信息管理。（1）、南浔区南林圩区整治工程（堤防新建及加固）建设中与监理工作直 接相关的信息源主要包括业主、设计单位、施工单位、监理单位及各种工地会 议的信息。（2）、南浔区南林圩区整治工程（堤防新建及加固）建设信息主要内容： 业主：与监理单位签订的委托监理合同； 与设计单位签订的委托设计合同及供图协议； 与施工承包单位、材料供应单位签订的各类合同； 有关工程建设管理的各类“规定”、“办法”、“要求”、“计 划”、“指示”、“通知”、“简报”、“批复”、“批转”、“复函”等。设计单位：设计文件、图纸、设计通知、技术说明、技术规范修改等。施工单位：各

49、类施工组织设计、技术措施、工艺试验成果、质量检测试验 成果、质量检查验收资料、测量成果报告以及有关工程进度、质量、费用、安 全的各类报告、报表、简报、支付及索赔申请、竣工报告、图片资料等。监理单位：为开展监理工作编发的“规定”、“办法”、“细则”，对施工承包 单位发出的各项“指令”、“通知”、“文函”、“批复”、“签证”，对业主单位 发出 的各类报告、报表、年报、季报、月报、对设计单位发出的有关文函。政府质监部门：上级有关文件及法规。会议及其它：各类工地会议通知、记录、记要、及其他单位发来的文函。（3）、根据南浔区南林圩区整治工程（堤防新建及加固）的特点，我们拟 采用引进和自行开发相结合的原则

50、，运用市场逐步成熟的项目管理软件和建设 监理信息系统，建立南浔区南林圩区整治工程（堤防新建及加固）项目信息管 理系统，进行数据、报表、文件等各类信息的采集、处理、存贮、传输和运用， 并逐步实现计算机的辅助管理。计算机辅助管理应包括进度控制、投资控制、 质量控制、合同管理及行政管理子系统等内容。（4）、信息管理的基本要求 所有上报、下达或横向传输信息，均应采用书面形式，通过计算机传递 的信息也必须打印成文字，以备存档。特殊情况下可先采用口头或电话通知并 即补书面通知。 传输信息的发、收都按统一格式做好详细记录。 凡需要存储的工程信息，必须按规定进行分类、编码登记，由现场监理 部统一分类保存。 所

51、有信息都必须按规定流程迅速依次传递，不能越级和中途停顿。监理 机构是代表业主唯一的现场施工管理者，业主对有关工程项目施工的主要意见 和决策，应通过监理机构下达实施。 凡有保密要求的工程信息，必须按保密法的有关规定进行存储、借阅、 回收及销毁。9.2 工程的组织协调监理单位在工程监理工作中的一个重要职能是组织协调。沟通、调和、联 合与工程建设有关各方的关系，使建设各方与其建设活动协调一致，充分调动 建设各方的积极性，实现预定目标。1、监理在组织协调中的主要工作包括各合同项目间的总体组织协调，施工 单位与业主之间的协调、施工单位与设计单位之间的协调。2、在各合同项目间的总体组织协调包括： 以实现总

52、进度计划和合同工期为目标，做好各合同项目间的进度协调， 注意并保证尽力避免关键路线上关键项目进度的推延； 以工程的施工总布置图为依据，控制协调好各合同项目的施工布置，控 制协调好施工单位对施工场地、施工道路的使用； 以工程承包合同为依据，在保证关键项目施工的同时，协调好施工水、 电的供应分配； 做好各合同项目间的质量协调，即统一施工质量标准，统一质量检测， 试验、验收的程序与手段，统一工程质量评定的标准，工序间的检查验收和交 接； 做好安全施工的组织协调；3、在施工单位与业主之间的关系协调中，以工程承包合同为依据，检查督 促合同双方严格履行合同的权利和义务，公正处理合同变更与索赔，调解双方 的

53、合同纠纷。9.3 会议制度9.3.1 、第一次工地会议 第一次工地会议是承包商、监理工程师进入工地后的第一次会议，是业主、 承包商、监理工程师建立良好合作关系的一次机会，必须在监理工程师下达开 工令之前举行。1）、第一次工地会议的参与者第一次工地会议参与者包括：业主或业主代表、设计或设计代表、监理工 程师及工程师代表、承包商。2）、第一次工地会议内容 介绍业主、监理工程师、承包商、及其组织，出示有关函件和名单。 检查承包商工作准备情况。 检查业主对合同的履行情况。 检查监理部现场办公设施情况。 明确工程施工监理例行程序。第一次工地会议是以相互了解、检查工程有关各方准备情况，明确工程监 理程序为

54、主要目的，当上述目的达到，监理工程师可下达开工命令。9.3.2 、设计交底会议 设计交底会议目的是：设计单位介绍图纸设计意图，并提出施工要求和注 意问题；施工单位、监理单位与设计单位就有关技术问题、质量要求，施工工 艺等交换意见。设计交底会由总监或总监代表主持，参加单位人员有：设计单位代表、施 工单位代表、监理单位代表（业主代表是否参加视情况而定） 。9.3.3 、经常性工地会议（监理例会） 经常性工地会议目的是：对在施工中发现的工程质量问题、工程进度延误 及承包商提出工期延长或费用索赔的申请或与上述有关的一些重要事项进行讨 论，作出决议。1）、经常性工地会议的参加者 经常性工地会议由监理工程

55、师主持，会议参加者包括：监理工程师或其代 表、承包商以及承包商的技术负责人，必要时可邀请业主或业主代表参与。2）、经常性工地会议内容 确认上次会议记录。如无修改，到会者应声明上次会议记录属实且同意。 审查工程进度情况，特别要审查关键线路的工程进度情况，制定出下阶 段进度计划。 检查承包商工地的职员是否按合同规定到达，若有缺额，承包商打算如 何处理。 检查承包商的设备及材料到场情况，如发现施工设备不能满足工程质量 和进度要求，承包商应提出解决问题的措施。 研究工程技术有关问题。如承包商是否因技术性问题而影响工程质量及 其采取补救措施如何等。 检查落实有关财务事项，主要讨论工程计量与支付问题。 按合同规定，讨论承包商提出的工程延期要求，作详细记录。 讨论议程中未涉及到的其它方面的事项。经常性工地会议每两周进行一次，在第二周周五举行，若需要增加会议次 数，由总