大连2007年度固体废物污染环境防治信息

1、大连市2007年度固体废物污染环境防治信息一、综述2002年8月，大连市环保局成立了固体废物管理专门机构大连市固体废物管理处，受大连市环保局委托行使下列主要职能：贯彻国家固体废物污染环境防治的法律、法规，对全市固体废物实施统一监督管理；负责对危险废物的全过程监督检查，并对违法行为依法查处；负责组织全市危险废物申报登记，具体实施危险废物转移联单管理；负责对固体废物综合利用、治理、处置项目提出前期审查意见。自固管处成立以来，不断强化对固体废物和危险废物的管理力度，建立了危险废物管理制度，完善了危险废物管理体系，规范了对全市危险废物的管理。1、全面实施危险废物管理三项制度大连市从2000年起，不断加

2、强对危险废物的监管力度，严格按照国家要求执行危险废物申报登记制度、转移联单制度和经营许可证制度。实行危险废物转移联单制度。根据国家环保总局危险废物转移联单管理办法通知要求，2000年大连市环保局颁发了大连市危险废物转移联单管理办法，在全市范围内统一实行了危险废物转移联单制度。使我市产生的危险废物得到了有效、及时、安全的处置。为提升危险废物转移联单的管理，大连市环保局在全国率先开发了“危险废物转移联单网上办理系统”，并于2005年7月1日始正式运行，实现了全市危险废物转移“网上申请、网上审批和网上回执”，极大地方便了危险废物转移联单的办理，方便了各级环保部门对危险废物的监督管理，提升了大连市危险

3、废物电子信息化管理水平。大连市危险废物转移联单网上办理系统已成功运作二年，目前全市办理网上转移备案的企业有817家，2007年网上共办理转移联单11690份，转移危险废物9万吨。极大地节省了企业的人力、物力和财力，提高了办事效率，得到使用单位的广泛好评。我市做为全国首家将危险废物转移联单置于网上办理的城市，为全国危险废物转移联单的管理开辟了捷径、积累了经验。实行危险废物经营许可证制度。根据“固废法”要求，2000年编制并实施了大连市危险废物经营资质管理办法及审批程序，在严格审核、评估的基础上，截至2004年7月，对11家处置企业核发了危险废物经营许可证，规定了经营范围，并强化了对持证单位的监督

4、检查，使全市危险废物的经营活动向合理、合法、有序的方向发展。2004年7月，根据国家“危险废物经营许可证管理办法”，危险废物综合经营许可证由省局负责颁发。目前，全市有危险废物经营许可证的企业14家。实行危险废物申报登记制度。为落实排污申报登记制度，加强对危险废物的动态管理，环保局于2000年开始在全市范围内开展了危险废物的申报登记工作。目前已基本掌握了全市危险废物的产生、流向与处置情况，建立了全市危险废物数据库，为全市危险废物管理决策工作提供了科学依据。2、完善了固体废物综合利用和处置体系大连市一直严格按照“资源化、减量化、无害化”原则处理处置危险废物，危险废物处理处置设施经过10余年的建设和

5、改进已趋于成熟，具有完善的危险废物综合利用和处置体系。危险废物处置行业综合实力处于国内先进水平，表现在投入高、技术水平高、市场化程度高。大连东泰产业废弃物处理有限公司，成立于1991年，是国内较早开展废弃物集中处理的专业公司之一，是获得国家环保总局颁发的环境保护设施运营资质证书及辽宁省环保局颁发危险废物经营许可证的专业固体废物处置公司，占地10万平方米，固定资产投资2688万元。主要从事固体废物的收集、处理、处置及再生利用；环保技术咨询；“三废”处理工艺设计；环境污染治理等任务。具备接收处置国家危险废物名录47类危险废物中的41类的处理处置能力，年处理规模8万吨。大连市工业固体废物综合利用措施

6、主要有：粉煤灰主要用于水泥参合料和制砖，炉渣主要用作建筑材料。一般工业固体废物除综合利用之外，集中进入工业固体废物填埋场进行安全填埋处置。大连市2004年建成了工业固体废物填埋场，对全市第类和第类一般工业固体废物进行安全填埋处置。该填埋场总投资200万元，占地面积2.5万平方米，设计处理规模为20万吨，服务年限约20年。按照国家一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）标准建设，使用单层HDPE膜防渗，设置了渗滤液收集系统。大连市的危险废物处理综合利用体系包括：废油再生处理系统、废有机溶剂再生处理系统、含铜蚀刻液处理系统、有机高分子干馏裂解处理系统、电子废物拆解系统、

7、废日光灯管处理系统、有价重金属催化剂等离子回收系统、废包装容器处理系统、感光材料废液环保处理工程等。大连市的危险废物处置体系主要包括危险废物安全填埋场和干馏裂解式焚烧炉以及含油乳化液、酸碱废水处理系统等各类废物处理、处置设施。危险废物安全填埋场于1999年开工建设，2000年建成，是危险废物的最终处置设施，服务年限约10年。3、推进了全市医疗废物的集中收集和处置的管理大连市严格按照国家法规、文件要求，强化对医疗废物处置的管理，大连市瀚洋固废处置有限公司医疗废物焚烧处置厂2006年4月正式投入运行，日处理能力为24吨，能满足我市市区和县区全部医疗废物的处置需求（日产10吨）。大连瀚洋固废处置有限

8、公司医疗废物集中处置项目已全面启动，完成了全市医疗废物的收运、贮存、处置的交接，实现医疗废物的集中处置。加强了对医疗废物焚烧处置设施运行的现场检查，对焚烧飞灰和残渣进行安全处置，对运输车辆实现在线监控，已开展医疗废物转移联单的管理。4、强化对危险废物的监管固管处严格依据“固废法”等法规对危险废物产生及处置单位收集、运输、处置、贮存等全过程实施具体监督管理。2000至2005年，市环保局在全市范围内先后开展了废矿物油、废有机溶剂、废乳化液、废蓄电池、感光材料废物、表面处理废物、含汞废物以及医疗废物的专项整治工作，通过对相关企业管理人员进行有关法律法规和管理程序的强化培训以及现场检查，规范了对危险

9、废物的管理。特别是在非典期间，开展了对全市医疗废物的专项整治工作，在环保局各级领导的高度重视和具体部署下，对全市213家重点医疗单位进行了严格的现场监督检查，并对存在问题的单位限期整改，全面规范了对全市医疗废物的监督管理。20052006年为贯彻国家六部委打击环境违法行为专项行动，重点开展了对全市电镀行业表面处理废物的专项整治。开展对全市电镀行业的专项检查和监测评估工作，对全市电镀企业私排滥建的违法行为进行了全面清查和严厉处罚，建立并实施了电镀企业危险废物月报管理的长效制度，及时开展了电镀行业废渣清理和安全处置。开展了对第一批21家电镀企业的清洁生产审核工作，完成了验收评审，并开展了“淘汰含氰

10、电镀工艺”的研究，取得初步成果，为彻底淘汰含氰镀锌工艺奠定了基础。2007年进一步加强了固废的环境监察工作，固废处对286家企事业单位进行了现场监察，下达环境监察通知67份，并对其中26家存在问题的单位进行了行政处罚，收缴罚金73.5万元。通过强化监督执法，全市的危险废物管理得到进一步加强。结合2007环保专项行动组织开展全市化工、电镀行业的专项检查。强化了对化工、电镀行业的市区两级监管，对纠正环境违法行为、规范企业的环保工作、防止环境污染事件的频繁发生起到积极的作用。强化了对危险废物重点企业和行业的检查。结合危险废物重点企业的巡查制度，针对38家危险废物产生重点企业和危险废物处置企业开展了以

11、“三定”“三查”为主要内容的重点巡查。全年完成四轮的巡查工作并建立了检查档案，38家危险废物产生重点企业和危险废物处置企业已制定意外事故防范措施和应急预案。全市危险废物处置企业完成运输车辆GPS的安装，实现处置企业运输车辆的在线监控。联合海事局加强了船舶污油水回收单位的监管，规范了污油水回收作业程序，提高各单位的危废管理意识。加强对搬迁及遗留危险废物的污染防治工作。按照我市整体规划，重点对大港集团和大化集团的搬迁进行现场监督。针对大港搬迁遗留污染问题组织召开了环境监督协调会，对大港集团的环保方案进行了讨论和审定。制定了环保监管方案，每周对拆迁现场至少检查一次，确保废油、废保温材料等污染物得到安

12、全处置。针对大化搬迁，强化了现场检查，查清了产生的固废类别及数量，督促企业制定了拆迁时间表，针对各类废物分别制定了无害化处置方案，确保安全处置各类工业固废和危险废物，防止遗留污染隐患。二、固体废物污染防治状况（一）工业固体废物1、工业固体废物产生量及处置利用贮存情况据大连市2007年环统数据，全市工业固体废物产生量366.74万吨，其处置利用贮存等情况，详见下表。 工业固体废物产生及利用情况 工业固体废物单 位数 量产生量万吨366.74综合利用量万吨339.64(含往年6.2)处置量万吨10.21贮存量万吨22.94排放量万吨0.20 2、主要工业固体废物种类据大连市2007年环统数据，工业

13、固体废物产生量前5位的工业固体废物为：粉煤灰148.42万吨、炉渣114.88万吨、危险废物9.74万吨，冶炼废渣9.59，脱硫石膏2.99万吨。占固体废物产生总量的比例及综合利用情况，详见下表。主要工业固体废物种类 指 标产生量第一的固废第二第三第四第五产生量（万吨）粉煤灰148.42炉渣114.88危险废物9.74冶炼废渣9.59脱硫石膏2.99占总量比例（%）40.4731.322.662.610.82综合利用量（万吨）133.57113.334.859.592.99综合利用率（%）89.9998.6549.791001003、主要工业固体废物产生企业（居前5位）据大连市2007年环统数

14、据，主要工业固体废物产生量居前5位企业的名称及其所产生工业废物的种类及有关信息，详见下表。主要工业固废产生企业（前5位）（单位：吨） 企业名称工业固体废物产生量其中危险废物产生量其中冶炼废渣产生量其中粉煤灰产生量其中炉渣产生量其中尾矿产生量其中煤矸石产生量其他废物产生量华能国际电力股份有限公司大连电厂701558.48701548.4810国电电力大连庄河发电有限责任公司67290064300029900大化集团有限责任公司39889713316353584212150大连泰山热电有限公司20555917235933200大连热电股份有限公司19375215475239000合计2172666

15、.481161822.48768794242050（二）工业危险废物1、工业危险废物产生量及处置利用贮存等情况据大连市2007年环统数据，全年危险废物产生量为9.74万吨,其中处置量4.89万吨，综合利用量4.848万吨，危险废物综合利用率为49.79%。危险废物处置利用率达99.97%。详见下表。工业危险废物产生及处置情况工业危险废物单位数 量产生量吨97422.94处置量吨48904.41综合利用量吨48489.50贮存量吨29.03排放量吨02、主要工业危险废物种类据大连市2007年环统数据，大连市主要工业危险废物产生量为前5位的种类及其占工业危险废物产生量的比例，详见下表。主要工业危险

16、废物种类指标产生量第一的危废第二第三第四第五产生量（吨）HW0849003.93HW3511667.96HW047691.96HW346945.32HW224335.12占总量比例（%）50.3011.987.907.134.45处置量（吨）49003.9311667.967691.966945.324335.123、主要工业危险废物产生企业（居前5位）据大连市2007年环统数据，大连市主要工业危险废物产生量居前5位企业的名称及其所产生危险废物的种类等情况，详见下表。主要危险废物产生企业（前5位）企业名称危险废物产生量（吨）中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司33035.8HW08：262

17、68.5HW35：6767.3大连住化凯飞化学有限公司9919.5HW34：2713.26HW04：7161.68HW42：44.62大连西太平洋石油化工有限公司7950.3HW08：4906.72HW35：3043.61大连中远船务工程有限公司5381.0HW08：4930HW12：150HW34：300HW31：1大连太平洋多层线路板股份有限公司3851.2HW17：243.23HW12：79.46HW34：750.68HW22：2371.65HW13：221.05HW16：4.74HW42：16.26HW35：164.19合 计60137.84、危险废物经营许可证颁布情况大连市有危险废物

18、经营许可证的企业14家，详见下表。危险废物经营许可证颁布情况危险废物经营许可证单位名称法定代表人许可证号许可经营危险废物类别经营规模2007年实际经营规模经营方式许可证有效期大连东泰产业废弃物处理有限公司董金庆辽宁省环保局024HW04-HW09HW11-HW42HW45-HW4780000吨/年3.72 万吨处置.综合利用2009.10.31大连石油化工工程公司具慈勇辽宁省环保局013HW0815800吨/年0.24万吨综合利用2010.8.31大连市金州区三十里堡废油处理有限公司于美艳辽宁省环保局015HW082万吨/年）0.51万吨综合利用2011.2.28大连蓝天石油化工厂张远福辽宁省

19、环保局010HW082万吨/年）0.04万吨综合利用2010.8.31大连旅顺金鹤化工有限公司许乐新辽宁省环保局012HW081000吨/年（脱氮尾油）0.07万吨综合利用2010.8.31旅顺兴达水处理剂厂赵润玲辽宁省环保局016HW171200吨/年（废磷化液）0.02万吨综合利用2011.2.28大连市金州金海废物综合利用材料厂栾承海辽宁省环保局025HW08HW115000吨/年0.05万吨综合利用2011.8.31大连建华污泥处理有限公司王华辽宁省环保局026HW0816950吨/年(含油污泥、废油白土)1.6万吨综合利用2009.6.30大连中远石化有限公司彭百龙辽宁省环保局011

20、HW08115000吨/年0.32万吨综合利用2010.8.31大连鑫马化工有限公司纪复军辽宁省环保局014HW3510000吨/年0.44万吨综合利用2010.8.31大连平安环保产业有限公司吕长生辽宁省环保局030HW34、HW35HW42、HW0420300吨/年1.97万吨综合利用2011.5.31大连腾强蓄电池厂杨春林辽宁省环保局004报废铅蓄电池中的废硫酸(HW31)1000只/年0综合利用2010.2.28大连市金州区永盛废油处理中心梁琢海大连市环保局2102004WH085000吨/年0.39万吨收集、运输、贮存、综合利用2010.1.9大连市瀚洋固废处置有限公司温家宏大连市环

21、保局2102012HW010.870.29万吨收集、运输、储存、处置2011.8.31（三）医疗废物 1、医疗废物产生数量、流向及处理方式大连市日产生医疗废物约10吨，全部交由大连市瀚洋固废处置有限公司大连市瀚洋医疗废物集中处置中心安全焚烧处置。全市的医疗废物得到了100无害化处置，详见下表。医疗废物处置情况产生量（吨）处置量（吨）处置率(%)主要处置方式36003600100焚烧2、大连市医疗废物集中处置中心项目情况（1）项目概况该项目日处理能力24吨,由大连瀚洋固废处置有限公司投资建设运营。位于甘井子区大连湾镇后关村。周围无居民区、饮用水源保护区等敏感区域。项目占地面积5,040m2，建筑

22、面积2,750m2。总投资2850万元。其中：机电设备1608万元、建筑工程517万元、车辆192万元、其他533万元。资金来源：企业自筹资金1100万元，银行项目贷款1750万元。 （2）工艺简介该项目选用国家环保总局医疗废物焚烧生产厂家推荐名录中推荐的深圳市汉氏固体废物处理设备有限公司自主开发的新型LXRF型立式旋转热解气化焚烧炉。该焚烧装置采用热解气化原理，将入炉医疗垃圾先行进行分解，热解气化后的残留物在炉中继续进行充分燃烧。主要生产装置由医疗废物焚烧和烟气净化两大部分组成。为防止卸料大厅的气味外逸，焚烧一次风机的抽气口设在卸料车间内以保持该车间处于负压状态。燃尽后的结焦状残渣排至炉底的

23、水封槽内，经湿式出渣系统排出。热解气化炉产生的混合烟气进入二次燃烧室，经二次风补氧进行过氧燃烧，炉内温度控制在110050。焚烧产生的热烟气进入余热锅炉降温。经余热锅炉降温后的烟气进入烟气净化工艺系统。净化后的烟气由引风机抽出经烟囱达标排放。整个生产过程采用全面的自动控制，由中央控制室集中管理。LXRF型立式旋转热解气化焚烧炉工艺流程（3）主要污染防治措施该项目污染防治措施完备，污染物去除效果良好，并配有污染物在线监测系统，以便即时反馈污染设施的运转情况和污染物的排放信息。该项目已于2006年6月30日通过大连市环境监测中心验收监测。该项目采用半干法脱出酸性气体，袋式除尘和活性碳过滤器吸附的烟气净化工艺进行焚烧烟气的处理。为减少二噁英等污染物的产生，在工艺设计上二燃室通过自动控制的点火器与燃油燃烧器的间歇工作，确保燃烧室温度110050，并使烟气在二燃室停留时间大于2s，可保证二噁英等污染物的消除。同时，工艺设计在省煤器部分采用逆流布置和多路供水