“两票”管理考核评价实施细则.doc

1、两票”管理考核评价实施细则（试行）第一章总则 第一条 两票”制度是执行电力生产安全工作规程的核心，是强制 性的规定，严格执行 两票”制度是保障人身、设备安全的关键。为了认 真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步加强各部门对“两票” 的评价、统计分析、检查和考核等管理工作，规范各级人员职责，提 高两票”的执行力度。结合公司实际，特制定本细则。第二条 本制度作为公司执行中华人民共和国水利电力部电力生产 安全工作规程国家电网公司电力安全工作规程相关要求的补充， 规范了公司 两票”管理各级人员评价职责、监督检查和考核规定，请公 司各单位严格遵照执行。第二章 两票”管理工作原则第三条 两票”管理实行

2、一级向一级负责，一级查纠一级”的工作原 则，公司、风场、班组各自开展好三级层面的评价工作。第四条 各级领导或安全监督人员都要把 两票”管理当作安全生产工 作的重要环节，多深入现场进行监督检查，及时纠正违反 两票”规定 的行为。结合实际多做引导、指导工作，加强员工安全教育，培养员工 自觉执规、严肃执规、正确执规的安全生产责任意识。第五条 公司、场站、班组三级安全监督人员每月都必须开展好 两票” 的检查评价工作，找出存在的问题，及时向责任部门、责任班组、责 任人员反馈。第六条 公司相关部门要结合月度安全分析会，分析两票”的监督检查 情况，指出存在问题和改进要求，对执行中的错票进行考核，并在月 度安

3、全分析会上进行通报。第七条 公司、场站、班组要加强安规及 两票”知识的学习培训 工作，加强协调沟通。安监部要定期针对场站、班组反应的问题，主要 以专题形式，开展好学习、培训和宣贯工作。第三章 各级 两票”管理职责第八条安监部的主要职责（一）组织做好公司 两票”实施细则的制（修）订工作，结合现场实 际和工作中产生的疑问，提出 两票”执行的规范要求或补充规定，确 保两票在实际工作中严格、规范的执行。（二）每月定期组织对各部门的 两票”进行抽查（不少于30%、评价 分析，月度分析会点评、月度绩效考核兑现。（三）监督公司各单位安全网员每月开展 两票”评价管理工作的落实。（四）监督公司及所属各单位对安规

4、及“两票”的执行情况，经常深入生产 现场，检查、指导，及时发现问题，严肃查处违章行为。（五）组织 对重大、重要检修（施工、操作）项目前的俩票”审核把关。（六）定期向主管领导汇报公司 两票”执行情况，定期或不定期总结分 析两票”执行中存在的薄弱环节和带倾向性的问题，并提出改进措施或建议。第九条场站安全专职的主要职责（一）依据公司两票”管理的相关规定，于次月初组织对本部门、公司所属场 站办理的两票”逐份审核评价。对不合格的两票，指出错误根源，并向 相关责任班组指出。并将汇总的统计、评价情况，按附表格式上报公 司安监部。（二）每月结合公司月度安全分析会，总结 两票”佥查监督情况，指 出存在问题和改进

5、要求，提出 两票”监督检查和考核意见。（三）定期查找本单位 两票”执行中的薄弱环节和带倾向性的问题，并 提出改进意见。（四）对重要检修（施工、操作）项目（如主变单元大修、改造、多班组作业的工 作、复杂的一次刀闸、开关设备更换等），要提前报请安监部对“两票” 与“四措”进行审核把关。（五）积极组织培训，贯彻落实安规、有关 两票”补充规定和相关 要求。（六）经常深入现场，检查两票”的执行情况，及时发现纠正存在的问 题。第四章两票”管理的检查与考核第十条 各单位于次月1日前将上月（上月1日到月末日）的 两票” 收回评价，依据 两票”实施细则的具体规定和评价办法，逐份审核，评 价为合格”不合格”两种，

6、不合格与作废票均应注明原因，并向有 关责任人指出，同时在评价栏内记录。（一）检查人对每一份操作票、工作票检查后，均应将“合格”、“不 合格”章、检查人及检查时间填入该份最后一页右下角“评价栏”或 备注栏中。（二）对于不合格票的“两票”（包括作废票），将存在问题及向安部 提出存在问题的情况填在相应栏中。第十一条 安监部每月组织对各单位统计上报的 两票”进行抽查（不少 于30%，对于存在问题及时向责任单位反馈。4欢迎下载第十二条 各场站要结合实际，建立两票”执行奖惩激励机制，对不合 格的 两票”参照公司安全生产奖惩规定和工作票、操作票管理规 定的标准进行考核，对于班组两票”管理开展较好的要给予表扬

7、和奖 励。第十三条 公司每月对不合格的两票”按公司安全生产奖惩规定和工作票、操作票管理规定的标准进行考核，对部门自查的不合格 票”公司不重复考核。在对部门 两票”审核中，发现有不合格票，考核标 准为：无作业200元/次，工作票每份20元，操作票每份20元。第十四条 公司及以上部门在监督检查中，发现班组在 两票”管理工 作上开展不力的，要参照公司安全生产奖惩规定等有关规定的标 准进行考核。第五章两票”评价汇总表格和合格标准统计办法第十五条 统计的票数：操作票按各岗点以完成一个操作任务为一份 票统计，工作票合格率按每一张来统计。第十六条 各场站每月底汇总，将两票”统计评价按月装订，保留一年， 以便

8、上级检查。第十七条操作票和工作票合格标准及合格率统计办法（一）凡违反安规（变场站和场站电气部分、电力与机械部分）关于 倒闸操作和保证安全的组织措施、技术措施有关条文及公司相关“两票” 管理规定的两票”均统计为不合格票。（二）执行中存在下列情况之一者，统计为不合格票：1、无统一编号或丢失，以及承上页、接下页不符合规定要求。2、操作任务、工作地点、工作内容不明确、错误或无电压等级、无双重编号。3、操作项目未按规定使用双重名称或操作术语不规范。4、应装（拆）的接地线无编号、接地点不明确。5、装设接地线前（包括接地刀闸）没验电或验电没写、或不满足 二元法”（操作前后的位置检查（包括验电）应以设备实际位

9、置为准， 无法看到实际位置的时，可通过设备机械位置指示、电气指示、仪表及 各种遥测、遥信信号的变化等，且至少应有两个及以上指示，且所有的 指示均已同时发生对应变化，才能确认设备已操作到位简称二元法”） 判断的要求。6、操作项目遗漏、操作顺序错误（包括顺序颠倒或涂改）7、不是操作一项做一个“或”号或“A涂改。8系统倒电操作，并、解列操作、待令没有填写完成时间。9、字迹模糊，包括打印的票面模糊。10、工作内容及地点填写不符合两票实施细则要求（主要不明确或与 实际不符）。11、人员签名不符合安规和本实施细则规定或未签全名、漏签、 不符合要求代签。12、工作票的人员变动、工作票延期手续不符合规定。13

10、、未按规定盖印章。已执行票、未执行票、作废票未保留。14、工作班成员姓名与工作票不对应，临时增减的工作成员、临时工未按要求填写。15、每张票修改超过3处16、错漏处修改没有盖工作票签发人或许可人或负责人红色印章。17、涂改设备名称、编号、动词。18没有按规定装设遮栏或挂标示牌。19、工作地点保留带电部分未填写。20、安全措施不正确、不具体、不完善。主要是应拉开的开关、刀闸填写有 遗漏；要求与带电设备保持安全距离未用数字表示21、办理结束的工作票接地线（包括接地刀闸）拆除未填写22、工作现场没有工作票。23、工作负责人不符合规定同时持有两份及以上工作票。24、未按规定执行双负责人要求的。25、相关人员不具备资质条件的。26、其他（相关规程、规范或公司有关制度规定的）。（三）操作票、工作票合格率统计方法：该月（年）已执行合格的票数月（年）合格率=-（-%-该月（年）应执行的总票数式中：该月应执行的总票数=该月已执行合格票数+该月已执行的不合 格票数+该月已执行没有收回的票数+该月已执行应开而未开的票 数。第六章附则第十八条 本制度由公司安监部负责解释，对各单位执行情况进行监督检查，对 未执行的单位进行考核。第十九条本制度自发布之日起执行。附：两票”评价汇总规范格式。两票”评价汇总表