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文档简介

1、非电8班 任学立 智能电网是新型能源与新型电能利用之间的纽带，世界主要发达国家纷纷把发展智能电网机器相关产业作为抢占未来低碳经济制高点的一项重要战略举措。 目前我国以政府为主导的智能电网推进方式尚未形成，有关政策和法律制度尚未有效建立，因此，应加强政策支持力度，制定立法计划，建立和完善智能电网的政策法律制度，为智能电网发展营造良好的环境。一、现有政策政策不足以支持智能电网的深入推进1、推动智能电网的政策体系不完整； 目前政策的关注点主要是新能源的开发利用和新用户的拓展鼓励，对智能电网的推动政策较少。2、市场准入机制和培育保障机制不完善； 智能电网是新能源发电电能输送的重要载体和转换平台，但新能

2、源发电企业的市场准入机制还不完善，新能源发电规划与电网调峰调频能力不协调，需要政策予以规划、引导。3、社会服务功能尚未有效体现 智能电网的特征之一是电网与用户的良好互动，为用户提供先进的电能利用方式，满足用户多元化的需求，但目前智能电网在配电侧、用户侧方面的社会服务功能还没有充分体现出来。二、缺少有力支持智能电网健康发展的法律框架体系1、传统电力法律法规滞后 除与所有电网包括传统电网有关的法律，如电力法、环保法、规划法、土地管理法等以外，目前尚无直接规范智能电网的法律法规。2、现行法律规定单一 现有的与智能电网有关的法律法规基本是针对可再生能源发电的问题，比较单一且无法为智能电网提供有力保障。

3、3、对电网企业规定的义务较多，对其权利关注不够 目前的法律法规并未直接规范智能电网而只是在能源利用方面涉及到电网企业，而且主要是赋予电网企业以义务。一、亟待完善配套的政策措施1、政府需提供财税金融支持 当前我过得智能电网基数大都处于尚不成熟或相对成熟的阶段，仍然迫切需要政府在财政、税收、金融上的投入和支持。2、鼓励社会资本进入与智能电网相关的产业领域 智能电网的发展需要巨额资金投入，除了政府要加大财政支持力度以外，还要注重引入社会资本，鼓励社会资本进入与智能电网相关的产业领域。3、完善可再生能源电量收购的费用补偿机制 目前可再生能源发电的费用补偿机制仅针对电网企业，应当扩大费用补偿对象至大用户

4、或独立售电公司。5、结合电价改革，形成有利于智能电网发展的价格优势6、推动建立全国性官产学一体化的智能电网联盟7、推进与国外相关组织和机构的合作二、应当完善立法，营造与智能电网发展相适应的法制环境1、能源法应对智能电网的地位、作用有所体现 在智能电网还没有制定单行法的情况下，智能电网的地位、社会作用应在能源法律法规中有所体现。2、修订电力法律法规以适应智能电网发展的需要 智能电网在技术水平和社会作用上都是过去电网无法比拟的，在发展过程中与许多领域发生过去不可能产生的交融，修订后的电力法应注重与可再生能源法的衔接。3、适时制定智能电网管理条例4、鼓励地方出台智能电网的地方性法规、规章 智能电网的健康发展离不开政策支持和法律保障。智

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