安全生产行政处罚自由裁量权实施细则

1、安全生产行政处罚自由裁量权实施细则序号处罚名称处罚依据处罚标准处罚等级裁量幅度1承担安全评价、认证、检测、 检验工作的机构，出具虚假 证明2567中华人民共 和国安全生 产法第79 条,危险化学 品建设项目 安全许可实 施办法第35 条承担安全评价、认证、检测、检验工作 的机构，出具虚假证明，构成犯罪的， 依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不 够刑事处罚的，没收违法所得，违法所 得在五千元以上的，并处违法所得二倍 以上五倍以下的罚款，没有违法所得或 者违法所得不足五千兀的，单处或者并 处五千元以上二万元以下的罚款，对其 直接负责的主管人员和其他直接责任人 员处五千元以上五万元以下的罚款；给 他人

2、造成损害的，与生产经营单位承担 连带赔偿责任。没有违法所得的对该机构处5000兀至1万 元的罚款；对其直接负责的 主管人员和其他直接责任 人员处5000元至1万元的 罚款。违法所得不足5000元的没收违法所得，并处1万兀 以上至2万元罚款；对其直 接负责的主管人员和其他 直接责任人员处1万元以上 至2万兀罚款。违法所得5000元以上至5万元的没收违法所得，并处违法所 得2倍至3倍的罚款；对其 直接负责的主管人员和其 他直接责任人员处2万元以 上至3万兀罚款。违法所得5万元以上的没收违法所得，并处违法所 得4倍至5倍的罚款；对其 直接负责的主管人员和其 他直接责任人员处3万元以 上5万兀以下的罚

3、款。2生产经营单位的决策机构、 主要负责人、个人经营的投 资人不依照本法规定保证安 全生产所必需的资金投入，中华人民共 和国安全生 产法第80条生产经营单位的决策机构、主要负责人、 个人经营的投资人不依照本法规定保证 安全生产所必需的资金投入，致使生产 经营单位不具备安全生产条件的，责令事故情节较轻的处2万元以上10万元以下 的罚款。发生3人以下死亡，或者10人以下重伤， 或者1000万元以下直接经济损失的事故处10万兀以上20万兀以下 的罚款。致使生产经营单位不具备安全生产条件的2763限期改正，提供必需的资金；逾期未改 正的，责令生产经营单位停产停业整顿。 有前款违法行为，导致发生生产安全

4、事 故的。构成犯罪的，依照刑法有关规定 追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对 生产经营单位的主要负责人给予撤职出 发，对个人经营的投资人处二万以上二 十万以下的罚款。另参照生产安全事 故报告和调查处理条例第三十七条发生3人以上10人以下死亡，或者10人 以上50人以下重伤，或者1000万元以上 5000万元以下直接经济损失的事故处20万兀以上50万兀以下 的罚款。发生10人以上30以下死亡，或者 50人 以上100人以下重伤，或者 1000万元以 上5000万元以下直接经济损失的事故处50万兀以上 200万兀以 下罚款。发生30人以上死亡，或者 100人以上重 伤（包括急性工业中毒，下冋） ，或

5、者1 亿元以上直接经济损失的事故处200万元以上500万元以 下的罚款。3生产经营单位的主要负责人 未履行本法规疋的安全生产 管理职责的导致发生生产安全事故2569中华人民共 和国安全生 产法第81条生产经营单位的主要负责人未履行本法 规定的安全生产管理职责的，责令限期 改正；逾期未改正的，责令生产经营单 位停产停业整顿。生产经营单位的主要 负责人有前款违法行为，导致发生生产 安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关 规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的， 给予撤职处分或者处二万元以上二十万 兀以下的罚款。另参照生产安全事故 报告和调查处理条例发生一般事故的处上一年年收入30%勺罚款发生较大事故的处上

6、一年年收入40%勺罚款发生重大事故的处上一年年收入60%勺罚款发生特别重大事故的处上一年年收入80%勺罚款4（一）未按照规定设立安全 生产管理机构或者配备安全 生产管理人员的；2570 （二） 危险物品的生产、经营、储 存单位以及矿山、建筑施工 单位的主要负责人和安全生 产管理人员未按照规定经考 核合格的；2571 （三）未按 照本法第二一条、第二十中华人民共 和国安全生 产法第82条生产经营单位有下列行为之一的，责令 限期改正；逾期未改正的，责令停产停 业整顿，可以并处二万元以下的罚款：（一）未按照规定设立安全生产管理机 构或者配备安全生产管理人员的；未按照规定设立安全生产管理机构或者 配备

7、安全生产管理人员，未造成后果。处1万兀以下罚款咼危行业未设立安全生产管理机构或者 未配备安全生产管理人员；既未设立安全 生产管理机构又未配备安全生产管理人 员；未按照规定设立安全生产管理机构 或者配备安全生产管理人员，造成一定后 果。处1万兀以上2万兀以下罚 款（二）危险物品的生产、经营、储存单 位以及矿山、建筑施工单位的主要负责50人以下企业的主要负责人和安全生产 管理人员，未按照规定经考核合格的。处1万兀以下罚款二条的规定对从业人员进行 安全生产教育和培训 2572, 或者未按照本法第二十八条 的规定如实告知从业人员有 关的安全生产事项的；2573（四）特种作业人员未按照 规定经专门的安全

8、作业培训 并取得特种作业操作资格证 书，上岗作业的 2574人和安全生产管理人员未按照规定经考 核合格的；未按照规定经考核合格的，造成一定后 果；50以上企业的主要负责人和安全生产 管理人员，未按照规定经考核合格的。处1万兀以上2万兀以下罚 款（三）未按照本法第二一条、第二十 二条的规疋对从业人员进行安全生产教 冃和培训，或者未按照本法第三十八条 的规定如实告知从业人员有关的安全生 产事项的；从业人员未经安全生产教育和培训合格 上岗作业；未对从业人员进行专门的安全 生产教育和培训；未向从业人员如实告知 有关的安全生产事项。处1万兀以下罚款违反前述规疋，造成一疋后果。处1万兀以上2万兀以下罚款（

9、四）特种作业人员未按照规疋经专门 的安全作业培训并取得特种作业操作资 格证书，上岗作业的。2名（含2名）以下特种作业人员，未按 照规定取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。处1万兀以下罚款特种作业人员无证上岗作业，造成一定后果；3名（含3名）以上特种作业人员， 未按照规定取得特种作业操作资格证书， 上岗作业的。处1万兀以上2万兀以下罚 款5（一）矿山建设项目或者用 于生产、储存危险物品的建 设项目没有安全设施设计或 者安全设施设计未按照规定中华人民共 和国安全生 产法第83 条；危险化学 品建设项目 安全许可实 施办法第33 条生产经营单位有下列行为之一的，责令 限期改正；逾期未改正的，责令停

10、止建 设或者停产停业整顿，可以并处五万元 以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪 的，依照刑法有关规疋追究刑事责任：（一）矿山建设项目或者用于生产、储 存危险物品的建设项目没有安全设施设 计或者安全设施设计未按照规定报经有 关部门审查同意的；没有安全设施设计，但未造成后果； 安全设施设计未经审查冋意，但头际情况 符合国家相关规定。处2万兀以下罚款报经有关部门审查同意的； 2575 （二）矿山建设项目或 者用于生产、储存危险物品 的建设项目的施工单位未按 照批准的安全设施设计施工 的；2576 （三）矿山建设项 目或者用于生产、储存危险 物品的建设项目竣工投入生 产或者使用前，安全设施未 经验收合格

11、的；2577 （四） 未在有较大危险因素的生产 经营场所和有关设施、设备 上设置明显的安全警示标志没有安全设施设计，并造成一定后果； 安全设施设计未经审查冋意，又不符合国 家相关规定。处2万兀以上5万兀以下罚 款（二）矿山建设项目或者用于生产、储 存危险物品的建设项目的施工单位未按 照批准的安全设施设计施工的；未按照批准的安全设施设计施工，没有造成后果的。处2万兀以下罚款未按照批准的安全设施设计施工，并造成疋后果。处2万兀以上5万兀以下罚 款（三）矿山建设项目或者用于生产、储 存危险物品的建设项目竣工投入生产或 者使用前，安全设施未经验收合格的；安全设施未经验收合格， 但实际情况符合 国家相关

12、规定。处2万兀以下罚款安全设施未经验收合格，并造成一定后 果。处2万兀以上5万兀以下罚 款的；2578（五）安全设备的安装、使 用、检测、改造和报废不符 合国家标准或者行业标准 的；2579 （六）未对安全设 备进行经常性维护、保养和 定期检测的；2580 （七）未 为从业人员提供符合国家标 准或者行业标准的劳动防护 用品的；2819 （八）特种设 备以及危险物品的容器、运 输工具未经取得专业资质的 机构检测、检验合格，取得 安全使用证或者安全标志， 投入使用的；2581 （九）使 用国家明令淘汰、禁止使用 的危及生产安全的工艺、设 备的。2583（四）未在有较大危险因素的生产经营 场所和有关

13、设施、设备上设置明显的安 全警示标志的；未设置明显的安全警示标志，未造成后 果。处2万兀以下罚款未设置明显的安全警示标志，妨碍相关活动或者造成一疋后果。处2万兀以上5万兀以下罚 款（五）安全设备的安装、使用、检 测、改造和报废不符合国家标准或者行 业标准的；不符合国家标准或者行业标准，未造成后果。处2万兀以下罚款不符合国家标准或者行业标准，并造成一 疋后果；安装、使用、检测、改造和报废等，多项 不符合规定。处2万兀以上5万兀以下罚 款（六）未对安全设备进行经常性维护、 保养和定期检测的；未进行经常性维护、保养和定期检测，未 造成后果。处2万兀以下罚款未进行经常性维护、保养和定期检测，并 造成一

14、疋后果。处2万兀以上5万兀以下罚 款（七）未为从业人员提供符合国家标准 或者行业标准的劳动防护用品的；提供符合标准的劳动防护用品比例超过 从业人员半数以上，全数以下。处2万兀以下罚款提供符合标准的劳动防护用品比例在从 业人员半数以下；高危行业未为从业人员 提供符合标准的劳动防护用品。处2万兀以上5万兀以下罚 款（八）特种设备以及危险物品的容器、 运输工具未经取得专业资质的机构检 测、检验合格，取得安全使用证或者安 全标志，投入使用的；未经检测、检验合格，投入使用 ，尚未造 成后果。处2万兀以下罚款未经检测、检验合格，投入使用，并造成一定后果或者违法行为持续较长时间。处2万兀以上5万兀以下罚 款

15、（九）使用国家明令淘汰、禁止使用的 危及生产安全的工艺、设备的。使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设 备，尚未造成后果。处2万兀以下罚款使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设 备，并造成一疋后果或者违法行为持续较 长时间。处2万兀以上5万兀以下罚 款6未经依法批准，擅自生产、 经营、储存危险物品的2582中华人民共 和国安全生 产法第84条未经依法批准，擅自生产、经营、储存 危险物品的，责令停止违法行为或者予 以关闭，没收违法所得，违法所得十万初次，违法所得在4万以下。处2万兀以上4万兀以下罚 款元以上的，并处违法所得一倍以上五倍 以下的罚款，没有违法所得或者违法所 得不足十万兀的，单处或者并处

16、二万兀 以上十万兀以下的罚款；造成严重后果， 构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑 事责任初次，违法所得在7万以下。处4万兀以上7万兀以下罚 款初次，违法所得在 10万以下，或情节恶 劣，造成严重后果或多次违法或妨碍执法 或报复举报人、证人等。处7万元以上10万元以下 罚款7（一）生产、经营、储存、 使用危险物品，未建立专门 安全管理制度、未采取可靠 的安全措施或者不接受有关 主管部门依法实施的监督管 理的；2584 （二）对重大危 险源未登记建档，或者未进 行评估、监控，或者未制定 应急预案的；2585 （三）进 行爆破、吊装等危险作业， 未安排专门管理人员进行现 场安全管理的。2586中华人

17、民共 和国安全生 产法第85条生产经营单位有下列行为之一的，责令 限期改正；逾期未改正的，责令停产停 业整顿，可以并处二万兀以上十万兀以 下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的， 依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）生产、经营、储存、使用危险物品，未 建立专门安全管理制度、未采取可靠的 安全措施或者不接受有关主管部门依法 实施的监督管理的；未建立专门安全管理制度或者未采取可 靠的安全措施或者不接受有关主管部门 依法实施的监督管理。处2万兀以上4万兀以下罚 款有上述两项违法行为。处4万兀以上7万兀以下罚 款有上述三项违法行为或者有上述任何一 项违法行为，并造成一定后果。处7万元以上10万元以下 罚款

18、（二）对重大危险源未登记建档，或者 未进行评估、监控，或者未制疋应急预 案的；未登记建档，或者未进仃评估、监控，或 者未制定应急预案。处2万兀以上4万兀以下罚 款有上述两项违法行为。处4万兀以上7万兀以下罚 款有上述三项违法行为或者有上述任何一项违法行为，并造成一定后果。处7万元以上10万元以下 罚款（三）进行爆破、吊装等危险作业，未 安排专门管理人员进行现场安全管理 的。未采取安全防范措施或者由不具备相应 资质的单位、个人施工或者未确疋专人进 行现场统一指挥或者没有安全生产管理 人员进行现场监督。处2万兀以上4万兀以下罚 款有上述两项违法行为。处4万兀以上7万兀以下罚款有上述三项以上违法行为

19、或者有上述任 何一项违法行为，并造成一定后果。处7万元以上10万元以下 罚款8生产经营单位将生产经营项 目、场所、设备发包或者出 租给不具备安全生产条件或 者相应资质的单位或者个人中华人民共 和国安全生 产法第86条生产经营单位将生产经营项目、场所、 设备发包或者出租给不具备安全生产条 件或者相应资质的单位或者个人的，责 令限期改正，没收违法所得；违法所得没有违法所得的处1万兀以上2万兀以下的 罚款违法所得不足5万兀的没收违法所得，并处2万元 以上5万元以下的罚款的 2587五万兀以上的，并处违法所得一倍以上 五倍以下的罚款；没有违法所得或者违 法所得不足五万元的，单处或者并处一 万兀以上五万

20、兀以下的罚款；导致发生 生产安全事故给他人造成损害的，与承 包方、承租方承担连带赔偿责任。违法所得5万兀以上30万兀以下的没收违法所得，并处违法所 得1倍以上3倍以下的罚款违法所得30万兀以上的没收违法所得，并处违法所 得3倍以上5倍以下的罚款9生产经营单位与从业人员订 立协议，免除或者减轻其对 从业人员因生产安全事故伤 亡依法应承担的责任的2589中华人民共 和国安全生 产法第89条生产经营单位与从业人员订立协议，免 除或者减轻其对从业人员因生产安全事 故伤亡依法应承担的责任的，该协议无 效；对生产经营单位的主要负责人、个 人经营的投资人处一万兀以上十万兀以 下的罚款。签订此类协议中有减轻情

21、节的处2万兀以上5万兀以下的 罚款签订此类协议中有免除情节的处5万元以上10万元以下 的罚款10生产经营单位与从业人员订 立协议，免除或者减轻其对 从业人员因生产安全事故伤 亡依法应承担的责任的 2589安全生产违 法行为行政 处罚办法第46条生产经营单位与从业人员订立协议，免 除或者减轻其对从业人员因生产安全事 故伤亡依法应承担的责任的，该协议无 效；对生产经营单位的主要负责人、个 人经营的投资人按照下列规定处以罚 款：（一）在协议中减轻因生产安全事故 伤亡对从业人员依法应承担的责任的， 处2万兀以上5万兀以下的罚款；（二） 在协议中免除因生产安全事故伤亡对从 业人员依法应承担的责任的，处5

22、万兀以上10万元以下的罚款在协议中订立减轻其因生产安全事故造 成人员受伤依法承担责任的处2万兀以上3万兀以下的 罚款在协议中减轻其因生产安全事故造成人 员死亡依法承担责任的处3万兀以上5万兀以下的 罚款在协议中免除其因生产安全事故造成人 员受伤依法承担责任的处5万兀以上8万兀以下的 罚款在协议中免除其因生产安全事故造成人 员死亡依法承担责任的处8万元以上10万元以下 的罚款11知道或者应当知道生产经营 单位未取得安全生产许可证 或者其他批准文件擅自从事 生产经营活动，仍为其提供 生产经营场所、运输、保管、 仓储等条件的2783安全生产违 法行为行政 处罚办法第49条知道或者应当知道生产经营单位

23、未取得 安全生产许可证或者其他批准文件擅自 从事生产经营活动，仍为其提供生产经 营场所、运输、保管、仓储等条件的， 责令立即停止违法行为，有违法所得的， 没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但是最高不得超过3万元；没有违法所得的，并处5千元以上1万兀以下的罚款。没有违法所得的处5千元以上1万元以下的 罚款违法所得不足1万兀的没收违法所得，并处1倍至 2倍的罚款违法所得1万元以上的没收违法所得，并处2倍至3倍的罚款，但最高不得超 过3万兀121、生产经宫单位及其有关人 员弄虚作假，骗取或者勾结、 串通行政审批工作人员取得 安全生产许可证书及其他批 准文件的2784 2、生产经营 单

24、位及其有关人员未依法办 理安全生产许可证书变更手 续的2785安全生产违 法行为行政 处罚办法第50条生产经营单位及其有关人员弄虚作假， 骗取或者勾结、串通行政审批工作人员 取得安全生产许可证书及其他批准文件 的，撤销许可及批准文件，并按照下列 规定处以罚款：（一）生产经营单位有违 法所得的，没收违法所得，并处违法所 得1倍以上3倍以下的罚款，但是最高 不得超过3万元；没有违法所得的，并 处5千元以上1万元以下的罚款；（二）对有关人员处 1千元以上1万元 以下的罚款。有前款规定违法行为的生 产经营单位及其有关人员在 3年内不得 再次申请该行政许可。生产经营单位及其有关人员未依法办理 安全生产许

25、可证书变更手续的，责令限 期改正，并对生产经营单位处1万兀以上3万元以下的罚款，对有关人员处1千元以上5千元以下的罚款没有违法所得的并处5千兀以上1万兀以下 的罚款违法所得不足1万兀的没收违法所得，并处1倍至 2倍的罚款违法所得1万元以上的没收违法所得，并处2倍至3倍的罚款，但最高不得超过3万兀生产经营单位虽未依法办理安全生产许 可证书变更手续， 但在责令改正限期内改 正的，处1万兀至2万兀的罚款； 对有关人员处1千元至3千 元的罚款；生产经营单位未依法办理安全生产许可 证书变更手续，且在责令改正限期内末改 正的处2万兀至3万兀的罚款； 对有关人员处3千元至5千 元的罚款；13未取得相应资格、

26、资质证书 的机构及其有关人员从事安 全评价、认证、检测、检验 工作2786安全生产违 法行为行政 处罚办法第51条未取得相应资格、资质证书的机构及其 有关人员从事安全评价、认证、检测、 检验工作，责令停止违法行为，并按照 下列规定处以罚款：（一）机构有违法所 得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但是最高不得 超过3万元；没有违法所得的，并处5千元以上1万元以下的罚款；（二）有关 人员处5千元以上1万元以下的罚款。没有违法所得的处5千元以上1万元以下的 罚款；有关人员处5千元以 上1万兀以下的罚款。违法所得不足1万兀的没收违法所得，并处1倍至 2倍的罚款；有关人员处 5 千元

27、以上1万元以下的罚 款。违法所得1万元以上的没收违法所得，并处2倍至 3倍的罚款，但最高不得超 过3万兀；有关人员处5千 元以上1万元以下的罚款。14（一）不立即组织事故抢救 的2750 ；（二）迟报或者漏生产安全事 故报告和调事故发生单位主要负责人有下列行为之 一的，处上一年年收入40%至80%勺罚事故发生单位主要负责人在事故发生后 不立即组织事故抢救的处上一年年收入80 %的罚款报事故的2751 ;（三）在事 故调查处理期间擅离职守的 2752。查处理条例第35条款；属于国家工作人员的，并依法给予 处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不立即组织事故抢救的；（二）迟 报或者漏报事故的；

28、（三）在事故调查处 理期间擅离职守的。事故发生单位主要负责人迟报事故的处上一年年收入 40 %的罚 款，事故发生单位主要负责 人漏报事故的，处上一年年 收入60%的罚款；事故发生单位主要负责人在事故调查处 理期间擅离职守的处上一年年收入 60-80 %的 罚款151、谎报或者瞒报事故的 2753; 2、伪造或者故意破坏 事故现场的；27543、转移、 隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；27554、 拒绝接受调查或者拒绝提供 有关情况和资料的 2756； 5、 在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的 2757 ； 6、 事故发生后逃匿的 2758。生产安全事 故报告和调 查处理条例第36

29、条发生事故单位及其有关人员有下列行为 之一的对事故单位处 100万元以上500 万兀以下的罚款；对主要负责的主管人 员和其他直接责任人员处上一年收入 60%至 100%勺罚款。1、谎报或者瞒报事 故的；2、伪造或者故意破坏事故现场的； 3、转移、隐匿资金、财产，或者销毁有 关证据、资料的；4、拒绝接受调查或者 拒绝提供有关情况和资料的；5、在事故调查中作伪证或者指使他人作 伪证的；6、事故发生后逃匿的。事故单位没有贻误事故抢救的处100万元以上200万元以 下的罚款事故单位贻误事故抢救或者造成事故扩 大或者影响事故调查的处200万元以上300万元以 下的罚款事故单位贻误事故抢救或者造成事故扩

30、大或者影响事故调查，手段恶劣，情节严 重的处300万元以上500万元以 下的罚款事故发生单位的主要负责人、 直接负责的 主管人员和其他直接责任人员谎报、 瞒报 事故的处上一年年收入60 %至80%的罚款事故发生单位的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员事故发生 后逃匿的6； 2伪造、故意破坏事故现场， 或者3转移、隐匿资金、财产、销毁有关 证据、资料；4或者拒绝接受调查，或者 拒绝提供有关情况和资料，5或者在事故调查中作伪证，或者指使他人作伪证的处上一年年收入80 %至90%的罚款事故发生单位的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员事故发生 后逃匿的处上一年年收入100%

31、的罚 款16事故发生单位对事故发生负有责任的2759- 2762生产安全事 故报告和调 查处理条例第37条事故发生单位对事故发生负有责任的依 照下列规定处罚：（一）发生一般事故的， 处10万兀以上20万兀以下的罚款；（二） 发生较大事故的，处 20万元以上50万 元以下的罚款；（三）发生重大事故的， 处50万兀以上200万兀以下的罚款；（四）发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。事故发生单位对造成 3人以下死亡，或者 3人以上10人以下重伤（包括急性工业中 毒），或者300万兀以上1000万兀以下直 接经济损失的事故负有责任的处10万兀以上20万兀以下 的罚款造成3人以上6

32、人以下死亡，或者 10人 以上30人以下重伤（包括急性工业中毒）， 或者1000万元以上3000万元以下直接经 济损失的处20万兀以上30万兀以下 的罚款造成6人以上10人以下死亡，或者30人 以上50人以下重伤（包括急性工业中毒）， 或者3000万元以上5000万元以下直接经 济损失的处30万兀以上50万兀以下 的罚款造成10人以上15人以下死亡，或者 50 人以上70人以下重伤（包括急性工业中 毒）,或者5000万兀以上7000万兀以下 直接经济损失的处50万兀以上100万兀以 下的罚款造成15人以上30人以下死亡，或者 70 人以上100人以下重伤（包括急性工业中 毒）,或者7000万元

33、以上1亿元以下直接 经济损失的处100万元以上200万元以 下的罚款对特别重大事故发生负有责任的处200万元以上500万元以 下的罚款17生产经营单位未按国家有关 规定为从业人员提供符合国 家标准或者行业标准的劳动防护用品2819劳动防护用 品监督管理 规定第25条生产经营单位未按国家有关规定为从业 人员提供符合国家标准或者行业标准的 劳动防护用品，有本规定第二十一条第（一） （二）（三）（四）（五）（六）项行 为的，安全生产监督管理部门或者煤矿 安全监察机构责令限期改正；逾期未改 正的，责令停产停业整顿，可以并处五 万元以下的罚款；造成严重后果，构成1/3从业人员以下未配发劳动防护用品、 未

34、按规定标准配发、配发不合格用品或超 过使用期的、无安全标志、防护用品管理 内容不全的处1万兀以上2万兀以下罚 款1/3至2/3从业人员以下未配发劳动防护 用品、未按规定标准配发、配发不合格用 品或超过使用期的、无安全标志、防护用 品管理资料不全的处2万兀以上3万兀以下罚 款犯罪的，依法追究刑事责任。2/3至全体从业人员未配发防护用品、未 按规定标准配发、配发不合格用品或超过 使用期的、无安全标志、防护用品管理混 乱无任何资料的处3万兀以上5万兀以下罚 款18生产或者经营劳动防护用品 的企业或者单位有本规定第 二十一条第（七）（八）项行 为的劳动防护用 品监督管理 规定第26条生产或者经营劳动防

35、护用品的企业或者 单位有本规定第二十一条第（七）（八）项行为的，安全生产监督管理部门或者 煤矿安全监察机构责令停止违法行为， 可以并处三万元以下的罚款。生产或者经营假冒伪劣防护用品货值10万元以下的处1万兀以上2万兀以下罚 款；生产或者经营假冒伪劣防护用品分货值10万兀以上的处2万兀以上3万兀以下罚 款19检测检验机构出具虚假证明 的劳动防护用 品监督管理 规定第27条检测检验机构出具虚假证明，构成犯罪 的，依照刑法有关规疋追究刑事责任； 尚不够刑事处罚的，由安全生产监督管 理部门没收违法所得，违法所得在五千 元以上的，并处违法所得二倍以上五倍 以下罚款，没有违法所得或者违法所得 不足五千元的

36、，单处或者并处五千元以 上二万元以下的罚款，对其直接负责的 主管人员和直接责任人员处五千元以上 五万兀以下的罚款；给他人造成损害的， 与生产经营单位承担连带赔偿责任。1、没有违法所得的处5000兀至1万兀罚款； 对其主管人员和直接责任 人员处5000兀以上1万兀 以下罚款2、违法所得5000元以下的处1万兀以上2万兀以下罚 款；对其主管人员和直接责 任人员处1万兀以上2万兀 以卜罚款；3、违法所得5000兀以上5万兀以下的处违法所得的2倍以上3倍 以下罚款；对其主管人员和 直接责任人员处2万元以上 4万兀以下罚款；4、违法所得5万元以上的处违法所得的3倍以上5倍 以下罚款；对其主管人员和 直接

37、责任人员处4万元以上 5万兀以下罚款。20（一）未经批准或者未经工 商登记注册，擅自从事危险 化学品生产、储存的 2602;（二）未取得危险化学品生 产许可证，擅自开工生产危 险化学品的2603；（三）未危险化学品 安全管理条 例第57条；危险化学品 建设项目安 全许可实施违反本条例的规定，有下列行为之一的， 分别由工商行政管理部门、质检部门、 负责危险化学品安全监督管理综合工作 的部门依据各自的职权予以关闭或者责 令停产停业整顿，责令无害化销毁国家 明令禁止生产、经营、使用的危险化学没有违法所得的给予5万以上10万以下的 罚款有违法所得5万元以下的没收违法所得，并处5万兀 以上20万兀以下罚

38、款有违法所得5万元以上10万元以下的没收违法所得，并处 20万 兀以上50万兀以下罚款经审查批准，危险化学品生 产、储存企业擅自改建、扩 建的2604；（四）未取得危 险化学品经营许可证或者未 经工商登记注册，擅自从事 危险化学品经营的2605 ；（五）生产、经营、使用国 家明令禁止的危险化学品， 或者用剧毒化学品生产火鼠 药以及其他可能进入人民日 常生活的化学产品和日用化学品的。2606办法第32条品或者用剧毒化学品生产的灭鼠药以及 其他可能进入人民日常生活的化学产品 和日用化学品；有违法所得的，没收违 法所得；违法所得10万元以上的，并 处违法所得1倍以上5倍以下的罚款； 没有违法所得或者

39、违法所得不足10万 元的，并处5万元以上5 0万元以下的 罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管 人员和其他直接责任人员依照刑法关于 危险物品肇事罪、非法经营罪或者其他 罪的规定，依法追究刑事责任：（一）未 经批准或者未经工商登记注册，擅自从 事危险化学品生产、储存的；（二）未取 得危险化学品生产许可证，擅自开工生 产危险化学品的；（三）未经审查批准， 危险化学品生产、储存企业擅自改建、 扩建的；（四）未取得危险化学品经营许 可证或者未经工商登记注册，擅自从事 危险化学品经营的；（五）生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品，或者 用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能 进入人民日常生活的化学产品和日

40、用化 学品的。有违法所得10万兀以上50万兀以下的没收违法所得，并处违法所 得1倍以上3倍以下罚款有违法所得50万元以上的没收违法所得，并处违法所 得3倍以上5倍以下罚款21危险化学品单位违反本条例 的规定，未根据危险化学品 的种类、特性，在车间、库 房等作业场所设置相应的监 测、通风、防晒、调温、防危险化学品 安全管理条 例第58条危险化学品单位违反本条例的规定，未 根据危险化学品的种类、 特性，在车间、 库房等作业场所设置相应的监测、通风、 防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、 防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静部分设置处2万兀以上7万兀以下罚 款火、灭火、防爆、泄压、防 毒、消毒、中和、

41、防潮、防 雷、防静电、防腐、防渗漏、 防护围堤或者隔离操作等安 全设施、设备的2607电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离 操作等安全设施、设备的，由负责危险 化学品安全监督管理综合工作的部门或 者公安部门依据各自的职权责令立即或 者限期改正，处2万元以上10万元以 下的罚款；触犯刑律的，对负有责任的 主管人员和其他直接责任人员依照刑法 关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪 或者其他罪的规定，依法追究刑事责任未设置处7万元以上10万元以下 罚款22（一）危险化学品生产企业 未在危险化学品包装内附有 与危险化学品完全一致的化 学品安全技术说明书，或者 未在包装（包括外包装件） 上加贴、拴挂与包装内危

42、险 化学品完全一致的化学品安 全标签的；2610 （二）危险 化学品生产企业发现危险化 学品有新的危害特性时，不 立即公告并及时修订其安全 技术说明书和安全标签的； 2611 （三）危险化学品经营 企业销售没有化学品安全技 术说明书和安全标签的危险 化学品的2612危险化学品 安全管理条 例第60条危险化学品单位违反本条例的规定，有 卜列行为之一的，由负责危险化学品安 全监督管理综合工作的部门责令立即或 者限期改正，处1万兀以上5万兀以下 的罚款；逾期不改正的，责令停产停业 整顿：（一）危险化学品生产企业未在危 险化学品包装内附有与危险化学品完全 一致的化学品安全技术说明书，或者未 在包装（包

43、括外包装件）上加贴、拴挂 与包装内危险化学品完全一致的化学品 安全标签的；没有安全技术说明书、 安全标签或者与危 险化学品不完全致。1万兀以上3万兀以下没有安全技术说明书、 安全标签或者与危 险化学品不完全一致， 违法行为持续3个 月以上或造成一定后果。3万兀以上5万兀以下（二）危险化学品生产企业发现危险化 学品有新的危害特性时，不立即公告并 及时修订其安全技术说明书和安全标签 的；不立即公告或不及时修订其安全技术说 明书和安全标签的；1万兀以上3万兀以下不立即公告并且不及时修订其安全技术 说明书和安全标签的；3万兀以上5万兀以下（三）危险化学品经营企业销售没有化 学品安全技术说明书和安全标签

44、的危险 化学品的。销售没有化学品安全技术说明书和安全 标签的危险化学品。1万兀以上3万兀以下销售没有化学品安全技术说明书和安全 标签的危险化学品，违法行为持续3个月 以上或造成一疋后果。3万兀以上5万兀以下23（一）未对其生产、储存装 置进行定期安全评价，并报 所在地设区的市级人民政府 负责危险化学品安全监督管 理综合工作的部门备案，或 者对安全评价中发现的存在 现实危险的生产、储存装置 不立即停止使用，予以更换 或者修复，并采取相应的安 全措施的；2613 （二）未在 生产、储存和使用危险化学 品场所设置通讯、报警装置， 并保持正常适用状态的； 2614 （三）危险化学品未储 存在专用仓库内

45、或者未设专 人管理的；2820 （四）危险 化学品出入库未进行核查登 记或者入库后未定期检查 的；2616 （五）危险化学品 专用仓库不符合国家标准对 安全、消防的要求，未设置 明显标志，或者未对专用仓 库的储存设备和安全设施定 期检测的；2615 （六）危险 化学品经销商店存放非民用 小包装的危险化学品或者危 险化学品民用小包装的存放 量超过国家规定限量的； 2617 （七）剧毒化学品以及危险化学品 安全管理条 例第61条危险化学品单位违反本条例的规定，有 卜列行为之一的，由负责危险化学品安 全监督管理综合工作的部门或者公安部 门依据各自的职权责令立即或者限期改 正，处1万兀以上5万兀以下的

46、罚款； 逾期不改正的，由原发证机关吊销危险 化学品生产许可证、经营许可证和营业 执照；触犯刑律的，对负有责任的主管 人员和其他直接责任人员依照刑法关于 危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者 其他罪的规定，依法追究刑事责任：（一） 未对其生产、储存装置进行定期安全评 价，并报所在地设区的市级人民政府负 责危险化学品安全监督管理综合工作的 部门备案,或者对安全评价中发现的存 在现实危险的生产、储存装置不立即停 止使用，予以更换或者修复，并采取相 应的安全措施的；剧毒化学品单位，对生产、储存装置超过 一年未进行安全评价；生产、储存、其他 危险化学品单位，对生产、储存装置超过 两年未进行安全评价。安全评

47、价中发现生产、储存装置存在现实 危险的，没有立即停止使用，予以更换或 者修复，并采取相应的安全措施。安全评价报告没有报所在地设区的市级 安监部门备案。1万兀以上3万兀以下剧毒化学品单位，对生产、储存装置超过 两年未进行安全评价；生产、储存、其他 危险化学品单位，对生产、储存装置超过 四年未进行安全评价。安全评价中发现生产、储存装置存在现实 危险的，没有立即停止使用，予以更换或 者修复，并采取相应的安全措施，违法行 为持续3个月以上或造成一定后果。3万兀以上5万兀以下（二）未在生产、储存和使用危险化学 品场所设置通讯、报警装置，并保持正 常适用状态的；生产、储存和使用危险化学品场所设置的 通讯、

48、报警装置，未保持正常适用状态。1万兀以上3万兀以下未在生产、储存和使用危险化学品场所设 置通讯、报警装置。3万兀以上5万兀以下（三）危险化学品未储存在专用仓库内 或者未设专人管理的；2820未储存在专用仓库、场地或储存室内；有 专人管理，但 储存的方式、方法与储存 数量不符合国家标准。1万兀以上3万兀以下未储存在专用仓库、场地或储存室内，违 法行为持续3个月以上或造成一定后果； 没有专人管理，且储存的方式、方法与储 存数量不符合国家标准。3万兀以上5万兀以下构成重大危险源的其他危险 化学品未在专用仓库内单独 存放，或者未头行双人收发、 双人保管，或者未将储存剧（四）危险化学品出入库未进行核查登

49、 记或者入库后未定期检查的；危险化学品出入库部分未进行核查登记； 危险化学品入库后未定期检查的；1万兀以上3万兀以下危险化学品出入库全部未进行核查登记； 危险化学品入库后未疋期检查的，违法行3万兀以上5万兀以下毒化学品以及构成重大危险 源的其他危险化学品的数 量、地点以及管理人员的情 况，报当地公安部门和负责 危险化学品安全监督管理综 合工作的部门备案的；2618（八）危险化学品生产单位 不如实记录剧毒化学品的产 量、流向、储存量和用途， 或者未米取必要的保安措施 防止剧毒化学品被盗、丢失、 误售、误用，或者发生剧毒 化学品被盗、丢失、误售、 误用后不立即向当地公安部 门报告的2619；（九）

50、危险 化学品经营企业不记录剧毒 化学品购买单位的名称、地 址，购买人员的姓名、身份 证号码及所购剧毒化学品的 品名、数量、用途，或者不 每天核对剧毒化学品的销售 情况，或者发现被盗、丢失、 误售不立即向当地公安部门 报告的。2620为持续3个月以上或造成一定后果。（五）危险化学品专用仓库不符合国家 标准对安全、消防的要求，未设置明显 标志，或者未对专用仓库的储存设备和 安全设施定期检测的； 2615专用仓库不符合安全、消防的国家标准， 或者未设置明显标志， 或者未对专用仓库 的储存设备和安全设施进行定期检测。1万兀以上3万兀以下专用仓库不符合安全、消防的国家标准， 又未设置明显标志； 或者未对

51、专用仓库的 储存设备和安全设施进行定期检测，时间在规定期限倍数以上。3万兀以上5万兀以下（六）危险化学品经销商店存放非民用 小包装的危险化学品或者危险化学品民 用小包装的存放量超过国家规定限量 的；2617存放非民用小包装的危险化学品或者民 用小包装的存放量超过国家规定限量。1万兀以上3万兀以下存放非民用小包装的危险化学品，持续3个月以上或造成一定后果；危险化学品民用小包装的存放量超过国家规定限量一 倍以上。3万兀以上5万兀以下（七）剧毒化学品以及构成重大危险源 的其他危险化学品未在专用仓库内单独 存放，或者未实行双人收发、 双人保管， 或者未将储存剧毒化学品以及构成重大 危险源的其他危险化学

52、品的数量、地点 以及管理人员的情况，报当地公安部门 和负责危险化学品安全监督管理综合工 作的部门备案的；未在专用仓库内单独存放， 或者未头仃双 人收发、双人保管；未将相关情况报当地安监部门备案。1万兀以上3万兀以下未在专用仓库内单独存放， 或者未头仃双 人收发、双人保管，持续 3个月以上或造 成一疋后果；未将相关情况报当地安监部门备案， 并与 实际情况不符。3万兀以上5万兀以下（八）危险化学品生产单位不如实记录 剧毒化学品的产量、流向、储存量和用 途，或者未采取必要的保安措施防止剧 毒化学品被盗、丢失、误售、误用，或 者发生剧毒化学品被盗、丢失、误售、 误用后不立即向当地公安部门报告的；剧毒化

53、学品的产量、流向、储存量和用途， 有一项未如实记录；未采取必要的保安措 施防止剧毒化学品被盗、丢失、误售、误 用；发生剧毒化学品被盗、丢失、误售、 误用后不立即向当地公安部门报告的。1万兀以上3万兀以下剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途， 有二项未如实记录；未采取必要的保安措 施，致使剧毒化学品被盗、丢失、误售、 误用，但未造成后果；发生剧毒化学品被 盗、丢失、误售、误用后不立即向当地公3万兀以上5万兀以下安部门报告，持续3个月以上。（九）危险化学品经营企业不记录剧毒 化学品购买单位的名称、地址，购买人 员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学 品的品名、数量、用途，或者不每天核 对剧毒化学品的销

54、售情况，或者发现被 盗、丢失、误售不立即向当地公安部门 报告的。不记录剧毒化学品购买单位（人）的基本 情况；不记录购买单位（人）所购剧毒化 学品的品名、数量、用途；不每天核对剧 毒化学品的销售情况；发现被盗、丢失、 误售不立即向当地公安部门报告。1万兀以上3万兀以下不记录剧毒化学品购买单位（人）的基本 情况及所购剧毒化学品的品名、数量、用 途；不每天核对剧毒化学品的销售情况， 记录不清；发现被盗、丢失、误售不立即 向当地公安部门报告，持续3个月以上。3万兀以上5万兀以下24危险化学品单位违反本条例 的规定，在转产、停产、停 业或者解冃攵时未采取有效扌日 施，处置危险化学品生产、 储存设备、库存

55、产品及生产原料的2621危险化学品 安全管理条 例第62条危险化学品单位违反本条例的规定， 在转 产、停产、停业或者解散时未米取有效措 施，处置危险化学品生产、储存设备、库 存产品及生产原料的，由负责危险化学品 安全监督管理综合工作的部门责令改正， 处2万元以上10万元以下的罚款； 触犯 刑律的，对负有责任的主管人员和其他直 接责任人员依照刑法关于重大环境污染 事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规 定，依法追究刑事责任。采取了相关措施但不到位的处2万以上5万以下罚款未米取相关措施的处5万以上10万以下的罚 款25对未经许可生产、经营烟花 爆竹制品，或者向未取得烟 花爆竹安全生产许可的单位 或者

56、个人销售黑火药、烟火药、引火线的2831烟花爆竹安 全管理条例第36条对未经许可生产、经营烟花爆竹制品， 或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的 单位或者个人销售黑火药、烟火药、引 火线的，由安全生产监督管理部门责令 停止非法生产、经营活动，处2万兀以上10万元以下的罚款，并没收非法生 产、经营的物品及违法所得对未经许可生产烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者 个人销售黑火药、烟火药、引火线的，销 售额2万元以下的处2万兀以上5万兀以下的 罚款，并没收非法生产、的 物品及违法所得。对未经许可生产烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者 个人销售黑火药、烟火药、引火线的，销 售额2万元以上的处5万元以上10万元以下 的罚款，并没收非法生产、 的物品及违法所得。对未经许可经营烟花爆竹制品，销售