汕头市事业单位公开招聘人员实施细则

1、汕头市事业单位公开招聘人员实施细则汕头市事业单位公开招聘人员实施细则（暂行）第一条 为进一步规范我市事业单位公开招聘人员工作，建立公开、公平、公正的事业单位选人用人制度，根据事业单位公开招聘人员暂行规定（人事部令2005年第6号）和广东省事业单位公开招聘人员办法（省政府令2009年第139号），结合我市实际，制定本实施细则。第二条 本细则适用于市、区（县）和街道（镇）所属事业单位在规定的编制限额内公开招聘专业技术人员、管理人员和工勤人员。不包括参照公务员法管理的事业单位。事业单位新进人员，除下列情形外，应当实行公开招聘：（一）国家和省、市政策性安置的人员；（二）按照干部人事管理权限由上级任免机

2、关任命担任事业单位领导职务的人员；（三）公务员和参照公务员法管理单位工作人员调动到事业单位工作；（四）同一经费管理形式的事业单位之间、财政核拨事业单位向财政核补事业单位或非经费自筹事业单位向经费自筹事业单位同一类岗位流动的人员；（五）引进科学院院士、工程院院士、省（部）级以上学科带头人、享受国务院特殊津贴专家、省（部）级有突出贡献中青年专家；省管专家和地级市管理的专业技术类优秀拔尖人才；具备副高级专业技术职称或硕士以上学位的高层次人才、短缺专业人才；以及引进上述人才需要安置的配偶；六）涉及国家秘密岗位等确需采用其他方法选拔聘用的人员，以及其他按法律和政策不需要公开招聘的人员。第三条 事业单位公

3、开招聘人员要贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，坚持德才兼备的用人标准，在规定的编制限额内和相应的岗位空缺情况下，根据岗位设置的资格条件和要求，采取考试、考核的方法进行。第四条 事业单位公开招聘人员，坚持政府宏观管理与单位用人自主相结合，实行统一规范、分类指导、分级管理，可由市和区（县）组织人事部门统一组织，也可以按系统由教育、卫生等主管部门统一组织。工作急需的，经同级组织人事部门同意，可由用人单位自行组织公开招聘。第五条 市、区（县）组织人事部门是市、区（县）事业单位公开招聘工作的主管机关，负责对本市和本区（县）事业单位公开招聘人员工作进行指导、监督和管理。各级人民政府有关行政部门和事业单位的

4、主管部门按照各自职责协同做好事业单位公开招聘工作。第六条 公开招聘的基本程序：（一）申报招聘方案；（二）发布招聘公告；（三）接受报名并进行资格审查；（四）考试；（五）体检；（六）考核并确定拟聘人员；（七）公示招聘结果；（八）办理聘用手续。第七条 事业单位公开招聘人员，由用人单位或者其主管部门制定招聘方案，按干部人事管理权限报同级组织人事部门核准。同时填写汕头市事业单位调入（招聘）人员使用编制、岗位备案表各一式二份（见附表1），按管理权限分别报同级组织、人事和机构编制部门进行新进人员使用编制、岗位备案，备案时间5个工作日。组织人事部门在接到招聘方案后7个工作日内作出核准意见。其中，区（县）和街道

5、（镇）所属事业单位招聘方案报区（县）组织人事部门核准后，报市人事局备案。招聘方案的主要内容应当包括：（一）用人单位情况简介；（二）招聘人数；（三）招聘岗位名称、岗位职责和资格条件、岗位薪酬和相关待遇；（四）招聘范围；（五）报名时间、地点和方式；（六）考试时间和地点、考试方式和范围、面试人数的计算方法、最终成绩的计算方法、考试成绩的公布时间和方式；（七）体检和考核的要求；（八）聘用人员名单的公布方式、咨询电话、举报或者投诉电话；（九）需要说明的其他内容。第八条 招聘方案经同级人民政府组织人事部门核准后，应当在其门户网站上发布公告，同时在事业单位及其主管部门门户网站或者其他主流媒体上公布。公告的内

6、容应当与经核准的招聘方案的内容相一致。公告的发布时间距离报名开始的时间不得少于10个工作日。第九条 招聘公告发布后不得擅自更改。确需更正的，应由用人单位提出更正内容及理由送主管部门审核提出意见，报同级组织人事部门同意后发布更正公告，并顺延报名、考试时间。第十条 报名可采取现场报名或网上报名等方式进行，报名时间不得少于3个工作日。应聘人员应当如实填写汕头市事业单位公开招聘人员报名表（见附表2）。报名及资格审查工作在同级组织人事部门的指导和监督下，由招聘单位或者用人单位负责组织实施。第十一条 应聘人员必须具备下列基本条件：（一）具有中华人民共和国国籍；（二）遵守中华人民共和国宪法和法律；（三）具有

7、良好的品行和职业道德；（四）具备岗位所需的专业知识、专业技术职称及职业资格、技能条件，同时具备相应的学历、年龄要求。其中：应聘管理岗位的，应具备大学专科以上学历；应聘管理和专业技术岗位的，年龄在40周岁以下。其中应聘事业单位领导岗位和中级以上职称的专业技术岗位，年龄可适当放宽；应聘工勤岗位的，应具备高中（中技、中职）以上学历，年龄在35周岁以下。其中应聘三级以上技术工的，年龄可适当放宽；（五）适应岗位要求的身体条件；（六）符合招聘岗位要求的其他条件。尚未解除党纪、政纪处分或正在接受纪律审查的人员，以及刑事处罚期限未满或涉嫌违法犯罪正在接受调查的人员，不得参加应聘。第十二条 事业单位公开招聘人员

8、应面向社会，除特殊岗位外，一般不得设定性别限制等歧视性条件，凡符合资格条件的应聘人员都应发给笔试准考证或面试通知书（见附表3）。第十三条 事业单位公开招聘人员的考试，采取笔试加面试的方式进行，岗位特殊需要的，经同级组织人事部门批准可采取面试的方式进行。采用面试形式组织考试的，面试成绩即是考试成绩。采用笔试加面试形式组织考试的，按笔试成绩占60%、面试成绩占40%的比例合成考试总成绩。专业技术性较强的招聘职位，笔试、面试成绩占考试总成绩的比例可适当调整。第十四条 考试内容为招聘岗位必需的专业知识、业务能力和工作技能。公开招聘管理人员的，增加行政职业能力测试内容。考试的试题由事业单位或者其主管部门

9、委托县级以上组织人事部门统一命制。第十五条 经同级组织人事部门同意，公开招聘专业对口、具有高级专业技术职称或硕士以上学位的人员，以及学校、医院和科研机构等专业技术性强的事业单位，外出到列入国家“211工程”建设的高等院校公开招聘急需的短缺专业大学本科以上学历应届毕业生，可采取面试加考核的方式招聘。第十六条 市属事业单位公开招聘人员的考试工作，由用人单位或者其主管部门组织实施，也可以由市人事考试机构组织实施；区（县）和街道（镇）所属事业单位公开招聘人员的考试工作，由区（县）人事考试机构或委托其主管部门组织实施。各级事业单位公开招聘管理人员的行政职业能力测试的笔试工作，由市人事考试机构统一组织实施

10、。第十七条 招聘单位应在笔试结束后10个工作日内，将应聘人员的笔试成绩在同级政府人事部门门户网站、用人单位及其主管部门门户网站上公布。第十八条 应聘人员对自己的笔试分数有疑问的，可以在分数公布之日起3个工作日内，在市和区（县）人事部门门户网站上下载并填写应聘人员查分登记表（见附表4），送考试组织单位申请查分。每个应聘人员只能申请查分一次。分数核查的范围限于：（一）主观题卷面有无漏评，分数的计算、合分、登分是否有误；（二）客观题答题卡作答而无考试成绩的；（三）有违纪、违规、异常记录的。考试组织单位应当在收到查分申请之日起3个工作日内向申请人作出书面答复。经核查需要更改分数的，考试组织单位应当在3

11、个工作日内更改网上公布的分数，并通知所涉及的应聘人员。第十九条 面试人员名单由招聘单位根据划定的笔试合格分数线，按应聘人员的笔试成绩从高分至低分确定，并在笔试结束后20个工作日内在同级政府人事部门门户网站、用人单位及其主管部门门户网站上公布。面试人数按招聘岗位拟聘用人数分段计算，具体计算函数为：1、Y=3X（1X5）；2、Y=2X+5（5X50）；3、Y=1.5X+30（X50）。其中，X代表拟聘用人数，Y代表面试人数，Y值按小数点后四舍五入取整数值。面试人数达不到上述要求的，招聘单位可根据进入笔试合格分数线的人员数确定面试人数。第二十条 面试可根据不同岗位的要求采取多种方式进行。报考管理岗位

12、的，可采取结构化面试、演讲答辩等方式；报考专业技术岗位和工勤岗位的，可采取专业技能测评、实际操作能力测试等方式。第二十一条 面试由考试组织单位在规定的时间内组织实施。考试组织单位根据招聘岗位类别、数量设立若干面试考官组。每个考官组的考官不得少于7名，其中主考官1名，由用人单位选派。其他考官按用人单位、主管部门、组织人事部门、专业人员2:1:1:2的比例搭配（主管部门即是用人单位的，按2:1:3的比例搭配）。其中，用人单位及其主管部门考官，由用人单位及其主管部门按1:2的比例推荐考官人选，送同级人事部门随机抽取确定；组织人事部门和专业人员考官由同级人事部门从面试考官库中随机抽取。外单位的考官人数

13、应多于用人单位的考官人数。需设立两个以上考官组同时进行面试的，应根据面试考官组成结构比例要求，在面试前半小时按考官类别分类抽签确定考官组别。第二十二条 面试人员须在规定时间内到达面试候考室，在面试前30分钟抽签确定面试人员分组和面试顺序。否则视为放弃面试。面试人员确定面试顺序后，实行封闭式管理。面试人员进入面试试室后，不论在任何情况下，不得出现涉及面试人员姓名、职业等个人信息，一律按抽签号码称谓。面试人员答题完毕，当场评分、记分、计分，并向面试人员宣布面试成绩。第二十三条 招聘单位根据招聘方案规定的拟聘人数和应聘人员的考试成绩从高分到低分等额确定体检人选进行体检。体检人选由招聘单位统一组织到市

14、、区（县）二级以上综合性医院进行体检。体检标准可参照公务员录用体检通用标准的规定，部分行业对体检标准另有法规规定的，从其规定。对健康条件有特殊要求的，招聘单位应事先在招聘公告中说明。第二十四条 招聘单位根据招聘方案规定的体检要求和体检人员的体检结果确定考核人选，并在同级政府人事部门门户网站、用人单位及其主管部门门户网站上公布应聘人员考试成绩和考核人选。第二十五条 考核工作由用人单位或者其主管部门负责组织实施。考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的情况以及对报考资格进行复核。第二十六条 用人单位按照干部人事管理权限，根据岗位要求和考核结果，集体研究确定拟聘人选。拟聘人选应在同级政府人事部门门户网

15、站、用人单位及其主管部门门户网站上公示，公示时间为7个工作日。公示结果不影响聘用的，由用人单位按干部人事管理权限和关于在事业单位试行人员聘用制度的意见（国办发200235号）规定办理相关手续，签订聘用合同或者劳动合同，并报同级人事部门备案，其中属组织部门管理的干部，按有关规定办理。第二十七条 因下列情况导致拟聘岗位出现空缺的，按干部人事管理权限报同级组织人事部门同意后，可以按应聘人员的考试成绩高低顺序依次递补其他应聘人员：（一）应聘人员体检或者考核不符合要求的；（二）应聘人选公示结果影响聘用的；（三）拟聘人选放弃聘用的；（四）未在规定的报到时限内报到的；（五）导致拟聘岗位空缺的其他情形。第二十

16、八条 聘任为事业单位副职管理人员的，实行一年试用期，试用期包括在聘用合同期限内。其他聘用人员，用人单位与受聘人员签订聘用合同可以约定试用期，试用期的约定按照国家有关规定执行。试用期满，考核不合格的，可延长试用期半年，经考核仍不合格或发现隐瞒病史且身体不符合岗位要求的人员，取消聘用。第二十九条 应聘人员与用人单位负责人员有夫妻关系、直系血亲、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得应聘与该单位负责人员有直接上下级领导关系的岗位或者人事、财务、审计、纪检监察等岗位。从事公开招聘工作的人员（以下简称为招聘工作人员）与应聘人员有上述亲属关系的，或者其他可能影响招聘公正性的，应当回避。第三十条 招聘工

17、作要做到信息公开、过程公开、结果公开，接受社会及有关部门的监督。任何单位和个人有权向各级组织人事部门和有关部门举报或者投诉违反本细则的行为。各级组织人事部门和有关部门应当在接到举报或者投诉后决定是否受理，并告知举报人或者投诉人。各级组织人事部门和有关部门对决定受理的举报或者投诉，应当组织调查，并将处理结果告知举报人或者投诉人。第三十一条 在公开招聘过程中有下列行为的，必须严肃处理，依照有关规定追究责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。（一）伪造、涂改证件、证明，或者以其他不正当手段获取应聘资格的；（二）应聘人员在考试、体检、考核过程中作弊的；（三）招聘工作人员指使、纵容他人作弊，或者参与作弊的；

18、（四）招聘工作人员故意泄露考试试题的；（五）招聘工作人员刁难、拒绝符合报名资格条件的应聘人员报名和参加考试，影响公开招聘公平、公正进行的；（六）用人单位及其主管部门违反本细则或者招聘公告确定的招聘资格、条件、程序聘用人员的；（七）其他违反本细则规定情形的。第三十二条 招聘工作人员违反本细则有关规定的，由其所在单位或主管部门视情节轻重给予行政处分，并调离工作岗位。应聘人员违反本细则有关规定的，由招聘单位视情节轻重，分别给予取消考试资格、聘用资格或者五年内不得参加我市公务员招考和事业单位招聘。第三十三条 用人单位及其主管部门违反本细则规定擅自聘用人员的，由组织人事部门或主管部门宣布无效，予以清退，