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1、【公基常识】不同法律(广义)的立法主体1宪法宪法是国家最高权力机关经由特殊程序制定和修改的,综合性地规定国家、社会和公民生活的根本问题,具有最高法的效力的法修改由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过效力宪法具有最高的法律地位和法律效力,一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触2法律法律是由全国人大和全国人大常委会制定、修改、补充、废止的规范性法律文件立法权限全国人大全国人大制定“基本法律”;全国人大有权制定和修改非基本法律全国人大常委会制定和修改非基本法律;对全国人大制定的
2、法律进行补充和修改立法权下列事项只能制定法律(绝对保留):犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项效力法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章法规行政法规、地方性法规、自治法规3法规行政法规是由国务院制定的规范性法律文件,是国家行政机关体系中最高的规范性文件制定主体国务院效力行政法规的效力高于地方性法规、规章地方性法规是指法定的地方国家权力机关依照法定的权限,在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下,制定和颁布的在本行政区域内实施的规范性文件制定主体一是省、自治区和直辖市人大及其常委会;二是较大的市人大及其常委会。较大的市包括以下三种:省、自治区的人民政府
3、所在地的市,简称省会城市;经国务院批准的较大的市;(3经济特区所在地的市4民族区域自治地方的自治条例和单行条例自治条例和单行条例也即自治法规,是民族区域自治地方,即自治区、自治州、自治县的人大制定的与民族区域自治有关的规范性法律文件制定主体民族自治地方的人民代表大会,即自治区、自治州、自治县的人大变通规定自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点,对法律和行政法规的规定作出变通规定,但不得违背法律或者行政法规的基本原则5规章规章通常称行政规章,是国家行政机关依照行政职权所制定、发布的针对某一类事件或某一类人的一般性规定,是抽象行政行为的一种。规章包括部门规章和地方人民政府规章部门规章含义部门规章,也称部委规章,是指国务院各部门和具有行政管理职能的直属机构制定的规范性文件的总称制定主体国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署;具有行政管理职能的直属机构地方政府规章含义地方政府规章,是指由省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府根据法律和法规,并按照规定的程序所制定的普遍适用于本行政区域的规范性文件制定主体省、自治区、直辖市人民政府较大的市的人民政府所在地的市、经国务院批准的较大的市、经济特区所在地的市6经济特区法规含义经济特区法规是经济特区所在地的省、市的人大常委会根据全国人大的授权决定制定的在经济特区范围内实施的法规。经济特区法规是我国地方立法的一种
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