关于我国文化创意产业发展的建议

1、关于我国文化创意产业发展的思考厉无畏厉无畏 20092009年年9 9月月 厦门厦门 当前，中国经济结构矛盾的根本性问题当前，中国经济结构矛盾的根本性问题亟待解决，新的消费市场亟待拓展，新的需亟待解决，新的消费市场亟待拓展，新的需求热点亟待创造；在国际金融危机的冲击下，求热点亟待创造；在国际金融危机的冲击下，中国经济发展既要解决内外部的结构失衡问中国经济发展既要解决内外部的结构失衡问题，又要形成新的增长引擎，而创新发展思题，又要形成新的增长引擎，而创新发展思路，大力发展文化创意产业则可为中国经济路，大力发展文化创意产业则可为中国经济转型升级提供一条有效路径。转型升级提供一条有效路径。一、在国际

2、金融危机背景下一、在国际金融危机背景下发展我国文化创意产业的重要意义发展我国文化创意产业的重要意义通过传统产业通过传统产业的升级、创新的升级、创新和结构调整提和结构调整提高中国制造业高中国制造业的附加值的附加值 实现中国经济增长实现中国经济增长转型的重要渠道转型的重要渠道通过推进新兴通过推进新兴产业的崛起和产业的崛起和发展形成中国发展形成中国经济的新亮点经济的新亮点 在产业发展在产业发展角度看：角度看：v大力发展创意产业，不仅大力发展创意产业，不仅能够引领我国经济走出金能够引领我国经济走出金融危机，创新传统产业，融危机，创新传统产业，而且能够转变经济发展模而且能够转变经济发展模式，助力创新型国

3、家的建式，助力创新型国家的建设。设。 1 1、创意产业是促进传统产业创新、创意产业是促进传统产业创新引领经济走出危机的先导产业之一引领经济走出危机的先导产业之一经验表明，创意产业的经验表明，创意产业的发展是带领经济走出危发展是带领经济走出危机的先导产业，并能够机的先导产业，并能够促进一些新兴产业的发促进一些新兴产业的发展。展。 不只是一个新兴产业的概念不只是一个新兴产业的概念 不仅是文化创意产品的生产和出口不仅是文化创意产品的生产和出口 在于创意产业对传统产业创新的推动在于创意产业对传统产业创新的推动以及在更广泛领域的系统性创新以及在更广泛领域的系统性创新创意产业对中国经济的积极意义创意产业对

4、中国经济的积极意义 在当前全球金融风暴的严峻形势下，在当前全球金融风暴的严峻形势下，传统产业的创新已成为一项十分迫切和重传统产业的创新已成为一项十分迫切和重要的工程。目前，我国总的对外技术依赖要的工程。目前，我国总的对外技术依赖率超过率超过5050，工业产品的新开发技术有，工业产品的新开发技术有7070属外源性技术。而且随着日益加重的资属外源性技术。而且随着日益加重的资源环境的压力，我国制造业必须提高自主源环境的压力，我国制造业必须提高自主创新能力，改变低附加值、高消耗、高污创新能力，改变低附加值、高消耗、高污染的生产方式。因而我国是急需创新精神染的生产方式。因而我国是急需创新精神的国度。的国

5、度。 创意产业超越了创意产业超越了传统文化产业的范传统文化产业的范畴，是将文化资本畴，是将文化资本重新组合引入经济重新组合引入经济系统的新业态。其系统的新业态。其特点就在于把文化、特点就在于把文化、技术、产品（服务）技术、产品（服务）和市场和市场 有机地结合起来。有机地结合起来。 各行各业都可借助创各行各业都可借助创意产业的发展，或应意产业的发展，或应用其成果，更新产品用其成果，更新产品和服务的设计与策划，和服务的设计与策划，开辟新的开辟新的“蓝海战蓝海战略略”、“品牌战略品牌战略” 和和 “营销战略营销战略”，从而促进整个经济系从而促进整个经济系统的升统的升 级。级。 传统产业可以通过创意的

6、传统产业可以通过创意的融入附加更多的文化内涵融入附加更多的文化内涵开辟开辟“蓝海战略蓝海战略”实现差异化竞争实现差异化竞争塑造有特色的品牌塑造有特色的品牌从而提升竞争力从而提升竞争力在各类产品设计以及城市建设中都可融入文化创意包括以色彩调节人们的心情以结构满足人体的舒适和方便人员的操作以独特的造型给人们以丰富的想象在市场营销中融入文化创在市场营销中融入文化创意意引起消费者的文化认同引起消费者的文化认同产生共鸣或好奇心产生共鸣或好奇心可激发顾客的购买欲望可激发顾客的购买欲望从而有助于拓展市场从而有助于拓展市场蓝海战略蓝海战略品牌战略品牌战略营销战略营销战略遵循科学发展观遵循科学发展观坚持以人为本

7、坚持以人为本从长远看，克服金融危机的影响，实现经从长远看，克服金融危机的影响，实现经济持续、稳定、快速发展的根本措施还在济持续、稳定、快速发展的根本措施还在于：于：不断优化调不断优化调整产业结构整产业结构转变经济发转变经济发展方式展方式2 2、创意产业是创意产业是“两高一低两高一低”的发展模式的发展模式是由投资驱动向创新驱动转型的有效战略是由投资驱动向创新驱动转型的有效战略而创意产业正是以人为本的新发展模式，其发展将有而创意产业正是以人为本的新发展模式，其发展将有助于实现从投资驱动向从创新驱动的转型，促进中国助于实现从投资驱动向从创新驱动的转型，促进中国制造向中国创造的跨越。制造向中国创造的跨

8、越。 人的创造力是最宝贵的资源，也是可人的创造力是最宝贵的资源，也是可再生资源，发展创意产业是开发人类再生资源，发展创意产业是开发人类自身的主体资源，较少消耗自然资源，自身的主体资源，较少消耗自然资源，属于属于 “ “两高一低两高一低”（高增长、高附（高增长、高附加值、低消耗）的发展模式，不仅能加值、低消耗）的发展模式，不仅能给每个有创造力的人提供发挥才能、给每个有创造力的人提供发挥才能、创造财富的机会，而且能够促进整个创造财富的机会，而且能够促进整个中华民族创新能力的提升，推动创意中华民族创新能力的提升，推动创意阶层的崛起。阶层的崛起。 中国是一个文明古国，有丰富多彩的文中国是一个文明古国，

9、有丰富多彩的文化资源；通过创意加以开发，可为人们化资源；通过创意加以开发，可为人们提供文化含量较高的产品和服务，也可提供文化含量较高的产品和服务，也可以将中国丰富的文化资源转化为经济资以将中国丰富的文化资源转化为经济资源。与此同时，创意产业在有效刺激消源。与此同时，创意产业在有效刺激消费，扩大内需，创造出更多财富和就业费，扩大内需，创造出更多财富和就业机会的同时，也能够以大众化的文化消机会的同时，也能够以大众化的文化消费品为载体，引领和传播新观念，提升费品为载体，引领和传播新观念，提升群众的文化素质，促进人的自身发展。群众的文化素质，促进人的自身发展。 文化创意具有较强的渗透力和融文化创意具有

10、较强的渗透力和融合力，通过现代技术的嫁接，与合力，通过现代技术的嫁接，与科技创新形成合力，几乎可以融科技创新形成合力，几乎可以融入到各行各业，使各行各业的产入到各行各业，使各行各业的产品和服务都成为一定文化的载体，品和服务都成为一定文化的载体，从而实现传统产业的价值创新，从而实现传统产业的价值创新，推动中国制造走向中国创造。推动中国制造走向中国创造。3 3、创意产业的发展能够提升国家软实力、创意产业的发展能够提升国家软实力并在全球市场掀起并在全球市场掀起“汉风汉风”热潮热潮 在全球金融危机的影在全球金融危机的影响下，中国经济依然保持响下，中国经济依然保持了较快的增长，中国国际了较快的增长，中国

11、国际地位不断提高，国际影响地位不断提高，国际影响日益扩大，国际上汉学升日益扩大，国际上汉学升温。温。 美国人利用中国的文化开发了美国人利用中国的文化开发了“花木兰花木兰”、“功夫熊猫功夫熊猫”等，赚了大把的钱等，赚了大把的钱 韩国人抢注中国的端午节，中医文化等韩国人抢注中国的端午节，中医文化等 日本人利用日本人利用“西西游记游记”、“三国三国演义演义”拍动画，拍动画，编游戏编游戏 以中华文化之精华为基础，注入时代元素，以中华文化之精华为基础，注入时代元素，融入产品与服务中；把文化创意、高新技融入产品与服务中；把文化创意、高新技术和市场需求有机结合起来，大力发展文术和市场需求有机结合起来，大力发

12、展文化创意产业，并借势开拓国际市场，必将化创意产业，并借势开拓国际市场，必将超越超越“韩流韩流”，掀起巨大的，掀起巨大的“汉风汉风”。 “汉风汉风”的形的形成将有助于富成将有助于富含中国文化内含中国文化内涵的产品和服涵的产品和服务走向国际市务走向国际市场，一方面可场，一方面可以为中国传统以为中国传统制造业打开新制造业打开新的市场空间的市场空间能够加快我国能够加快我国新媒体、动漫新媒体、动漫、网游等新兴、网游等新兴产业的发展产业的发展这些产业的发这些产业的发展也是弘扬中展也是弘扬中华文化，输出华文化，输出中国价值观的中国价值观的有效载体，让有效载体，让世界更客观地世界更客观地了解中国，提了解中国

13、，提升我国国际形升我国国际形象，增强国家象，增强国家的软实力的软实力二、国外文化创意产业发展的二、国外文化创意产业发展的有关情况及鼓励措施有关情况及鼓励措施1 1、发达国家都有发达的文化创意产业、发达国家都有发达的文化创意产业但各具特色，发展模式不尽相同但各具特色，发展模式不尽相同 创意产业的核心要素是创意人才创意产业的核心要素是创意人才和文化资源，这两个要素都具有和文化资源，这两个要素都具有鲜明的地方个性特色，因此，世鲜明的地方个性特色，因此，世界各国创意产业的发展具有明显界各国创意产业的发展具有明显的地域差异。一般而言，发达国的地域差异。一般而言，发达国家都拥有发达的文化创意产业，家都拥有

14、发达的文化创意产业，但因各地经济文化基础不同，没但因各地经济文化基础不同，没有统一的发展模式。有统一的发展模式。美国英国法国、德国、意大利传统文化符号和体系以整个世界为市场传统文化符号和体系以整个世界为市场，比如莎士比亚、狄更斯、摇滚、足球，比如莎士比亚、狄更斯、摇滚、足球、BBCBBC、大不列颠百科、牛津词典等等、大不列颠百科、牛津词典等等 一是在其效率经济模式的基础上，文化一是在其效率经济模式的基础上，文化得以传播，成为世界时尚，比如好莱坞得以传播，成为世界时尚，比如好莱坞、牛仔裤、芭比娃娃等；二是在技术领、牛仔裤、芭比娃娃等；二是在技术领域的创造力，以硅谷、波音、微软、谷域的创造力，以硅

15、谷、波音、微软、谷歌等为代表歌等为代表 利用其历史文化影响力，比如文化遗产利用其历史文化影响力，比如文化遗产、音乐、美术和时尚、音乐、美术和时尚 日本韩国除了满足其自身的需要之外，基除了满足其自身的需要之外，基本上以本上以“异域文化异域文化”的面目出现的面目出现于世界创意产品市场于世界创意产品市场 尾随日本，在政府强力主导的推尾随日本，在政府强力主导的推动下，日益增强其创意产业的影动下，日益增强其创意产业的影响响 随着经济增长而兴起的，作为世随着经济增长而兴起的，作为世界上影响最大的非主流文化体，界上影响最大的非主流文化体，日本的机器人、动漫、工业设计日本的机器人、动漫、工业设计均体现了人类卓

16、越的创造力均体现了人类卓越的创造力 拉美、非洲、拉美、非洲、及亚洲其他及亚洲其他经济体经济体日本日本韩国韩国2 2、发达国家创意产业的发展已超越一般文化、发达国家创意产业的发展已超越一般文化产业层面进入创意经济的系统创新阶段产业层面进入创意经济的系统创新阶段 国外创意产业的发展以英国为先驱，自上世纪国外创意产业的发展以英国为先驱，自上世纪9090年代后半年代后半期开始已经经历了十几年，从当初注重发展与文化含量高期开始已经经历了十几年，从当初注重发展与文化含量高的相关产业部门已经逐步发展到包括的相关产业部门已经逐步发展到包括“版权、专利、商标版权、专利、商标和设计和设计”等在内的整个经济系统的层

17、面，进入了创意经济等在内的整个经济系统的层面，进入了创意经济的新阶段。创意成果已经成为一种新的投入要素渗透和融的新阶段。创意成果已经成为一种新的投入要素渗透和融合到各行各业，产业间的界限趋于模糊，触发了整个经济合到各行各业，产业间的界限趋于模糊，触发了整个经济的系统性创新。的系统性创新。 在创意经济的新阶段，由于创意产业已经超越传统意义上在创意经济的新阶段，由于创意产业已经超越传统意义上文化产业的单一产业层面，因此各国政府在实际操作中，文化产业的单一产业层面，因此各国政府在实际操作中，也跳出了初期主要依靠文化部门促进创意产业发展的局限，也跳出了初期主要依靠文化部门促进创意产业发展的局限，由具有

18、综合协调职能的部门负责创意经济的推进。由具有综合协调职能的部门负责创意经济的推进。 各国创意产业推进各国创意产业推进制制l英国、德国、新加坡等国和香港、台湾等地区英国、德国、新加坡等国和香港、台湾等地区均采取了高层的综合推进机制均采取了高层的综合推进机制l德国等欧洲国家改变了原先将创意产业等同于德国等欧洲国家改变了原先将创意产业等同于文化产业的提法，成立了诸如文化产业的提法，成立了诸如“创意柏林创意柏林”的社的社团组织，出版了团组织，出版了“创意产业创意产业”杂志杂志l今年德国驻华大使馆还散发了介绍德国创意产今年德国驻华大使馆还散发了介绍德国创意产业的年历业的年历 积极通过各种方式宣扬、推积极

19、通过各种方式宣扬、推介本国的创意产业和产品，介本国的创意产业和产品，包括制定创意产品出口相关包括制定创意产品出口相关保障、税收优惠、贷款支持保障、税收优惠、贷款支持等政策；等政策； 在海内外组织开展各种创在海内外组织开展各种创意活动，鼓励、引导创意企意活动，鼓励、引导创意企业、创意产品走向国际。业、创意产品走向国际。创意产业的快速发展，除了政策、人才、资金等创意产业的快速发展，除了政策、人才、资金等条件之外，市场规模的扩大是不可忽视的重要因条件之外，市场规模的扩大是不可忽视的重要因素，各国政府都非常支持文化创意产品走向世界素，各国政府都非常支持文化创意产品走向世界3 3、政府采取各种扶持措施积

20、、政府采取各种扶持措施积极协助开拓国际市场极协助开拓国际市场v自自20042004年起完善了东京内容产品国际交易市年起完善了东京内容产品国际交易市场场(TIFFCOM)(TIFFCOM)，今后的目标是使其成为亚洲，今后的目标是使其成为亚洲最大的国际市场。最大的国际市场。v实施实施“视频内容产品国际合作制作基础设施视频内容产品国际合作制作基础设施整备项目（整备项目（J-PitchJ-Pitch事业）事业）”该项目包括两该项目包括两方面的内容：一是设立方面的内容：一是设立“综合信息中心综合信息中心”为为国内外企业、业者合作提供信息、牵线搭桥；国内外企业、业者合作提供信息、牵线搭桥；二是在世界各国举

21、办工作展示会，促进剧本二是在世界各国举办工作展示会，促进剧本开发，建立人脉网络。开发，建立人脉网络。 举例：日本举例：日本。4 4、鼓励各类非政府组织直接参与、鼓励各类非政府组织直接参与本国创意产业的发展本国创意产业的发展国外政府在创意产业国外政府在创意产业发展中十分重视发挥发展中十分重视发挥协会、大学、研究机协会、大学、研究机构等非政府组织的桥构等非政府组织的桥梁、中介作用，使政梁、中介作用，使政府不必直接与企业打府不必直接与企业打交道，可从繁杂琐事交道，可从繁杂琐事中抽出身来制定法规中抽出身来制定法规、宏观政策、计划与、宏观政策、计划与目标目标比如英国，设立了各种形式的中比如英国，设立了各

22、种形式的中介组织，政府向他们购买服务，介组织，政府向他们购买服务，这些中介组织主要发挥政府与企这些中介组织主要发挥政府与企业间的桥梁作用，帮助和指导创业间的桥梁作用，帮助和指导创意企业，将它们的创意产品推向意企业，将它们的创意产品推向市场。英国政府不直接干预市场市场。英国政府不直接干预市场及企业行为，从创意企业的培育、及企业行为，从创意企业的培育、审核、认定、监督到人才、资金审核、认定、监督到人才、资金支持，全部由非政府组织负责实支持，全部由非政府组织负责实施，政府只对其进行资格认定、施，政府只对其进行资格认定、下达任务指标，并实行指导、监下达任务指标，并实行指导、监督。督。 创意产业发展的主

23、体实际上是创意产业发展的主体实际上是广大中小企业，因此各国都很广大中小企业，因此各国都很重视扶持中小企业，直接对中重视扶持中小企业，直接对中小创意企业（不仅仅是园区内小创意企业（不仅仅是园区内企业）实施了从资金支持、减企业）实施了从资金支持、减免税到技术、人才、市场开拓免税到技术、人才、市场开拓支持等积极的扶持政策和措施支持等积极的扶持政策和措施，建立信用担保和价值评估体，建立信用担保和价值评估体系、官民合作投融资体制、银系、官民合作投融资体制、银行贷款优惠政策、出口风险保行贷款优惠政策、出口风险保障制度、提供公共服务平台、障制度、提供公共服务平台、政府采购制度等措施。政府采购制度等措施。比如

24、日本比如日本在投融资方面在投融资方面，由政府与民间合，由政府与民间合作成立投资基金，以投融资、参作成立投资基金，以投融资、参股、参与经营等多种形式支持中股、参与经营等多种形式支持中小企业创业、经营；小企业创业、经营；在保险方面，在保险方面，对出口内容产品签对出口内容产品签订知识产权转让合同后由于战争订知识产权转让合同后由于战争、买方企业倒闭、外汇汇款限制、买方企业倒闭、外汇汇款限制等等原因而导致的不能回收货款等等原因而导致的不能回收货款进行广泛补偿；进行广泛补偿；在税收方面，在税收方面，规定中小企业进行规定中小企业进行设备投资时，其购买设备经费可设备投资时，其购买设备经费可减免减免7%7%的税

25、额，或特别冲抵的税额，或特别冲抵30%30%。5 5、重视中小创意企业的发展，出台、重视中小创意企业的发展，出台一系列扶持政策措施一系列扶持政策措施6 6、出台激活和培育本国创造力、出台激活和培育本国创造力的长期战略性政策的长期战略性政策创意产业的核心资创意产业的核心资本是人的创造力，本是人的创造力，各国创意产业的可各国创意产业的可持续发展和竞争优持续发展和竞争优势的确立都取决于势的确立都取决于创意人才及其才能创意人才及其才能的发挥，所以各国的发挥，所以各国在创意产业的长远在创意产业的长远发展战略上加大投发展战略上加大投入，出台激活和培入，出台激活和培育创造力的长期政育创造力的长期政策。策。

26、英国英国20082008年年2 2月发布的月发布的“新经济下创意新经济下创意英国的新人才英国的新人才”战略报告，提出了要激战略报告，提出了要激发每个人的创意才能，缔造一流的创意发每个人的创意才能，缔造一流的创意企业、培养一流的创意人才，报告确定企业、培养一流的创意人才，报告确定了了2626条详细行动计划和相应目标。第一条详细行动计划和相应目标。第一条就是从儿童教育抓起，尽早发现个人条就是从儿童教育抓起，尽早发现个人的创意才能，并分别对青少年、成人创的创意才能，并分别对青少年、成人创意才能的培养，创意人才的就业等提供意才能的培养，创意人才的就业等提供诸多帮助和有效通道。诸多帮助和有效通道。日韩日

27、韩都在高等院都在高等院校新开设了创意产业相关学科，韩国对校新开设了创意产业相关学科，韩国对于急需高级复合型创意人才，采取了集于急需高级复合型创意人才，采取了集中培养的方式。去年为应对危机，中培养的方式。去年为应对危机，新加新加坡坡政府出资一千亿新元实施提高企业设政府出资一千亿新元实施提高企业设计能力的培训计划。计能力的培训计划。 三、加快发展我国文化创意产业三、加快发展我国文化创意产业的具体政策建议的具体政策建议 尽快出台与尽快出台与“科技创新科技创新”并驾齐驱的并驾齐驱的“中国创意产业中国创意产业发展的中长期发展规划纲要发展的中长期发展规划纲要”和近期行动计划。和近期行动计划。 进一步解放思

28、想、更新观念，发展创意产业是解放文进一步解放思想、更新观念，发展创意产业是解放文化生产力的重要举措，不仅要推进文化的产业化，还要化生产力的重要举措，不仅要推进文化的产业化，还要推进产业的文化化，使各行各业的产品与服务都成为一推进产业的文化化，使各行各业的产品与服务都成为一定文化的载体。定文化的载体。 同时要整合各种文化资源，通过应用技术的嫁接为各同时要整合各种文化资源，通过应用技术的嫁接为各产业的创新服务。产业的创新服务。 1 1、将发展创意产业列入国家创新计划、将发展创意产业列入国家创新计划科技创新和文化创意是推动经济持续发展的两大引擎，它科技创新和文化创意是推动经济持续发展的两大引擎，它理

29、应成为国家创新战略中的一个重要内容。理应成为国家创新战略中的一个重要内容。 尽快成立全国性创意产业协会，整合社会各界力量，协助尽快成立全国性创意产业协会，整合社会各界力量，协助政府推进创意产业的发展；政府推进创意产业的发展； 建立国家创意产业品牌促进中心，定期举办节事活动，设建立国家创意产业品牌促进中心，定期举办节事活动，设立国家级的创意产业大奖，为创意企业和产品提供信息、展立国家级的创意产业大奖，为创意企业和产品提供信息、展示、推介等公共服务。示、推介等公共服务。 2 2、营造宽松宽容的文化氛围，鼓励各、营造宽松宽容的文化氛围，鼓励各类创意产业非营利组织的发展类创意产业非营利组织的发展文化创意的繁荣需要宽松宽容的文化氛围，对各种文化创意，文化创意的繁荣需要宽松宽容的文化氛围，对各种文化创意，只要无害就应允许其存在。同时创意产业的发展还需要多元只要无害就应允许其存在。同时创意产业的发展还需要多元文化的交流，交流可以促进创新。文化的交流，交流可以促进创新。另一方面要积极发挥社会组织的力量推动创意产业的发展，另一方面要积极发挥社会组织的力量推动创意产业的发展，重点推进包括协会、研究机构、大学等非营利组织的建设，重点推进包括协会、研究机构、大学等非营利组织的建设，这既有利于突破条块分割的弊端，也有利于更广泛地开展国这既有利于突破条