浅析公路工程造价编制存在的问题

1、浅析公路工程造价编制存在的问题浅析公路工程造价编制存在的问题众所周知，影响公路工程造价合理性的因素很多，一是设计因素, 设计的规模、标准、方案确定得是否适当，桥、隧等构造物设计是 否保守等等对工程数量和造价的影响至关重要;二是定额因素，各类 工程定额、补充定额中规定的各种工、料、机消耗水平是否符合一 定时期的社会生产力发展水平，也对工程造价的合理性产生直接影 响;三是市场因素，由于市场的不确定性使得工程造价编制期与项目 实施期的价格频繁变动，给准确编制材料预算价格进而合理确定工 程造价带来了很大的难度；四是编制质量因素，由于工程造价编制人 员技术水平、职业素质参差不齐，同时存在赶时间、赶任务等

2、原因, 导致在工程造价编制的各环节出现各种各样的问题，进而影响到工 程造价的合理性。为了进一步提高工程造价的编制质量，降低人为 因素的不利影响，本文主要从工程造价的编制角度出发，分析目前 公路工程造价编制中存在的各种各样问题，提出建议与对策，与行 业同仁共同探讨与提髙。1设计文件中一些常见问题对造价编制的影响1.1设计各专业工作组欠沟通而出现的问题。如路基土石方、路 而工程数量表中经常包含互通式立交、服务区、停车区、收费站等 相应数量，而互通式立交、服务区、停车区、收费站又单独设计工 程数量。1. 2设计对部分路堤改填其他强度较高的材料，但没有扣除原来 的土石方数量;对上路床采用石灰土处理，另

3、提数量，但没有扣减原 填方段土方数量。1. 3挖路槽的数量己计入路基土石方中，但在路面工程中又重新 设计数量。1.4边沟、排水沟、截水沟及特殊边坡治理的挖方数量已包含在 路基挖方中，但在这些构造物设计中又重新设计数量。1.5路基土石方数量表在利用方、借方、弃方计算时，未进行天 然密实方转换为压实方的系数调整，或调整与公路等级不匹配，使 利用方、借方、弃方数量计算有误;该表中还未对路基因清除表土、 填前夯实、加宽填筑而增加的土方数量进行调配计算，使这部分数 量在设计阶段漏计，但在实施中又发生，出现这种情况对平微区项 目土石方数量的控制很不利。1.6桥梁工程中经常出现的差、错、重、漏。如全幅或半幅

4、桥灌 注桩钢筋及检数量少计或多计一半，主梁钢筋多计，桥面铺装钢筋 漏计、圆柱墩碗数量少乘兀、桥梁汇总表数量与细部设计数量不一 致等等。对于以上设计文件中出现的各种问题，造价编制人员往往由于赶 时间、赶任务在编制过程中没有及时发现，使部分工程的造价编制 出现了差、错、重、漏现象，影响到工程造价编制的合理性。2工程造价编制中易出现的各种问题2. 1材料单价编制中存在的问题对材料的基础资料一一料场的位置、品质、产量、运输条件、 运距、是否过收费站等情况调查不充分，或根本没有进行实地调查 而抄袭其他项目的材料单价、或完全按建设管理单位提供的单价编 制，导致生石灰、砂石料等地方性材料的价格与项目实施期间

5、的实 际情况差距较大，使工程造价编制不准确。各类钢材、燃油料市场价格的频繁变化给合理编制预算单价带 来了很大的难度，由于一些造价编制人员对目前的市场变化情况缺 乏必要的分析与预测，而使部分材料价格偏高或偏低，给工程造价 的阶段性控制带来了较大困难。2. 2工程量摘取和定额使用方面出现的主要问题路基工程 路基土石方工程经常出现的问题。一是土石方机械的选型与公 路等级、地形条件不匹配，部分造价人员在编制工程造价时存在尽 量编高的思想，所以选择的机械功率普遍偏小，无形中加大了土石 方费用；二是由于目前使用的土石方定额水平较低，如机械打眼开炸 石方定额，其机械配合中包含推土机推运石方第一个定额运距，与

6、 目前的石方施工现场基本不使用推土机运输的实际不相符，对于远 运利用、弃方采用装载机装车、自卸车运输时，直接套用该定额而 不将推土机的推运消耗量调整为0,使费用编高;三是由于运输定额 水平滞后，运距超过3公里的土石方长距离运输仍然套用工程定额 计算运输费用，使编制出的工程单价畸高，严重背离了建设实际。 高边坡防护、生物防护中出现的问题。由于社会对高速公路安 全性、景观性、环保性要求日益增高，所以近年来高速公路的设计 中加强了对边坡治理、生物防护的设计，出现了新型式的高边坡防 护工程一一锚杆检框架植草、锚索栓框架植草，新型式的生物防护 技术一一液压喷播、客土喷播、厚层基质喷播。由于各省目前还缺

7、少这方面的补充定额，所以不同设计单位、不同造价编制人员编制 出的单价五花八门，比较乱，基本上都比本省己实施的高速公路相 应工程单价高，有的甚至严重地背离了建设实际。如我省秦岭山区 某高速公路施工图预算中锚索磴框架防护，除栓框架及钢筋、支架 另套定额计算外，锚索钻孔、制作、安装、灌浆费用按锚索长度综 合价420元/米计，与审查时参考其他省补充定额编制的造价280元 /米比远远偏高;厚层基质喷播的单价有的项目按120元/平方米计， 有的按180元/平方米计，有的按150元/平方米计，单价差异太大。 据了解一般在80120元/平方米之间。路而匸程目前高速公路路面上、中面层设计多采用改性沥青混凝土，施 工实践表明H4000型拌和楼拌和一炉改性沥青混凝土在时间上比拌 和普通沥青混凝土延长了 510秒，同时也影响到沥青混合料的摊 铺、碾压进度，无形中增加了拌和、摊铺、碾压机械的台班消耗量。 对此应在造价中如何反映？由于目前还没有出台相应补充定额，所以