XX县公共资源交易中心2021年上半年工作总结和下半年工作计划

1、XX县公共资源交易中心2021年上半年工作总结和下半年工作计划上半年，XX县公共资源交易中心紧紧围绕县委县政府决策部署，积极应对不断更新的招投标政策要求，统筹做好疫情防控、经济责任审计等工作，在优化营商环境、规范进场交易程序和提升交易服务质效方面持续发力，助力全县经济社会高质量发展。一、上半年工作开展情况（一）“十四五”开局之年，公共资源交易“量升质提”态势良好一是交易总量持续扩大。截止目前，县交易中心共计完成登记各类进场交易项目*个，预算金额为*.*亿元，完成交易项目*个，成交金额*.*亿元，同比增长*.*%，节约资金*.*亿元，同比增长*.*%。徽采商城审核通过订单*个，采购金额*.*万元

2、，同时完成*个订单合同备案。二是引入异常低价，保障市政房建工程高质量。积极落实省政府*号令、省住建厅*号文件等相关规定，在市政、房建公开招标类工程项目中实行异常低价，避免因低价中标而影响工程质量。三是切实履行非公开招标采购方式程序。积极配合监管部门认真开展非公开招标方式排查，严格落实XX县公共资源交易项目交易方式管理规定，对公开招标数额标准以上采用邀请招标、单一来源及竞争性谈判方式的上派镇紫蓬社区垃圾填埋场整治工程、环X湖三期梳头河生态滤床运行维护、国家苗木交易信息平台开发建设与运营等*个项目组织专家论证，对采用单一来源方式的在XXXX公共资源交易中心网站进行公示，最后报经县政府批准后实施，确

3、保项目招标程序合法合规。四是继续抓好重大项目交易文件审查工作。根据新的集采目录、导则、建设工程和政府采购负面清单及相关的法律法规制度规定，上半年共审查交易项目*个（会审会商重大项目*个），项目预算总金额约*亿元，其中安置点项目*个（含XX经开区新型家园三期建设工程项目（EPC）项目），预算金额约*亿元。（二）着力优化营商环境，积极贯彻执行国家、省、市各级政策制度一是“三库清理”有序开展。根据财政部开展“三库清理”工作要求，县交易中心及时对县级小额定点库进行全面清理，停止采购限额标准以上项目的定点库使用，并就公开招标限额标准以下项目交易工作专门向县政府报告，积极研究应对措施，指导项目单位采用竞争

4、性谈判或竞争性磋商方式开展采购工作。二是减免企业负担落到实处。通过县政府常务会研究出台了XX县工程建设领域履约担保管理暂行办法（政办*号），增加保证保险等非现金形式缴存，同时降低缴存额度，由*%降*%。按照有关规定，及时落实免收政府采购项目投标响应保证金、取消招标文件费用、推行投标保证金电子保函等工作。（三）认真落实督办事项，确保公共资源交易工作高效推进。为更好地服务全县公共资源交易工作，综合协调并指导交易业务，上半年共完成县委、县政务批示交办事项*余件，乡镇（园区）县直单位来函协办*余次，组织或参加公共资源交易项目会商*余次。组织专人认真参加全县政务协同办公（OA）平台应用培训会，熟练掌握操

5、作方法，及时完成OA督办件，处理回复县政协十届五次会议提案第*号建议关于大力支持本土建筑企业发展的建议、提案会办意见等。（四）打造全市一流交易平台，标准化服务体系不断健全一是规范完善专家抽取、考评工作。进一步完善评标评审专家和监督员抽取工作，提高公共资源交易服务效率，截止目前共抽取专家*人次，监督员*人次。受县发改委委托对进入XX县公共资源中心的交易项目评标专家开展考评工作，*月*日至*月*日共完成考评项目结果录入*个。二是提升项目服务保障质量。坚持常态化的疫情防控不放松，顺利安排*个项目的现场开评标活动，完成进入开评标区人员体温检测且登记*.*万人次。完善代理机构及从业人员信用评价机制，加强

6、考核评价结果运用，重新制定出台了XX县公共资源交易招标代理机构及从业人员信用评价管理办法，将代理人员的工作表现也纳入日常考核。三是完善开评标区域现场服务保障及管理工作。借鉴XXXX公共资源交易交易中心对评标区域管理服务模式，引进第三方XX保安服务公司进行综合及安保服务，目前*名安保人员已到岗。改造完成了隔夜评标专家休息区，可同时供*位评标专家休息，保障了隔夜评标工作的保密性。四是信息化水平再提升。按照XXXX公共资源交易中心2021年工作计划的安排部署，县交易中心积极打造远程异地评标室，现已采购远程评标视频会议终端、筑龙电子招投标系统管理系统等软硬件设施，基本完成了远程异地评标室的建立。试运行

7、“云上开标大厅”，采用*D动画技术将实体开标大厅“投影”至网上，实现开标场景全程可视化呈现，节约交易活动成本，提高交易效率。（五）注重宣传思想文化工作，突出党史学习教育重要意义一是紧抓思想建设不放松。通过中心党组会、党组理论学习中心组学习会议、机关工作会等开展意识形态、党风廉政及党史方面的学习，紧紧抓牢思想教育这根弦。二是外宣工作保持高水平。上半年，在国家发改委主办的公共采购杂志刊用稿件*篇、XX省公共资源交易监管网采用稿件*篇，市公管局网站采用稿件*篇，在XX信息、XX政情、XX报、XX先锋网等县级媒体发表稿件*篇，相关稿件还被央广网、中国网等转载。二是党史学习教育扎实开展。按县委党史学习教

8、育统一安排，县交易中心坚持规定动作不走样，自选动作有亮点。先后组织开展了四次专题学习，结合业务工作、文明创建、志愿服务和扶贫慰问等切实开展“我为群众办实事”活动，观看红色影片、赴张璋烈士墓接受红色教育、举办主题宣讲、开展党史知识测试等，县委第八巡回指导组就现阶段工作开展情况给予了肯定。二、存在的主要问题（一）新的制度规定学习贯彻不够及时主动。今年以来，省、市行业主管部门、监管部门等出台多项制度，市公管局不断优化修订完善公共资源交易文件范本、政府采购示范文本及评标评审导则等，省政府发布*号令，省住建厅印发了*号文件，公共资源交易从业人员需要尽快学习掌握并在实际工作中运用新政策、新制度、新规定。（

9、二）公开招标限额以下工程项目交易效率低、效果差。在“三库清理”工作后，目前针对小额工程项目可采用的采购方式有限，在实际操作中企业低价竞标（降幅甚至超过*%）后弃标现象经常发生，严重影响项目进展，扰乱我县公共资源交易市场秩序。（三）交易服务大厅办理事项与实际需求脱节。交易中心服务分大厅的部分公开服务事项与招投标实际运作不吻合，下一步要积极与有关部门对接，对于应进未进、不应进已进的服务项目进行细化调整。三、下半年工作计划（一）加强业务学习，提升业务能力。拟计划*月份及年底分别组织开展全县公共资源交易业务知识培训，加强县公共资源交易中心全体人员及乡镇（园区）、县直单位公共资源交易业务人员集中学习新政策新制度新规定，提升全县业务人员能力，保障XX公共资源交易工作有序开展。（二）积极争取政策，优化小额工程采购。一是借鉴周边县区做法，积极落实在招投标工作中扶持本地建筑企业政策，对公开招标限额以下项目优先使用注册在本地的企业，在留住税源的同时也便于项目管理；二是会同财政部门积极探索小额工程采购试点新的招标采购方式，以便公开招标限额标准以下工程项目交易工作优质高效推进。（三）注重人才培养，关心年轻干部成长。做好单位参加全县第八批选派干部的服务保障工作，继续选派第二批年轻业务骨干赴市公管局跟班学习，坚持