东莞引进重大及关键投资项目奖励办法

1、东莞市引进重大及关键投资项目奖励办法东府 2009 53号第一条 为完善我市促进投资机制，进一步调动社会各界人士参与招商引 资工作的积极性，吸引更多符合我市产业导向的重大及关键投资项目落户我 市，推进我市产业结构调整和转型升级，促进我市内外源型经济全面协调可持 续发展，根据东莞市加工贸易转型升级专项资金管理暂行办法和关于推 进引进内资工作的意见，制定本办法。第二条 本办法所称的“投资项目”，包括“外资项目”和“内资项 目”。其中，“外资项目”是指外国客商和港、澳、台商前来我市投资的项 目；“内资项目”是指东莞以外的国内企事业单位、社会团体及其他投资主体 在我市境内的投资项目。第三条 重大及关键

2、投资项目的认定（ 一 ） 重大及关键外资项目的认定：1. 新引进属于东莞市产业导向目录中允许类生产性项目，且注册资本 不低于 3000 万美元，首期投资不少于 1500万美元。2. 新引进属于东莞市产业导向目录中鼓励类生产性项目，且注册资本 不低于 1000 万美元，首期投资不少于 500 万美元。3. 新引进的符合我市产业发展导向的世界 500 强企业投资项目。4. 新引进以独立法人形式设立的外商投资产业支援性服务业。包括：研发 中心或研发机构，投资性公司 （含地区总部 ） ，服务外包企业。（ 二 ） 重大及关键内资项目的认定：1. 新引进属于东莞市产业导向目录中的允许类生产性项目，且实际投

3、 资金额 由固定资产投资 （包括土地购置及相关税费支出、厂房及办公楼建设支 出、设备购置支出、配套设施投资支出等 ） ，技术投资和其他有效投资 （ 主要指 生产经营性租赁支出 ） 构成，其中技术投资额占项目实际投资总额的比例不得超 过 20%，下同 不低于 1.5 亿元人民币，首期投资不少于 7500 万元人民币。2. 新引进属于东莞市产业导向目录中的鼓励类生产性项目，且实际投 资金额不低于 5000 万元人民币，首期投资不少于 2500 万元人民币。3. 新引进的符合我市产业发展导向的大型国有企业、军工企业以及大型知 名民营企业投资项目。4. 新引进以独立法人形式设立的内资投资产业支援性服务

4、业。包括：研发 中心或研发机构，投资性公司，营销中心，大型物流项目。第四条 奖励对象（ 一 ） 项目引荐人：通过各种渠道向我市提供真实的项目投资意向、协助我 市与投资商直接联系、在项目洽谈中起到实质性促成作用，将具有投资意向的 投资人或企业引荐到我市实现项目落户，且项目符合本办法第三条所认定范 围，履行了中介人职责的国内外个人或组织；引荐人为 2人或 2人以上的视为 引荐团队。引荐人的身份必须得到项目投资方和所在镇街、园区负责招商引资 工作的职能部门确认资格。我市各级行政机关、事业单位、人民团体的工作人员、国有企业中从事公 务的人员、村委会工作人员、落户我市的投资项目投资方及其决策者，以及经

5、审批部门审查，认为不符合奖励情况的其他机构和人员，不属于本办法奖励对 象。（ 二 ） 符合本办法第三条所规定的投资项目第五条 市外经贸局负责组织对引进的重大及关键外资项目进行评审和认 定，市经贸局负责组织对引进的重大及关键内资项目进行评审和认定。经评审 和认定的投资项目，由市财政局复核后对项目引荐人和落户投资项目给予奖 励。第六条 奖励标准（ 一 ） 外资项目引荐人的奖励标准1. 引荐属于东莞市产业导向目录中的允许类生产性项目，且注册资本 不低于 3000万美元，按每 100万美元注册资本奖励 2 万元人民币的比例给予奖 励，每个引荐项目最高奖励金为 500 万元人民币。2. 引荐属于东莞市产

6、业导向目录中的鼓励类生产性项目，且注册资本 不低于 1000万美元，按每 100万美元注册资本奖励 3 万元人民币的比例给予奖 励，每个引荐项目最高奖励金为 500 万元人民币。3. 引荐世界 500 强企业投资项目 （ 不设最低注册资本作为奖励的条件 ），按 每 100 万美元注册资本奖励 4 万元人民币的比例给予奖励，每个引荐项目最高 奖励金为 500 万元人民币。4. 引荐以独立法人形式设立的外商投资产业支援性服务业 （不设最低注册资 本作为奖励的条件 ），按每 100万美元注册资本奖励 4 万元人民币的比例给予奖 励，每个引荐项目最高奖励金为 500 万元人民币。研发中心或研发机构、投

7、资性公司 （含地区总部 ） 的界定按国家相关规定执 行；服务外包企业指与服务外包发包商签订中长期合同，向客户提供外包业务 的服务外包提供商，而且取得 CMM开发能力成熟度模型）/CMMI（开发能力成熟 度模型集成 ）等国际资质认证。（ 二 ） 外资项目的奖励标准认定为本办法第三条规定的外资项目落户我市后，按每 100 万美元注册资 本奖励 5 万元人民币的比例给予项目奖励，每个项目最高奖励不超过 1000万元 人民币。（ 三 ） 内资项目引荐人的奖励标准1. 引荐属于东莞市产业导向目录的允许类生产性项目，按单个投资项 目实际投资金额每完成 500万元人民币奖励 2 万元人民币的比例给予奖励，每

8、 个引荐项目最高奖励金为 500 万元人民币。2. 引荐属于东莞市产业导向目录中的鼓励类生产性项目，按单个投资 项目实际投资金额每完成 500 万元人民币奖励 3万元人民币的比例给予奖 励，每个引荐项目最高奖励金为 500 万元人民币。3. 引荐符合我市产业发展导向的大型中央国有企业、军工企业，大型知名 民营企业投资项目，按单个投资项目实际投资金额每完成 500 万元人民币奖励 4 万元人民币的比例给予奖励，每个引荐项目最高奖励金为 500 万元人民币。4. 引荐以独立法人形式设立的内资投资产业支援性服务业，按单个投资项 目实际投资金额每完成 500万元人民币奖励 4 万元人民币的比例给予奖励

9、，每 个引荐项目最高奖励金为 500 万元人民币。研发中心或研发机构、投资性公司的界定按国家相关规定执行；营销中心 需经市经济贸易局核定认可，能促进我市产业发展，且实际投资金额不低于 1 亿元人民币的公共交易服务平台，或大型企业在我市设立的具有独立法人资 格，且注册资金不低于 3000 万元的销售、采购总部。大型物流项目需属东莞 市产业导向目录中的鼓励类物流项目，且实际投资金额不低于 3000 万元人民 币，首期投资不少于 1500 万元人民币。（ 四 ） 内资项目的奖励标准认定为本办法第三条规定的内资项目落户我市后，按单个投资项目实际投 资金额每完成 500 万元人民币奖励 5 万元人民币的

10、比例给予奖励，每个项目最 高奖励不超过 1000 万元人民币。（ 五 ） 奖励对象同时符合多项奖励标准的，按最高标准进行奖励，市财政不 重复进行奖励。凡超出项目合同规定最后投资期限后进入我市的内资项目，不 再给予奖励。第七条 重大及关键投资项目及其引荐人的认定程序（ 一 ） 成功引荐本办法第三条规定的项目落户我市后，根据项目投资者的性 质，引荐人及其引荐的投资项目联合向市外经贸局或市经贸局提出认定为“重 大及关键外资项目”或“重大及关键内资项目”的申请，并提供以下证明资 料：1. 项目落户所在地镇街政府或园区管委会出具的项目招商认定书和项目引 荐人确认证明；2. 引荐人应提交项目引荐过程报告书

11、，并由项目投资方加具意见；3. 所引荐项目在我市工商登记的营业执照原件和复印件；4. 引荐人为个人的，需提交本人的有效身份证原件及复印件；5. 引荐人为团队的，需提交该项目引荐团队全部引荐人共同签名的委托 书，以及团队全部引荐人的有效身份证原件及复印件；6. 引荐人为法人单位的，需提交法人组织机构代码证原件及复印件；7. 申请重大及关键外资项目认定的，需同时提交项目批文、批准证书和验 资报告原件和复印件；8. 申请重大及关键内资项目认定的，需到市经贸局索取或登陆“东莞内资 经济网”、“东莞经贸网”下载并填写东莞市引进内资项目引资人奖励申请 表，并提交项目的协议、合同、可行性报告，以及项目实际完

12、成投资金额的 相关有效证明。（ 二 ） 市外经贸局或市经贸局受理申请后，会同市财政局组织评审认定，并 于 20 个工作日内出具评审意见。经认定为第三条规定的项目，由市外经贸局或 市经贸局拟定奖励名单和额度，经市财政局复核后，由市外经贸局或市经贸局 进行公示，公示期不少于 7 天。公示期间，任何单位或个人有异议的，可向市外经贸局或市经贸局提出。 市外经贸局或市经贸局应尽职调查，并根据调查结果作出相应的处理。公示期满，无异议或异议不成立的，由市外经贸局或市经贸局向项目及引 荐人下达认定书；经认定不属于第三条规定的项目，由市外经贸局或市经贸局 书面通知提出认定申请的投资项目和引荐人。第八条 奖励金的

13、兑付程序（一）外资项目的引荐人奖励金兑付程序：1. 所引荐的项目经认定后，在引荐项目按项目章程规定的首期注册资本金 到位及项目动工后，项目引荐人可先申请兑付首期奖励金，首期奖励金为首期 到位注册资本金应获奖励金总额的 50%；待该项目全部注册资本金到位后，再 申请兑付剩余部分的奖励金。引荐人申请兑付奖励金时需向市外经贸局提交以 下资料：（1）申请引荐重大及关键外资项目奖励金申请书；(2) 所引荐项目为重大及关键外资项目的认定书；(3) 项目的验资报告原件及复印件。2.市外经贸收到申请材料，于 10 个工作日内审核完毕后交市财政局复核， 市财政局在 10 个工作日内据实兑付奖励金给项目引荐人。如

14、项目引荐人为个 人，奖励金拨付给被引荐的项目，再由项目兑付给引荐人。( 二 ) 外资项目的项目奖励金兑付程序：1. 经认定落户我市的重大及关键外资项目，按项目章程规定的首期注册资 本金到位及项目动工后，项目可先申请兑付首期奖励金，首期奖励金为首期到 位注册资本金应获奖励金总额的 50%；待该项目全部注册资本金到位后，再申 请兑付剩余部分的奖励金。项目申请兑付奖励金时需提交以下资料：(1) 申领引荐重大外资项目及关键外资项目奖励金申请书；(2) 企业工商营业执照，批文、批准证书和验资报告原件及复印件。2. 市外经贸局收到申请材料，于 10个工作日内审核完毕后交市财政局复 核，市财政局在 10 个

15、工作日内据实兑付奖励金给项目。( 三 ) 内资项目的引荐人及项目的奖励金兑付程序：所引荐的项目经认定，并且项目实际投资完成额达到协议投资额的 50%或 以上的，兑付 50%奖励金；待项目投资全部完成后，再兑付剩余部分的奖励 金。项目奖励金，以及项目引荐人为法人单位的引荐人奖励金，由市财政局在 项目认定后 10 个工作日内直接拨付给单位；项目引荐人为个人的引荐人奖励 金，由市财政局在项目认定后 10 个工作日内拨付到市经贸局内资经济促进中心专款帐户，市经贸局内资经济促进中心在收到资金后 10 个工作日内再将奖励金 转拨给引荐人。第九条 外资项目如因各种原因，不能按期出资的，项目投资方要及时向 市外经贸局作出说明，项目和项目引荐人要在一个月内向市财政局退还多领取 的奖励金。第十条 引荐人和投资项目获得奖励金后应依法缴纳所得税；引荐团队所 获奖励金的分配由其自行商议。第十一条 本办法未述及的奖励事项，按一事一议原则另行处理。第十二条 对弄虚