在全省水稻重大病虫防控现场会上的讲话(发布稿)

1、在全省水稻重大病虫防控现场会上的讲话省农委总农艺师 黄俊明（2014年7月1日）同志们：今天，我们在思南召开全省水稻重大病虫防控现场会，其目的就是深入分析当前水稻病虫害发生防控形势，总结前一阶段防控经验，安排部署下一步重大病虫害防控工作，认真抓好中央和省级财政对病虫害防治补助政策的落实，突出关键环节，环环紧扣，毫不松懈地抓好水稻病虫害防治工作，为夺取今年水稻丰收打下坚实基础。上午，我们参观了思南县水稻重大病虫防控现场，现场展示的内容十分丰富，技术先进，有新型药剂防治、无人机超低容量喷雾等高工效防控技术，有太阳能杀虫灯、生物农药等绿色防控技术，有通过专业化统防统治采用的农业防治、生物防治、理化诱

2、控、科学用药等高工效绿色植保技术。现场办得很好，展示了水稻病虫害防控的最新技术和高效防治措施，值得大家学习借鉴和广泛应用。刚才，思南县、黔东南州、科龙公司介绍了病虫害防控工作的做法和经验，在水稻病虫害高工效绿色防控及专业化统防统治等方面做了大量工作，工作扎实，措施到位，成效显著，希望大家认真学习和借鉴。为切实做好下一步全省水稻重大病虫防控工作，我讲几点意见。一、当前水稻病虫防控工作面临形势抓好水稻病虫害防控工作事关水稻生产安全，事关粮食生产大局，意义重大，任务艰巨。当前，我省水稻正值分蘖期，水稻“两迁”害虫、稻瘟病、稻水象甲等防控也进入了极为关键的时期。目前全省水稻重大病虫防控形势十分严峻，主

3、要表现在：一是重大病虫呈重发态势。5月中旬以来，“两迁”害虫迁入早、峰次多、虫量大，来势猛，省气候中心利用温、雨、湿、风等气象资料进行气候适宜度分析表明：全省大部分地区稻瘟病发生发展气象指数较高，达到四级，风险高。目前稻瘟病已在部分地区扩散流行。受降雨频繁等因素影响，近期稻飞虱迁入虫量急速上升，个别县、点虫量之大历年罕见，如荔波县5月25日虫量7万头；罗甸县5月19日至25日峰期虫量68万头，是去年同期的20倍；三都县5月23至25日虫量11万头，为去年的7倍；榕江县5月9日至24日峰期虫量14万头。全省有平塘、都匀、荔波、贵定、长顺、惠水、福泉、榕江、从江、黎平、锦屏、天柱、三穗、施秉、黄平

4、、岑巩、镇远、余庆、安龙、碧江等20个县区发生较重，平均虫量2200头/百丛，其中三都、平塘、都匀、锦屏、安龙等5县最高虫量超过万头，余庆最高7.7万头，省气候中心气候适宜度分析，气象等级达三到四级，风险较高。稻纵卷叶螟在三都、都匀、平塘、荔波、长顺、碧江、榕江、锦屏、从江、天柱、三穗、岑巩、镇远、施秉、黄平、余庆、道真、册亨等18个县发生较重，平均虫量270头/百丛，其中三都、都匀、平塘、天柱、锦屏、余庆、道真、册亨、碧江区等9县区最高虫量超过500头，以榕江最高，达到2950头。截至上周，全省水稻重大病虫害发生面积达800万亩次。其中，水稻“两迁”害虫发生达570万亩次。据预测，第四代水稻

5、“两迁”害虫将偏重发生，发生面积预计达800万亩次，危害盛期在7月中、下旬；稻瘟病将偏重发生，发生面积预计达400万亩次，流行盛期在7月上、中旬和8月中下旬，病虫重发趋势十分明显，防控任务极为艰巨。二是新的危险性有害生物不断出现，次要病虫危害加重，病虫害防治难度越来越大。近年来，南方水稻黑条矮缩病、稻水象甲、菜豆象等新的病虫不断出现，呈现出点多面广、潜在威胁大特点，对我省农业生产构成了严重的威胁。三是全球性的食品安全问题已成为当今社会关注的热点，迫切要求我们把农产品质量安全工作进一步摆在突出位置。影响食品安全的因素很多，源头污染是重要的一个方面，它与病虫害防治方法、技术等有着密切关系，这就要求

6、我们要进一步改进病虫防治方法，推广绿色防控技术，积极推进专业化统防统治，加强农药安全使用指导，由依赖化学防治向综合防治和绿色防治转变，进一步完善长效机制，推进防控工作的深入开展，在确保防治效果的同时逐步降低农药使用量，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。为抓好针对今年全省病虫害防治工作，中央财政下达我省重大农作物病虫害防治补助资金2800万元，5月份，省财政、省农委制定贵州省2014年重大农作物病虫害统防统治中央财政补助项目实施方案，并将中央财政重大农作物病虫害防治补助资金2800万元和省财政安排的农作物病虫害（含稻水象甲）防治专项经费1500万元下达各地，用于开展重大病虫害统防统治。各地政府、

7、农业部门也采取了积极应对措施，制定并实施防控方案，安排专门资金支持病虫防控行动；各级农业植保部门创新工作机制，在监测预报、统防统治、示范培训、技术指导等方面也做了大量卓有成效的工作。全省水稻病虫害防控工作基础较好。但是，也存在一些不容忽视的问题：一是各地防控工作开展不平衡。有些地方工作不到位，措施不力，不适应抗灾夺丰收的要求。二是资金使用效果不理想。有的地方资金管理不规范，到位晚，没有及时采购防控物资，有的挤占挪用专项资金，没有做到专款专用。不是普遍现象，但有这种现象，必须引起高度重视。三是技术服务不到位。一些地方农业植保体系和防控队伍薄弱，病虫监测不到位，信息传递、信息反馈不到位，对农民宣传

8、培训不到位，技术服务手段不适应防控要求。四是重大病虫周报质量有待提高。个别市（州）重大病虫周报质量不高，发生和防治情况描述过于简单，站长没有严格把关。粮食生产是基础的基础。今年，省委、省政府要求我省粮食总产达到1100万吨，而秋粮生产将直接影响到全年粮食生产目标的实现。各地必须清醒认识当前病虫害防控的严峻形势，增强抓好防控工作的紧迫感和责任感，采取有力措施，切实把水稻重大病虫害防控工作抓紧抓实，抓出成效。二、突出重点，科学防治，全面扎实推进病虫防控工作今年全省植保工作要按照农业部、省委省政府部署，围绕粮食增产、农民增收目标，结合粮油高产创建、粮食增产工程和高效农业示范园区建设等重点工作，以“公

9、共植保、绿色植保、科学植保”理念为引领，坚持应急防治与持续控制相结合，专业防治与群防群治相结合，区域治理与联防联控相结合，突出抓好重点对象、重点区域、重点环节的防治。重点对象就是“两迁”害虫、稻瘟病、螟虫等重大病虫害，稻水象甲发生区还要做好稻水象甲监测与防控，防止扩散蔓延危害。重点区域就是重大病虫害的虫源地、菌源地、传播和常发区域。重点环节就是要掌握好防治关键时期。稻飞虱的防治关键时期是三龄若虫高峰期，稻纵卷叶螟的防治关键时期是三龄幼虫前（即卷叶初期），稻瘟病的防控关键时期是叶穗出现发病中心和孕穗末期（破口初期）至齐穗期，主要预防穗颈瘟发生。稻水象甲疫情发生区要结合“两迁”害虫、螟虫的防治，选

10、择具有兼治作用的药剂进行防治。水稻重大病虫害防治必须因地制宜、分类指导、科学防控，重点掌握好以下四个原则：一是始终坚持预防为主、综合防治方针。一方面，要研究和把握重大病虫害发生与传播规律，加强监测预报，及早发现，及早防治；另一方面，按照“绿色植保”理念要求，集成配套国内外新技术，全面推行综合防治，通过加大生物防治、生态控制、物理防治和科学用药等新技术的推广应用，逐步实现重大病虫害的标本兼治和绿色防控。二是牢固树立公共植保理念。水稻重大病虫灾害的发生关注度高，社会影响大，控制重大病虫害带有处理公共突发事件性质，属于政府公共管理与服务范畴。对此，各地要有高度的政治责任心和社会责任感，切实落实属地管

11、理责任制，做到反应迅速，处置及时，措施果断。三是切实推行联防联治策略。水稻重大病虫害常常是跨区域发生和流行，要加强并切实推行联防联治战略，防止漏查漏治而使灾害扩散蔓延。另外，防控重大病虫害不仅仅是农业部门的工作，需要多部门的支持、参与和协调行动，因此，各地农业部门要在政府的领导下，主动与供销、农资等有关部门沟通和协调，争取多方支持、协调联动。四是大力开展专业化统防统治。应对突发性、暴发性、迁飞性和流行性病虫，必须大力发展专业化防治组织，通过群防群治和农民专业队防治相结合，有效遏制农业生物灾害蔓延。各地要急农民之所急，想农民之所想，采取多种形式，充分利用现代的装备和高新技术，为农民提供专业化统防

12、统治的技术服务。要利用好中央和省级资金和有关惠农政策，积极引导和支持农机大户、专业合作组织向病虫害专业化统防统治发展，提高重大病虫害机械化防治水平。三、加强领导，狠抓落实，确保各项措施落实到位今年水稻重大病虫害防控工作时间紧、任务重，“三大战役”的任务目标、工作重点已经明确，各地要真抓实干，做好“六个落实”。一是责任落实。各级农业部门要进一步强化责任意识，切实加强属地管理，细化落实工作责任，进一步完善今年水稻中后期病虫害防控工作方案，建立防控工作督查制度，要在防治关键时期成立督导组，对防控的资金物资、技术措施等落实情况进行检查和督导。二是监测落实。各地要加大监测调查的力度和频度，重点加强乡、村

13、两级病虫害监测调查。坚持重大病虫害周报制度、重大植物疫情日报以及农业植物疫情月报制度。由于病虫害发生，防控技术时效性特别的特点，要求各地突发病虫随时上报，确保信息及时准确畅通。充分利用手机、网络等传播媒介，及时地发布重大病虫信息，传播防控技术，推进病虫信息和植保技术进村入户，努力使病虫发生和防控技术信息完成最后一公里的传输。三是工作落实。要进一步加大应急防控处置力度，全面推进专业化统防统治。2014年实施全省农作物病虫害专业化统防统治面积300万亩，建30个省级示范县。结合农业园区建设，水稻主产区突出做好“两迁”害虫、稻瘟病等重大病虫综合防控为主的统防统治，蔬菜、水果、茶叶主产区突出绿色防控为

14、主的专业化统防统治。各地要完善重大病虫害防控预案，争取地方财政支持，做好防控人员和物资准备，管好用好中央和省财政下达的专项经费和农药、药械，做到专款专用，经得起检查，经得起审计。各地要根据方案总体要求，组织具体实施，落实工作责任，细化工作内容，强化技术服务，确保示范活动顺利有效开展。四是技术落实。各级植保机构要组织专业技术人员，深入田间地头，查虫情病情、定措施，开展技术服务，指导农民科学合理使用农药，引导农民及时、有效地开展病虫害防控工作，提高重大病虫防控技术到位率。各级植保机构要在水稻病虫重发区建立综合防治示范展示区，开展农业、生态、生物、物理等综合防控技术试验示范和集成组装，带动农民和专业防治组织选用科学的防治技术，提高病虫害防治的科技水平。五是监管落实。各地农业部门要积极会同工商、质检有关部门，加大农资市场的监管和执法检查力度，严厉打击制售假劣农药的违法行为，坚决杜绝假冒伪劣农药、药械坑农、害农事件发生，确保农民用上“