天然富硒茶叶经济林示范基地建设项目可行性研究报告

1、第一章第一章 总总 论论1.11.1 项目摘要项目摘要1.1.11.1.1 项目名称项目名称镇巴县天然富硒茶叶经济林示范基地建设项目1.1.21.1.2 项目性质项目性质新建、改建1.1.31.1.3 项目建设主管单位项目建设主管单位镇巴县林业局1.1.41.1.4 建设单位建设单位 镇巴县水田坝茶叶专业合作社（机构代码：55567439-1）1.1.51.1.5 项目法人（代表）项目法人（代表）镇巴县水田坝茶叶专业合作社（康联龙）1.1.61.1.6 科技持撑单位科技持撑单位陕西省林业技术推广站、汉中市农科所、镇巴县茶叶站1.1.71.1.7 可行性研究编制单位可行性研究编制单位陕西省林业调

2、查规划院（机构代码：435201549）1.1.81.1.8 项目建设地点项目建设地点根据镇巴县自然条件和产业发展规划，以及项目建设相关要求，本项目建设地点选择在退耕还林所涉及的兴隆镇，涉及水田坝村、茅坪村、黑水塘村 3 个行政村，789 户退耕农户。1.1.91.1.9 建设期限建设期限项目建设期为 2 年，即 2011 年 6 月-2012 年 12 月1.1.101.1.10 主要建设内容主要建设内容项目建设的主要内容为：建设天然富硒茶叶经济林示范基地 5700亩。其中:新建天然富硒茶叶经济林示范园 5200 亩；改造低效低产天然富硒茶叶经济林 500 亩；新建大型宣传牌 3 座，标志碑

3、 7 块。购置必要的茶园修剪工器具、病虫害防治设备等。建立并完善科技服务体系，使项目区 90 户农户接受优质丰产栽培技术培训，掌握优质丰产栽培技术。1.1.111.1.11 投资规模及资金来源投资规模及资金来源经估算，项目建设总投资 1140.58 万元。其中，工程建设直接费用 992.03 万元，占总投资 87.0%；工程建设其他费用 94.24 万元，占总投资的 8.3%；预备费 54.31 万元，占总投资的 4.7%。项目申请国家巩固退耕还林成果后续产业项目补助资金 153.31 万元，占总投资 13.4%，主要用于种苗费、物料费、病虫害防治、生产工具及标志牌的费用支出；地方配套 813

4、.77 万元，占总投资 71.4%；群众投工投劳 173.50 万元，占总投资 15.2%，主要用于用工费和其它费及不可预见费等。1.21.2 可行性研究报告编制依据可行性研究报告编制依据(1)陕发改农经2011770 号关于申报 2011 年陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展项目的通知 ；(2)汉发改农经2011230 号关于申报 2011 年汉中市巩固退耕还林成果后续产业发展项目的通知 ；(3)陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展项目资金申报指南（暂行） （陕发改农经20101471 号）;(4)汉中市 60 万亩高产密植生态茶园现代农业产业化发展规划 ；(5)镇巴县委、县人民政府关于进一步

5、加快茶产业发展的实施意见 ；(6)中华人民共和国林业行业标准名特优经济林基地建设技术规程ly/t1557-2000;(7)国家林业局林业建设项目可行性研究报告编制规定（试行） 2006 年 8 月。1.31.3 主要技术经济指标主要技术经济指标新建茶园（新建茶园（18001800 元元/ /亩）亩）(1)种苗费：1300 元/亩;（4500 株/亩，2.5 元/株，补植量 15%）(2)物料费：200 元/亩；(3)用工费：150 元/亩；(4) 抚育管护费：150 元/亩。低产茶园改造（低产茶园改造（900900 元元/ /亩）亩）(1)种苗费(补植)：350 元/亩;(2)物料费：200

6、元/亩；(3)用工费（补植、改冠、改土等）：200 元/亩；(4)抚育管护费：150 元/亩。辅助工程辅助工程(1)标志牌 6000 元/座，标志碑 2000 元/座。(2)生产工器具 250 元/套，病虫害防治 10 元/亩。其它详见附表 51.41.4 研究结论研究结论镇巴县是天然的茶叶适生区。茶叶栽培历史悠久，茶文化积淀深厚。近几年来，退耕还林工程营造的经济林大部分为茶园，茶叶种植在当地十分普遍，给本项目建设奠定了良好的基础。另外，该项目建成后将产生较高的经济效益、生态效益和社会效益，并有助于强化当地的茶叶特色产业，从而带动地方经济发展。对加快当地农民脱贫致富将产生重要作用。其次，项目建

7、设不但给退耕还林后续产业的发展找准了出路，而且有利于巩固退耕还林的现有成果。总之，通过对该项目的自然条件、用地条件和市场条件等综合分析认为，该项目立项依据充分、目标明确、基础条件成熟，符合国家相关政策。因此，其建设是可行的，也是很有必要的，建议尽早立项实施。第二章第二章 项目建设的背景、必要性项目建设的背景、必要性2.12.1 项目提出的背景项目提出的背景党的十六大以来，新一届中央领导坚持把搞好“农业、农村、农民”（三农）工作作为“全党工作的重中之重”，并不断加以强化和深化。作为地处贫困山区的镇巴县，改革开放二十多年来，农业和农村经济发展取得了一定成绩。2010 年，全县农民人均纯收入达 15

8、18 元，农村经济结构调整迈出了新的步伐。但是农业、农村和农民工作仍然存在不少问题，主要为农民收入增长缓慢，增收渠道狭窄；农业结构调整步伐不快，农业产业化经营水平不高，龙头企业少等等。为此，县委于 2009 年 6 月 27 日下发了“中共镇巴县委、镇巴县人民政府关于进一步加快茶产业发展的实施意见的文件，同时制定了镇巴县茶产业发展规划，提出“扩大规模，提高产量；提升质量，创立名牌；应用科技，增加效益”，积极发展茶叶主导产业，并使之逐步成为农民增收主要来源的产业发展思想。镇巴县具有悠久的产茶历史。多朝盛产贡茶，有“雌鸡岭上茶，白河井中水”之说。1984 年镇巴县茶叶科技人员率先研制开发了陕西省第

9、一品牌的新品名茶秦巴雾毫。以汤绿味浓的优异品质享誉市场。多次评为陕西省优质产品、地方名牌产品。在国际国内茶叶评比会上，多次参评多次获奖。随着退耕还林工程的实施，各级党委、政府认真贯彻落实中央关于调整农业产业结构，加快农村经济发展的战略方针。特别是 2007 年以来，汉中市委、市人民政府确立了茶叶产业化作为汉中农业产业结构战略调整之一，大力发展茶叶产业。借此东风，镇巴县结合退耕还林和其它工程于 2008 年已发展茶园一万余亩，给农业产业结构调整奠定了一定基础，当地农民从中获得了较高的收益，对建茶园有了较高的积极性。基于此，为适应当今茶业发展，镇巴县水田坝茶叶专业合作社提出了本天然富硒优质茶示范基

10、地建设项目，受水田坝茶叶专业合作社的委托，陕西省林业调查规划院组织技术人员,依据相关要求编制形成了本可研报告。2.22.2 项目建设的必要性项目建设的必要性2.2.12.2.1 项目建设是巩固退耕还林成果，发展后续产业的需要。项目建设是巩固退耕还林成果，发展后续产业的需要。退耕还林是促进人与自然和谐发展、改善生态环境的重大举措，直接关系着农民的贴身利益。我省属退耕还林重点省份，为切实做好退耕还林成果巩固工作，确保工程达到“退得下，稳得住，能致富，不反弹”的战略目标，使农民切实从退耕还林政策中获利，加强退耕还林后续产业的建设，意义尤为重要。镇巴县全县 24 个乡镇均进行了退耕还林，截止 2010

11、 年退耕还林总面积达 22.19 万亩，其中生态林 20.49万亩，经济林 1.7 万亩，涉及农户 54444 户。全县茶园建设面积 5.96万亩，其中退耕还林营造的茶园面积 1.32 万亩，目前大部分进入采茶初期，部分由于立地条件，或建园时间短，还无经济效益，但绝大部分茶园兑现期已到，为了保证群众利益不受影响，需引导退耕户发展后续产业，故本项目建设是进一步巩固退耕还林成果的需要。2.2.22.2.2 项目建设是促使茶叶向产业化、规模化方向发展的需要。项目建设是促使茶叶向产业化、规模化方向发展的需要。镇巴是陕西省汉中市茶叶优质适生区，但目前茶叶生产规模小，基地建设受地形的影响不但面积小，而且较

12、为分散，给茶叶集约化生产，和规模化发展带来了不利。为了使农民收入稳步提高，将本县茶叶产业做大、做强、树立品牌，需建设布局合理、优质高产的茶叶示范基地，以此带动全县的经济发展，故本项目的建设是促使本县茶叶产业向规模化、产业化方向发展的需求。2.2.32.2.3 项目建设是满足当前市场发展的需求。项目建设是满足当前市场发展的需求。茶叶的健康、和谐理念越来越为更多人所接受，目前，我国茶叶产量在不断增加，消费需求不断扩大，我国茶叶 70%是内销，产量与内销市场基本上呈正比增长。近几年，消费者的食品安全意识不断提高，有一定能力的消费者对于茶叶的消费越来越看重品质和品牌。消费者在选购茶叶时更加注重茶叶的品

13、牌和包装，买茶叶奔品牌的现象已日渐普及。散装的、无牌无名的茶叶市场份额将逐步缩小，故示范基地建设是满足当前市场发展的需求。2.2.42.2.4 项目建设是调整农业产业结构，带动当地经济发展的需要。项目建设是调整农业产业结构，带动当地经济发展的需要。镇巴县为全国贫困县，地处大巴山区米仓山东段，区内山高沟深，林多地少，全县森林覆盖率 67.5%以上，2010 年实现生产总值 24.87亿元。由于立地条件差，除沟道土地肥沃，适于农作物生长，坡地大多土层较薄，土壤贫瘠，不宜农作物生长，粮油产量低，致使当地农民不得不出外务工。由于退耕还林的实施近几年来情况略有好转，大部分农户在家从事茶叶的生产，茶叶生产

14、现已成为了当地的支柱产业和主要经济来源。但茶叶规模化生产基地不多，本项目的建设将对调整农村产业结构，起到示范带动作用，实现以茶叶为特色的主导产业，从而带动县域经济发展。第三章第三章 项目建设条件分析项目建设条件分析3.13.1 自然条件自然条件3.1.13.1.1 地理位置地理位置镇巴县位于陕西省南端，汉中市东南隅，地处大巴山区米仓山东段，全县总面积 3437 平方公里，东西长 80.45 公里，南北宽 77.45 公里，总面积 3437 平方千米。地理座标介于北纬 32854-325042，东径 1072530-1081642。南接万源市、通江县，被誉为陕西“南大门”，东与安康市紫阳县、汉阴

15、县相连，西北与汉中市西乡县毗邻，县城距西安 432 公里，距汉中 183 公里，210 国道横贯县域南北。项目建设选择在退耕还林所涉及的兴隆镇，涉及水田坝村、茅坪村、黑水塘村 3 个村，789 户退耕农户，建设总面积 5700 亩。 3.1.23.1.2 地质地貌地质地貌巴山主脊东西横亘，构成南北两个地理单元，分属嘉陵江和汉江两大水系。地形以中山地为主，平均海拔1231 米。项目建设区位于兴隆镇浅山区，区内山高沟深，地形较为破碎，但项目所选区较为集中，地势较为平坦，坡面整齐，视野开阔。3.1.33.1.3 气候及水文气候及水文项目建设区属北亚热带季风湿润气候，季节交替分明。常年气候温和，冬无严

16、寒，夏无酷暑，年平均气温 13.8。无霜期全年可达254 天。雨量充沛，年均降雨量达 1250mm，且雨热同季，云雾多，日照少，相对湿度在 80%以上。3.1.43.1.4 土壤土壤项目区土壤多为砂页岩发育而成的黄壤土，土壤肥沃，呈微酸性，土层均在 60100cm，ph 值 56.5 之间，非常适宜茶树生长和发育。而且宜茶土地丰富。3.23.2 社会经济条件社会经济条件近年来，镇巴县国民经济持续快速增长。据统计，2010 年实现生产总值 24.87 亿元，增长 15.1%。其中：一产实现增加值 8.91 亿元，增长 6.8%；二产实现增加值 4.98 亿元，增长 16.9%，三产实现增加值19

17、.8 亿元，增长 19.8%。项目建设区所涉及的 3 个行政村总户数 1315 户，总人口 4198 人，农业总产值 2388.86 万元，主要林业产业产值 358.33 万元，户均收入18166 元，人均收入 5690 元。各村详见附表 1。3.33.3 茶叶建设区土地利用现状和退耕还林情况茶叶建设区土地利用现状和退耕还林情况3.3.13.3.1 土地利用现状土地利用现状项目建设所涉及 3 个村，土地总面积 4.7 万亩，其中宜林地 0.74万亩，占总面积 15.8%；苗圃地 0.02 万亩，占总面积 0.3%；耕地 1.32万亩，占总面积 28.1%；有林地 2.62 万亩，占总面积 55

18、.8%。各村详见附表 1。3.3.23.3.2 退耕还林情况退耕还林情况镇巴县全县 24 个乡镇均进行了退耕还林，截止 2010 年，退耕还林总面积达 22.19 万亩，其中生态林 20.49 万亩，经济林 1.7 万亩，涉及农户 54444 户。项目建设区退耕还林总面积 0.38 万亩，占全县总面积的 1.7%；宜林荒山造林 0.15 万亩，占全县总面积的 0.7%。涉及 1140 户农户，占总户数的 2.1%。户均年收入 25974 元，其中退耕政策收入 7565.79 元。各村见附表 2。3.43.4 茶园经济林建设现状表茶园经济林建设现状表截止 2010 年，全县已发展茶叶产业乡镇 2

19、4 个，重点建设乡镇为12 个，茶园建设总面积 5.96 万亩，年产茶叶 1054 吨，产值 5920 万元。茶叶品种较杂，主要以秦巴雾、秦巴毛尖、秦巴绿茶三大类富硒茶为主，由于受地形和资金的影响，茶叶种植规模小，较为分散，现有茶树大多出现了老化衰退现象，部分现已成为低产园。项目建设区现有茶园 0.92 万亩，其中低产茶园面积 0.45 万亩，户均种植面积 2.3 亩。现有适宜种植茶叶经济林土地面积 1.15 万亩，其中宜林地 0.63 万亩，坡耕地 0.52 万亩。详见附表 3。3.53.5 种苗生产现状种苗生产现状近几年来，各乡镇茶叶产业发展较快，农民育苗热情高，据统计全县现有优良茶苗 5

20、600 万株，优质茶种 25 万公斤，另外经调查周边的西乡、南郑县茶叶种苗拥有量大，这些均给项目建设种源供给提供了保障，有利于项目的建设。项目建设区现有茶叶苗圃 175 亩，其中水田坝村 60 亩，茅坪村 50亩，黑水塘村 65 亩,每年可生产优质扦插茶苗 3150 万株，完全可以满足本项目建设的种苗需求量。详见附表 6。3.63.6 建设技术条件建设技术条件镇巴县茶叶技术指导站负责本项目的技术指导工作并配合水田坝茶叶合作社完成本项目的建设。镇巴县茶叶技术指导站始建于 1982 年，为县农业局下辖的全民事业单位。设编 20 人，现有人员 20 人，其中茶叶专业技术人员 16 人，有高级农艺师

21、2 人，农艺师 7 人。主要职责为草拟全县茶产业发展规划和制定技术实施方案，引进推广茶叶新技术、新机械、新品种、新肥料、新农药等，围绕生产和市场研究开发新技术、新产品，组织申报、实施茶业项目。近几年来先后完成了“镇巴县低产茶园综合改造技术示范与推广、秦巴地区立体生态茶园建设研究应用与示范推广 、汉中市新型茶机引进和制茶新工艺研究应用与推广、镇巴县有机茶生产加工新技术引进与推广”等项目，分别获得汉中市科技成果二等奖、陕西省农业技术推广成果三等奖、镇巴县科技成果一等奖。同时通过项目实施培训培养了一支千人茶叶农民技术队伍，为茶叶项目实施创造了坚实的条件。3.73.7 建设单位的基本情况建设单位的基本

22、情况镇巴县水田坝茶叶专业合作社成立于 2009 年 3 月，由镇巴县楮河茶厂法人康联龙发起，有 125 名成员，注册资金 115.6 万元。主要经营开展茶叶种植、收购、加工、销售、包装、引进新技术、新品种，开展培训、技术交流等业务。法人代表康联龙为镇巴县兴隆茶叶协会会长，2002 年评为镇巴县劳模，2004 年评为市青年创业带头人，2006年被陕西省评为省级党员致富带头人，2008 年获得国家级科普带头人，2009 年评为县科技示范户，并多次获得制茶多项奖。合作社有茶叶专业技术人员 30 人，其中高级 1 人，中级 5 人，2010 年营业额 500 万元，实现税收 30 万元，利润达 80

23、万元，合作社成员人均分红 2300 元，带动周边 150 户农户 1100 余人在茶产业发展中增加收入 80 多万元。3.83.8 茶叶经济林建设的经验与存在问题茶叶经济林建设的经验与存在问题3.8.13.8.1 建设的经验建设的经验(1)(1)以科技促发展，以品牌争市市场。以科技促发展，以品牌争市市场。镇巴县茶叶技术推广站通过长期的茶叶生产已积累和取得了丰富的茶叶优质品种的培育、栽培和管理技术，以及加工工艺等方面的知识。另外本县一直坚持茶叶生产品种是基础，环境是保障，加工是关键的原则，进行茶园的建设与生产。陕西首品创新名茶秦巴雾毫于上世纪八十年代初研制成功，从此带动和促进了陕南名茶研制和生产

24、的快速发展。本县的秦巴雾、秦巴毛尖、秦巴绿茶三大类富硒茶以优势品牌先后在陕西省获得优质产品。(2)(2)创新制度建立与茶叶产业化经营相适应的组织体系。创新制度建立与茶叶产业化经营相适应的组织体系。形成“合作社+公司+农户+基地”或“龙头企业+初制厂+茶农”型体系。以茶叶为货源的工商企业或专业大户、茶叶合作社与一定区域内的种茶大户以契约形式缔结成产销一体化、 “利益共享，风险同担”的经济共同体。或形成股份合作型体系。有关茶叶企业、科研、教学单位等与茶农之间，以土地、资金、技术、劳动力等茶叶生产要素互相参股，形成较紧密的资产关系，结成“互利互惠、配套联动、共兴共荣”的经济共同体。这种组织形式把分散

25、的资金以及劳动力、土地、技术等生产要素以股份的形式集中起来，形成规模，使茶叶生产要素在茶叶生产中得到合理的配置，以推动茶叶一体化的发展。(3)(3)分工协作建立完善的茶叶产业化运行机制。分工协作建立完善的茶叶产业化运行机制。在产业化经营链上，各环节要分工协作，共同发展。茶农以种植为主，加工企业以制茶为主，经销企业以品牌运作、加工包装、开拓市场为主，中介组织以提供生产资料、技术指导、知识培训、科技咨询服务为主。茶叶产业化经营关键是要有一个好的运行机制，运行机制的核心是利益分配机制和运转约束机制。3.8.23.8.2 存在的问题存在的问题(1)(1)退耕还林种苗费少，良种使用率低。退耕还林种苗费少

26、，良种使用率低。镇巴县退耕还林工程涉及全县 24 个乡镇，重点发展茶叶的乡镇 12个，由于退耕还林种苗费每亩为 50 元，而茶叶采用扦插苗每亩种苗需要量为 4000-5000 株，优质苗每株 0.2-0.25 元；采用直播每亩用种 25公斤，优良种子每公斤 5 元。由此可见退耕种苗费远远不够，镇巴又是全国贫困县，地方和农户无法配套，造成退耕茶叶经济林良种使用率低，以致形成的多为低产园。(2)(2)部分茶园立地条件差，产量低。部分茶园立地条件差，产量低。镇巴县地处大巴山区米仓山东段，区内山大沟深，立地条件差，除沟道土地肥沃，适于农作物生长，坡地大多土层较薄，土壤贫瘠，退耕茶园建设多在坡度较大的半

27、山坡地，土壤更是贫瘠，茶叶产量低。(2)(2)茶园建设后续资金投入不足，未进行低产园改造。茶园建设后续资金投入不足，未进行低产园改造。由于镇巴退耕户多住在深山之中，经济来源少，较为贫困，无法给退耕还林营造的茶园进行投资，也无法对低产园进行改造，造成茶叶产量低，发展速度慢。第四章第四章 市场预测与市场预测与 swotswot 分析分析4.14.1 国内市场分析国内市场分析4.1.14.1.1 国内茶叶发展现状国内茶叶发展现状中国是世界主要产茶区之一。制茶、饮茶已有几千年历史。茶有健身、治疾之功效，优美的茶园又富欣赏情趣，可陶冶情操。目前，我国有19个省、市、自治区产茶，2008年我国茶园种植面积

28、达到160万公顷，产茶量124万吨，占世界总量的三分之一，种植面积和茶产量均居世界第一。据农业部门统计， 2010年我国茶叶种植面积达到160万公顷，产量达到135万吨，产值超过210亿元。国内茶叶种植面积在100万亩以上的有7个省，分别为浙江省、云南省、福建省、四川省、湖北省、安微省和湖南省。以上7省约占全国总面积的72.5%。我省茶叶发展已有3000多年的历史。茶叶品质好，但产量相对较小。目前汉中、安康和商洛市是我省茶叶的主要产区，茶园面积88.72万亩，其中可开采园面积41.13万亩，预计全年产茶1万多吨，产值5亿元。所产茶叶富含硒、锌等微量元素，具有香高、味浓、耐冲泡、无污染、自然品质

29、好等特点。但是由于品牌太多太滥，摆脱不了规模小、加工水平低的局面，市场占有率一直不很理想。4.1.24.1.2 国内市场需求分析国内市场需求分析依近几年的茶叶市场分析有机茶和绿色食品绿茶受到消费者的偏好，市场占有份额大，我省汉中市准备将“汉中绿茶”作为汉中茶的公共品牌。富硒茶是绿茶中的一个特殊品种，它的研究与开发，始于1982年，经中国预防医学科学院和第四军医大学等单位测定，富硒茶有益成份高、无污染，平均含硒量0.6530ppm，最高达3.3536ppm，为国内首次通过审定的富硒茶。现已为全国一亿多缺硒人口提供简便快捷的补硒途径，市场需求量大。镇巴县地处秦巴汉水之中，生态环境优越，是生产无公害

30、茶叶的理想境地，所产茶“香高、味浓、耐冲泡、且富含锌硒”的品质优良。是汉中市的重点产茶县，陕西首品创新名茶秦巴雾毫于上世纪八十年代初研制成功，从此带动和促进了陕南名茶研制和生产的快速发展。秦巴雾、秦巴毛尖、秦巴绿茶三大类富硒茶先后获得陕西省优质产品，陕西名茶评比第一名，北京国际茶叶博览会金奖，西安茶业文化博览会金奖，农业部“金鹤杯”茶叶评比金奖，及汉中“两节一会”金奖等。目前镇巴富硒茶销售网点遍及省内外，汉中、西安有直销点，北京、上海、南京等城市有代销点，茶叶销售供不应求。4.24.2 国际市场分析国际市场分析4.2.14.2.1 国际贸易状况国际贸易状况从国际市场情况看，近半个世纪以来，茶叶

31、生产、贸易、消费都在持续、稳定的发展，年平均增长 5%左右。2007 年由于人民币的升值，茶叶原料价格上涨以及运费的增加等因素对我国茶叶出口造成了一定的影响。根据海关统计数据，2007 年1-10 月份，全国茶叶出口达到 23.73 万吨，比上年同期下降 1.9%，出口金额达到 4.94 亿美元，比上年同期增长 7.8%，出口均价 2081 美元/吨，比 2006 年同期增长 9.9%。从整体情况看，2007 年我国茶叶出口总体态势较为平稳，未见大幅波动。按出口数量排序，位居我国茶叶出口前 10 位的国家和地区是摩洛哥、日本、美国、乌兹别克斯坦、俄罗斯联邦、香港、加纳、毛里塔尼亚、阿尔及利亚和

32、塞内加尔，上述地区之和占茶叶出口总量 67.7%。绿茶仍是我国最主要的出口茶类，据统计，2007 年 1-10 月份，我国绿茶出口 18.35 万吨，同比下降1.9%，金额 3.48 亿美元，同比增长 5.1%。红茶出口略有下降，乌龙茶出口增加 13%以上，普洱茶出口略有增加。2008年1至9月我国茶叶出口22.76万吨，出口金额5.27亿美元，同比分别增长5.0%和17.4%。其中，绿茶出口17.58万吨，同比增长4.8%；红茶出口总体呈现上升趋势，出口2.68万吨，同比增长26.6%；乌龙茶出口1.68万吨，同比下降3.0%；普洱茶出口3438吨，同比下降33.5%。预计全年我国出口茶叶3

33、0万吨左右，出口总值6亿美元左右，比上年略有增长。2009年，在全球大多数国家尚未走出金融危机的之时，中国在政府和社会各界齐心协力下率先脱困，经济形势保持了平稳较快发展。受良好社会环境的带动，中国茶业又一次站上新的历史高点。2009年，全国种植面积和产量均居世界首位，茶叶种植面积186万公顷，较前一年增长6.9%;产量135万吨，较前一年增长7.5%;产值超过430亿元。茶叶出口量突破30.3万吨，金额7.05亿美元，出口数量增长2.02%，出口金额上升3.30%，均价基本持平微增。4.2.24.2.2 国外市场需求预测国外市场需求预测从以上出口贸易数据可以明显看出，茶叶的国内外市场需求量逐年

34、增长，茶叶已成为世界上消费人数最多的饮料，全球约有30亿人爱好喝茶。世界人均年消费茶叶近500克，英国人均年消费2460克，日本人1005克，爱尔兰3170克，香港特别行政区1370克，中国330克。据统计去年我国茶叶出口29.7万吨创历史新高，出口创汇6.82亿美元，其中主要产品为绿茶，绿茶出口市场前景较好，天然富硒绿茶系列产品，采用精湛工艺加工而成，具体表现为“色绿、香郁、味醇、形美”四个方面，在国内外具有较高的知名度，并实现了无公害化生产，属中高档绿茶更受人们的青睐，具有较强的市场竞争力，总量需求呈上升趋势，市场份额必将进一步扩大，国内外市场需求前景广阔。 4.34.3 项目建设项目建设

35、 swotswot 分析分析4.3.14.3.1 优势分析优势分析(1)项目建设区自然条件十分适宜茶树的生长。镇巴县气候温和、降雨充足，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温13.8。无霜期全年可达 254 天，年均降雨量达 1250mm，且雨热同季，云雾多，日照少，相对湿度在 80%以上，十分适宜于茶树的生长，素有“高山云雾出好茶之说”。 。(2)项目建设区立地条件好，保证了茶叶的稳产和高产。本项目建设区所选择的村，均位于浅山区的耕地、退耕地、宜林荒山，交通方便，立地条件相对较好，且群众对项目建设的积极性高，保证了天然富硒茶园的建设。(3)技术力量雄厚，有利于项目的实施。针镇巴县茶叶技术指导站通过多

36、年的茶叶生产技术推广与实地指导，积累了丰富的的茶园建设与茶园管理经验。尤其是对天然富硒茶的栽培与后期管理，经多年的实践，已取得了突破性的发展经验。4.3.24.3.2 劣势分析劣势分析(1)栽植面积较小，品种杂乱，优质良种少。镇巴县茶叶产业虽然发展历史相对悠久，但是受地势的影响集中成片栽植面积较少。随着退耕还林工程的实施，虽然栽植了较大面积的茶树，但退耕还林种苗费只有 50 元，故所选品种杂，优质良种较少，造成茶园产量低，品质低的现状。(2)目前天然富硒茶产量低，市场占有额小。全县退耕还林和其它工程所营造的茶园涉及的乡镇多，地块较为分散，大部分茶园还未进入盛采期，茶叶产量少，目前只能满足本区域

37、供应，省内以至国内外销售渠道和市场品牌还未树立和建立起来，这些均给本项目建设带来了不利。4.3.34.3.3 机会分析机会分析(1)退耕还林成果巩固和后续产业的发展，给本项目的建设带来了机遇。我省为了切实加强巩固退耕还林成果后续产业建设，确保专项资金发挥最大效益。根据国家批复的退耕还林巩固成果规划，后续产业林业项目重点建设特色经济林、生物质能源林、培植业原料林以及森林绿色食品等后续产业示范基地，并通过示范基地建设辐射带动整个产业基地建设。培养一批具有较强竞争力的优势特色产业，建立一批规模较大、市场相对稳定的优势特色产业示范基地，打造一批具有明显竞争优势的特色产品，调整和优化产业布局，促进农民增

38、收和地方经济发展，以达到巩固退耕还林成果。(2)国家农业产业化扶持政策和陕西省政府扶持特色农业政策，给本项目的建设带来了机遇。国家农业产业化扶持政策和陕西省政府扶持特色农业政策，将进一步扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目，以达到推动新农村建设，促进农民增收的目的。扶持范围包括：经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地等项目，本项目建设正好符合扶持政策，给项目建设带来了机会。(3)国内外市场茶叶的需要量逐年增大，给本项目的建设带来了机遇。随着社会的发展，人们对茶文化和茶的保健功能的进一步认识，国内外茶叶需求量会出现逐年增长，尤其是绿茶做为一种饮料，会越来越受人们的青睐，绿

39、茶之中当数天然富硒茶的保健价值最高，故其在市场的占有率会更高。4.3.44.3.4 威胁分析威胁分析(1)国内外市场的威胁茶叶品种多样国内外市场竞争压力大，左右其市场占有额的关键是产品的品质，要提高品质核心就要从茶园建设与茶叶的加工工艺入手。故本项目建设的好坏是今后市场发展关键。(2)自然灾害对其造成威胁。茶树多生长在高海拔区，受气候影响较大，其品质的好坏也与气候有较大的关系。尤其是灾害性天气常常会对茶园带来不可估量的损失，甚至建园失败，如雪灾、冻害造成茶园大面积死亡。第五章第五章 项目建设目标项目建设目标5.15.1 项目建设指导思想项目建设指导思想项目建设以科技为依托，以市场为导向，以提高

40、农民收入为核心，以巩固退耕还林成果，发展后续产业为目的。本着“集中连片、规模经营、板块推进、示范带动”的原则，积极利用区域林业资源优势，通过低效茶园的改造和新建优质示范茶园，使本区茶叶基地建设达到规模化、标准化。通过示范带动将镇巴县茶叶产业做大、做强，并形成本县特色主导产业。5.25.2 项目建设原则项目建设原则(1)坚持新建与改造相结合的原则；(2)以市场为导向，科学发展的原则；(3)相对集中成片，科学布局的原则；(4)重点规划，示范带动(5)坚持“因地制宜，突出重点，注重实效”的原则；(6)坚持依靠科技推动产业发展的原则。5.35.3 项目建设目标项目建设目标总体目标：通过特色林业项目示范

41、基地建设，带动整个区域特色林业产业发展；增加项目区农民收入和促进地方经济发展，巩固退耕还林成果，实现区域生态环境、资源、社会经济可持续发展，并将其建设成为科技示范基地、新型管理基地、兴农富民基地。具体为：通过高标准，高起点，集中连片在本县内发展天然富硒茶叶经济林示范基地 5700 亩，项目建成后进入盛产期实现年产值达到4104 万元，涉及的退耕农户户均纯收入 52015 元，人均纯收入为 5866元的目标。以此带动全县茶叶产业的发展，并将茶叶市场做大、做强使本县天然富硒茶享誉省内外，以至国内外。5.45.4 发展战略发展战略按照镇巴县“十二五”发展规划：本着以林强县，以茶富民的原则，通过重点建

42、设富硒茶产业示范基地，壮大茶叶主导产业、发挥地方资源优势，面向国内外市场，举全县之力，实现突破性发展，增加农民收入，从而实现建设“以点带面，辐射周边，逐步发展，整体推进”的茶叶产业发展战略。5.55.5 建设内容与规模建设内容与规模(1)示范基地建设总面积 5700 亩。其中新建茶叶基地 5200 亩，改建现有茶园 500 亩。(2)建设宣传牌 3 座，宣传碑 7 座。(3)购置生产工器具 85 套，及一定量的病虫害防治设备。(4)建立并完善科技服务体系，使项目区 90 户农户接受优质丰产栽培技术培训，掌握优质丰产栽培技术。第六章第六章 项目建设方案项目建设方案6.16.1 项目总体布局项目总

43、体布局经实地调查结合镇巴县自然条件和茶叶产业发展规划，本着以大流域为骨干，以小流域为单元，一条沟、一架山、一面坡，沟、坡、峁、梁集中连片营造的原则，项目建设的位置选择在基础条件好，群众积极高的退耕还林所涉及的兴隆镇水田坝村、茅坪村、黑水塘村3个村。总体布局为以水田坝村、黑水塘村为重点，辐射建设茅坪村。详见附图。6.26.2 项目建设规模与区域项目建设规模与区域6.2.16.2.1 重点建设区重点建设区建设范围为水田坝村、黑水塘村。其中水田坝村新建 2000 亩，改建 500 亩，涉及 266 户退耕农户。黑水塘村新建 2000 亩，涉及 246 户退耕农户。6.2.26.2.2 辐射建设区辐射

44、建设区建设范围为茅坪村，新建 1200，涉及 277 户退耕农户。6.36.3 茶叶示范基地建设茶叶示范基地建设6.3.16.3.1 茶园建设的技术路线茶园建设的技术路线新建茶园：优良品种选择与引种地块选择土地初垦开挖播种沟底肥回填茶树种植（或直播）行间铺草田间管护。改建茶园：改造树冠改良土壤改造园相缺株补植。6.3.26.3.2 基地建设的优质品种的选择与引进基地建设的优质品种的选择与引进本项目建设所选的品种为：乌牛早、紫阳群体种。这两个品种不但品质好，而且稳产、高产，在镇巴已引种栽培成功，并积累了丰富的栽培与管理经验，经鉴定这两个品种在镇巴表现好，适宜于本县生长。其表现的性状和特性主要为：

45、(1)乌牛早：灌木型、中叶类无性系茶树良种。1988 年通过安徽省级品种认定。特点：发芽特早，春芽萌发期一般在 2 月下旬，一芽三叶，盛期在 3 月下旬。发芽密度较大，芽叶肥壮，富含氨基酸。茸毛中等。持嫩性较强，抗逆性较好，产量尚高，适制绿茶，尤其扁形类名优茶，适宜扁形类名优茶产区作早生搭配品种。栽培要点：加强苗期管理，增施有机肥，早施催芽肥，宜秋冬季修剪。(2)紫阳群体种：茶树有性群体品种，原产陕西省紫阳县，在陕南茶区广泛种植。灌木型，树姿半开展，分枝较密，树冠较矮，一般树高 1.24m，树幅 1m 左右。中叶偏小，叶长 7.7cm，叶宽 3.6cm，呈椭圆形。叶厚较硬脆，定型叶色泽绿欠光泽

46、，叶片多水平或斜上着生。早生种，茶芽较密，黄绿，茸毛偏少。花型大小中等，花萼 5-6 片，花瓣 5-7 片，花丝 260 枚左右，柱头 2-3 裂，结实率偏低。抗寒性强，能在-10越冬。制绿茶品质尚佳。适于长江南北绿茶区种植。6.3.36.3.3 建设用地选择建设用地选择(1)项目区建设用地来源项目区各村建设用地均位于中低山区和浅山区。主要地类为坡耕地、宜林荒山和低产茶园等。(2)建设区用地选择条件气温：要求平均气温 12以上，10积温在 3800以上，所能忍受的极限低温不能低于零下 12。雨量：全年降水量不少于 800mm，而且要求 4 至 9 月降水量不少于 100mm。土壤质地：以沙壤土

47、、壤土、粘壤土为宜；土层厚 1 米以上，底土无硬盘层，地下水位在 1 米以下。土壤微酸 ph 值 4.56.5，表土、底土酸性反应，含钙量不超过0.2%。海拔：不超过 1500 米。坡度：坡地茶园坡度不超过 25 度，向阳，不面向寒流。(3)建设用地的立地质量评价与等级划分项目区各乡镇建设用地立地质量评价与等级划分如下：坡耕地和宜林地立地质量好，地位级a -； 低产林分立地质量较好，地位级-； 富硒茶示范基地建设园地环境条件应符合b61/t307.2-2003要求。(3)建设用地落实情况项目区各村农户已与镇巴县水田坝茶叶专业合作社达成了用地意向，并签定了合同。在确定造林地块、树种品种选择、造林

48、密度、整地方式、经营措施、施工进度安排等方面与村及当地农户积极沟通，并要求共同参与工程设计。6.3.46.3.4 新建茶园的主要技术新建茶园的主要技术植苗建园的生产技术要求如下植苗建园的生产技术要求如下(1)严格选地在建园前进行水质、大气、土壤测试，确保茶园条件符合无公害茶叶生产要求。选择空气、土壤、水源无污染的地点。茶园周围5公里内，不得有排放有害物质的工厂、矿山等，并与一般生产茶园、大田作物、居民生活区距离1公里以上，且有隔离带。(2)种苗质量要求与引种苗木高度要求不低于 25cm,主茎粗度离地面 3cm 处直径不小于3mm。根系生长正常，侧根数 3 条以上，侧根长 12cm 以上。着叶数

49、 8片以上,一级分枝 12 个,无病虫害寄生。当要从外地引进茶苗、穗源等种质材料时，须经植检部门检疫认可后方能引进，以防止外地有而本地没有的病虫侵入本地。所引的种苗要求为无性系小叶扦插、级苗。(3)园地规划园地规划：园地规划与建设应有利于保护和改善茶园的生态环境，维护茶园生态平衡，发挥茶树的优良种性，便于茶园浇灌和机械作业。道路：根据园地规模、地形和地貌等条件，设置合理的道路系统，包括主道、支道、步道和地头道。主道掌握宜宽宜大，不少于 2m宽，步道和地头道宜窄的原则，不少于 1m 宽。灌溉系统：建立完整的灌溉系统，并与茶园道路相协调。有必要时实施良好的茶园节水灌溉措施。茶园生态环境营造：茶园四

50、周或茶园内不适合种茶的空地应植树造林；茶园的上风口应营造防护林，主要道路、沟、渠两边种植行道遮荫树；梯级茶园梯壁、坎边种植防护牧草等。(4)茶园开垦茶园开垦应注意水土保持。根据不同坡度和地形，选择适宜的时期、方法和施工技术。平地和 15 度以下的缓坡地可进行等高开垦。坡度在 15 度以上的山地，应修筑内倾式等高梯级茶园。梯面宽不少于 2m。开垦时间宜秋、冬季节或“伏天” 。先确定道路、水沟位置，再做好梯级定线。开垦深度在 50cm 以上。在此深度内有明显障碍（如硬盘层、犁底层等）的土壤应破除障碍层。熟地开垦应把底层土翻上，熟土翻下，打碎土块。梯级茶园应按定梯的划线，由上而下开垦。并使梯坎坚固，

51、保土保水；茶园与四周荒山陡坡、林地和农田交界处应设置隔离沟和沉沙、排水沟等。(5)合理施肥茶苗移栽前后以施有机肥为主，严格控制无机肥使用；须用经过有关部门登记许可生产的不含合成化学调节剂的商品有机肥和矿物肥料。农家有机肥必须是无工业污染、且经过高温发酵后杀死了各种寄生虫和病原菌及杂草种子、除去了有害有机酸和有害气体的优质肥；生产季节可少量使用无氯速效化肥，化肥施用量不得超过全年肥料施用总量的20%。(6)茶树种植平地茶园采用直线布置。茶行与主道平行，与步道垂直；坡度在 15 度以上茶行按等高线布置。茶行规格：单行种植行距 150cm，丛距 30cm；双行种植行距150180cm，小行距 304

52、0cm，丛距 30cm。茶丛交错，呈“丁”字型排列。整地施肥：种植前在茶行位置开种植沟，宽 80cm，深 60cm。在沟内以有机肥和矿物源肥料为主。每亩施入圈肥或土杂肥500kg，或油渣 200kg，根据土壤条件，配合使用磷、钾肥。施肥需充分拌匀，分层施入，回填整平种植沟待种。肥料使用必须符合 ny/t3942000绿色食品 肥料使用准则规定。茶苗移栽：植苗时间在 9 月上旬至 10 月上旬；特殊情况也可在2 月中旬至 3 月上旬进行。单行栽植幅 150cm，丛距 30cm，每窝定植2株，每亩 40006000 株。种植方法：栽植根茎低于地表距离 3cm 左右，底肥 10cm 以上；栽后随即浇

53、定根水并覆盖；防人、畜踩踏。6.3.56.3.5 低产茶园改造技术低产茶园改造技术镇巴县目前存在大面积的低产茶园，其成因有多种，但最突出的因素是茶园管理水平低，导致土壤板结、严重缺肥；茶树老化，生长势弱，出现“树荒、草荒、土荒”，因而产出低下。对这类茶园亟需进行以“改树、改土、改园”为重点的茶园更新复壮改造，以重塑优质高效之树势。本项目建设选择了 500 亩分布较为集中的低产茶园，通过改造形成优质高产园，以达到示范带动作用。具体改造措施为：(1)改造树冠将处于衰老或近乎衰老的树冠除去，在强化肥培的条件下，重生树冠。根据目前绝大多数低产茶园现状，宜采用台刈与重修剪的树冠处理办法。对于荒芜严重，且

54、主干起白屑或长青苔的茶园需采用台刈办法，将茶丛离地 10 厘米左右以上部分全部刈掉；台刈的恰当时机一般在 4 月下旬至 5 月中旬；上刀口应呈斜面且光滑，台刈后因新梢易簇生，因而需疏苗，留存适量粗壮新梢；之后，进行定形修剪与采养结合。对于半荒芜、树冠节枝很多的低产园宜采用重修剪办法，剪除2/3 茶丛，或保留离地 30 厘米左右树干。同样，刀口要光洁。重修剪的时机同台刈，并注重采养结合。(2)改良土壤提高肥力其核心内容是充分深耕与施足肥料。借助深耕消除土壤板结，改善土壤“三相”比与通透性，这近乎给茶园施一次肥。深耕时间可与改树同期，耕作深度力求 15 厘米以上。与耕作同步开沟施肥，注意有机肥与无

55、机肥料配施：按有机肥 1500 公斤/亩、高氮化肥 75 公斤/亩；施后盖土，园地铺草，每亩 1500-2000 公斤鲜草。铺草益处多多，尤其防止水土流失与干旱。(3)改造园相其内容主要是增添设施，包括：修筑蓄水池，修整梯壁，增设诱虫灯装置，诱杀害虫；园道与四周种植深根性林木，使茶园向生态化转型。(4)缺株补植发现缺株和病株，采用同龄苗带土移植，归拼补缺的办法，来达到全苗和齐苗。6.3.66.3.6 抚育管护抚育管护(1)间苗补缺间苗工作应留优去劣，留强去弱。在茶苗一、二龄期内进行一次间苗工作，每丛最后留苗23株。经过间苗的茶丛，要将根部松动过的土壤及时踏实，以利茶苗生长。间苗过程中因苗数过多

56、而被间出优良性状茶苗，可用来补植缺丛，这样既解决部分种苗来源，同时由于取苗临近，宜于带土移栽，及时定植，所以补缺后的茶苗成活率也高。在生产上，出于种种原因，往往会有缺丛现象产生。茶苗在一、二龄期内，缺丛应及时选择同龄苗进行补植，并保证补植茶苗的成活率。(2)抚育苗木栽植后，在两侧铺2030厘米宽的秸杆或杂草。也可采取塑料薄膜拱蓬保温，间套油菜或豆类防霜冻等措施。及时进行定型修剪，一般在离地1520cm处剪去，第二年和第三年都在前一年高度的基础上提高10cm处剪去。中耕除草，培土护蔸。每年适当施肥23次，随着树龄的增大，施肥量应从小到多，逐年提高。(3)管护造林后，要切实加强对造林地的管护工作，

57、合作社要与项目涉及的农户层层签订管护责任书，明确责、权、利，将管护工作落实到每家每户。6.3.76.3.7 病虫害防治病虫害防治项目建设所选的这两个茶叶品种常见的病虫害主要有：茶毛虫、小绿叶蝉、白星病。为了不使茶叶污染，农药残留，防治办法为以预防为主，生物和人防相结合，主要大力提倡茶园点黑管灯诱杀害虫（蛾），具体为：(1)茶园的病虫害防治应以农业防治为主，提高茶树自身抗性，减少病虫发生与危害。选用抗病虫良种，角质层厚的、茶单宁含量高的茶树品种抗病虫能力强。合理密植，采用单行双株或双行单株条植，亩植4000-5000株左右。适时修剪。据不同树势在每年的茶季结束或春茶前进行轻修剪、春茶结束后进行重

58、修剪或台刈，并同时剪去枯弱枝、病虫枝和徒长枝。平衡施肥。据生产茶类和土壤肥力合理配比n、p、k三要素比例，保持茶树营养平衡，增强抗病虫能力。中耕除草。分批多次采摘。冬季清园封园。茶季结束，应将茶园以及茶园四周的枯枝落叶、杂草蒿杆清理出园烧毁或深埋，同时喷施0.51.0波美度的石硫合剂封园，以减少病虫越冬基数，减轻来年危害。(2)推广生物防治。利用天敌昆虫、昆虫致病菌、农用抗生素及其它防治剂等控制茶树病虫为害利于保持生态平衡。如用茶毛虫病毒“8010”防治茶毛虫、天霸防治茶小绿叶蝉等。(3)合理进行化学防治。指定专人负责茶园病虫监测预报，在病虫发生初期及时选用高效低毒无残留、对茶树和天敌安全的农

59、药品种，并把农药用量压低到最低限度进行防治，绝对禁止在茶树上使用剧毒、高毒、高残留农药，同时遵循交替轮换复配用药原则，并改进喷药技术和方法提高喷药效果。6.46.4 种苗需求及供应方案种苗需求及供应方案6.4.16.4.1 种苗需求量种苗需求量 新建 5200 亩茶叶示范基地，需扦插苗（含 15%补植）2691.00 万株。低产园改造 500 亩，需补植同样规格的苗木 67.50 万株。共需苗木 2758.50 万株。6.4.26.4.2 种苗供应量种苗供应量项目建设区现有茶叶育苗圃地 175 亩，每亩年产扦插茶苗 18 万株，现有优质茶苗 3150 万株，本项目建设需苗量 2758.50 万

60、株，完全能够满足示范基地建设茶苗的需求量。详见附表 6。6.56.5 宣传牌建设宣传牌建设为了加大项目区建设的宣传力度，使茶叶经济林示范基地建设家喻户晓，得到项目区群众的广泛参与与支持，需建设标志牌 3 座，标志碑 7 座。标志牌布设于通往各村的主要道路旁。标志碑分别建在项目建设所涉及村通向茶园的主要道路旁。宣传牌：采用圆钢管焊接支架，钢管 10cm、钢管地上高度大于 250cm，用 3 毫米钢板喷漆喷字规格为 300（高）650（长）cm。标志碑：封育碑规格为高 200cm，宽 180cm，厚 25cm（或根据实际情况确定标志碑的规格、结构） ，带防雨檐砖混结构。6.66.6 设备与仪器购置