扬州市干线公路工程项目决算审计招标招标文件

1、扬州市干线公路工程项目决算审计招标233省道三垛至江都港区段建设工程（sj-2010-1）244省道仪征段建设（sj-2010-2）招 标 文 件招标人：扬州市交通运输局二一年八月总 目 录篇 次 内 容第1篇 投标邀请书1第2篇 投标须知7 投标须知前附表7 投标须知8第3篇 合同条款17第4篇 合同协议书格式22第5篇 投标文件格式24第6篇 投标书附表格式29表1 投标人基本情况表30表2 财务状况表31表3 拟投入本合同主要人员情况表32表4 已完类似项目经历表33表5 社会信誉和履约情况表34第7篇 核查方案35附 件1 评标细则36附 件2 招标项目各合同段决算表42判定废标的实质

2、性条款在本招标文件中用黑斜体字样表示。第1篇投 标 邀 请 书 ：1.根据江苏省交通建设建设项目审计监督实施办法和江苏省交通部门委托审计管理办法的要求，扬州市交通运输局对233省道三垛至江都港区段建设工程决算审计项目、244省道仪征段建设工程决算审计项目开展招标工作。现邀请你单位，按照招标文件规定的内容，就233省道三垛至江都港区段建设工程决算审计项目sj-2010-1标段 、244省道仪征段建设工程决算审计项目sj-2010-2标段所提出的决算审计进行投标。2.项目简况2.1 233省道三垛至江都港区段建设工程2.1.1 路线走向233省道三垛至江都港区段起自高邮市三垛镇东333省道，路线向

3、南跨越北澄子河后从荡楼村穿过，然后进入汉留镇，在甸垛村东侧跨越南澄子河，一直向南在老汉留镇东侧穿过，跨过新河后进入江都市樊川境内。路线进入樊川后偏向西穿过东汇村徐家组，接乔三公路，然后利用乔三公路线位直到盐邵河北，路线跨越盐邵河通航孔和泄洪孔后进入樊川镇区西侧，利用三阳河弃土堆布线穿过镇区，在大同村接回乔三公路，利用老路至三周砖瓦厂，然后路线偏向东驶离老路，跨越盐粮河后进入丁沟镇。路线经友谊村西侧后与老233省道交叉，路线再向南经邓一村、韩银村与丁麾路交叉后接上韩银，沿233省道老路至宜陵镇境内，经七里村，下穿宁启铁路，一直向南跨越新通扬运河后在宜陵镇东接328国道。路线在宜陵镇东侧328国道

4、向南，经小吴村跨过老通扬运河，路线偏向东经过沙王村跨越白塔河，进入吴桥镇。路线经过沙桥到达谢桥集镇区，此后路线向南跨越长庄河、反修河、白塔河进入大桥镇。路线继续向南在大桥镇齐心村跨越宁通公路，然后再次跨越白塔河，与336省道交叉并同时接兴港公路，最后到达江都港区。2.1.2 建设规模及主要技术指标建设规模及主要技术指标：路线全长57.451km，其中新建一级路51.051公里；扩建一级公路6.4km；双向四车道一级公路标准，设计行车速度80公里/小时，一般路基宽度24.5米，设2米中央分隔带，集镇、江都港区段适当加宽，新建桥涵设计荷载公路i级，桥涵与路基同宽，采用沥青混凝土路面，同步实施安保工

5、程和绿色通道工程，建成文明样板路。2.1.3 项目投资及来源233省道三垛至江都港区段建设工程总投资7.45亿元，省定额补助52230万元，不足部分由地方自筹。2.1.4 主要工程数量路基土方256万m3,石灰土底基层114.21万m2，二灰碎石基层111.008万m2，沥青混凝土面层106.72万m2。大桥2254.404米/6座，中桥605.035米/12座，小桥409.54米/12座，涵洞230道，57.451km绿化、交安设施、安保工程等建设。2.1.5 主要参建单位项目建设单位为：江都市政府、高邮市政府与扬州市公路管理处，江都市政府，高邮市政府承担征地拆迁工作，扬州市公路处承担建安工

6、程建设。项目设计单位为：江苏省交通科学研究院、扬州市建筑设计研究院有限公司(绿化)。项目监理单位为：扬州华建交通工程咨询监理有限公司、江苏旭方工程咨询监理有限公司。施工单位先导段l标：起点k29+347.5-k37+686.3长8.338公里（其中：土方32万方，涵洞41道，大桥178.24m/1座，中桥58.82m/1座），承建单位：江苏省交通工程有限公司，先导段yhlh（绿化）标：江苏星美环境艺术有限公司。sjl1标：起点k0+000-k12+378.78长12.379公里（其中：土方79万方，涵洞50道，大桥814.04m/3座，中桥79.6m/2座，小桥272.91m/6座），承建单位

7、：常州市交通工程总公司。sjl2标：起点k12+378.78-k29+347.5长16.969公里（其中：土方15.713km/97万方，涵洞74道，桥梁全长1285.85m/9座（大桥885.37m/1座，中桥298.14m/1座，小桥102.34m/3座），承建单位：江苏润扬交通工程集团有限公司sjl3标：起点k37+686.3-k51+626.34长12.94公里，（土方12.355km/64万方，涵洞59道，大桥376.43m/2座，中桥173.39m/3座，小桥34.29m/1座），承建单位：江苏润扬交通工程集团有限公司。伸缩缝sjs标：南京苏澳桥梁附件有限公司。面层sjm标：江苏润

8、扬交通工程集团有限公司。绿化sjlh1标：起点k0+000-k12+378.78长12.379公里，承建单位：张家港市园林建设工程有限公司。绿化sjlh2标：起点k12+378.78-k29+347.5长16.969公里，承建单位：江苏花王园艺有限公司。绿化sjlh3标：起点k37+686.3-k51+626.34长12.94公里，承建单位：南京林业大学科技发展总公司.交安sjja1标：起点k0+000-k29+347.5长29.348公里，承建单位：扬州远通交通工程有限公司。交安sjja2标：起点k37+686.3-k51+626.34长12.94公里，承建单位：泰兴市宏达交通工程有限公司。

9、2.2. 244省道仪征段建设工程2.2.1 路线走向244省道仪征段建设工程起点位于苏皖交界处的安徽省天长市秦栏镇的秦栏桥，基本沿老路途经小店、河北村，绕过大仪镇的香沟镇区，在大仪镇与s333曹仪线相交，终点位于邗江与仪征交界处，接s244邗江段，路线全长12.982公里。2.2.2 建设规模及主要技术指标全线采用双向四车道一级公路标准建设，设计速度80公里/小时，一般路段路基宽度24.5米，横断面布置为223.75m行车道+ 3m中间带+22.5m硬路肩+20.75m土路肩；大仪集镇段k8+220.0k8+780.0路侧建筑比较密集，具有城市道路功能性质，采用三块板结构，路基全宽32.0m

10、，横断面布置为223.75m行车道+ 1.5m中间带+ 20.5mm右侧路缘带+ 22.0m机非分隔带+ 25.25m非机动车道）；桥涵与路基同宽，新建桥涵设计荷载为公路-级；沥青混凝土路面；同步实施安保工程和绿化工程。2.2.3 项目投资及来源244省道仪征段建设工程总投资1.68亿元，省定额补助7690万元，其余部分由地方政府自筹解决。2.2.4 主要工程数量244省道仪征段建设工程通车里程12.982公里，其中新建2.45公里，老路改造10.532公里，全线路基碾压土方561397立方米；12%石灰土底基层101323立方米；石灰粉煤灰稳定碎石基层64988立方米；ac-20中粒式沥青混

11、凝土下面层20330立方米；ac-16沥青混凝土上面层14741立方米；全线新建中桥1座（香沟桥516米），拆除重建小官河小桥，涵洞57道（其中改建了大仪小桥为一道箱涵）。共征地803.51亩，其中主线用地431.64亩。交安设施与绿化工程12.982公里。2.2.5 主要参建单位项目建设单位为：仪征市政府与扬州市公路管理处，仪征市政府承担征地拆迁工作，扬州市公路处承担建安工程建设。项目设计单位为：江苏省交通规划设计院、扬州市建筑设计研究院有限公司(绿化)。项目监理单位为：扬州华建交通工程咨询监理有限公司。施工单位yzl1标：起点k0+000-k3+358长3.358公里(含香沟桥)，承建单位

12、：扬州万达公路工程有限责任公司。yzl2标：k3+358- k8+220长4.862公里，承建单位：仪征市天达建设有限公司。yzl3标：k8+220- 终点k12+982长4.762公里(含小官桥)，承建单位：江苏省邗江交通建设工程有限公司。面层yzm标：江苏润扬交通工程集团有限公司。交安yzja标：扬州远通交通工程有限公司。绿化yzlh标：江都市绿化工程总公司。文明样板路创建：仪征公路管理站。3.工程结算审计范围233省道三垛至江都港区段建设工程决算审计（sj-2010-1标）、244省道仪征段建设工程决算审计(sj-2010-2标)，包括路基、桥梁工程决算；路面工程决算；绿化、交安等；工程

13、变更方案，变更预、决算等。（具体内容见附件2）审计工期：233省道三垛至江都港区段建设工程决算审计 60 天 244省道仪征段建设工程决算审计 40 天 4、本项目资格条件要求如下：（1）具有中华人民共和国独立法人资格，具有建设行政主管部门颁发的有效的甲级工程造价咨询资质；（2）具有良好的职业道德记录和信誉。近三年来无不良记录和由于业务质量引起的诉讼；（3）成功担当过2 个以上投资额超过5000万元的交通工程项目审计负责人；具有良好的职业道德和较强的协调沟通能力；具有较强的工作责任感和敬业精神；身体健康，能够适应工程审计现场工作；（4）最近两年平均经营业务必须有盈利；（5）注册资本不低于100

14、万元，上年度或最近两年年平均业务收入不少于400万元；（6）具有5名以上从事过交通建设项目审计业务的注册造价师。5、本项目为资格后审，请投标人进入中国招投标网“资料下载”栏下载本项目的招标文件，并于递交投标文件时购买招标文件，招标文件售价每标段500元，售后不退。6、投标文件递交开始时间为2010年 9月 16 日 9：00 ，截止时间为2010年 9月 16 日 9：30 ，投标文件递交地点：扬州市交通项目招投标中心四楼开标室（扬州市扬子江中路551号天虹大酒店北辅楼四楼开标室）。7、投标人向招标人交纳每标段人民币10000元作为投标保证金；投标保证金应由投标人在递交投标文件的同时以汇票或转

15、账支票的形式提交，投标人必须确保递交前投标保证金已到帐户。8、招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地址举行公开开标。投标人应派法人代表或其授权代表携有效证件出席，若未前来出席开标会，则视为默认开标结果。9、收到本邀请书的单位若因故确需放弃，则须在接到本邀请书后24小时内书面告知招标人。招标人地址：江苏省扬州市盐阜东路5号邮 编： 225000 电 话：传 真：电 子 信 箱： zb87616168 联 系 人： 潘伟进/汪芸 招标人： 扬州市交通运输局 年 月 日投标须知投标须知前附表内 容项目名称：233省道三垛至江都港区段建

16、设工程决算审计 244省道仪征段建设工程决算审计 项目编号： sj-2010-1标 sj-2010-2标 招标人：扬州市交通运输局地 址：江苏省扬州市盐阜东路5号sj-2010-1标： sj-2010-2标：保证金金额：人民币壹万元整 保证金金额：人民币壹万元整 账户名称：江苏省扬州市公路管理处 账户名称：江苏省扬州市公路管理处 开户行：扬州交行竹西支行（sj-2010-1） 开户行：扬州交行营业部（sj-2010-2） 账号：395068000018000326636（sj-2010-1） 账号：395067000018150036453（sj-2010-2） （本市投标单位可以采用转账支票

17、） （本市投标单位可以采用转账支票）投标文件递交至：扬州市交通项目招投标中心四楼开标室（扬州市扬子江中路551号天虹大酒店北辅楼四楼开标室）投标文件递交时间 2010年9月16日9：002010年9月16日9：30 投标文件接收人： 汪芸/潘伟进 联 系 电 话:指明合同是否调价：合同实施期间，中标人的最终报价费率不予调整。未中标的响应文件有效期：90天中标单位的响应文件有效期：从投标文件的递交起至该项目合同终止日投标文件正本份数：1份 副本份数：4份开标时间： 2010年9月16日9：30 开标地点：扬州市交通项目招投标中心四楼开标室（扬州市扬子江中路551号天

18、虹大酒店北辅楼四楼开标室）。投标须知一、总则1、 适用范围233省道三垛至江都港区段建设工程决算审计、244省道仪征段建设工程决算审计，包括路基、桥梁工程决算；路面工程决算；绿化、交安等；工程变更方案，变更预、决算等。（具体内容见附件2）2、合格投标人（1）具有中华人民共和国独立法人资格，具有建设行政主管部门颁发的有效的甲级工程造价咨询资质；（2）具有良好的职业道德记录和信誉。近三年来无不良记录和由于业务质量引起的诉讼；（3）成功担当过2 个以上投资额超过5000万元的交通工程项目审计负责人；具有良好的职业道德和较强的协调沟通能力；具有较强的工作责任感和敬业精神；身体健康，能够适应工程审计现场

19、工作；（4）最近两年平均经营业务必须有盈利；（5）注册资本不低于100万元，上年度或最近两年年平均业务收入不少于400万元；（6）具有5名以上从事过交通建设项目审计业务的注册造价师。2.1 投标人必须通过合格条件审查，方可进入后续的符合性评审。2.2 投标人必须对整个合同内容投标，只对合同中的部分内容进行的投标，将不予考虑。2.3 本项目不允许分包和转包。2.4 投标人应独立参与投标，本项目不接受联合体形式投标。3、投标费用3.1 投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。二、 招标文件4、招标文件的内容4.1 招标文件的内容除包括本款下述各篇内容外，还包括招标人在招标期间发

20、出的有编号的补遗书和其他正式有效函件，均是招标文件的组成部分。各篇的内容如下：篇 次 内 容第1篇 投标邀请书第2篇 投标须知 投标须知前附表 投标须知第3篇 合同条款第4篇 合同协议书格式第5篇 投标文件格式第6篇 投标书附表格式表1 投标人基本情况表表2 财务状况表表3 拟投入本合同主要人员情况表表4 已完类似项目经历表表5 社会信誉和履约情况表第7篇 核查方案附 件1 评标细则附 件2 招标项目各合同段决算表4.2 投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件，将按本须

21、知有关的规定处理。4.3 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现有缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。否则，投标人因此造成的损失由投标人自行承担。5、招标文件的澄清和解答5.1 要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在投标截止期 18 天前，将要求澄清和解答的问题以书面形式（包括传真、信函）送达招标人。招标人应在投标截止期 15天前，将书面答复以编号的补遗书方式送达所有已获取招标文件的投标人。投标人在收到该书面答复（补遗书）后，应在24 小时以内以传真等书面形式向招标人确认收到。6、招标文件的修改6.1 在递交投标文件截止期 15 天之前，招标人可能会因任何原因，以发出编号的补

22、遗书的形式对招标文件进行修改。6.2 补遗书将寄（送）给所有已获取招标文件的投标人，各次补遗书应按时序编号，作为招标文件组成部分对所有投标人都有约束力。投标人每次收到补遗书后，应在24 小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。6.3 为使投标人在编写投标文件时有合理的时间考虑并反映上述补遗书的内容，必要时招标人可按本须知第9 条的规定，酌情延后送交投标文件截止期。三、投标文件7、投标文件的组成7.1 投标人编写的投标文件，应包括下列各项内容：（1）投标书；（2）授权书（若非法定代表人签署）；（3）投标保证金（汇票或转账支票复印件）； （4）投标文件附表及资格证明资料；（5）

23、决算审计方案；（6）服务承诺。以上内容须使用招标文件第5、6篇中提供的格式或大纲，除另有规定者外，投标人不得修改，但表格可以按同样格式扩展。7.2 竣工审计方案应满足招标文件合同条款、计划工期的要求，并作为对投标文件进行评审的重要依据。7.3 投标人应提交投标文件的电子文档（u盘）一份。7.4 投标人编制的投标文件应有目录，并标明连续页码。7.5 不同标段的投标文件必须分别编制。8、投标价8.1 审计费用审计费用分基本收费和按比例收费两种情况：233省道三垛至江都港区段建设工程决算审计基本收费为 15万元、244省道仪征段建设工程决算审计基本收费为 5 万元，按比例收费即按审计核减金额乘以费率

24、计算收费。当按比例收费低于基本收费时，审计费用即为基本收费；当按比例收费高于基本收费时，审计费用即为按比例收费。8.2 投标价投标人的投标价即为按比例收费的费率，其上限为3.5%，若投标人的投标价高于上限，即作废标处理，取消后续的评标及中标资格。8.3 投标人的上述投标价所构成的合同费用，应包括投标人完成所投合同段的全部工作的所有费用，包括审计费用、人员费用、工作设备、交通、食宿、利润、税金、保险费、管理费等明示或暗示的一切风险。9、证明投标人合格和资格的文件9.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。9.2 证明投标人合格和资格的文件包括但

25、不限于：（1）有效的企业资质证书及其复印件；（2）经工商部门年检过的经营执照副本原件及其复印件；（3）投标人拟投入的主要专业人员资格和类似公路工程项目决算审计的经历介绍，包括：注册工程造价师人员情况表及资格证书原件及其复印件，中级职称以上人员情况及资格证书原件及其复印件；（4）投标人业务能力状况介绍，具体要求如下：过去3年中完成的类似性质规模公路工程项目审计的数量、规模及业务费收入等情况汇总表，并提供委托方的联系电话及联系人；其他能证明业务能力的说明；（5）投标人的财务状况报告；（6）投标人目前及过去三年涉及的任何诉讼或仲裁资料，涉及的各方当事人及争议金额；（7）其他可以证明投标人合格资格、资

26、信、服务质量的证书、文件、资料等。注： 1、投标文件的正本和副本中均须提供资格证明文件的复印件；2、投标文件中所有要求提供资格证明文件原件的，请单独封装，并在信封上注明“资格证明文件原件”。10、投标文件有效期10.1 投标文件有效期为开标之日后资料表所载明的时间内，在此期限内，所有投标文件均保持有效；中标单位的投标文件有效期为从投标文件的递交至项目决算审计结束。10.2 在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人作出答复；投标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标保证金，但视为自动放弃投标。同

27、意延期的投标人应相应地延长投标保证金的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本须知第11 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。11、投标保证金11.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一；11.2 投标人向招标人交纳每标段人民币10000元作为投标保证金；11.3 投标人向招标人交纳每标段人民币10000元作为投标保证金；投标保证金应由投标人在递交投标文件的同时以汇票或转账支票的形式提交，投标人必须确保递交前投标保证金已到帐户。11.4 未按规定交纳投标保证金的投标人的标书不予开封，并退还投标书；11.5 未中标的投标人的投标保证金，将于招标结束后二十个工作日内无息退

28、还；11.6 中标人的投标保证金，在签订合同后转为履约保证金；11.7 下列任何情况发生时，招标人不予退还投标保证金；（1）、在投标文件有效期内撤回投标文件；（2）、中标投标人未能按招标文件的规定签订合同；（3）、中标投标人签订合同后，未能按合同内容履行的；（4）、投标文件中未提供真实有效的证明文件；（5）、投标人以其它方式弄虚作假、骗取中标的；12、投标文件的签署与装订12.1 投标人应按本须知7.1 款的规定，向招标人递交投标文件，份数按资料表规定，其中一份为正本并标记，其余为副本。副本应是正本的复印件。当正本与副本有不一致时，以正本为准。12.2 投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，

29、由投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页小签或签署，不得用签名章代替。12.3 投标文件的任何一页都不应涂改，不应有行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标文件签字人在改动处小签或盖法人章。12.4 投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹。投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。四、投标文件的送交13、投标文件的密封和标记13.1 投标文件的正本与副本都应分别密封包装，包装分为外层和内层两层封套，外层上有“正本”、“副本”标记。未密封或密封不严的投标文件将不予签收。电子文档必须使用u 盘

30、，不得使用光盘或软盘，电子文档u 盘包封在正本封套中。13.2 在外层封套上应写明（1）招标人的全称和详细地址；（2） 工程决算审计 合同段投标文件（根据所申请的标段分别填写）（3）在 年 月 日 时（即开标时间）前不得开封。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。13.3 内层封套上应写明投标人的全称和详细地址：投标人 邮编：地址：名称：13.4 如果同时投两个合同段，不同合同段的投标文件应分别装订、密封，且不同合同段需配备不同的人员，并能满足工程审计业务的要求。若投标人拟投两个标段的人员存在相同现象，则按投建安费较大的标段处理。13.5 不符合上述要求的投标文件招标人将不予签收。13.6 如

31、果因投标人的原因造成投标文件迟到或遗失，过早启封或失密等情况，招标人概不负责。14、迟到的投标文件招标人在规定的送交投标截止期以后收到的投标文件，将原封退回投标人。15、投标文件的更改与撤回15.1 在规定的送交投标文件截止期以前，投标人可以更改或撤回投标文件，但必须以书面形式提出，并经授权的投标文件签字人签署。更改、撤回的确认书必须在送交投标文件截止期以前送达招标人签收。15.2 更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和发送。15.3 送交投标文件截止期以后，投标文件不得更改。需作澄清时，必须按附件评标细则中有关澄清的规定办理。15.4 如果在投标文件有效期内撤回

32、投标文件，则按本须知第11.7(1)款的规定没收其投标保证金。五、开标16、开标16.1 招标人将按本项目“投标邀请书”和资料表中规定的截止时间和地点，对所有收到的投标文件进行开标。开标时，投标人法定代表人或授权代理人应携有效证件准时出席，确认开标结果，并在开标记录上签字。16.2 开标由招标人主持，邀请纪检部门进行监督。16.3 对已按第15.1 款规定要求撤回的投标文件，不予开标。在投标截止时间之后收到的投标文件，将不予开标，原封退还给投标人。16.4 开标时，由监督人员或投标人代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标人当众拆封，对投标文件的签署及投标保证金的提交情况等进行核查。1

33、6.5对符合要求的投标文件开标，并由招标人宣读投标人名称、投标报价及招标人认为必要的其他内容，招标人将开标记录在案，存档备查。若投标人报价超过3.5%，则作不投标处理，不再进入后面的程序。16.6 若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督部门当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果。16.7 招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和从交通运输部设立的专家库或省级交通运输主管部门设立的专家库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为 5 人以上单数。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评

34、标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。16.8 对投标文件进行初步的资格性审查和符合性检查。17、评标。评标委员会按照招标文件中规定的评分办法和投标人最终报价，对通过资格性检查和符合性检查的投标文件进行商务和技术综合评分。18、推荐候选中标人。六、合同授予19.1 招标人向中标人发出中标通知书，中标通知书将是合同的一个组成部分。19.2 中标人应当自中标通知书发出之日起七日内，按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订合同。19.3 中标人的投标保证金在发出中标通知书之后自动转成履约保证金，并在整个正式审计报告提交后十个工作日内予以退付（不计利息）。20、在宣布授予中标人合同前，凡属

35、于投标书的审查、评价和比较及有关授予合同的信息，不能向投标人或与该过程无公务关系的其他人泄漏。第 3 篇合同条款一、定义与解释本合同条款下述定义和解释仅限于本招标文件使用1 、“合同” ：指甲方与乙方签署的、合同格式中载明的甲方与乙方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。2、“合同价” ：指根据合同规定，乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价格。3、“服务” ：指根据本合同规定乙方承担的一切工作。4、“甲方” ：指扬州市交通运输局。5、“乙方” ：233省道三垛至江都港区段建设工程决算审计（或244省道仪征段建设工程决算审计）提供咨询服务的单位。6、天：指日历日。

36、年、月、日按公历计算。7、时间：本招标文件所指时间均为北京时间。二、甲方的义务1、甲方应负责与本建设工程造价审计业务有关的第三人的协调，为审计工作提供外部条件。2、甲方应当在约定的时间内，免费向乙方提供与本项目审计业务有关的必需资料。3、甲方应当在约定的时间内就乙方书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。乙方要求第三人提供有关资料时，甲方应负责转达及资料转送。4、甲方应当授权专人，负责与乙方联系。三、乙方的义务1、乙方应确保审计质量，按时完成审计工作。审计工作应当严格遵守国家的有关法律、法规、制度规定及有关执业规范要求。乙方对审计意见的真实性、完整性、可靠性负责。2、乙方的审计报告只向甲方和

37、被审计单位及其主管部门提供，不得自行提供给其他单位。3、对提供不实或内容虚假的审计结果以及自行对外提供专项审计报告的，除由乙方自行承担责任外，甲方可采取必要措施终止委托，情节严重的，依法提请有关部门追究审计单位和相关责任人的行政及法律责任。4、乙方应为其完成本合同的人员和设备进行保险，费用由乙方承担。若乙方在合同履行期间发生人员伤亡或财产的损失，或者造成第三方人员伤亡或者财产损失，乙方应承担全部责任，并保证甲方和被送审单位免于由此造成的一切损害和损失。乙方应确保安全生产，应承担由此造成的一切损害和损失。四、甲方的权利1、甲方有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容。2、甲方有权阐述对具体问题的意

38、见和建议。3、当甲方认定咨询专业人员不按审计合同履行其职责，或与第三人串通给甲方造成经济损失的，甲方有权要求更换相关审计人员，直至终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。五、乙方的权利1、乙方在审计过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告。2、乙方在审计过程种，有权对第三人提出与本审计业务有关的问题进行核对或查问。3、乙方在审计过程中，有到工程现场勘查的权利。六、违约责任乙方未能在委托审计任务书要求的时间内（含同意延长的时间）提交审计报告或受甲方两次书面警告则视为违约。违约一次，甲方在违约之日起10日内暂停其委托审计；同时甲方有权将未能在规定时间内完成的项目抽回，对乙方可能已经发生的

39、费用甲方不予支付；累计两次违约，甲方有权终止合同，在其后两年内不再委托其他任何审计项目。为了确保项目审计质量，甲方将按照审计操作规程和审计质量控制办法的规定对审计报告进行复审和抽查。对复审金额在 1000万元（含 1000万元，下同）以上，审计数据与复审数据的相差正负3（含3）以上或复审金额在1000万元以下，正负差额绝对值之和在20万元以上的审计项目，除扣减该项目应结审计费用总额的 50外，暂停委托审计；对复审金额在 1000万元以上，审计数据与复审数据相差正负5（含5）以上或复审金额在1000万元以下，正负差额绝对值之和在30万元以上的审计项目，除扣减该项目全部审计业务费外，暂停委托审计；

40、累计两次以上，甲方有权终止合同，在其后两年内不再委托其任何项目。擅自变更项目审计人员或出现非专业人员参与审计工作时，甲方发出书面警告，两次书面警告则视为违约，违约一次，甲方在违约之日起三个月内暂停其委托审计；对在审计过程出现将委托业务外发或请非单位正式职工参与审计工作的，甲方有权终止协议，在其后两年内不再委托其任何项目。对甲方复核意见未予落实或对审计重大事项未按规定擅自处理的，甲方发出书面警告，一次书面警告则视为违约，违约一次，甲方在违约之日起暂停其委托审计；对于提供不实或内容虚假的审计结果以及自行对外提供审计报告的审计机构需同时承担相应违约责任，情节严重的，依法提请有关部门追究审计单位和相关

41、责任人的行政和法律责任。七、审计工作的开展乙方根据委托审计协议书的要求独立开展审计工作。对在审计过程中发现由于被审计单位提供的送审资料不全，且由于补送资料不及时而严重影响审计进度的，由乙方提出要求延长审计时间的书面申请，经甲方核准后给予调整审计时间。乙方应接受甲方的业务指导。对审计工程中出现重大分歧而又确需协调解决的问题，由乙方提出书面意见（应附调查取证资料、建议处理方案以及相关单位意见）报甲方，甲方将会同有关单位共同核实资料和具体情况，经研究达成的处理意见，由乙方在其审计报告中调整，对其分歧较大影响审计进度的，由乙方提出要求调整审计时间的书面申请，经甲方核准后给予调整审计时间。乙方向甲方提交

42、审计报告，应有被审计单位、参与审计人员、审计机构负责人签字盖章确认的书面意见。乙方要对被审计单位清理处理的各项损溢及提供证据的真实性、可靠性、合法性进行核实确认。对被审计单位提供的文本材料上法人代表签字，相关责任人签字进行核实确认。乙方应加强对审计资料的保管。乙方在完成项目审计后，应按甲方要求对审计资料存档保管；对档案管理不完善的审计机构，甲方将予以警告直至不再对其进行委托。八、责任的期限甲方与乙方双方的责任与义务期限为合同协议书或合同条款规定的时间范围。九、业务费支付扬州市交通局实行委托专项审计的项目，由甲方按照审计报告实际核减金额为基数，乘以最终的投标费率作为业务费支付，若此金额小于基本费

43、用（233省道三垛至江都港区段建设工程决算审计基本费用为 15万元、244省道仪征段建设工程决算审计基本费用为 5万元），则以基本费用作为业务费支付。受委托的乙方不得以任何形式向被审计单位及其他单位收取费用。审计业务费在完成项目委托审计任务后2个月内，由甲方负责安排支付。十、合同的调价合同实施期间，中标人的最终报价费率不予调整。十一、其他1、法律和法规本合同必须服从国家的现行法律和法规，对合同的解释应以国家的现行法律和法规为准。2、争议的解决本合同在执行过程中，如发生任何争端、纠纷或因违反、终止本合同而引起的对损失损害的任何赔偿，应实行协商，在受托方和委托方之间达成一致意见。如未能达成一致，可

44、提交扬州市仲裁委员会仲裁。仲裁决定具有最终法律效力，其仲裁费用由败诉方承担。3、利益的冲突除合同另有规定外，受托方及其雇员不应接受本合同规定以外的与本工程有关的利益和报酬。第4篇合同协议书格式233省道三垛至江都港区段建设工程决算审计（sj-2010-1）或244省道仪征段建设工程决算审计(sj-2010-2)合同协议书本协议书由扬州市交通局（以下简称：甲方）与中标的审计机构（以下简称：乙方），共同订立。鉴于甲方已经委托乙方为233省道三垛至江都港区段建设工程决算审计或244省道仪征段建设工程决算审计提供服务，并已原则上接受乙方就此提出的投标文件，为明确双方在合同期间的义务、责任、权利和利益，

45、兹就以下事项达成协议：（一） 协议书中的词句和用语与“合同条款”中所规定的定义相同。（二） 下列文件是本协议书的组成部分，应作为协议书的有效内容予以遵守和执行。1、 在合同实施期间，甲方与乙方签订的任何其他协议或变更通知、指令等；2、 本合同协议书；3、 中标通知书；4、 合同条款；5、 招标文件（含补遗书）；6、 投标文件。（三）由于考虑到甲应给乙方的付款，乙方特此同甲方立约，保证在所有方面按合同条款的规定和技术规范，承担本合同的实施、完成等工作。（四）作为对本合同的实施、完成的报酬，甲方特此立约，同意按合同规定的时间和方式，及时向乙方支付合同款。（五）合同价及付款方式：扬州市交通局实行委托

46、专项审计的项目，由甲方按照审计报告实际核减金额为基数，乘以最终的投标费率作为业务费支付，若此金额小于基本费用（233省道三垛至江都港区段建设工程决算审计基本费用为 15万元或244省道仪征段建设工程决算审计基本费用为 5万元），则以基本费用作为业务费支付。审计业务费在完成项目委托审计任务后2个月内，由甲方支付。（六）本协议经双方代表签字盖章后生效。（七）本协议如有未尽事宜，双方另行协商解决。（八）本协议一式六份，双方各执三份。甲 方： 乙 方：法定代表人或 法定代表人或授权代理人： 授权代理人：签约日期： 年 月 日第5篇投标文件封面（格式） 工程决算审计项目合同段 投 标 文 件申请单位：（

47、全称、盖单位公章） 年 月 日a.投标书格式投 标 书 （项目名称） 工程决算审计项目 （标段号） 合同段致：扬州市交通运输局1、在研究了 （项目名称） 工程决算审计项目 （标段号）合同段招标文件（含补遗书第 号至第 号）后，我方愿意以实际核减的金额为基数，乘以投标报价，即费率 %（大写 ）作为业务费用，承担上述项目的决算审计工作。2、如果你单位接受我们的投标，我们将保证按照你单位认可的条件，以本投标书写明的金额提交投标保证金。3、我们同意在从规定的开标之日起 90 天的投标文件有效期内严格遵守本投标书的各项承诺。在此期限届满之前，本投标书始终将对我方具有约束力，并随时接受中标。4、在合同协议

48、书正式签署生效之前，本投标书连同你单位的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。5、一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同，并保证于承诺的时间完成。6 随同本投标书，我们提交金额为每标段人民币 壹万元的投标保证金，如果我们在本投标文件有效期内撤回投标文件；或拒绝接受按投标人须知规定的对投标文件中偏差进行澄清与补正；或在接到中标通知书后7天内未能或拒绝签订合同协议书，你单位有权没收投标保证金，另选中标单位。投标人地 址：邮 政 编 码：电 话：传 真：投 标 人： （全称） （盖章）法定代表人或其授权的代理人 （签字） 日 期： 年 月 日b.授权书格式（若非

49、法定代表人签署投标文件）致： 扬州市交通运输局 本授权书宣告： （投标人全称） （职务） （姓名） 合法地代表我单位，授权 （投标人或其下属单位全称）的 （职务） （姓名） 为我单位代理人，该代理人有权在 （公路项目名称） 第 合同段工程的投标活动中，以我单位的名义签署投标书和投标文件、与招标人协商、签订合同协议书、办理有关公证事宜以及执行一切与此有关的事项。 投标人： （盖章） 授权人： （签字） 被授权的代理人： （签字） 日期： 年 月 日注：如果投标文件由授权代理人签署，其代理人的授权书应按招标文件规定的格式出具，并由授权人和被授权人的亲笔签名，禁止使用印章或签名章。经公证机关对投标人法定代表人、授权代理人的签字、