京港澳安全生产管理制度分析

1、京港澳高速公路柏乡连接线工程安全生产管理制度中铁十四局集团有限公司京港澳高速公路柏乡连接线工程项目经理部目录一、消防制度 2二、交通安全管理制度 . 4三、特种作业管理制度 . 7四、安全用电管理制度 . 9五、危险化学品管理制度 . 12六、安全技术交底制度 . 14七、安全标志使用制度 . 16八、安全保卫制度 17一、消防制度根据中华人民共和国消防法，结合我项目部实际，按照“谁 主管、谁负责”的原则，特制定本消防制度。一、消防工作贯彻预防为主，防消结合的方针，坚持职能部门与 群众相结合的原则，逐级实行防火安全责任制。突出预防，保障重点。 履行消防安全职责，保障消防安全。二、项目经理是本项

2、目部的消防安全责任人， 对本项目部的消防 安全工作全面负责。受项目经理委托的安全负责人负责本项目的消防 工作，履行消防安全职责三、工程管理部对消防工作实施监督管理。 落实逐级消防安全责 任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各 级、各岗位的消防安全责任人。四、项目部每个职工都有维护消防安全、保护设施、预防火灾、 报告火警的义务，都有参加有组织的灭火工作的义务。五、充分利用板报、专栏等工具做好消防教育工作。经常对职工 进行消防宣传教育，努力提高职工的消防意识。六、重点防火部位和场所，要设立明显的消防安全标志。七、按照规定配置消防设施和消防器材。凡配备的消防器材、设备，要指定专

3、人保管，并定期进行检验、保养，确保消防设施和器材 完好、有效。八、使用、贮存、运输易燃易爆化学物品的部门和个人，必须严 格执行国家有关易燃易爆品的安全管理规定， 不了解易燃易爆性能和 安全操作方法的人员，不能从事操作和保管工作。禁止无相关部门核 发的上岗合格证的人员从事涉及易燃易爆物品的工作。九、安装使用电气设备必须符合防火规定，未经主管部门许可， 任何人都不能擅自加装和拆卸电源及电器设备。 电器管理部门应经常 对线路和电器进行检查，防止电器火灾的发生。十、建立健全项目部的防火挡案，年度定期组织开展消防知识和 操作演练竞赛活动。十一、对违反消防法和本项目消防管理规定，造成火灾责任 事故的，根据

4、情节轻重，追究其行政责任或交有关司法部门追究刑事 责任。二、交通安全管理制度为提高机动车驾驶人自觉遵守交通法律、 法规，减少和杜绝交通 事故的发生，本着“安全第一，预防为主”的方针，制定本制度。一、项目部、各工区均必须开展交通安全教育，提高全员的交通 安全意识，内容以自觉遵守交通法规、提高自我保护的能力为主。安 全教育可以根据各单位的实际情况采取发交通安全教育材料、 设立交 通安全警示标志等形式。二、各单位对所属机动车辆要逐车建立档案， 按规定对车辆的使 用，存放、保养、维修进行检查与考核。三、车辆维修保养1、机动车要按规定定期检测、定期保养，有隐患的机动车不得 出车。机动车要有出车记录，车辆

5、定人定责专人保养，认真实施不走 过场，确保车辆行使的最佳状态，并做好相关记录。2、定时更换机油，添加润滑油，做到四有效，四不缺，两清洁： 即刹车、转向、灯光、喇叭齐全有效；机油、汽油、润滑油、冷却水 不缺；发动机的车容整洁，保持车辆性能良好，各部件灵敏有效，符 合规定要求。四、建立出车登记制度，单位车辆应由专职司机驾驶，应按派车 单指定时间、路线、地点行使，收车后及时汇报。因私使用车辆的及 时说明原因，经请示批准后，方可使用。五、未经领导批准不得私用公车、不准在外停放过夜，不准借给 外单位或个人使用， 一经发现将按内部有关规定从重处罚， 发生事故 后果自负。六、驾驶员管理1、严禁酒后和非司机驾

6、驶机动车辆，如被交通管理部门查处的 扣除当月绩效奖；屡教不改的，将其掉离驾驶岗位。2、驾驶员必须持有有效期内的驾驶执照。出车时必须严格遵守 中华人民共和国道路交通安全法 。3、驾驶人员在行车中有违章现象或发生交通事故，要及时报案 （122）并上报所属单位、保护现场，抢救伤者，找好证人，并按交 通法规规定程序进行处理。4、驾驶规定：应戴眼镜而未戴眼镜者不准驾车；不准赤足驾车； 驾驶时，不准带耳塞、耳机收听录音、广播；驾驶摩托车手中不准持 物或在车把上悬挂物品， 不准攀扶其他车辆或被其他车辆攀扶； 实习 驾驶员不准驾车牵引已损坏的车辆和施工机械、工具箱斗等专用机 械；驾车时，不准故意挤逼、戏弄他人

7、或用其他方法妨碍他人的交通 安全。5、非专业司机的干部职工有正式驾驶执照的，要在所属单位办 公室登记，办公室汇总造册。七、安全责任1、造成交通事故的，当事人须立即停车，保护现场，抢救受伤 人员，并迅速报告公安部门，听候处理。对发生事故后伪造、破坏现 场或逃跑的，单位将予以处罚。2、对忽视交通安全导致交通违章严重、交通事故多发的单位， 由安全质量部门发出整改通知书，责令其限期改正；逾期不改正的， 可采取停驶整训、封存车辆等强制整改措施。3、各单位必须与本单位的机动车驾驶员签订交通安全责任书， 制定奖惩措施。 教育司机严格遵守交通规则和道路管理规定， 文明驾驶，杜绝无照开车、酒后开车、疲劳驾驶、开

8、不合格车辆上路等现象。三、特种作业管理制度一、从事特种作业人员必须具备的基本条件：年龄满 18 周岁， 身体健康 , 无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷， 初中（含初中） 以上文化程度 , 具备相应工种的安全技术知识 , 参加国家规定的安全 技术理论和实际操作考核并成绩合格， 符合相应工种作业特点需要的 其他条件。二、施工现场的特种作业人员必须经过专门培训， 特种作业人员 须经专门培训和考核合格， 并取得特种作业操作资格证书， 方可上岗 从事相应作业。三、特种作业人员管理 （1）危爆物品化学品保管人员，必须经有关部门培训合格后持 证上岗，严禁非正式工任危爆及化学品保管人员。（2）电工、电气

9、焊工须经安全管理部门、劳动管理部门培训合 格后持证上岗。无证者不得从事电工、电气焊工作业。（ 3）起重工须经管理部门培训合格持证及设备生产厂家技能培 训合格后方能上岗操作。作业时必须遵守相关机械作业操作规程。（4）锅炉工及压力容器操作工须经有关部门培训后方能上岗作 业，并遵守其安全操作规程，严防发生压力容器爆炸事故的发生。（5）架子工除须持证上岗要求外，还必须经体检合格，适合进 行高空作业方能上岗。（6）机动车驾驶员必须经公安交通管理部门培训合格，才能上 路驾驶四、离开特种作业岗位达 6 个月以上的特种作业人员， 应当重新 进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。五、取得特种作业人员操作证

10、者，每 2 年进行一次复审。六、连续从事本工种 10 年以上的，经用人单位进行知识更新教 育后，每 4 年复审一次。复审的内容包括：健康检查，违章记录，安 全知识和事故案例教育， 本工种安全知识考试。 未按期复审或复审不 合格者，其操作证自行失效。七、各工区建立、健全特殊作业人员管理档案，报项目部备案， 特殊作业人员实行动态管理。四、安全用电管理制度一、施工临时用电管理原则1. 按照施工现场临时用安全技术规范 (JCJ46-2005)规定， 临时用电设备在5台以上或设备总容量在50KW以上应编制临时用电 施工组织设计。2. 临时用电主要内容：现场勘测、负荷计算、变电所设计、配电 线路设计、配电

11、装置设计、接地设计、防雷设计、外电防护措施、安 全用电与电器防火措施、施工用电设计施工图。3. 管理人员必须持有相应的合格的资格证书证上岗， 严禁无证操 作。二、施工现场配电线路1. 认真落实“三相五线”制，其中 PE 线为黄绿线，并确保导线 机械强度。铝绞线截面不得小于 16mm铜线不得小于10mm2. 必须采用绝缘导线。3. 挡距不得大于 35 米，线距不得小于 30mm。4. 弧垂离地最小垂直距离不得小于 4 米，机动车道 6 米，铁路7.5 米。三、施工现场配电箱与开关箱1. 开关箱与所控制的用电设备应不大于 3 米，配电箱、开关箱颜 色统一为黄色。2. 开关箱与用电设备必须实行“一机

12、一闸一保护” 。3. 照明配电应与动力配电分设。四、施工现场的照明1. 照明开关不带电外壳必须保护接零。2. 必须安装漏电保护器。3. 相线不得直接进入照明器。4. 室外灯具距地面不得低于 3米，室内不得低于 2.4 米。五、施工现场用电机具设备1. 焊机。每台焊机设单独开关，设双线漏电保护器，作业时必须 穿戴皮手套，潮湿地点要有绝缘衬垫。搭铁回路线要按规定设置，严 禁随意搭设。2. 混凝土拌合机。 作业中发生故障应立即切断电源， 检修时电源 处应高专人监护或挂牌警示。3. 蛙式打夯机。作业时必须 2人，一人扶夯，一人提线，穿戴绝 缘用品。4. 圆锯。不准使用搬把开关，闸箱距设备不得大于 2

13、米。5. 水泵。必须装漏电保护，防止水中作业发生触电事故。6. 其他用电机具。接地保护必须可靠。7、用电设备、机械安装完成后必须经调试、验收合格后方可交 付使用。8、手持电动工具及中小型机械在使用前， 必须由电工进行检查、 调试并确认完好后方可使用。9、手持电动工具、打夯机、振动机、振捣棒作业者必须配带绝缘手套及其它劳保用品10、电气设备的维修，必须由专业电工进行，维修时应断电作业并挂“正在作业严禁合闸”的标志牌或派专人监护。六、施工现场的配电室及自备电源1. 配电室的布置。配电室应尽量靠近负荷中心。2. 配电室内的配电屏与棚顶、 墙壁、地面之间必须保持电器安全 距离。3. 室内不得存放易燃、

14、易爆物品，并配沙箱、 1211 灭火器，做 好防火排水设施。4. 自备电源必须与外电在电器上安全隔离、独立设置。七、各工区每月至少二次对临电、电气设施组织检查，查出的问 题立即落实整改，在落实前必须有有效的防护措施。八、各工区值班电工应每天对临电设施、机械设备进行普查，发 现问题及时采取措施，并报领导处理。九、在作业前应有针对性进行安全技术交底，并有记录。 十、环境要求1. 触电危险性大或作业环境较差的加工车间、 木工房、锅炉房等， 应采用封闭式箱柜。2. 有导电性粉尘或存在易燃易爆气体的作业场所， 必须使用防爆 型电器设施五、危险化学品管理制度一、本管理制度所称危险化学品，包括爆炸品、压缩气

15、体和液化 气体、易燃液体、易燃固体、自燃品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机 过氧化物、有毒品和腐蚀品等。二、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位， 其主要负责人（项目经理、 工区经理）对本单位危险化学品的安全负 责。三、危险化学品单位从事储存、运输、使用危险化学品或者处置 废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全 知识、专业技术、 职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合 格，方可上岗作业。四、危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化 学品或者处置废弃危险化学品活动的人员， 必须接受有关法律、 法规、 规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急

16、救援知识的培训， 并经考核合格，方可上岗作业。五、工程管理部依法进行监督检查，可以行使下列职权： （一） 进入危险化学品作业场所进行现场检查， 调取有关资料， 向危险化学 品单位提出整改措施和建议； （二）发现危险化学品事故隐患时，责 令立即排除或者限期排除； （三）对有根据认为不符合有关法律、法 规、规章规定和国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具，责令 立即停止使用；（四）发现违法行为，当场予以纠正或者责令限期改 正。六、危险化学品存储必须具备下列条件： （1）有符合国家标准的 储存方式、设施；（2）仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有 关规定；（3）有符合生产或者储存需要的管理人员

17、和技术人员； （ 4有健全的安全管理制度；（5）符合法律、法规规定和国家标准要求的 其他条件。危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内， 储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。七、危险化学品出入库，必须进行核查登记。库存危险化学品应 当定期检查。八、剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品 必须在专用仓库内单独存放，实行双人收发、双人保管制度。储存单 位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的 数量、地点以及管理人员的情况， 报当地公安部门和负责危险化学品 安全监督管理综合工作的部门备案。九、危险化学品专用仓库，应当符合国家标准对安全

18、、消防的要 求，设置明显标志。 危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当 定期检测。十、处置废弃危险化学品，依照固体废物污染环境防治法和国家 有关规定执行。十一、发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按照制定的应 急救援预案，立即组织救援，并立即报告上级机关。六、安全技术交底制度一、在工程施工前必须进行安全技术交底， 并对作业人员进行正 确施工程序的讲解。安全技术交底必须明确安全技术要求和安全措 施。二、项目部级交底： 安全技术交底应由项目部工程管理部或由负 责分部、 分项工程的技术负责人编写并向工区交底， 应根据施工组织 设计中安全技术措施进行编写。三、工区级交底：1、工区编写的安全技术交

19、底向项目主管生产的副经理、 施工员、 安全员、施工队交底。2、施工前负责项目管理的技术人员要组织对施工作业班组、作 业人员就施工过程中的各项安全技术要求， 作出详细说明， 交底要分 不同工种和不同对象进行， 内容要有针对性， 明确告知安全操作规程 和违章操作的危害，并采用书面形式，双方签字确认。四、作业班组长应严格按安全交底内容， 对全体参加作业的人员 进行再交底。如未向全体作业人员讲解，作业班组有权拒绝任务，并 提出意见。五、安全技术交底必须以书面形式进行，应有双方签字手续，并 及时归档妥善管理，以备查验。五、交底人应及时对被交底人进行检查，了解落实情况，发现问 题及时纠正，并报有关人员。六、安全技术交底必须根据施工部位的实际情况， 有针对性的编写，不得后补七、安全技术交底重点包括以下内容：施工用电、冬雨季进行作 业、特殊路基施工、明挖基础施工、桩基础施工、整体大模板吊装、 桥梁“提、运、架”、桥梁墩台施工、特种作业管理等。七、安全标志使用制度一、在容易发生事故或危险性较大的场所中使用安全标志牌， 目 的是使安全标志的使用规范化，减少或避免事故的发生。二、标志牌设置的高度，应尽量与人眼的视线高度相一致。悬挂式和柱式的环境信息标志牌的下缘