行政机关公文规范简介

1、第一部分公文规范简介 一、关于公文的概念。一、关于公文的概念。行政机关的公文是行政机关在行政管理过程中所行政机关的公文是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书。是依法形成的具有法定效力和规范体式的文书。是依法行政和进行公务活动的重要工具。行政和进行公务活动的重要工具。行政机关公文有行政机关公文有1313类类命令和令、决定、公告、通告、通知、通报、议命令和令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 二、公文处理规范性文件二、公文处理规范性文件 1.1.国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办

2、法（国务院（国务院20002000年年8 8月月2424日发布）日发布） 2.2.国家行政机关公文格式国家行政机关公文格式（国务院办公厅提出，（国务院办公厅提出，国家质量技术监督局国家质量技术监督局19991999年年1212月月2727日发布）；日发布）； 3.3.国务院主题词表国务院主题词表（国务院办公厅（国务院办公厅19971997年年1212月月修订）；修订）； 4. 4. 国务院办公厅关于实施国务院办公厅关于实施办法办法涉及的几个具体涉及的几个具体问题的处理意见（国办函问题的处理意见（国办函200020001 1号）；号）； . .省政府关于贯彻省政府关于贯彻国家行政机关公文处理办法

3、国家行政机关公文处理办法的意见（浙政发的意见（浙政发200120015 5号）；号）； . .省政府办公厅关于政府公文标用主题词的通知省政府办公厅关于政府公文标用主题词的通知（浙政办发（浙政办发19941994242242号）；号）； 1.1.国家行政机关公国家行政机关公文处理办法文处理办法。 （1 1）由国务院发布，）由国务院发布，提高了效力的权威。提高了效力的权威。 党的机构公文处理另有规范，主要依据 1.中国共产党机关公文处理条例。中共中央办公厅1996年5月3日以中办发199614号文件印发。 2.公文主题词表。中共中央办公厅秘书局1993年5月印发，1998年8月重新修订。 （一）眉

4、首部分。（一）眉首部分。 1.1.公文份数序号；公文份数序号； 2.2.秘密等级和保密秘密等级和保密期限；期限； 3.3.紧急程度；紧急程度； 4.4.发文机关标识；发文机关标识； 5.5.发文字号；发文字号； 6.6.签发人。签发人。 ( (二二) )主体部分。主体部分。 1. 1. 公文标题；公文标题； 2.2.主送机关；主送机关； 3.3.公文正文；公文正文； 4.4.附件及说明；附件及说明； 5.5.成文日期；成文日期； 6.6.印章；印章；7.7.附注。附注。 ( (三三) )版记部分。版记部分。 1.1.主题词；主题词； 2.2.抄送机关；抄送机关； 3.3.印发机关和印发印发机关

5、和印发日期。日期。 此外，党的机关还此外，党的机关还有有“共印共印 份份”这这一要素。一要素。主体版记眉首上行文格式示例上行文格式示例 。 （八）公文格式（八）公文格式不规范原因分析。不规范原因分析。 1.1.发文字号、签发发文字号、签发人位置出错；人位置出错； 2.2.会签人要素出错；会签人要素出错； 3.3.标题中经贸委应标题中经贸委应用全称；用全称； 4.4.签发人均为副职，签发人均为副职，且未说明理由；且未说明理由； 5.5.文种为上行文，文种为上行文，与主送单位不符。与主送单位不符。 1.1. 这份文件眉首、版记部份格式都不规范：这份文件眉首、版记部份格式都不规范： 眉首部份未按上行

6、文格式用大版头（占首页五分之三）、眉首部份未按上行文格式用大版头（占首页五分之三）、未标注签发人；版记部份主题词不规范；用抄报、分送、打未标注签发人；版记部份主题词不规范；用抄报、分送、打字、校对、共印字、校对、共印1010份等要素均是错误的。将厅局作为公文印份等要素均是错误的。将厅局作为公文印发机关也不妥当，应当是厅局办公室。发机关也不妥当，应当是厅局办公室。 这份文件用这份文件用“建议建议”做文种是错误的，应当用做文种是错误的，应当用“意见意见”文种；主送机关将省政府办公厅与省发改委、省监察厅并列文种；主送机关将省政府办公厅与省发改委、省监察厅并列也不妥当；印章加盖方式不对；版记部份缺主题

7、词，用也不妥当；印章加盖方式不对；版记部份缺主题词，用“报报”、“抄抄”、“发发”、“共印共印4040份份”、“校对校对”等要素等要素也是错误的。也是错误的。第二部分常见规范问题（一）数字与结构层次序号 1.层次的划分要通篇划一。 2.采用的序号要注意符合通行习惯。第一层为“一、二、三”，第二层为“(一)(二)(三)”，第三层为“1. 2. 3.”，第四层为“(1) (2) (3)”。3.错误举例一，二，三，、（一），（二），（三），（），（），（），（）、（）、（）、.与序号配合的标点要适当。 “第一、第二、第三”的后面要用逗号，不带括号汉字数码“一”后面用顿号，阿拉伯数字“ 1”和拉丁字母

8、“ a”“a”后面用齐线圆点。如： 一、 （一） 1 （1） （二）几个标点符号使用 .破折号与连接号 破折号一般占两个字节位置（），连接号（）占一个字节位置。.时间的表示方式关于数字“”与“零”十个阿拉伯数字与汉字数码的大小写的对应关系如下： 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 一 二 三 四 五 六 七 八 九 零 壹 贰 叁 肆 伍 陆 柒 捌 玖 零 二00七年一月五日 二零零七年一月五日200715 2007.1.507.1.5 七年一月五日 07年1月5日 年份概用全数，不得省略。在文学作品中，为了体现生活化、口语化， “八六年”之类是可以使用的。如：小张八六年就入伍了。关于数字“零”、“”（日期）标注规范的日期标注方式：1. 二七年一月五日（常用于公文）2. 2007年1月5日（通俗用法）3. 20070105（一般用于科技文献）4. 公元一千九百零五年（文学作品）（三）关于汉语拼音正词法基本规则的运用基本要求：句首第一个字母要大写，以词