监理规划(菱角湖)1

1、菱 角 湖 清 淤 工 程监理规划编制人：_ 审核人： 审批人：_ 武汉方正工程建设项目管理有限公司二0一三年十二月目 录一、工程概况1二、监理服务的范围1三、监理工作主要内容1四、监理工作目标3五、监理工作依据3六、项目监理机构的组织形式及监理人员配备4七、项目监理机构的人员岗位职责5八、监理工作程序9九、监理工作方法及措施18十、监理工作制度22十一、监理设施29十二、安全文明监理计划及工作内容30十三、重点、难点监控31十四、提交给建设单位的阶段资料32一、工程概况菱角湖位于武汉市中心城区，湖泊面积9.15公顷，现状水位18.6m，为中心城区湖景生态公园。目前，菱角湖自然来水被沿湖建筑物

2、截断，湖泊失去自我净化能力，沿湖岸线仍有两处未经处理的城市污水通过溢流管道直接排入湖泊，湖水水质逐年恶化。目前淤积较为严重。本项目主要完成菱角湖整个湖域内的原状底泥原位固结脱水处理以及处理后的泥饼外运。二、监理服务的范围（1）服务范围：设计文件图纸和业主与承包人签订的合同文件规定的全部内容和业主同意增加或变更的项目内容。（2）对监理范围内的工程，在施工阶段对其工程质量、工期、投资实施动态的目标控制，做好合同管理，协调好与本项目有关建设各方的关系，努力提高工程管理水平，使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化、制度化。（3）建设工程监理规范中规定的监理的全部职责范围和工程建设监理合同中约定的

3、监理工程范围内的监理业务。三、监理工作主要内容进行投资、质量、进度控制及合同、技术资料、数据管理以及现场施工协调、安全文明施工进行管理。主要内容有：（1）按合同要求，检查承包单位开工前的准备情况，审批承包单位的开工申请报告，审批承包单位的施工组织设计及施工方案。（2）审查承包单位的材料和设备的采购清单，检查检测工程使用的材料、构件和设备的规格和质量，同时对由业主采购的材料质量进行把关。（3）审查施工单位编制的一级网络计划，核查二级网络计划，并负责组织协调实施。（4）协调招标人、设计、承包和监理单位提出的工程设计变更，检查施工技术措施、安全防护措施及文明施工。（5）监督承包合同的履行，检查和督促

4、工程的进度和施工质量，按设计及规范要求进行工程质量检测，做好隐蔽工程签证，审核工程计量计价，验收分部、分项工程。（6）严格审查施工单位提交的工程结算书，公正地处理施工单位提出的索赔，并负责搞好工程竣工结算工作，接受并通过审计部门的审计。（7）缺陷责任期，应由一名专业监理工程师负责监理工作。（8）根据监理工作需要及业主要求，坚持定期召开监理例会，加强同业主的联系，并按要求填写监理月度考核及请款报告。（9）监理应对工程进行投资控制。四、监理工作的目标（1）质量控制目标：合格。（2）工期控制目标：工期为270日历天。（3）投资控制目标：6251644.74万元。（4）文明施工控制目标：优良。（5）安

5、全生产控制目标：合格。五、监理工作依据（1）国家、省、市工程建设的政策、法律、法规和有关文件。（2）建设部发布的工程建设标准强制性条文。（3）本项目监理合同（包括监理招标文件）。（4）本项目业主与承包人签订的施工承包合同（包括招标文件）。（5）建设工程监理规范(GB503192000)。（6）施工设计图以及总监理工程师审核同意且业主批准的工程变更。（7）国家和行业有关设计和施工验收的标准和规范。其中主要的施工验收规范和标准有：疏浚工程施工技术标准水利水电行业标准SL17-90疏浚与吹填工程质量检验标准交通部行业标注JTJ324-2006疏浚工程技术规范交通部行业标准JTJ319-99（8） 武

6、汉市水务建设工程施工现场文明施工标准六、项目监理组织机构及监理人员配备我公司对本工程项目监理非常重视，拟派出工作能力强，高效精干的监理班子对本工程进行管理，为业主提供一流的服务。1项目总监理工程师负责制及监理组织机构框图本项目实行总监理工程师负责制，由总监全面履行监理合同中项目监理职责，对业主负责。项目监理部由3人组成，监理组织机构框图如下： 总监理工程师 周振鸿合同及信息管理专业监理工程师潘德华安全、质量控制专业监理工程师陈良斌进度、投资控制专业监理工程师潘德华332监理项目部人员组成 总监：周振鸿专业监理工程师：陈良斌、潘德华3、监理公司将根据现场施工进展情况适时安排监理人员进场，在施工监

7、理过程中，由总监理工程师对监理人员具体工作进行调整。 七、项目监理机构的人员岗位职责按照职责分明、机构精干的原则，本项目监理人员按以下岗位设置，部分监理工作（兼任）由总监根据现场情况进行统一安排。 1、总监理工程师：（1）受业主的委托，代表监理公司对整个工程进行全面监督和管理。（2）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。（3）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。（4）审查分包单位的资质，并提出审查意见。（5）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，调换不称职的监理人员。（6）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。（7）

8、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。（8）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。（9）审查和处理工程变更。（10）主持或参与工程质量事故的调查。（11）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。（12）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，以及工程质量评估报告。（13）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。（14）主持整理工程项目的监理资料。2、专业监理工程师（1）负责编制本专业的监理实施细则（2）负责本专业监理工作

9、的具体实施（3）组织、指导、检查和监督专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更并向总监理工程师提出报告。（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。（6）定期向总监理程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日志。（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签证。（10）负责本

10、专业的工程计量工作，审核工程计量的数量和原始凭证。3、检测工程师（见证取样）1）按总监的安排，配合各专业监理工程师做好工程质量抽检、复测工作。2）及时提供抽检、复测报告，其检测资料报告应齐全、有效、真实，并就检测情况向监理工程师提出建议。3）有关本工程的全部试验检测工作，均应作旁站监理，对于需要见证取样的项目应由具有见证取样上岗证的监理人员全程监理，以保证试验全过程的真实性和准确性，并对业主负责。4）在现场工作的检测工程师在需要及时提供检测结果的时候，合格可以口头进行认可，再补办签证手续。5）根据工程实际情况，编制工程见证取样送检计划，对涉及结构安全的试块、试件和材料实行见证取样和送检，及时填

11、写见证取样记录表、取得送检试验报告后，及时按规范要求进行评定，并将评定结论报告总监及有关单位。4、监理员（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）做好监理日记和有关的监理记录；5、计量人员（1）按监理合同及业主的委托范围参与工程清单的编制、审查，并提出监理意见。（

12、2）对工程的结算办法、结算程序、使用表格提出主导意见。（3）对合同外增加项目及超过预算费用的工程量进行审核，并向业主提出该部分的费用清单，供总监、业主参考。（4）对承包人、业主的索赔文件进行经济核算、审查。（5）熟悉施工合同、施工图和施工组织设计、施工方案，使经济核算合理、合法。（6）向总监进行投资控制方面的建议，使费用有计划，合理地支出。7、信息管理人员（1）认真收集、整理有关各项目的各种资料，向监理工程师代表及监理组负责人及时提供准确情报。（2）对监理工作中所使用的各种表格、图表、规范、合同、图纸归档要求详细进行了解，并按总监的要求协助各监理人员进行填报。（3）做好收发文件、会议记录、监理

13、月报等项工作。（4）按照总监的安排，做好其它工作。（5）尽可能利用计算机进行资料管理。八、 监理工作程序1、施工图纸会审程序设计施工监理审核变更或洽商设计交底问题汇总专业人员审图施工图纸会审程序图1、 施工组织设计2、 机械型号及数量3、 材料到场情况4、 各项材料试验报告5、 承包商及其人员的资质2、开工报告审批程序施工单位现场监理工程师与业主及各方面协调会总 监 订货审批流程图开工报告审批流程图3原材料、构配件及设备质量签审程序同意不同意报送签认“建筑材料报验单”“施工进场材料报验单”施工单位在指定部位上使用对影响使用功能和感观的原材料、构配件及设备进行抽检或复检检验原材料、构配件及设备的

14、质量状况监理工程师施工单位填报“建筑材料报验单”、“施工进场材料报验单”原材料、构配件及设备的质量签审图4、工程事故处理程序图：已停工未停工发出复工令（监）正常施工事故调查发生质量事故原因不清不处理发出质量通知单（监）必要时（一般事故每月汇总上报）（重大事故在5日内上报）（倒塌事故12小时内上报）提出质量事故处理报告（监）补充调查提出新方案上报主管部门施工单位申报（附：事故报告单）自检并申请验收（施）实施处理方案（施）检查、验收（监）研究确定处理方案组织审查质量缺陷调查报告（监）研究、制订处理方案事故原因分析提交质量缺陷调查报告（施）发出停工令（监）暂停施工程序图工程事故处理5、 施工组织设计

15、审查程序 否 否 施工组织设计审查程序图 主管领导审批监理审批（技术是否可行，质量能否保证）认可编制方案6、 工程延期的审批程序工程延期审批程序图临时延期决定否事件具有持续性承包单位最终详细报告监理工程师审批延期是监理调查核实承包单位详细报告承包单位提出意向通知工程延期事件发生7、 工程款支付签审程序如下：同意提出支付申请施工单位业主付款总监会同施工单位现场核实确认投资控制工程师进度（计量）控制工程师质量控制工程师副总监或总监办附：1. 工程计量表2. 质量、进度检验认可书3. 计量计算表工程款支付签审程序图8、 设计变更控制程序图 设计变更控制程序图 设计单位 提出设计变更监理单位审核 委托

16、设计单位 提出变更设计文件建设单位审批发出建设单位工程指令单 监理单位发出监理工程师指令单承包单位实施设计变更承包单位提交计量申请表监理单位审定建设单位审批付款 施工单位 提出设计变更 建设单位 提出设计变更9、 索赔签审程序图索赔签审程序图报送是是是是否否否业主业主参与否调解或仲裁索赔生效双方达成一致后签认起草索赔意见并签注批复意见一致？接受索赔报告并进行谈判判索赔的计算正确？索赔的依据完整有效？索赔的理由成立？总监或副总监主持审核施工单位提出索赔报告专业监理工程师参加10、 工序交接检验程序11、 工程竣工验收程序如下： 施工单位 疏浚工程竣工合格总监组织全面检查、验收现场监理工程师组织初

17、验工程竣工验收程序图不合格合格不合格工程交接支付工程款处理工程索赔审核结算书使用、保修签署工程验收证书质监站质量认证工程质量等级评定施工单位提交工程技术资料（含竣工图）、质量签证文件、工程结算资料12、 协调会议纪要签发程序协调会议纪要签发程序可总监签章、行文外发需修改征求业主及有关方面意见并签字监理工程师或总监核定拟定会议纪要文稿指定人员作好会议记录监理工程师或总监主持协调会九、监理工作方法及措施（一）监理工作方法1施工准备阶段（1）监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。（2）参加设计单位向施工单位的技术交底。（3）审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施

18、工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及其保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向建设单位提出监理意见。（4）开工前对施工单位的环保清淤船架设、输泥管线预埋、储泥池和淤泥脱水固化设备架设等进行复查。2施工阶段1）工程质量监理（1）对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署分项工程、分部工程、单位工程质量评估意见。（2）对施工测量、放样等进行随机抽查。如发现问题应及时通知施工单位纠正，并做出监理记录。（3）检查确认运到现场的工程材料,并应查验出厂合格证，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料进入工地和投入使用。（4）监督施工单位严

19、格按照施工规范、设计图纸要求施工，严格执行承包合同。对工程主要环节及技术复杂工序加强检查。（5）检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量自评工作作出综合评价。（6）对施工单位的检验测试仪器、设备度量衡进行定期检验工作进行全面监督，不定期地进行抽验，保证度量资料的准确。（7）监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录。重要情况应及时报告总监理工程师和通知建设单位。2）工程进度监理（1）监督施工单位严格按照施工承包合同规定的工期组织施工。对工期影响较大的工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取措施。（2）监理

20、机构应核对工程形象进度，按月、季向建设单位报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。3）工程投资控制（1）审核施工单位申报的各阶段结算报表，认真核对其工程数量，做到不超验、不漏验，严格按现行文件办理计价签证。保证验工签证的各项合格、数量准确。签证报建设单位据以拨款。（2）不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前，不予验工计价。3竣工验收阶段（1）督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工报告，提出监理意见。（2）根据施工单位的工程竣工报告，提出工程竣工质量评估报告。（3）负责工程初验，参加建设单位组织的工程竣工验收，提出监理意见。（二）监理措施1质量控制措施（1）组织措施

21、：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。（2）技术措施：严格事前、事中和事后的质量技术控制措施。（3）经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，对不符合合同规定质量要求的拒付工程款。2、进度控制措施（1）组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制的协调制度。（2）技术措施：建立施工作业面计划体系；增加同时作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用新技术、新工艺、缩短工艺过程间的技术间歇时间。（3）经济措施：对于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。（4）合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。3、投资控制措

22、施（1）组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。（2）技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。（3）经济措施：及时进行计划费用与实际费用的比较分析。（4）合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。十、 监理工作制度为完成前述监理工作，做到精心监理，严格把关，拟制定实行以下监理工作制度：（一）施工图纸会审及设计交底制度：在工程正式开工前，参加由业主主持的有设计单位、承包人参加的施工图纸会审并进行设计交底，使承包人充分理解设计意图，对

23、施工图中出现的问题要求设计单位予以澄清，对施工中的重点与难点应要求设计部门详细说明，会审完后，发送会议纪要，填写图纸会审纪录表。（二）施工组织设计审核制度： 工程正式开工前，项目监理部应对承包人提交的施工组织设计进行审核，要求施工组织设计做到：1、符合施工合同有关条款2、施工方案切实可行3、人员组织配备齐全4、质保及安全施工管理体系健全，拟定的人员岗位、责任明确5、施工总平面布置合理6、施工进度安排合理7、机具设备配套完善8、质量安全文明施工应有预控措施9、应有明确的质量目标10、总监审定批准后，签发书面意见，报业主并交承包人执行（三）工程开工申请制度对承包人开工报告的审查应注意以下几点：1、

24、施工许可证已获政府主管部门批准。2、征地折迁工作能满足工程进度的需要。3、图纸会审及设计交底已完成。4、施工组织设计已审核通过。5、必要的施工机具、人员、原材料已进场。6、质保安全管理体系基本健全（质检员、试验人员、安全员、试验设备进场）。7、承包人应是原承包合同单位或是经过批准的分包单位。8、在工程实施过程中，对于重要施工部位和分部工程，最好也通过以上程序。在以上程序审查合格后项目总监在开工报告上签字，发布开工令。（四）工程原材料、半成品质检制度：1、工程材料、半成品进场前，承包人必须向监理出示出厂合格证，原材料自检合格证明。2、监理对主要原材料、半成品进行一定数量的抽检。3、对已进场的不合

25、格工程材料、半成品提出监理意见（如：立即退场，降低标准使用，可利用的不能使用在重要结构上）。4、根据建设部建建2000211号关于房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定，和武汉市市政工程质量监督站武市政质字200118号文件要求，对涉及结构安全的试块、试件和材料实行见证取样和送检，其中见证取样100%，送检30%。现场见证员由监理公司指定经过专业培训的监理人员承担，在工程开工前编制见证取样和送检计划，在施工过程中按计划见证取样和送检，并作好见证表格填报和记录工作。（五）分项（部）工程质量验收制度： 1、分项（部）工程各工序未经监理工程师验收签证不得进入下道工序施工。2、重要施工

26、部位进行旁站监理并作好监理记录。3、各专业监理工程师在分项分部工程完成后，编写专题工程质量评估报告。（六）工程变更处理制度： 1、承包人、设计单位、业主提出工程变更必须有书面文件，监理部认真审核。2、监理部（总监）应向业主说明工程变更原因及利弊，估算变更工程量和价格，在业主同意变更后就工程变更费用及工期的评估情况与承包人、业主进行协调。3、原则上工程变更方案要设计单位认可，并报业主同意。4、工程变更的实施以总监理工程师通知为准，变更实施完成后的费用由监理签证。5、建立工程变更统计表，每项工程变更的资料应包括：工程变更要求、变更说明、变更费用及工期要求，必要的附件等内容，有设计变更文件的应附变更

27、文件。（七）工地例会（现场协调会）制度：按照建设工程监理规范的规定，参加由业主主持召开的第一次工地会议，并按照会议议程介绍监理人员组成情况，总监介绍监理规划的主要内容，确定工地例会周期，起草第一次工地会议记录。定期由监理部（或要求建设方）主持召开工地例会（现场协调会），请承包人和有关外协单位参加，对本工程的质量、进度、资金、资源、各承包人之间的协调、安全等事项进行讨论、研究，做出决定。会议上形成的会议纪要分发各到会单位，会议记要是监理依据之一，并作好专门记录。总监理工程师或专业监理工程师可根据需要，及时组织承包人等有关方面参加的专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。（八）监理工作联系单及文件

28、签发制度：按武汉市建设监理协会的要求，统一使用协会印发的工程项目管理表格，进行工作联系应做到专表专用，并作好签发记录，工程结束后整理归档。1、监理工程师通知单是监理工程师向承包人签发的通用表，是监理工程师指令性文件，由总监或监理组负责人签发，承包人有关负责人签收，必要时，应要求承包人进行回复。2、监理工作联系单是规范用表中的C1类用表，反映的是在施工过程中与监理有关各方进行工作联系的用表，本项目监理机构精通过此联系与相关单位或部门建立工作联系，总监理工程师做好组织协调工作。3、工程变更单是规范用表中的C2类各方通用表，是关于工程各类变更的专用表格，此表与附件合在一起才可完善反映某项变更事件。其

29、中附件应包括工程变更的详细内容，变更的依据，对工程造价及工期的影响程度，对工程项目功能、安全的影响分析及必要的图示。（九）重大工程质量事故处理制度：1、对重大工程质量事故，承包人必须在24小时内报业主、质监站、监理部，三天内提出事故处理方案。2、监理部召集承包人、设计单位、业主共同对事故处理方案进行论证。3、总监对处理方案提出审查意见。4、事故处理方案由监理工程师书面通知承包人并督促执行。5、事故处理完毕后，监理部协调质监部门、设计部门、承包人、业主做出结论。（十）工程款支付、签审制度： 承包人填报经专业监理工程师质量验收合格的工程量单，提出进度支付款申请（或其它款项申请），由监理工程师对付款

30、申请进行审核，并签署计量、计价凭证，造价工程师复核后，总监审查签发支付证明书，业主凭监理签证支付工程款。（十一）技术复核制度：1、对承包人的测量放线进行检查、复核、保证基本控制无误。2、督促承包人按拟定的方案施工，如方案因具体情况变动，应征得监理工程师同意。3、对代换施工原材料、设备进行审核、批准。4、对设计变更图进行复核。5、对本工程中涉及到新材料、新工艺、新设备进行审核、批准。6、对设计要求进行实验的项目，按要求组织承包人进行实验，对实验结果进行复核，并协助评估。（十二）监理月报制度1、监理月报由总监组织编写，每月截止25日，监理月报按武汉市政建设监理统一用表（监C3）以表格、文字说明形式

31、汇报。2、月报内容：工程进度、质量、投资情况、安全生产及工程事故处理情况、重要的工程变更说明，当月监理工作小结；并符合监理规范7.2条内容。3、监理月报按月填写，月报原件应妥善保存，月报内容应有连续性。（十三）监理机构内部工作制度1、总监领导本项目监理部全体人员执行监理公司ISO9002质量体系贯标文件，将公司的质量方针、质量目标贯穿于全过程监理工作中。质量方针：守法公正、科学规范、优质高效、诚信服务质量目标：精心监理、严格把关、信守合同、提供一流的项目管理，顾客满意率95%。2、全体监理人员应遵守职业道德，履行监理职责，公司将每季度组织一次监理工作检查，并征求业主、承包人对监理工作的意见。3

32、、监理人员应遵守以下规定：（1）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。（2）执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。（3）不为所监理项目指定承包人、建筑构配件、设备、材料和施工方法。（4）不收受被监理单位的任何礼金。（5）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。（6）坚持独立自主地开展工作。4、总监或总监理工程师代表应组织所属监理人员定期或不定期对本工程监理工作进行讨论，作出工作安排或决定。5、监理人员应向项目总监汇报分管监理工作情况，接受项目总监指示，积极向项目总监提出改进监理工作的建议和意见。6、各监理人员应在项目总监的统一领导下工作，在监理工作中，对情况不明，没有充分把握的情况下，应避免独自作决定（紧急情况处置除外）。十一、监理设施监理设施按照协商由建设单位提供监理办公用房、监理单位配置电脑及满足监理日常工作需要的检测工具。十二、安全文明监理计划及工作内容1、工程开工前，督促施工单位建立安全文明保护体系并进行验收。包括安全管理机构；安全制度；专职安全人员到位；特殊工种人员持证上岗等内容。2、工程开工前，督促施工单位编制施工安全文明组织设计，并审核之