水电企业2016年第一次安委会扩大会议材料

1、2016年第一次安委会扩大会议材料同志们：现在我就公司2015年的安全生产工作，2016年安全生产面临的形势、安全生产工作重点给大家做报告。一、2015年安全生产工作情况2015年，公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化责任落实，坚持问题导向，抓好作业风险管控、设备治理，夯实安全生产基础。公司全年未发生安全生产事故，全面完成了2015年生产安全、经营安全、政治安全、形象安全目标，截至2015年12月31日，东西关电站已连续安全生产6844天，青居电站已连续安全生产4236天。1、持续推动安全生产管理标准化体系定期管理工作、设备定期巡查试验工作在SAP系统定时提醒下，相关管理人员按

2、时完成工作。体系考核人员在四川公司体系关键控制点考核信息化系统中开展检查考核工作，公司体系标准等规章制度在实际工作中得到常态化的贯彻执行，推动公司安全生产管理标准化。2、深入开展反违章、隐患排查治理工作公司积极开展了日常安全检查、春季暨汛前安全大检查、汛中安全大检查，秋季安全大检查，迎接了地方政府相关部门安全检查和四川公司春季、汛中、秋季暨体系执行情况安全大检查、环保安全大检查。共发现问题78项，已完成整改68项，整改率87%，公司通过每周、每月、每季等定期工作、每日的巡视检查共发现设备缺陷126项，消除缺陷116项，消缺率92%。公司积极开展不安全事件分析，对东西关电站2B异常停运、青居1号

3、机组弯曲连杆断裂等不安全事件进行详细分析，查找原因，研究防范措施。避免类似事件的重复发生。3、认真细致开展防洪度汛工作汛前，公司组织编制了两站2015年水库汛期调度方案，完成了两站防洪设备的检修维护工作和两站水工建筑物、库岸边坡、防洪河道巡查工作。开展了防洪应急演习。汛中，公司严格按照水库调度运用计划进行水库调度，按照操作规程进行闸门操作。2015年嘉陵江最大洪水为9230m3/s，公司传递两站水情信息5700余次，两站共启闭闸门760余次。在各警报点出现问题不能鸣响警报时，不论白天黑夜刮风下雨，水工中心均要派人携带手摇警报器现场鸣警。针对非汛期弃水对减水段人员及设备存在安全隐患的新情况，运行

4、中心和水工中心精心调度，减少弃水。编制非汛期弃水应急预案，向省调书面说明情况，争取调度支持。4、强化外包工程安全管理工作2015年，公司以安全生产管理体系标准为依据开展工作，认真进行入场安全交底、安全培训、工器具检查验收，人员资质审核等工作。现场发现隐患采取了发现-提出整改要求-监督整改的闭环方式，全年共发现并纠正现场隐患24项。每周安全生产周会通报发现隐患整改情况，在月度安全分析会上以实际照片分析典型隐患以及避免类似隐患发生的措施。5、大力开展安全活动和安全培训工作公司积极开展了百日安全生产活动、安全生产月活动、隐患排查治理活动、应急预案演练周活动。大力开展各项培训活动。利用月度分析会学习上

5、级公司事故通报167人次，学习法律法规、规章制度135人次，外送参加注册安全工程师培训2人次，电力专项培训4人次，专题分析公司内、外不安全事件117人次，公司开展了脚手架搭设技术要求培训、交通安全培训等专项安全技术培训100余人次。公司积极开展创建安全文化教育培训室工作，将公司安全管理、风险分析、安全培训、应急演练、隐患排查与反违章、安全生产大事记、公司荣誉及先进个人作为展示内容，增强员工安全意识和荣誉感。6、积极开展应急管理工作根据公司重大突发事件应急预案，公司定期开展应急演练工作，根据四川公司重大自然灾害应急保障要素配置标准要求开展应急保障要素配备工作，公司应对突发事件能力得到进一步加强。

6、二、2015年不安全事件及当前安全生产形式2015年共发生了7次不安全事件。1、1月18日东西关2F因密封水中断停机，密封水中断原因为清洁水池平压孔堵塞，清洁水溢流导致水位低，后处理正常。2、1月23日青居4F准备停机减负荷过程中反复出现“励磁过压保护动作”报警信号，停机后未查明具体原因，开机后正常。3、4月29日青居1F因导水机构14#弯曲连杆断裂导致振动大停机，后处理正常。4、5月19日东西关2B异常停运，12分钟后恢复运行。原因为做110KV一段母线检修安全措施时，误断开110KV 一段母线电压互感器汇控柜电压重动并列装置直流电源开关2DK导致2B过流二段保护动作跳闸。5、8月16日青居

7、站由于雷雨天气的影响，致使青居站近区I段进线开关821DL，船闸、生活区负荷开关815DL跳闸，雷雨天气过后恢复正常。6、11月28日，东西关1F调速器故障，有功大幅度波动，桨叶拒动，手动调节桨叶无效后停机。7、12月9日青居4F励磁系统2号功率柜快熔保险熔断，4F停机，经处理后恢复正常。2015年，公司全年未发生安全生产事故。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前公司安全生产形势依然严峻，有的不安全事件已经到了事故的边缘，稍有不慎就可能酿成事故。外部环境对安全生产的要求也越来越高，要求我们时刻保持清醒的头脑，充分认识抓好安全生产工作是和公司和个人息息相关的事情，要下大力气解决安全生产

8、工作中深层次的矛盾和问题，要高度重视安全生产工作中存在的以下问题： 一是工作责任心不强：个别岗位、人员的责任制未落到实处，少数员工缺乏责任意识和认真负责精神，不严格按照体系标准、两票三制等规章制度要求开展工作，还存在巡检、维护消缺工作流于表面，检修质量得不到保障的现象。二是管理提升需继续深化:安全生产管理体系标准执行存在表面化现象,有的工作未按照体系标准要求定期开展，有的工作开展时间滞后，有的工作敷衍，没有相关工作记录。三是设备安全隐患未能彻底消除：青居调速器运行不稳定，电柜设备故障率高,东西关GIS设备运行多年设备老化等不安全因素都可能成为不安全事件甚至是事故发生的导火索，少数安全检查发现的

9、隐患长时间得不到有效治理，部分缺陷超期未处理。四是外包工程依然存在安全隐患：外包单位不按照安全管理规章制度要求开展工作，个别外包项目负责人现场安全检查不细致，纠正违章不严格。五是安全技能和业务技能不高：少数员工对设备不够熟悉，开展工作不能全面考虑设备健康稳定运行的方方面面，不能发现工作中存在的安全隐患。 三、2016年安全生产重点工作2016年公司安全生产工作的总体思路是：坚持目标导向与问题导向相统一，狠抓安全管理提升，通过强化责任落实、强化制度落地、强化绩效考核，强化教育培训，巩固和发展公司安全生产良好局面。按照公司控制重伤和事故、部门控制轻伤和障碍、班组控制未遂和异常、个人控制失误和差错的

10、四级控制要求，确保实现公司年度安全目标。1、进一步强化责任落实，制度落地严格执行安全生产管理体系、班组定期工作规定等规章制度，各级人员要按照制度要求认真开展工作，在抓过程和抓细节上狠下功夫，按要求开展工作，按工作实际情况做好记录，按规定保存记录以便查阅分析，通过认真工作找出并消除安全隐患和设备缺陷，形成科学的行为导向，营造“按制度办事、用制度解决问题”的制度执行环境。2、深入开展隐患排查、反违章工作开展好四川公司巡检标准的编写工作，采取措施保证设备巡检认真到位，通过巡检发现并消除设备因老化、缺陷、安全防护措施不到位等产生的安全隐患。加强设备缺陷管理和考核，使设备缺陷得到及时响应和消除，确保设备

11、处于健康状态。3、进一步加强检修技改外包安全工作加强外包工程管理，严把审查关，杜绝 “一流资质、三流人员”的安全管理混乱的单位承包公司工程，加强外包单位教育，以现场出现过的隐患及外单位类似事故，以现身说法的方式强化教育培训效果。现场施工过程中，项目组、安监人员及各级管理人员要深入开展外包工作隐患排查、反违章工作，对发现的隐患采取发现-提出整改要求-监督整改的全过程闭环方式，以强有力的手段消除外包安全隐患。确保“零事故”。4、切实做好防洪度汛及非汛期弃水工作非汛期弃水严格按照应急预案开展工作。汛前认真开展防洪设备设施检修试验工作，编制好防洪度汛方案，开展好汛前安全检查及防洪抢险应急预案演习。做好

12、防洪设备的定期工作。汛期严格按照防洪调度方案进行水库调度，闸门操作严格按照操作规程要求进行。5、全力做好安全培训工作积极开展竞赛式安全和技术专题讲座培训，通过培训强化公司全体员工安全意识，牢固树立以“安全发展、生命至上”为核心内容的安全理念，提高授课者和听课者的安全业务技能。大力开展年轻员工业务技能专项培训，促使年轻员工迅速成长为业务骨干。做好安全生产培训与考试系统的使用工作，充分利用该系统开展年度教育培训和考核工作。6、加强应急管理工作全面修编公司专项应急预案和现场处置方案，使公司应急预案体系更具操作性和实用性，完成应急预案评审和报备工作，加强应急演练，检测应急设备是否可靠有效，继续做好应急保障要素配备工作，保证各种应急资源处于良好的备战状态。7、加强交通安全管理工作加强对公司驾驶员交通安全法律法规、安全行车的教育培训，提高驾驶员的安全意识和工作责任心。加