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文档简介
1、民营企业的法律效劳分析摘要1?论民营企业的法律效劳?正文2一、民营企业的开展现状2二、民营企业法律效劳的宗旨3三、搞好民营企业法律效劳的意义3四、搞好民营企业法律效劳初探41、立项方面的法律效劳42、经营模式的选择43、企业组建中的法律效劳54、企业运行中的法律效劳6五、搞好民营企业法律效劳的几点建议8注释8参考文献9论文摘要尽管我国国有经济在国民经济中占据着举足轻重的地位,它是国民经济的支柱,代表着国家的技术和经济实力。但作为非公制经济的民营经济是目前拉动中国经济增长的重要力量。民营企业在国民经济中的地位日益重要。如何最大限度地发挥民营企业的灵活、高效的运行机制,为繁荣市场,增加就业岗位,增
2、加社会财富奉献其力量。这就有必要搞清民营企业的现状,摸索出企业开展规律。由于民营企业在我国开展起步低、根底差,就存在着一个成长、开展的过程。在这个过程中,如何引导民营企业一开始就踏入正规,走上正常的经营之道。法律效劳就必须跟得上,从工程立项、企业经营模式、企业组建,特别是企业在运行中,有关劳动关系、环保、知识产权等方方面面搞好法律效劳,法律效劳本着防范纠纷、超前控制的宗旨,把“超前、务实、至诚、优质作为法律效劳理念,搞好企业全过程法律效劳和企业合同系统管理效劳,有效地保障企业的合法权益,有效地预防疏漏,防止纠纷。本文就如何搞好民营企业的法律效劳作以下理论探讨,愿为民营企业的开展奉献一份力量。党
3、的十六大报告明确提出:“各种形式的非公有制经济是社会市场经济的重要组成局部、“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的开展,从近几年的中国国情看,尽管国有经济是国民经济的支柱,代表着国家的技术、经济实力,作为非公有制经济的民营企业仍是拉动中国经济增长的重要力量。民营企业是从国有企业改制过程中产生的“黑马,其在国民经济中的地位日益显得重要。据统计,沿海兴旺地区,民营企业以前所未有的规模从数量上年年递增,质量上也是有目共睹,民营企业越作越大,对社会的奉献日益明显。民营企业以她灵活、高效率的姿态活泼在市场经济中。民营企业成为增加就业岗位的重要渠道。国家和集体从业人员在锐减的同时,民营企业平均净增
4、加300多万个工作岗位,缓解了社会就业压力,为稳定社会做出了奉献。随着民营企业的开展,这一趋势更加明显。同时,民营企业是推动市场化进程的重要力量,民营企业利用其机制灵活的优势活泼在大企业尚未涉足的领域。民营企业的经营活动势必推动国民经济市场化进程。再者,民营企业也是国有企业改革和开展的依托。随着经济的开展,股份多元化,建立标准的公司法人治理结构,这对国有企业转换经营机制具有决定性的作用。一、民营企业的开展现状“放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竟相开展,让一切创造社会财富的源泉涌流。这是党的十六大报告中的经典词句。党的十六大同时提出:“要鼓励一局部通过老实劳动、合法经营先富起来,一切
5、的劳动收入和合理的非劳动收入,都应该得到保护这一论断预示着我国民营经济进入快速开展的新阶段。经济学专定认为,民营缺乏一个所有制概念。民营是以经济主体的不同来定义的一个概念,重点应突出一个“营字,民营经济包括的范围,大体上相当于非国有经济,但比非国有经济的概念的外延还要宽。因为国有经济可以采了民营的形式,实行民营,在所有制不变的情况下,采取由私人或民间机构来租赁承包、委托经营国有企业。民营企业是中国经济必不可少的角色,它有很大的生存空间和开展潜力,一是商业的劳务性适用民营企业的自主管理。二是企业的组织性和分散性适应民营企业的独立经济,让商业的运行方式、经营方法、行业特色等比较适于民营企业的产权结
6、构和机动灵活的机制。因此,民营企业必须在市场浪潮中不断受到冲击、淘汰、兼并、联合、连锁,从而涌现出上规模、上档次、组织化程度高和科技含量高的实力型民营企业。实践证明:民营经济正成为国民经济的新的经济增长点、活力源。主要表现在:一、民营经济是新的经济增长点。二、民营经济是我国经济开展的活力源。三、民营经济是繁荣市场,增加供给的主力军。四、开展民营经济是改善人民生活的重要渠道。五、开展民营经济是改善地方面貌,建设新兴城市的重要依托。六、开展民营经济,有利于调整国民经济结构。七、民营经济是实现科技进步、技术创新的一个重要依托。八、它是解决业就问题的重要渠道。九是有助深化国有企业、集体企业的改革。十、
7、民营企业会成为出口创汇的主力军。十一、可为国家税收做出生重要奉献。十二、它将对于我国经济体制从方案经济向市场经济的转换起很大的促进作用,可以说:民营企业的开展是中国可持续开展的一个希望所在。二、民营企业法律效劳的宗旨从方案经济转入市场经济的过程。民营企业作为新生事物固然需要社会方方面面的理解、帮助和引导,有的民营企业片面追求经济效益,利用政府的优惠政策把企业做大做好,但好景不长,有的甚至昙花一现,究其原因,是与民营企业的经济理念、管理体制、决策体制分不开。作为民营企业的法律效劳者,首先要考虑企业的社会效益,这是积极的一面,是主流,大方面。然后再考虑如何使民营企业逐步纳入正轨,步入良性循环,这是
8、速度的问题。民营企业这辆经济快车,只有速度显然是不行的,方向正确才不至于失去控制、倾覆,民营企业“铁本片面追究经济效益,不顾国家的整体利益,迎风立项,和地方政府一起欺上瞒下,违规侵占农田,造成极其恶劣的影响,最后,业主被依法刑事拘留,巨额资金浪费,造成人财两空的局面。这个教训不能不说是深刻的,作为民营企业的法律效劳在企业运行之初就做好效劳,及时敲响警钟就不会造成失败的局面。可见,法律效劳在民营企业的运行中的作用不可小视。三、搞好民营企业法律效劳的意义民营企业作为市场经济的重要参与者,其民营企业要标准化,首先是必须搞好其法律效劳。这样才能使其成为市场经济的活泼元素,这对当前的国有大中企业的改制与
9、开展起着重要依托的作用。民营企业建立健全法人治理机构,就为今后参与国有企业的重组,从而实现股份多元化,促进政企分开,建立标准的公司法人治理机构,这对国有企业转换经营机制具有决定性作用,民营企业还是推动市场化进程的重要力量,由于民营企业的积极参与国有大企业尚未涉足的领域,使得这些领域的竞争更加充分,市场更加灵活。四、民营企业法律效劳初探1、如何搞好民营企业的法律效劳呢,作为企业追求利润最大化是首要目的。民营企业由于立项没有象国有企业、集体企业那样主营机营把关,有企业管理方面的人才优势,民营企业的立项往往是企业主依靠个人的市场感觉,况且有些工程虽好,经济效益可观,但不符合环保要求,有的不符合当时的
10、产业政策,因此作为企业的法律提供者出具一份既符合产业政策又符合法律的法律意见书尤其显得重要,如国家三令五申下马的“五小工程,企业主如何片面追求经济效益不顾政府的产业政策,匆匆上马,其结果可想而知。由于工程得不到批准,企业的营业执照当然批准不下来,那么企业的命运自然是短命的,这样,资产被闲置,必然造成社会财富的浪费。2、体制是企业的生命。民营企业在成立之初确定一种经营体制对于企业日后的正常运行起着至关重要的作用。民营企业根据业主的多少可建立个人独立个人独资企业、合伙企业。建立个人独资企业必须具备以下条件;一投资人为一个自然人。二有合法的企业名称。三投资人申报的出资。四有固定的生产经营场所和必要的
11、生产经营条件。同时,业主须递交申请书,申请书中须注明:一企业的名称和住所。二投资人的和居所。三投资人的出资额及出资方式。四经营范围。企业登记时,个人出资必须明确,是以家庭共有财产作为个人出资,还是以个人财产为出资的。以家庭共有财产为个人出资的,应当以依法以家庭共有财产对企业债务承当无限责任。个人财产出资的,只能由个人而不是家庭承当企业的无限责任。个人独资企业在法律上无出资额的限制,但业主不能纯粹以劳务技术为出资额。这对于仅有技术等无形资产而无资金的业主不能设立个人独资企业,只能设立合伙企业、有限责任公司而成为其股东。根据?合伙企业法?的有关规定,设立合伙企业,应当具务以下条件:一有二个以上合伙
12、人,并且都是依法承当无限责任。二有书面合伙协议。三有各合伙的实际缴付的出资。四有合伙企业的名称。五有经营场所从事合伙经营的必要条件。由于合伙企业是资合而不是人合,因此合伙人之间订立一个能够实际履行的,防止纠纷发生或者说一旦发生纠纷便有据可查的协议至关重要。合伙协议便是合伙人之间约定的法律,因此合伙协议尽可能制订周详,根据实践合伙协议应当载明的事项有:一合伙企业的名称和主要经营场所的地点;二合伙目的和合伙企业的经营范围;三合伙人及其住所;四合伙人出资的方式、数额的缴付出资的期限;五利润分配和亏损分担方法;六合伙企业事务的执行;七入伙与退伙;八合伙企业的解散与清算;九违约责任;十合伙企业的经营期限
13、;十一急诊议解决方法;其中利润分担和亏损分担方法是合伙人依协议约定,可以按出资额多少定,合伙人就应该平均分配和分担。由于场地、技术条件等限制不能成立个人独资企业,合伙企业的,而希望通过参加合伙而到达成为合伙人的,由于入伙后要对合伙前债务承当连带责任,而地入伙前的债权无权要求分配,因此新入伙的合伙人必须了解原合伙企业的经营状况和财务状况,最恰当的方法就是要对经前财务状况作以结算,明确权利和义务的份额。在经营过程中,如果发生合伙企业登记事项发生变更时,必须及时办理不得使用与登记不一致的企业名称,不能冠以“有限或者“有限责任之类的字样。如果业主人数较多,资金数额大,那么成立有限责任公司的优越性就突出
14、出来,作为民营企业,要建立现代企业制度,走向市场,走向世界,特别是有限责任公司不仅仅是民营企业的必由之路,而且也是开展之路,最大的特点是责任有限,公司仅以全部法人财产对外承当责任,股东以投资额为限对公司承当责任,它的最大优点是:财产所有者与经营者别离,使其财产最大限度地发挥效能,股东可以参与管理,也可以不参加管理,公司运行的科学性、标准性是合伙企业、个人独资企业无法比较的,因此,民营企业要开展,要从实际出发,根据实际情况,民营企业的法律效劳者必须提供其与其相适应的经营模式、企业组建中的法律效劳一个企业的建立,往往从领取营业执照或法人执照开始。个人独资企业、合伙企业、公司如果经营范围是必须经特殊
15、行业主营部门批准的,首先要取得特殊行业许可证。而特殊行业许可证往往是以技术为前提的,因此招聘特殊人才首当其冲。如制造船业,企业首先取得船舶生产许可证后才能生产船舶。特殊行业许可证是企业领取营业执照、法人执照的前提,兵马未到,粮草先行。企业要运行营业场所必不可少,作为民营企业的厂址首选是国有土地,但购置国有土地不仅要花费巨额的出让金,这会占用生产本钱,由于我国可耕地近几年的锐减,国家在宏观控制土地方面已加强,再者,对于民营企业来说,占用数量不菲的资金购置厂址是值得三思的。第二,由于当前国有小企业、集体企业纷纷下马,其厂址闲置很多,租用这些厂的厂址,不仅一次性出资占生产本钱较小,使用年限也可协商决
16、定,而且缩短建厂时间、生产周期,为产品尽快占有市场提供先机。4、企业运行中的法律效劳一个企业必须讲效益,效益就是生命,一个企业如何占稳、开展市场必须选择经营方式。根据现有经验,我认为有三种方法:第一:送料加工,再总装。第二次世界大战后,日本经济遭到重创。很多民营企业纷纷下马。日本民营企业为图生存,更轻装上阵,采取送料加工的方式,迅速扭转残局,这种方式为:不建厂房或者尽可能少建厂房,把有限的生产资金用在产品开发上。把产品分解成几局部,让给其它企业加工,然后总装,这样节约了大量资金,缓解了资金紧张的矛盾,又能把适销对路的产品尽快打入市场。第二,根据我国?全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例?的规
17、定,租赁经营小型工业企业。由于目前县级经济逐步取消国有小企业,这就为民营企业开展让出了空间。这种租赁方式首先要解决小型国有企业的主管部门多方管理的问题,要用法律解决后顾之忧。要在发革委的主持下,租赁方、出租方签订协议书,同时要求司法公正,赋予其严肃性。为确保承租方的利益不受侵犯,争议解决的方式必须明确,有操作性。第三,采取嫁接同类企业的方法。通过合伙、入股渗透到现有企业。这样通过换汤不换药的方法嫁接企业。这类企业往往是经营不善或产品老化、产品不对路。如果另建一个新的企业,一方面往往涉及到特种行业许可,建设周期长,易错过销售旺季等诸多问题。另一方面,一旦嫁接成功,就等于已经在竞争过程中吃掉了一个
18、对手。如驻马店高新区天中船舶仅成立一年有余,由于两个股东对市场销售信息不灵,加之内部不团结,公司濒临破产。这样,一个私营企业主得到这个消息后,就主动找到其中一股东,要求购置整个公司。根据?公司法?的规定,公司是独立法人,不允许象商品一样灵卖过户。这样,通过入股的方式换掉原来的股东,参加新的股东,这样,原来的企业通过变更股东进而重新选举法人代表,就达成成功嫁接企业的目的。企业成立后,招用职工必须根据?劳动法?的有关规定。其中值得注意有以下几点:一、严禁招用童工、未成年工。二、工资标准,无论采用计时工,还计件工,工资均不得低于当地最低工资标准。三、聘用技术人员、营销、行管人员时,严把审查关。其中聘
19、用上述人员时尤其慎之又慎。首先查清其身份,看其是否与原工作单位解除了劳动关系。否那么,直接违犯?劳动法?第九十九条之规定:“用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者,对原用人单位造成经济损失的,该用人单位应当依法承当连带赔偿责任,驻马店市龙升造船厂聘请泌阳县游艇厂的技术人员一案,由于前者在诉讼中败诉,被聘请的技术人员是位农民,无资产可供执行,最终法院执行龙升船艇厂的设备产品,致使该厂已停产数月,濒临倒闭。这个教训不能不说是深刻的。再者民营企业也应当应时缴纳社会保险费。由于职工工伤一旦发生,赔偿额一般较高,平时及时交纳社会保险费可化解风险、减少损失,及时对工伤事故的处理提供物质根底,同时也会赢得职工
20、的向心力,更好地为企业效劳。一个成功的企业,往往成功地保护好自己的工业知识产权。一个企业必须有自己的品牌。品牌的形成不是一朝一夕就能形成的。打江山难,坐江山更不易,一旦产品上市有销路,就必须对自己的牌子申请注册商标,以便使客户从众多品牌中认准该商标,民营企业主要具有现代企业管理的头脑,作为法律效劳者及时、有效地为之提供效劳,为确保民营企业健康地开展献策献计,再者民营企业也要有做大事业,敢于闯世界的精神和气魄,随着网络化日益普及,产品上网销售,这样民营企业也有自己的网址、网页、产品足不出户,就能广告到五湖四海。这样,就会产生极佳的广告效能。作为民营企业的法律效劳者,不仅要为企业主提供优质的效劳,而且要为整个企业,甚至灌输到每个员工,至少是行管、营销人员一个法律理念。在日常的工作中不自觉地运用法律知识为企业效劳。这就要求民营企业的法律效劳,看对管理层、营销人员进行根底的法律知识培训。针对人员的不同,提供不同的法律知识。例如:企业的营销人员在销售产品的过程中不可能每笔合同都经业主签章。实际工作中,只需委托一定的权限即可。这样,企业主对委托书的管理就要慎重。以免销售人员利用假委托、超期委托与别的企业签订合同造成不应有的损失。再者企业主出具的委托书尽可能周祥,委托权限,委托期限,尽可能一目了然
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