在全县开展城乡美化净化行动大会上的讲话

1、在全县开展城乡美化净化行动大会上的讲话县人民政府副县长张禄文2018年4月3日各位领导、同志们：09年以来，省委、省政府决定在全省开展城乡环境综合治理工作，在历届县委、县政府的领导下，全县干部群众上下齐心协力，为保护青山绿水付出了巨大的努力，全县人居环境也得到很大改善，但从横向和纵向比较，我们县还存在一定的差距。因此经县委、县政府决定，在全县开展“城市美化、乡村洁净”整治工作。为抓好贯彻落实，下面，我作四个方面的工作安排。 一、“把脉会诊”找问题一是各乡镇党委、政府不重视，一把手和分管领导忙于抓项目、抓脱贫，在城乡环境治理上被动接受，日常维护不抓好，领导检查搞突击，在落实上打折扣、降标准，导致

2、整治工作落实不到位；广大群众还没有完全发动起来，全民自觉保护环境、积极参与建设的意识和氛围还不够浓厚。热尔乡、占哇乡、阿西茸乡就做的比较好，充分动员干部群众，做到了清洁化、秩序化、优美化、制度化的“四化”标准。二是机关单位对本部门涉及城乡环境综合治理的任务认识模糊，对重点、难点、热点问题的整治指导推动不力，没有举一反三，车辆乱停、杂物乱堆、办公室乱象等“七乱”问题还很严重。管理得比较好的有财政局、防震减灾局。三是城市管理水平有待提升，部门联动配合机制不全，涉及城建、交警、工食质药、交通、农牧水、环林等多个务业部门的工作，部门间缺乏有效的协作配合，工作推进效果差。如：街道上的“牛皮鲜”治理始终擦

3、不掉。二、“层次推进”明目标根据县委、县政府的安排，各乡（镇）场、各部门牢固树立长期作战、持续作战的思想，坚持以“全州争先、草地领导”目标为指引，努力创建全域城乡环境综合治理示范县。一是2018年完成公路沿线9个乡（镇）、场“环境综合治理示范乡（镇）场”、28个村及3个社区“环境综合治理示范村（社区）”的创建；二是2019年完成全县80%以上乡（镇）“环境综合治理示范乡（镇）”、80%的村（社区）“环境综合治理示范村（社区）”的创建；三是2020年完成全县所有乡（镇）、村（社区）“环境综合治理示范乡（镇）”和“环境综合治理示范村（社区）”的创建，最终实现全域城乡环境综合治理示范县。各单位要按照

4、4月宣传发动、5至8月集中整治、9月检查验收和10月巩固提高四个阶段，以县城、中心集镇、中心村为核心，以国道省道、县乡村公路和河道两边为重点，辐射带动其它乡村，分步推进乡村垃圾清扫、清运、填埋和城镇“七乱”治理，全面完成城乡环境综合整治任务。这个方面的安排，会后将下发文件，包括了各部门职责分工，以及机关和乡的考核办法和细则。三、“对症开方”抓部署一是加大资金投入。2018年再投入200万元农村环境整治资金，实行以奖代补机制，按季度考核对各乡镇场分农牧区进行奖励，即：第一名奖励价值16万元的勾臂车一套（可卸式垃圾车1辆，配备4个垃圾箱），第二名、第三名分别奖励清扫工具。投入400余万元将县城（含

5、213国道、209省道）环卫清扫工作承包给有资质的环卫企业，积极适应由重建设轻管理向建管并重转变，管理主体由政麻包揽向政府主导、社会共管模式转变。二是充实环卫队伍。将城区的35名公益性岗位人员名额分配给唐克、辖曼、红星、阿西、班佑5个乡（镇）管理，负责辖区内公路沿线（包括观景台、牧草场、河道沿线）所有的环境整治和容貌秩序整治工作。三是合理分配经费。根据每年工作经费总额不变、按工作任务量和工作成效分配的原则，加强135万元环卫经费的管理。采取奖惩结合方式对环境整治工作优秀的乡镇给予奖励经费，对排名靠后的乡镇给予扣除相应比例经费。四、“奖惩结合”促落实去年我们在城乡环境整治上下了很大气力，县财政也投入了不少资金，但一些地方、一些区域整治效果不明显，甚至是边整治边反弹。因此，要定期通报督查情况，进行评比排名，严肃问责。季度考核第一次排名末位的乡（镇）、场和部门要向县委县政府督查督办室和城乡环境综合整治考核领导小组办公室书面报告，说明原由；连续第二次排名末位的乡（镇）、场和部门要向县委、县政府做出深刻书面检讨，县纪检部门对乡（镇）、场和部门的主要负责人进行诫勉谈话；连续第三次排名末位的乡（镇）、场和部门的主要负责人将给予不作为处理。县环境治理办对各单位进行考核，并将考核结果报送县目督办，考核结果与各单位年终绩效挂钩。人勤春来早