国华宁东发电有限公司脱硫改造工程监理规划

1、目录1 名词定义 22 工程概况 42.1 工程说明 42.2 工程简况 53 监理工作范围 54 监理工作内容 54.1 质量控制工作内容 6.4.2 进度控制工作内容 8.4.3 投资控制工作内容 9.4.4 安全控制、文明施工管理工作内容 1.04.5 合同管理工作内容 1.2.4.6 信息管理工作内容 1.2.4.7 工程协调工作内容 1.3.5 工程项目监理目标 1.4.5.1 指导思想 1.4.5.2 工程监理控制目标 1.4.6 监理工作依据 1.5.7 工程项目监理组织机构 1.5.7.1监理模式 1.5.7.2 工程项目监理组织机构及人员资格 1.68 工程项目监理组织机构人

2、员配备计划 1.78.1 项目监理部各施工阶段专业人员配备一览表 1.78.2 监理人员进场计划一览表 1.8.9 项目监理机构及人员职责 1.810 监理工作程序 2.1.11 工程项目监理工作方法及措施 3.811.1 监理组织管理措施 3.8.11.2 工程质量控制方法和措施 3.9.11.3 工程进度控制方法和措施 4.7.11.4 工程投资控制方法和措施 4.8.11.5 工程安全控制、文明施工管理方法和措施 5.011.6 工程合同管理方法与措施 5.3.11.7 工程信息管理方法和措施及流程 5.411.8 工程组织协调方法和措施 5.7.11.9 工程重点部位旁站点的设置 6.

3、211.10 监理过程中提供业主的报告文件目录及提供时间 6. 312 项目监理部监理工作管理制度 6.413 项目监理部监理设施 6.6.附件：本工程使用监理典型表式目录 6.7监理规划1 名词定义1.1 名词定义1.1.1 项目：是指业主 /监理单位电力工程建设监理合同专用条件中指定的并为之建造 工程的项目。本文是指国华宁东发电有限公司脱硫改造工程。1.1.2 服务：指监理单位根据合同所履行的服务，包括正常服务、附加的和额外的服务。1.1.3 工程：是指为完成项目所实施的永久工程。1.1.4 业主：是指本合同所指的委托监理单位的一方以及业主的合法继承人和允许的 受让人。1.1.5 监理单位

4、：是指本合同中所指的，受业主委托履行服务的一方及监理单位的合 法继承人和允许的受让人。1.1.6 “一方”和“另一方” : 是指业主和监理单位。“第三方”是指上下文要求的任 何其他当事人或实体。1.1.7 合同：是指包括业主 / 监理单位电力工程建设监理服务合同通用条件以及业主 / 监理单位电力工程建设监理服务合同专用条件以及附件A （监理工作内容）、附件B （业主提供的设备、设施和联络人员的服务）、附件 C （报酬和支付）、中标函、已正式签 订的合同。1.1.8 日：是指任何一个午夜至下一个午夜的时间段。1.1.9 月：是指根据公历从一个月份中任何一天开始的一个月的时间段。1.1.10 当地

5、货币：是指项目所在国的货币，外币是指任何其它的货币。1.1.11 商定的补偿：是指业主 / 监理单位电力工程建设监理合同专用条件中规定的根 据合同应支付的额外款项。1.1.12 代表：是指双方各自任命、经业主批准，在本合同项下代行任命者全权的受权 人。1.1.13 工程质量监督：是指政府质监机构（电力工程质监站、电力质监中心、电力质 监中心总站）按规定对工程进行的质量监督活动。1.1.14 承包单位：指与业主签订承包合同的工程设计、施工和供货商。1.1.15 监理：受业主委托对工程项目从施工准备至保修阶段全过程进行的监督管理。1.1.16 项目监理部：监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的

6、组织机构。1.1.17 总监理工程师：由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履 行、主持项目监理部工作的监理工程师。1.1.18 总监理工程师代表：经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权， 代表总监理工程师行使其部分职责和权力的监理工程师。1.1.19 专业监理工程师：根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，实施某 一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。1.1.20 监理员：经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作 的监理人员。1.1.21 全过程：指“施工（土建、安装）、调试、竣工验收、保修”。1.1.22 全方位：

7、指“四控制、二管理、一协调”。1.1.23 四控制：质量控制、进度控制、投资控制、安全控制。1.1.24 二管理：合同管理、信息管理。1.1.25 一协调：对各参加工程建设有关单位之间工作配合关系的协调。1.1.26 工地例会：由项目监理部主持（第一次工地例会由业主主持）的，在工程实施 过程中针对工程质量、造价、进度、安全和合同管理等事宜定期召开的，由有关单位参 加的会议。1.1.27 监理规划：在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用于 指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。1.1.28 监理实施细则： 根据监理规划由专责监理工程师编写， 并经总监理工程师批准，针对工

8、程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。1.1.29 见证：由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。1.1.30 旁站：在关键部位或工序施工过程中，监理人员在现场进行的监督活动。1.1.31 巡视：监理人员对正在施工的工作现场进行定期或不定期的监督活动。1.1.32 平行检验：项目监理机构利用一定的检查或检测手段， 在承包商自检的基础上， 按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。1.1.33 H W点：指对某工序或部位的控制类型。H点（HoldPoint）:停工待检点； W 点(Witn ess,Poi nt):见证点。1.1.34 S、P点：指对某工序或部位的检查方式。S点(S

9、tandPoint):旁站点；P点(PPoint) :巡视点。1.1.35 工程计量：根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构 对承包商申报的己完工程的工程量进行的核验。1.1.36 工程变更：在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在 材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。1.1.37 费用索赔：根据承包合同的约定，合同一方因另一方原因造成本方经济损失， 通过监理工程师向对方索取费用的活动。1.1.38 书面形式： 除特殊注明外指可以有形地表现所载内容的形式， 包括信函、电传、 电报、传真、电子数据交换和电子邮件等。2

10、工程概况2.1 工程说明2.1.1 工程名称：国华宁东发电有限公司脱硫改造工程2.1.2 建设地点：宁夏银川市宁东马家滩2.1.3 业主：国华宁东发电有限公司2.1.4 设计单位：国电清新环保技术股份有限公司2.1.5 施工单位：国电清新环保技术股份有限公司、 山西冶金岩土工程勘察总公司 (桩 基施工)2.1.5 工程规模：330MV燃煤锅炉烟气脱硫(石灰石浆液)工程2.1.6 质量标准：按照国家能源局火电厂烟气脱硫工程施工质量验收及评定规程(DL/T5417-2009),建筑、安装工程分项合格率 100%建筑工程分项优良率90%以上、 安装工程分项优良率 95%以上，保证建筑、安装单位工程全

11、部达到优良等级。本工程脱 硫装置脱硫效率不低于98.3%，脱硫塔出口 SO2排放浓度35 mg/Nm3脱硫装置除尘效 率不低于80%脱硫塔出口烟尘浓度5 mg/Nm3以下。脱硫装置应满足从锅炉启动至 BMCR 工况下，所有负荷均能投入运行。2.1.7 建设工期：计划 201 5年3月开始施工， 2015年9月15日通过 1 68小时试运移 交生产。2.2 工程简况2.2.1 厂址概述国华宁东发电有限公司位于银川市东南直线距离约 90km灵武市东南直线距离约 40km处，北靠鸳鸯湖矿区，西距鸳冯公路约 4.0km,南临马家滩镇约6.0km。厂址东为 规划的东马公路，西为已建的磁马公路，距红柳煤矿

12、约 1.5km、距石槽村矿区约16km 运输方便，交通便利。厂址区域土地荒芜，植被稀疏，沙化严重。地貌单元属剥蚀缓坡丘陵地貌，地势较 高，地形有起伏，整体东北高西南低，地面标高约在14311459m之间，高差较大。地表植被稀疏。厂址表层分布有风积砂，沙化现象较为明显。灵武地区深居大陆腹地，东 边为毛乌素沙漠，西边隔黄河川道是腾格里沙漠，为典型的大陆性季风气候，表现为降 水少，蒸发大，日照充足，温差大，春季多风而干旱，冬季寒冷而漫长。厂区建（构）筑物可考虑采用的地基方案：钢筋混凝土灌注桩方案。2.2.2 总平面布置方案本工程厂房采用钢筋混凝土框架结构。主要布置在原预留脱硫场地，烟囱两侧分别 布置

13、吸收塔及浆液循环泵房，场地南侧布置有工艺楼和事故浆液箱。2.2.5 主要设备本工程建设 2 套石灰石 - 石膏脱硫装置，主要设备包括：吸收塔、浆液循环泵、氧 化风机、事故浆液箱、真空皮带脱水机、废水处理系统设备等，同时包括相应的电气、 热控设备。3 监理工作范围国华宁东发电有限公司脱硫改造工程直至竣工验收为止进行的全部工程包括施工 准备、土建施工、现场开箱验收、安装施工、设计变更及变更设计、设备调试、工程建 设费用控制、 工程结算、 工程变更费用审查、 工程技术资料管理等内容的全部监理工作。4 监理工作内容国华宁东发电有限公司脱硫改造工程服务从施工准备、地基处理、施工（土建、安 装）、调试、竣

14、工验收、资料归档整理、工程移交试生产、质量保修、工程监理总结等 全方位、全过程建设监理工作。监理工作按照“四控制” （质量、投资、进度、安全控 制）、“两管理”（合同、信息管理）、“一协调”（协调业主和EPC承包商的关系）的原则 和要求进行。总监理工程师组织各专业监理工程师制定监理实施细则报业主备案， 各专业按监理 实施细则开展监理工作。主要工作服务内容如下：4.1 质量控制工作内容4.1.1 质量的事前控制4.1.1.1 协助业主进行本期主体及配套工程开工的施工准备工作。4.1.1.2 确定质量标准，明确质量目标。4.1.1.3 建立本项目的质量监理控制体系。4.1.1.4 根据工程质量目标

15、，编制质量策划或质量计划，工程分部、分项工程质量工 艺规划及质量管理办法、规章制度等，保证与质量有关的活动处于受控状态及质量目标 的实现。4.1.1.5 施工场地的质量验收。4.1.1.6 审查承包商及其选择的分包单位，试验单位的资质提出意见并经业主认可。 对现场试验室的建立和检验、测量与试验、检测设备配置及有效合格证进行核查。4.1.1.7 督促承包商建立并完善质量保证体系、质量监督体系。审查承包商质保体系 文件和质保手册，并监督实施。4.1.1.8 检查施工现场原材料、构件的质量，并对原材料、构件的供应商资质进行审 核、确认，对材料检验与采样设专人进行采样见证。4.1.1.9 参加主要设备

16、的开箱验收。检查设备保管办法，提出监理意见，并对设备保 管措施执行情况进行定期检查、监督，确保待装设备的完好状态。对设备缺陷处理提出 监理意见，及时向业主反映并书面提出缺陷基本情况，产生原因及处理意见。监督缺陷 处理实施，确认缺陷处理结果。4.1.1.10 查验承包商重要施工机械、起吊设施、带压容器经检验的有效合格证件；检 查承包商试验室及其试验人员的资质与持证上岗情况；查验其检验、测量与试验设备的 有效合格证件。检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，并监督实施。4.1.1.11 主持审查承包商提交的施工组织设计、施工技术方案、大件设备运输及起吊 方案。重点审查施工技术方案，施工质量保证措施

17、，安全文明施工措施，并提出监理意 见，同时负责牵头组织编制和出版电厂本期工程完整的施工组织总设计。审查调试单位 编制的调试计划、调试方案、调试措施和调试报告。监督调试工作实施，对调试结果予 以确认。4.1.1.12 组织施工图会审，参加设计单位组织的施工图技术交底。4.1.2 质量的事中控制4.1.2.1 施工工艺过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验。负责制定并实施重点部分的见证点（W点）、停工待检点（H点）、旁站点（S点）的工程质量监理计划，监理人员要按作业程序即时跟班到位进行监督检查。配备一定数量的旁站监理人员，以保证工 程按计划进行有效的旁站监督。4.1.2.2 加强工程施工的过程控

18、制，协助解决施工中存在的重大技术与质量问题。核 查施工中采用新技术、新材料、新工艺、和新结构是否可行，是否经过技术鉴定。4.1.2.3 工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，停工 待检点必须经监理工程师签字后才能进入下一道工序。4.1.2.4 主持检验批、分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查与验收。工 程质量必须经监理工程师检验并签字，未经监理工程师签字，主要材料、设备和构配件 不准在工程上使用和安装，不准进入下一道工序的施工，不准拨付工程进度款。组织单 位工程竣工初验收，并提出监理意见。4.1.2.5 定期召开质量分析会，通报质量状况，分析质量趋势，提出改进措

19、施并监督 实施。4.1.2.6 做好设计变更及技术核定的处理工作。核查设计变更并跟踪检查是否按已批 准的变更文件进行施工。4.1.2.7 工程质量事故处理：分析质量事故的原因、责任；审核、批准处理工程质量 事故的技术措施或方案；检查处理措施的效果。项目监理部可将承包商在工程中的不合 格项分为处理、停工处理、紧急处理三种，并严格按提出、受理、处理、验收四个程序 进行闭环管理，监理人员对不合格项必须跟踪检查并落实。4.1.2.8 审查承包商编制的“施工质量检验项目划分表”并监督实施。行使质量监督 权，下达工程暂停令。4.1.3 质量的事后控制4.1.3.1 审查承包商提出的申请竣工验收报告。4.1

20、.3.2 组织竣工预验收，协助业主正式竣工验收，监督消缺并复验。4.1.3.3 审查承包商移交的工程竣工资料和竣工图。4.1.3.4 对工程项目进行质量评估。4.1.3.5 整理工程技术文件资料并编目建档。4.1.3.6 协助业主准备竣工验收资料与达标投产工作。4.1.3.7 参加启动验收、试运行及工程交接；对试生产期出现的有关工程质量问题进 行分析，提出监理意见。4.1.3.8 组织工程评比，提出奖惩建议（此项服务也可在施工过程中适时进行）。4.1.4 调试阶段监理工作内容4.1.4.1 督促调试单位履行合同，维护业主及承包商的合法权益。4.1.4.2 参与审查调试计划、调试方案、调试措施及

21、调试报告，提出监理意见。4.1.4.3 参与协调工程的分部试运、整套试运及验收工作。4.1.4.4 主持审查调试报告。4.1.5 保修阶段质量控制的任务4.1.5.1 审核承包商的质量保修证书。4.1.5.2 检查、鉴定工程质量状况和工程使用状况。4.1.5.3 对出现的质量缺陷，确认责任者。4.1.5.4 督促承包商修复质量缺陷。4.1.5.5 在保修期结束后，检查工程保修状况，移交保修资料。4.2 进度控制工作内容4.2.1 参与厂区内生产、工程施工进度和接口的协调，负责工程施工进度的协调，编 制施工阶段进度控制的相关管理制度。4.2.2 协助业主与设计单位确定满足工程施工总进度要求的设计

22、图纸和文件交付计划。4.2.3 根据业主制定的里程碑计划（一级网络计划），编制二级网络计划，审核承包 商编制的三级及以下的网络计划，并组织协调实施，随时盘点工程进度，对造成工程进 度滞后的原因进行分析，提出改进意见与建议，报送业主并监督实施。4.2.4 审核承包商上报的施工总进度计划，审核承包商提出的修改目标计划要求。严 格控制工程网络计划中的关键路径，协调关键工序、关键项目的进度，保证网点工期的 实施。4.2.5 审核承包商上报的月、周进度计划报表，签署意见并监督其执行。4.2.6 审查承包商单位工程、分部工程及分项工程的开工申请报告。根据业主的授权 范围，签发单位工程开 / 停工令。4.2

23、.7 协助并监督承包商实施进度计划。定期召开施工进度计划分析会，检查分析工 程进度计划的执行情况，分析影响进度的关键环节，提出监理意见。4.2.8 业主授权主持或组织现场协调（调度）会、每周例会并编写会议纪要。4.2.9 审核工程进度价款结算文件。4.2.10 审核工程延期。4.2.11 向业主提供进度报告。4.2.12 督促承包商整理技术资料。4.2.13 审批竣工申请报告、组织竣工初验收。4.2.14 协助业主处理争议和索赔。4.2.15 整理工程进度资料。4.2.16 督促承包商办理工程移交手续。在工程移交后的保修期内，处理验收后质量问 题的原因及责任等争议问题，督促责任单位及时处理。4

24、.2.17 对不能按时、 按要求提交施工进度计划报审或者不能按要求修改进度计划的承 包商，提出处理意见，至签发停工令。4.2.18 及时处理承包商提交的各种工程技术报表， 及时答复承包商提出的各类与监理 业务有关的问题，不可因此而影响工程进度。4.3 投资控制工作内容4.3.1 随时向业主提供建设资金的使用状况，使之能有效地调度与运作，这些资料具 有可追溯性，是最终工程结算的依据。4.3.2 设计和工程建成后的最终投资控制符合审批概算中静态控制、 动态管理的要求， 力求优化设计、施工，节约工程投资。4.3.3 对承包商向业主报送的进度价款进行审核，核减虚报与不实；工程款必须有监 理工程师签字确

25、认的工程量后方可进行。4.3.4 认真做好索赔的取证工作和有关的事实核查， 为业主提供完整可靠的处置依据。4.3.5 协助业主编制项目的月度资金计划，并监督检查实施情况。4.3.6 审查承包商的工程进度款报表、工程结算书、变更洽商预算，并经业主认可， 工程付款须经总监理工程师签字。4.3.7 随时向业主提供建设资金的使用状况，使之能有效地调度与运作，这些资料具 有可追溯性，是最终工程结算的依据。4.3.8 参加工程竣工验收，协助业主编制竣工决算。4.4 安全控制、文明施工管理工作内容4.4.1 确保在设计阶段就要提出杜绝施工过程中重大人身伤亡事故、重大设备事故和 其他重大事故的措施、方案；4.

26、4.2 确保在设计阶段就要提出施工过程中不发生环境污染事故的措施、方案；4.4.3 确保在设计阶段就要提出施工过程中 “以零目标违章保证零事故” ，努力实现“零 事故目标”的组织方案。4.4.5 协助业主根据中国电力建设企业协会有关安全管理规定，进行安全生产管理， 努力创建一流安全文明施工管理目标。 制定符合业主管理目标的工程安全文明施工的各 项管理制度，报业主批准后实施；监督检查承包商建立健全安全生产责任制和执行安全 生产的有关规定和措施；监督检查承包商建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对 职工安全生产的教育培训；监督检查承包商对其分包单位的安全文明施工管理与教育； 巡视检查施工现场，及

27、时发现安全隐患和文明施工存在的问题，监督承包商采取纠正与 预防措施，保证全过程实现业主安全文明施工目标。遇到威胁安全的重大问题时，有权 发出“暂停施工”的通知；按照业主的授权定期组织对工程的安全大检查，并根据现场 具体情况随时组织有针对性的检查活动；召开安全工作例会，通报安全文明施工状况， 发布安全文明施工周报、月报；执行安全文明施工的考评与奖罚。项目监理部设专职安 全监理工程师，对施工现场进行全面的安全控制和管理。制定工程安全文明施工的各项 管理制度以及工作流程，报业主批准后实施。4.4.6 负责施工现场安全文明施工的监督管理。4.4.7 监督检查承包商建立、 健全安全生产责任制和执行安全生

28、产的有关规定和措施； 监督检查承包商建立、健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培 训；监督检查承包商对其分包单位的安全文明施工管理与教育。4.4.8 审查承包商提交的施工组织设计或施工方案、安全文明施工策划方案、重大技 术方案以及重大项目、重要工序、危险性作业、特殊作业的安全技术措施，按时检查施 工机具、工具的安全性能和安全措施落实情况；并监督实施，必要时实行旁站监理和跟踪控制。4.4.9 经常监督检查承包商的现场安全文明施工状况（安全体系的运作，人员、机械、 安全措施、施工环境等）。巡视检查施工现场，及时发现安全隐患，监督承包商采取纠 正与预防措施，遇到威胁安全的重大问题或

29、隐患时，有权发出“暂停施工”的通知。提 供服务，解决问题，争取早日恢复施工；对于承包商对重大安全隐患整改不力，有权发 出工程暂停令。4.4.10 按照业主的授权定期组织工程的安全大检查， 并根据现场具体情况随时组织有 针对性的检查活动，并按“四定”（定人员、定时间、定项目、定措施）要求督促落实 整改措施。制定和组织季节性与专业、专项的安全检查（如冬季、雷雨季节的施工、大 型起重运输设备、大件吊装、施工用电、脚手架的搭设和拆除、安全防护设施、防火等 的专项检查）。召开安全工作例会，通报安全文明施工状况，督促各承包商制定安全文 明施工措施。4.4.11 监督检查承包商执行安全生产的有关规定与措施，

30、对承包商的安全管理情况 （人员、机械、安全防护设施的完善、 以及重大施工项目的施工） 进行及时的跟踪记录。 对职工安全生产的教育培训以及检查承包商对分包单位的安全教育、管理情况的记录。4.4.12 对需要办理“施工作业票”项目、需要监理旁站项目、需要承包商安监部门旁 站项目以及需要施工班组自检项目进行划分编号，并制定相应控制的方法和手段，在监 理工作中严格实施。4.4.13 执行并监督承包商（项目部）执行国家法律、法规、部门规章、行业规章以及 本项目制定的安全质量管理的相关制度。4.4.14 按照本项目安全文明施工管理制度以及考核细则的要求， 督促承包商进行安全 文明施工管理，对安全措施补助费

31、的使用进行监督。对所监理的项目安全文明施工二次 策划不满足要求的，有权不予批准开工；对实施过程中达不到策划要求的，有权要求施 工项目部停工整改。发现承包商未落实施工组织设计及专项施工方案中安全措施，或将 施工安全措施补助费、安全文明施工费挪作他用的，要责令其立即整改；对承包商拒不 整改或不及时整改的，监理单位应当及时向业主报告，并有权拒绝核签承包商相关费用 的支付申请。4.4.15 参加一般安全事故调查，审查并在授权范围内批准承包商的事故处理方案，监 督事故处理过程，检查事故处理结果，签证处理记录；并参加有关部门组织的重大安全 事故调查，提出整改要求和处理意见。4.5 合同管理工作内容4.5.

32、1 监督施工承包合同的履行，维护业主和承包商的正当权益。业主与承包商在执 行工程承包合同过程中发生争议，由总监理工程师协调解决，经协调仍有不同意见，可 按合同约定的方式解决。4.5.2 参与由业主组织的施工单位的招标、评标和合同谈判工作。4.5.3 设备、材料招标阶段，根据业主的要求参与招评标工作，提出意见。4.5.4 在施工招标阶段，根据业主的要求，配合编制招标文件；参与评审投标书，提 出评标意见；参与合同谈判，协助业主与承包商签订承包合同 （ 包括土建、建筑设备安 装招标及合同谈判 ） 。4.5.5 参加主要设备、材料的招标与评标、合同谈判工作并提出监理意见。参与并监 督施工合同、订货合同

33、及其它合同的签订及履行。4.5.6 熟悉业主与各承包商签订的施工承包合同，监督施工承包合同的履行，协助解 决合同纠纷和索赔等事项。协调监理合同范围内各承包商间的关系，特别是安排好接口 处的衔接。接受上一层次的协调，并组织贯彻、落实。当发生索赔事宜时，监理应核定 索赔的依据和索赔的费用，并提出监理意见。4.5.7 在业主授权范围内（即本工作内容内）代表业主执行施工合同，进行合同管理。 协调有关各方面的关系，起草工程现场管理制度报业主批准后实施。4.6 信息管理工作内容4.6.1 建立与业主的管理信息系统相兼容的以网络为支撑的信息管理系统， 进行质量、 安全、投资、进度、合同等方面的信息管理。与业

34、主和承包商可以交换信息，也可按授 权范围共享数据库资源，加强对工程进度、投资的控制。4.6.2 监理部应定期向业主书面报告监理情况，包括每周协调会前的情况通报、安全 月报，监理月报、年度总结。监理部还要就工程建设的重要阶段提出监理报告。监理月 报包括以下内容：（ 1）本月进度情况，施工形象进度、图纸交付及设计变更、设备到 货、材料进场等情况，存在问题及对进度的影响；（ 2）本月质量工艺情况，施工质量 检验、材料材质检验、设备开箱验收及安装质量，质量工艺、质量事故情况及加强质量 工艺管理的措施；（ 3）本月现场安全文明施工情况，现场安全防护、现场交通道路、 现场文明施工等方面存在的问题、处理情况

35、及改进措施；（ 4）工程计量与工程款支付情况；（ 5）存在问题；（ 6）本月监理工作简述，下月监理工作计划；（7）对本月工程进展情况的评价，下月工程管理措施建议。4.6.3 在工程建设监理实施过程中，监理工程师必须做好监理日志。4.6.4 项目监理部的档案管理464.1 依照国家档案法和GB/T50238建设工程文件归档整理规范的规定，协 助业主编制国华宁东发电有限公司脱硫改造工程档案管理实施细则并监督执行。4.6.4.2 协助业主做好承包商工程技术档案的监督、指导、组卷工作。4.6.4.3 监督建立施工现场的档案管理体系，组织对承包商档案管理体系的运行情况 检查，对检查中出现的问题监督承包商

36、整改。4.6.4.4 负责监理工作内容内监理档案的收集、整理、归档工作。4.6.4.5 负责接收、传递业主在工程施工过程中的技术文件，并及时下发承包商。4.6.4.6 根据业主要求，定期组织对各承包商进行档案管理“三同时”的大检查，及 时召开档案专题会议。4.6.4.7 对于违反国家、行业以及业主档案管理制度和规定的行为，经请示和上报业 主后，有实施处罚的建议权。4.6.4.8 发现违反档案法律法规的单位、个人，及时上报业主，有权向业主建议起动 法律程序的权力。4.6.4.9 监理资料的提供与整理，编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测 资料及图纸等。合同完成或终止时交给业主。4.6.4

37、.10 保证现场信息反馈的畅通。4.7 工程协调工作内容4.7.1 项目监理部在工程监理工作内容内，根据工程建设的需要主动协调各相关参建 单位的工作关系。统一协调管理包括但不限于以下内容：现场总平面管理、工程总体进 度、工序安排协调、 施工接口、设备交付、 材料购置及现场堆放、码放、设备材料调用、 图纸交付的进度、安全文明施工等工作安排，施工与设计、安装与建筑、调试与安装之 间的工作协调，单机与分系统之间问题的协调，承包单位之间施工条件、环境的协调、 消防保卫协调、大型机械使用协调，监理检测、检验标准、规程、规范以及规章制度、 信息、报表的协调统一，建立施工各标段间工程调度的协调管理程序，并依

38、照合同界定 明确各标段的工作范围等。4.7.2 受业主委托建立各种例会制度，主持工程协调(调度)会和其它协调会，就有 关材料采购、图纸交付进度和其他外部条件以及施工总平面管理、安全文明施工、交叉 施工、质量工艺等问题进行协调， 协助业主及时处理工程建设中出现的需要解决的问题。 负责整理，起草会议纪要。4.7.3 负责整个工程调度；负责其它标段与本标段接口的协调工作。5 工程项目监理目标5.1 指导思想 根据监理合同及工程承包合同的要求，坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则， 以积极主动、严谨认真、热忱服务的工作态度，开展监理工作，使国华宁东发电有限公 司脱硫改造工程通过验收，保证本工程的设计及

39、施工满足国家政策及电力行业标准、规 范规程，确保工程技术先建、设计合理、造价低廉、投产经济效益好，实现业主要求的 工程建设目标。5.2 工程监理控制目标5.2.1 质量控制目标5.2.1.1 按 照国家能 源局火 电厂烟气脱硫工 程施工质 量验收及评定规 程 (DL/T5417-2009),建筑、安装工程分项合格率 100%建筑工程分项优良率90%以上、 安装工程分项优良率 95%以上，保证建筑、安装单位工程全部达到优良等级。521.2本工程脱硫装置脱硫效率不低于 98.3%，脱硫塔出口 SO2排放浓度35 mg/Nm3 脱硫装置除尘效率不低于80%脱硫塔出口烟尘浓度5 mg/Nm3以下。脱硫

40、装置应满足 从锅炉启动至BMCI工况下，所有负荷均能投入运行。5.2.2 进度控制目标：通过监理，保证工程的里程碑进度达到主体施工合同规定日期。5.2.3 投资控制目标：通过监理，保证本工程投资不超概算，单项工程结算不超过合 同价。5.2.4 安全文明施工控制目标：杜绝重大人身伤亡事故、重大设备事故和其他重大事故。5.2.5 环境保护管理目标：建立健全环境保护责任制，针对施工过程中或其他活动中 产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、震动等可能对环境造成污 染和危害的因素，做好污染源头控制和预防，规范有毒有害废弃物处理，节能降耗，减 少污染物的排放，实现排放符合国家和地方的环保标

41、准。526 合同管理目标以合同管理为中心，实现合同履约率 100%将合同索赔事项控制在最低水平。5.2.7信息管理目标工程信息传递、汇总及时，管理科学，集中存储，便于查询、便于应用。文件资料 齐全、准确、工整、规范，符合工程档案要求，与工程同期移交。6监理工作依据6.1国家、地方和电力行业现行的有关工程建设、监理的相关法律、法规、条例、规 定和办法；6.2 国家、地方和电力行业现行的工程施工及验收技术规程、规范和质量检验及评定 标准；6.3 GB50319-2000建设工程监理规范；6.4 国家电力公司工程建设监理管理办法（国电火 1999688号）；6.5 中国电力建设企业协会电力工程达标投

42、产管理办法（2006版）；6.6 国家电力公司火电优质工程评选办法（2000版）；6.7 国华宁东发电有限公司脱硫改造工程施工监理合同；6.8 宁夏电力建设监理咨询有限公司ISO9001: 2000质量管理体系文件；6.9 火电施工质量检验及评定标准；6.10 现场调研资料，初设图纸及本公司同类工程施工监理经验。7工程项目监理组织机构7.1监理模式国华宁东发电有限公司7.2工程项目监理组织机构及人员资格7.2.1 监理组织机构根据有关监理文件的规定和要求，并结合承接的工程监理范围，本公司在现场设立 国华宁东发电有限公司脱硫改造工程监理项目部。由总监理工程师全面负责项目监理部的工作，总监理工程师

43、代表在总监理工程师授权范围内协助总监理工程师负责监理项目 部的管理工作。监理项目部包括土建专业、机务专业、电气专业、热工专业及安全专业。项目监理 部现场管理工作组织框图如下：国华宁东发电有限公司脱硫改造工程监理项目部组织框图:总监理工程师：南革荣总监理工程师代表土建专业人员 机务专业人员电气专业人员 热工专业人员安全专业人员72 2人员配备7.221 总监理师公司委派南革荣同志担任本项目总监师，持有全国注册监理工程师资格证书、全国 注册设备监理工程师资格证书、电力行业总监理工程师资格证书，年富力强，身体健康， 作风正派，廉洁自律，具有组织协调能力，能胜任本工程项目管理的工作。7.2.2.2 监

44、理工程师7.2.2.2.1 资质与业绩：监理工程师持有建设部或电力行业监理工程师资格证书，各专业 人员都参加过300MW机组工程施工监理的业绩。7.222.2 人员配备：项目监理部人员专业配套齐全，年龄结构合理，工作经验丰富。8工程项目监理组织机构人员配备计划8.1 项目监理部各施工阶段专业人员配备一览表序号姓名性别年龄学历职称岗位备注1南革荣男46大专工程师总监兼机务专业2马彦辉男26大专技术员土建3季英男47大专工程师电气4马瑞男38大专工程师安全兼热控专业5王建伟男27大专技术员资料员序号姓名性别年龄学历职称岗位备注8.2监理人员进场计划一览表年月2015 年3456789101112总

45、监理工程师111111110000总监理师代表011111110000土建专业人员111111110000机务专业人员111111110000电气专业人员111111110000热控专业人员111111110000安全专业人员111111110000资 料员11111111总计639项目监理机构及人员职责9.1 项目总监理工程师项目总监理工程师是监理单位法定代表人授权并派往工程项目主持项目监理工作 的负责人，工程项目监理工作实行总监理师负责制全面负责完成工程项目监理合同任 务，其职责如下：9.1.1 保持与业主的密切联系，代表监理单位履行监理合同，组织完成各项监理工作。 因事离开工程现场时指定

46、副总监代理。9.1.2 主持制订项目的监理规划并组织实施，负责管理项目监理机构的日常工作。9.1.3 确定项目监理部人员分工和岗位职责，负责组织项目监理部开展工作。检查和 监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调 换其工作。9.1.4 贯彻执行公司制定的质量方针、目标和质量体系文件以及公司制定的其他制度、 办法。9.1.5 审定各专业监理工程师编制的专业监理细则。9.1.6 审核、确认分包施工单位的资质，并提出审查意见。9.1.7 根据业主的授权组织项目实施中有关方面的综合协调工作，主持召开施工协调 （调度）会议，并签署会议纪要。9.1.8 审定并签署主要单

47、项单位工程开工令、停工令和复工申请。审定承包单位提交 的施工组织设计、技术方案、进度计划。9.1.9 审核签署承包单位工程款的付款申请、支付证书和竣工结算证书；审查和处理 工程变更。9.1.10参加质量事故的调查分析和处理措施的审查。9.1.11根据业主的授权协调施工合同履行中的争议与纠纷。调节业主与承包单位的合同争议、审批工程延期。9.1.12组织项目竣工验收予检，并签署相关的报告。9.1.13根据业主的授权协调处理索赔事项。9.1.14组织审核工程施工结算，提出审核意见。9.1.15负责按月向业主提交监理月报。9.1.16负责监督检查监理日志、监理组日志的使用与管理。9.1.17负责项目监

48、理部监理人员的考核与奖惩。9.1.18审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工验收申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收 , 审 核并签署项目竣工资料 ;9.1.19 组织编写监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。9.1.20 负责项目监理部对外发出的文件、报表、请示报告、和来文的审批。主持监理 工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。9.1.21 主持项目监理部的工作例会。9.2 总监理工程师代表及副总监理工程师9.2.1 协助总监理工程师工作，负责完成总监理工程师指定或交办的各项监理工作； 在总监理工程师授权下行使总监理工程

49、师部分职责和权利。9.2.2 每天巡视工地，参与组织、协调和检查项目各专业监理工程师的工作，随时向 总监理工程师报告工程情况，获取总监理工程师工作指令。9.2.3 保持与业主和承包单位的密切联系。9.2.4 全面负责项目信息管理及储存、搜集和保管工程各项记录资料，并对其整理和 归档，及时向总监提供和报告有关信息。9.2.5 审核项目承包单位的阶段性施工分项工程施工方案、技术措施、进度计划等， 并监督其实施。9.2.6 检查项目承包单位对工程事故和伤亡事故的处理情况，督促承包单位按质量事 故处理方案严格施工。9.2.7 负责监督检查监理日志、监理组日志和使用与管理。9.2.8 对工序隐蔽验收进行

50、及时的抽检，发现问题及时向总监理工程师报告。9.2.9 负责项目监理部质量体系的建立、运行、保证工作。9.3 专业监理工程师9.3.1 在总监理工程师领导下，负责组织本专业监理人员完成本专业的各项监理工作。9.3.2 熟悉掌握并组织贯彻电力行业颁发的有关规程、规范、标准、公司与业主签订 的监理合同、公司审定的本工程项目的监理规划及有关程序文件和各项工作制度、办法。9.3.3 组织制定本专业监理实施细则和监理工作计划，并组织实施。9.3.4 组织审查施工单位编报的专业工程年、季、月施工计划，提出审查意见。9.3.5 参加分包施工单位资质审查 , 提出审查意见。9.3.6 参加施工组织设计审查、设

51、计交底、图纸会审，审核施工单位编报的单项、单 位工程和关键部位的施工技术措施、方案，提出审查意见。9.3.7 组织检查单项、单位工程开工条件，审查开工申请，复核专业监理工程师提出 的工程暂停通知书、整改通知书、设计变更，提出检查、审查和复核意见。9.3.8 掌握本专业工程进展，定期检查施工进度计划的执行情况，对拖后的进度，提 出纠偏的意见。9.3.9 参加施工协调会议，对本专业工程的施工进度，质量问题提出意见。对本专业 施工总平面的管理及安全文明施工提出意见。9.3.10 组织审查施工单位实验室资质，核查施工检测仪器，计量器具精度等级的定期 校验情况。9.3.11 参加编制本专业由监理进行的检

52、查验收项目表，对重要分部工程验收签证，对 专业监理师签证的工程质量验收表进行复核验证 , 参加分部试运完成后的中间检查验收和竣工验收9.3.12 组织参加设备缺陷处理措施的审查，及处理后的复验签证。9.3.13 参加质量事故处理措施的审查并监督实施。9.3.14 对本专业监理工作，定期向总监理工程师提供工程动态分析报告，重要问题及 时报告。9.3.15 定期组织本专业监理人员学习、总结、交流工作，不断提高监理人员素质和工 作水平，按公司规定对本专业监理人员进行考核，提出奖惩意见。9.4 安全专业监理工程师9.4.1 在总监理师领导下，负责工程监理安全控制的管理工作。9.4.2 根据监理规划及现

53、场实际情况，编制安全监理实施细则，经总监理师审批后实 施。9.4.3 审查分包单位的安全资质。9.4.4 核查大中型起重机具安全准用证、操作许可证，检查吊装时的作业票。9.4.5 对施工组织设计的安全文明部分进行审核。9.4.6 监督检查承包商工程现场安全管理和安全文明施工情况。9.4.7 参加业主组织的安全大检查、安全例会、安全事故调查。9.4.8 组织施工承包单位安全人员进行定期安全检查。9.4.9 经常深入施工现场巡视检查，发现不安全因素、安全隐患，及时提出整改要求； 有权制止违章作业、违章指挥，必要时提出暂停施工。9.4.10 严格控制土建交付安装、 安装交付调试及整套启动移交生产等工序交接安全文 明条件，上道工序未经监理检查签证不得实