第七篇服务设施

1、第七篇服务设施第七篇服务设施第七篇服务设施第一章概述1.1 设计咨询内容根据重庆市2000公里高速公路交通工程附属设施总体规划(以下简称附属设施总体规划)中对服务设施的规划，并结合重庆市外环路、渝宜 路、渝湘路以及忠垫、垫恩、渝遂、渝武等各项目交通工程初步设计及批复 情况，对“二环八射”路网内服务设施的总体布局、规模及功能等进行设计 咨询。1.2 设计咨询目标从整体路网考虑，合理布设服务设施，同时明确服务设施的功能及定位, 确定适当的建设规模，最终达到随着重庆市“二环八射”高速公路网的建设， 逐步建立起合理、有效、完善的路网服务保障体系，为司乘人员和车辆提供 优质、高效服务的目标。1.3 设计

2、咨询原则(1) 以路网为基础建立合理的服务网络，提高服务质量，同时， 使服务设 施的资源得到充分的利用；(2) 服务设施的设置位置及功能定位应以“以人为本、安全至上”为首要 原则，应确保行车的安全。(3) 应根据实际需求，女口：道路的功能定位、交通组织及交通量发展情况 确定服务设施建设规模，合理控制建设投资。(4) 遵循“统一规划、分期实施”的原则，根据需要逐步建成完善的服务 网络体系。(5) 坚持“人文与环境相结合”的原则，应融入自然并充分考虑自然资源 的利用。第二章建设和运营管理现状及分析目前，重庆市已通车的路段内只有成渝路的荣昌、永川、青杠3处服务区和渝宜路的复盛服务区实现运营服务，其余

3、已通车路段或未建设、或预留 服务设施。在重庆市已通车高速公路的服务设施的建设和运营中存在以下一些问题：(1) 服务设施未能与高速公路网建设协调发展在重庆市714公里的高速公路网内仅有 4处服务区，且仅分布在 2条路 段内。如复盛服务区位于重庆市中部与东北部的结合处，其服务对象主要是 中、长途车辆。因渝宜路多处服务区缓建，故车辆多集于在此加油，所以该 加油站略显偏小。但随着重庆高速公路发展有限公司与中石油和中石化两家公司的深入合 作，共同经营，公路服务设施建设滞后的状况会得到很大的改观。 服务设施的功能定位不明确例如，成渝路道路功能应定位于城市间快速通道、渝西经济走廊的作用。行驶车辆多以快速通过

4、或短暂休息、加油为主，所以其服务区住宿设施使用 率较低。(3) 服务设施功能不尽完善没有免费休息室，无残疾人专用设施。(4) 已通车的高速公路均未设置或预留停车区此情况是我国以前高速公路设计、建设中普遍存在的问题。 要么不建设，要么就建设为服务区，功能上求全。随着重庆市高速公路的建设向山岭区延 伸，服务设施的布置在受沿线地形、地势条件影响较大时，应多考虑设置停 车区。(5) 环路实施环线年票制后，交通量增加迅猛，无相应的服务设施。第三章 服务设施的设置方案3.1功能划分服务设施根据服务功能的内容可分为：服务区、停车区。其功能划分沿 用附属设施总体规划定义内容。服务区功能配置应包括：停车场、公共

5、厕所、加油站、车辆修理所、餐 厅、小卖部、休息室及配套附属设施等。停车区功能配置应包括：停车场、公共厕所、小卖部、休息室及配套附 属设施等，如有特殊需要，可考虑设置加油站和/或简易的车辆修理等。另外，从服务区建设规模、功能完善程度方面又可划分为：A类服务区、B类服务区两类。A类服务区是在常规性服务功能的基础之上，配置档次适中的宾馆、酒 店、娱乐设施，提供个性化、综合性服务。B类服务区指常规性的服务区。3.2 设置原则(1) 以重庆市“二环八射”高速公路路网结构为基础，做到统筹规划、合 理布局。为有效降低建设和管理费用，路网内的服务区和停车区宜交错设置，应 依据路网规划、设置间距、地形条件、特殊

6、需求(如长下坡路段)以及景观 等因素综合考虑。服务设施布局必须满足高速公路行车安全要求，既要满足车辆加油、加 水、维修需要，又要保证司乘人员心理、生理需要。(2) 服务设施设置应采用一次性总体规划，分期实施的原则。对于新建道路，开通初期应设置停车场、加油站、公共厕所等设施，开 通后可根据交通量发展和实际需求，有重点、分层次地分期建设其它各类服 务设施。对于已通车且尚未建设服务设施的路段，至少应尽快建设停车场、加油 站、公共厕所等必要服务设施，以进一步提高公路服务水平。(3) 服务设施设置应充分体现以人为本、和谐统一、保护环境、节约能源的设计理念。重庆市高速公路的建设正在逐步向山区推进，道路沿线

7、保持着较好的原 始地形地貌，自然景观和人文景观众多，也是少数民族居住地区，如何更好 地体现人与自然之间的和谐统一，减少对环境的破坏，应是服务设施设计的 一个重点考虑因素。服务设施的建设依附于主体工程之上，所以也就更能体现人与自然相和 谐的一面。服务区、停车区等功能性设施在满足功能要求的同时，应与当地 的自然景观相融合。例如：房屋的建筑形式应与当地的建筑风格相适应；服 务区、停车区位置的选择要结合地势，少占良田和宅地，土石方工程量尽量 少，受地形限制时，可以考虑前后错开设置、单侧布置等；各种服务、管理 用房应因地势而建，通过空间、绿化分割等手段，实现与周围环境和谐衔接； 生产、生活的污水应达到排

8、放标准，以达到保护环境的目的。(4) 服务设施在提供安全服务的同时，也应充分体现公路交通的现代化内涵和品质。如何充分利用沿线的景观、经济特点、旅游景点来吸纳客源、创建品牌 效应，增进经济效益和社会效益，是对服务设施设计更深层次的要求。3.3 总体布局本次设计咨询主要根据 JTG B01-2003公路工程技术标准和附属设 施总体规划，同时考虑各在建项目的初步设计及批复情况，并结合各项目的 道路情况和地形条件，对重庆市 2010年将建成的“二环八射”高速公路网的 服务设施提出较为具体的总体布局方案。结合重庆市公路交通量发展的情况和沿线地形地貌特点，在近期交通量 不大的情况下，服务设施不宜建设过多，

9、建议采用分期实施的方式。近期服务设施的布局必须满足 100公里以内设置1处服务区，50公里左 右应设置1处停车区，并应至少建设停车场、加油站、公共厕所等服务设施。 一期服务设施的建设应随“二环八射”路网建设同期完成。远期服务设施应根据交通量的发展和车辆的实际需求进行加密布设，可 将服务设施加密到 50公里左右设置1处服务区，1530公里左右设置1处停 车区。远期服务设施的建设应根据具体社会和运营效益需求的情况，分期分 阶段逐步实施，在设计、建设阶段，可暂不对远期需求进行征地、预留的考 虑。考虑到重庆市绕城公路具有快速过境及连接周边经济区域的作用，交通 量较大，所以可以适当加密以加油站为主的服务

10、设施。另外，对重庆的东北、东南地区和中西部地区的公路服务设施的设置目 的和规模也应区别对待。如以重庆市区为中心的中西部地区，经济较发达， 交通量发展速度也较快，潜在的社会需求和经济效益较大，所以在设置服务 设施时，应在此方面有所侧重考虑。而东北、东南地区由于经济、交通量、 沿线地形条件等多方面因素的影响，其服务设施的建设应侧重在如何提供安 全服务方面，近期服务设施的建设规模不宜过大，宜多建设停车区，少建设 服务区。对于沿途游览车辆或长途车辆，因这些车上旅客较多，也可视实际需 求，分期建设餐厅、小卖部等服务设施，为旅客提供餐饮、购物等便利服务。3.4布设方案（1）内环高速公路（一环线）内环公路全

11、长约74公里，互通立交平均间距 4.2公里，互通数量相对较 密。随着重庆市在一环路实行年票制以后，交通量增加迅猛，潜在加油需求 必然会增加。原来已经在环线东段上建立了虾子蝙、四公里、茶园加油站（高 滩岩、袁家湾），建议在西段再增设 2处停车区，主要为车辆提供加油服务。但是，由于一环处于城区，征地难度较大，具体位置建议相关部门妥善考虑。（2）外环高速公路（二环线）二环路全长约186公里，主要承担连接重庆周边经济区和快速过境的作 用。考虑到“二环”的功能以及与“八条射线”的关系，结合交通流量情况， 在“二环”上主要设置停车区，满足车辆加油、维修、短暂休息之用，拟布 设3处停车区，3处服务区。二环路

12、位于重庆中部平行岭谷低山丘陵区，环线北段、南段横穿或斜穿 多处山脉如中梁山、南山、铁山坪等，地形起伏大，桥隧较多；西段、东段 沿线地形较为平坦，路线还一跨嘉陵江、两跨长江。绕城北段在鱼嘴长江大桥北侧设置鱼嘴停车区、在水土互通立交设置水 土服务区。绕城西段在走马枢纽互通北侧设置曾家服务区。绕城南段在马宗互通立交附近设置马宗服务区，在寨子坡枢纽互通立交 西侧设置桥口坝小型停车区（观景台）。绕城东段在惠民互通立交北侧设置惠民停车区。绕城环线服务设施应结合具体线路走向和实际地形条件，设置间距总体 控制在3050公里之间。（3）成渝高速公路（一射线）成渝路全长约114公里，主要连接都市经济发达区和渝西经

13、济走廊区域。 目前，已建成使用 3处服务区为荣昌、永川、青杠服务区。（4）渝遂高速公路（二射线）渝遂路全长约112公里，是重庆与成都两市的第二条经济纽带。渝遂路的外环路以外路段位于西部盆中丘陵区，相对高差100200 米,地形起伏较小，桥隧分布相对较少，服务设施位置的选择余地较大。结合初步设计批复情况，沿线设置2处服务区、并预留1处停车区。考虑到渝遂路作为重庆与成都市的第二条快速通道，中、短途车辆比例较大， 应结合交通量的发展和交通性质的特点，做好分期实施的工作，初期应对加 油、餐饮等服务做重点考虑，对于住宿需求应进一步进行需求分析，根据社 会需求和效益，确定建设规模。在潼南互通立交附近设置潼

14、南服务区；在少云互通立交附近分别设置少 云停车区（预留）；在大路互通立交附近设置大路服务区。3处服务设施间距基本为30公里左右。（5）渝武高速公路（三射线）渝武路全长约92公里，是连通川东北和我国西北地区东部的公路运输通 道。渝武路的外环路以外路段位于西部盆中丘陵区，地形上呈方山丘陵和部 分低山特征，相对高差100200米，地形起伏较小，桥隧分布相对少，服务 设施位置的选择余地较大。考虑到渝武路距离不长，且四川省在建设的南充至武胜段高速公路将在 距川渝省界约15公里处设置武胜服务区，故可在团山堡设置团山堡服务区， 在合川设置合川停车区。（6）渝邻高速公路（四射线）渝邻路全长约61公里，是连通川

15、东南和我国西北地区陕西等地的运输通 道。渝邻路位于重庆中部平行岭谷低山丘陵区，沿线地形平坦，桥隧分布较 少。考虑到渝邻路距离较短，且有 8公里路段与渝宜路重合，故只设置1处王家服务区。（7）渝宜高速公路（五射线）渝宜路全长约458公里，是连通渝东地区和湖北等地的重要运输通道。重庆至万州段已通车运营，长约 246公里，除复盛服务区运营外，其余 服务设施均为预留或未建设。结合服务设施预留和路网规划情况，建议在垫 江、梁平设置服务区，在长寿、万州设置停车区。万州至巫山段长约212公里，路线沿长江北岸布设，沿线地形起伏较大， 尤其进入云阳境后，山坡陡峭，桥隧较多，布设服务设施的理想场地不多。 服务设施

16、的布置应尽量依托沿线途经的县城等较为平坦的地区，同时也要考 虑充分利用沿线三峡库区丰富的旅游资源，在合适的位置设置观景台为往来 旅客提供舒适、愉悦的服务，使其充分体会现代化高速公路的文化内涵。巫山至奉节段建议在省界收费站附近设置楚阳服务区，在巫山附近设置 巫山停车区。奉节至云阳段建议在奉节西互通立交附近设置奉节服务区。云阳至万州段建议在云阳互通立交以东设置云阳服务区、在三溪口附近 设置三溪口停车区。万州至巫山段沿线各服务设施间距基本控制在3050公里左右。三溪口停车区为本次设计咨询建议增设的一处服务设施（与初设批复相 比）,因为考虑到云阳至奉节段之间服务设施相距70公里，沿线地形条件较差，且路

17、线标准可能因此有所降低，连续长坡、桥、隧较多，所以建议在云 阳至万州段三溪口附近增设一处小型停车区，可便于车辆检修、加水等，并 可缓解驾驶疲劳，保证行车安全。（8）垫恩高速公路（五射支线）冷水溪至忠县至垫江段全长约155公里，是渝东、川东连接华中地区的便捷通道。路线穿越明月山、南华山、谭家寨山、方斗山等，为低山丘陵地貌，沟 壑纵横，地形较复杂，桥隧分布较多，能够布设服务设施的理想场地不多。虽然本路段仅有150余公里，但其起终点分别与湖北、四川相接，需设 置省界收费站，故可以考虑服务设施与省界收费站合建，以提高房屋建筑的 使用效率。但川渝界处由于受明月山和太平枢纽互通立交的制约，很难在其 之间布

18、设服务设施，且在太平枢纽处交通分流比例很大，在垫江重庆市区方 向又设置有垫江服务区，所以可以不考虑在此区间段设置服务区。冷水溪至忠县段建议在渝鄂省界处设置冷水溪服务区，在三店互通立交 附近设置三店停车区。忠县至垫江段建议在忠县永丰互通立交西侧设置永丰服务区。上述3处服务设施间距在 4050公里左右。（9）渝湘高速公路（六射线）渝湘路全长约426公里，是连通渝东南地区、少数民族地区和湖南等地 的重要运输通道。重庆至南川段位于重庆中部平行岭谷低山丘陵区，路线横穿或斜穿众多 平行的狭窄条形低山山脉，低山山脉之间为丘陵地貌，地形总体山起伏大， 桥隧分布多，但其间也分布有象南川、水江、酉阳、秀山等低山、

19、丘陵、地 势相对平缓的地带，且风光秀丽、自然风光独特，应是服务设施场地理想的 选址。洪安至上官桥至酉阳段建议在渝湘界处设置洪安服务区，并与洪安省界 收费站合建，在秀山互通立交北侧设置秀山停车区，其间距约35公里。酉阳至大涵至黔江段建议在酉阳互通立交北侧设置酉阳服务区，在余家 沟互通立交南侧设置余家沟停车区。黔江至彭水段建议在黔江南互通立交南侧设置黔江服务区、在保家楼胡 同立交西侧设置彭水停车区。彭水至武隆段建议在下塘口互通立交以西设置高店服务区，在武隆互通 立交以西设置武隆停车区。武隆至水江段建议，在白云隧道以东设置白云停车区。水江至界石段建议在南彭枢纽互通立交以西设置南川服务区。上述8处服务

20、设施设置间距一般在 3055公里范围之间。与初步设计及批复相比较，本次方案建议增设3处停车区，秀山、余家沟、武隆3处停车区。主要是考虑到在山岭区条件下，桥、隧、长纵坡路段 较多，服务设施间距过长，不利于对行驶车辆提供必要的安全保障服务。以设置武隆停车区为例， 未设该停车区前，前后服务设施（高店服务区与 白云停车区之间）相距约83公里，其中从高店服务区至武隆互通之间的长约 30公里的路段，仅隧道就有 10座之多，累计长度约 17.4公里。道路桥隧相 连，并伴之长大纵坡。从交通心理学和交通安全的角度考虑，在行驶此路段 前，应提供休息、车辆检修、加水的场所，以保证危险路段的行车安全。（10）渝黔高速

21、公路（七射线）渝黔路全长约101公里，是连通渝南地区和贵州等地的重要通道。全线 现已建成通车。渝黔路与贵州省交界，设置綦江服务区能满足渝黔一期路段和綦万路两 条路的车辆服务需要；另在靠近省界的观音桥设置服务区，既能满足本路段 的行车需要，又能满足过境车辆的服务需求。(11) 渝泸高速公路(八射线)渝泸路全长约83公里，是重庆连接云南等地的重要通道。渝泸路位于西部盆中丘陵区，地形上呈方山丘陵和部分低山特征，相对 高差50100米，地形起伏较小，桥隧分布相对少。考虑该路段距离不长，建议设置在白沙镇附近设置1处服务区，即可满足行车的服务需要。重庆市“二环八射”路网服务设施布设一览表表3-1序号高速公

22、路名 称里程（公 里）地点名 称设施规 模1内环咼速公 路（一环线）74瞎子蝙停车区高滩岩停车区袁家湾停车区茶园停车区四公里停车区2外环高速公 路（二环线）186水土B类服务 区曾家B类服务 区马宗B类服务 区桥口坝停车区惠民停车区鱼嘴停车区3成渝高速公 路（一射线）114青杠B类服务 区永川B类服务 区荣昌B类服务 区4渝遂高速公 路（二射线）112大路B类服务 区少云（预 留）停车区潼南B类服务 区5渝武高速公 路（三射线）92团山堡B类服务 区合丿厂停车区6渝邻咼速公 路（四射线）61王家B类服务 区7渝宜咼速公 路（五射线）458复盛B类服务 区长寿停车区垫江B类服务 区梁平B类服务

23、区万州停车区云阳B类服务 区三溪口停车区奉节西B类服务 区巫山停车区楚阳B类服务 区8垫恩高速公 路（五射支155永丰B类服务 区三店停车区线）冷水溪B类服务 区9渝湘高速公 路（六射线）426南川B类服务 区白云停车区武隆停车区4 b 、咼店B类服务 区彭水停车区黔江南A类服务 区余家沟停车区酉阳B类服务 区秀山停车区洪安B类服务 区10渝黔高速公 路（七射线）101綦江A类服务 区观音桥B类服务 区11渝泸咼速公 路（八射线）83白沙B类服务 区待重庆市“二环八射”路网建成通车后，路网内A类服务区2处，B类服务区24处，停车区20处，合计46处服务设施。服务设施平均间距在40公里左右，总体来看，服务设施的布局基本与重庆市的公路服务水平、交通量发展相适应。3.5 关于服务设施布置的说明和建议(1) 本次方案是在附属设施总体规划总体布设框架的基础上，结合已 通车道路和正在设计、建设项目的初步设计及批复情况，对全市服务设施的 总体布局进行细化，提出各服务区和停车区较为具体的布设位置，并从总体 的角度，对确有必要增设的服务设施提出建议。(2) 对于在建项目，本次方案主要