暴雨灾害应急预案

1、暴雨、洪水灾害应急预案编制时间： 2011 年 07 月修订时间： 2011 年 07 月目 录1 总贝U 41 . 1 编希9目的41 . 2编制依据41.3适用范围41 . 4工作原则42组织机构及职42 . 1 组织机构42 . 2组织机构职责53预防预警机制63 . 1 预警监测63 . 2预警报告64应急响应64 . 1启动应急救援预案4.2应急结束74 . 3应急恢复74 . 4信息发布75后期处理75.1 善后处理75 . 2事调查与评估76 应急保障86 .1通信与信息保障86 .2应急装备保障86 .3应急队伍保障86 .4医疗卫生保障87 宣传、培训与演练87.1 宣传 8

2、7 .2培训97 .3演习98 附贝U 99.1暴雨、洪水灾害事故应急指挥部通讯9.2 暴雨、洪水灾害事故应急组织机构图9 .3 暴雨、洪水灾害事故应急指挥部通讯暴雨、洪水灾害事故应急预案1总则1.1编制目的为提高应对暴雨、洪水灾害事故的处置能力，最大限度地保障员工的生命和财产安 全，制定本预案。1.2编制依据本预案依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国气象法等法律法规 以及自然灾害分类应急预案编制。1.3适用范围本预案适用于 及周边区域发生的可能危及员工生命、建构筑物安全的暴雨、洪水灾 害事故的应急救援工作。1.4工作原则坚持“统一领导、分级负责；属地管理、明确责任；预防为主，平战结合

3、；以人为 本、全员参与”的原则。2组织机构及职责2.1组织机构（结构图见附录）成立暴雨、洪水灾害事故专项应急救援指挥部。应急指挥部办公室设在安保部，作为 应急管理工作办事机构。指挥部下设抢险救灾组、后勤保障、医疗救护、善后处置、治安警戒五个专业组。2.1.1应急指挥部总指挥：主任副总指挥：副主任指挥部成员：班子其他成员、各部门负责人2.2 组织机构职责2.2.1 应急指挥部职责按 突发公共事件应急预案中规定的职责履行。2.2.2 专业组职责 抢险救灾组：负责险情发生时迅速组织各方力量实施抢险救灾， 落实抢险救灾措施； 组织受灾人员、物资的疏散。 工程技术组：负责现场抢修。 医疗救护组： 负责伤

4、员医疗救护， 卫生防疫及饮用水、 食品卫生工作； 及时向“120” 求援。 治安警戒组：负责灾害现场安全警戒，维持交通秩序。 后勤保障组：负责应急通讯、车辆调度、抢险物资和器械的保障工作。 善后处理组：负责事故后的理赔和恢复重建工作。3预防预警机制3.1 预警监测3.1.1 建立暴雨、洪水灾害事故预警机制，做到早准备、早处置、早报告。3.1.2 预警信息日常监测归口于应急指挥办公室， 其他部门和职工收集的相关信息，及时 向应急指挥部办公室报告。3.1.3 应急办公室应随时关注气象监测部门发布的气象信息、政府通报、应急指令等， 并利用工厂电子屏幕、网络、通讯等载体传递预警信息。3.2 预警报告（

5、报告流程见附录 2）当应急办公室或第一信息接收人接到暴雨、山洪灾害事故预警信息后，应立即向应急 指挥部报告。报告内容包括：事故发生部门、时间、受灾基本情况、采取的有效措施等。4 应急响应4.1 启动应急救援预案当发生一次死亡 1人，受伤人数 5人以上， 30人以下的暴雨、洪水自然灾害事故时， 立即报告上级， 经批准同意后， 应急指挥部成员以及各专业组应在 10 分钟内赶赴现场按管 委会应急预案开展抢险救灾工作。同时，向 防汛应急指挥部报告。事故处置期间，应急 指挥部每隔 30 分钟应向上级 和 政府防汛指挥部报告事态发展情况和处置情况。4.2 应急结束当暴雨、洪水灾害事故得到有效控制，经工程技

6、术组确认不可能再产生次生、衍生、藕 合事故时，由应急指挥部向上级应急指挥部请示 , 经批准同意后宣布应急结束。4.4 应急恢复应急结束后，由工程技术组牵头，各专业组配合，立即开展灾后重建和生产自救等工 作。4.5 信息发布4.5.1 暴雨、洪水灾害事故应急救援信息的发布，必须经政府有关部门和上级 授权 后方可对外发布。4.5.2 暴雨、洪水灾害事故有关信息以新闻、内部通讯、接受记者采访等形式对外发 布信息。5 后期处理5.1 善后处理事故应急救援结束后，善后处理组应立即开展人员安置，死亡（受伤）人员及家属的 安抚、理赔以及相关善后处理工作。5.2 事故调查与评估应急指挥部办公室应积极协助上级、

7、政府有关部门开展事故调查，事故损失评估等各方面工作。6 应急保障6.1 通信与信息保障6.1.1 依托电信系统与地方政府应急指挥中心、上级应急指挥部 （ 中心）保持联系。6.1.2 通过政府网站、行政计算机局域网，经济运行指挥系统，与行业上级和政府应 急指挥部（中心）联系6.1.3 配备无线电通讯设备、 应急广播等设施， 以便捷的方式通知员工迅速撤离危险区 域。6.2 应急装备保障后勤保障组应配备满足暴雨、洪水灾害事故应急所需物资、器材和装备，办公室应确 保交通运输需要的车辆。6.3 应急队伍保障6.3.1 暴雨、洪水灾害事故应急抢险队，由党政办人员组成。6.3.2 加强应急队伍的技能培训，提

8、高应对灾害事故的处置能力。6.4 医疗卫生保障充分利用医务室现有设备，提高应对暴雨、洪水灾害事故的医疗救助能力。同时加强 与急救中心的密切联系，确保应事故灾难发生后伤病员得到有效急救。7 宣传、培训与演练7.1 宣传应急指挥部办公室充分利用各种载体，宣传应急处置程序、方法、措施，公布各级应 急值班或报警电话、安全防范常识等。7.2 培训应急指挥部办公室要结合气候特点，组织应急救援人员针对性的开展处置暴雨、洪水 灾害事故救援知识和技能的培训，提高他们的处置能力。7.3演习应急指挥部办公室应定期或结合当地气象部门预警信息的发布，在暴雨、洪水到来之 前组织暴雨、洪水灾害事故应急预案演习。提高应对能力。8附则8.1预案管理本预案由应急指挥部办公