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文档简介
1、CMC泓域咨询 /嘉兴船舶与海洋工程装备项目投资计划书嘉兴船舶与海洋工程装备项目投资计划书xxx(集团)有限公司目录第一章 市场预测10一、 激发市场主体活力。10二、 建设“产业大脑+未来工厂”。11三、 促进工业互联网创新发展。12第二章 项目概况14一、 项目名称及项目单位14二、 项目建设地点14三、 可行性研究范围14四、 编制依据和技术原则14五、 建设背景、规模15六、 项目建设进度16七、 原辅材料及设备16八、 环境影响16九、 建设投资估算17十、 项目主要技术经济指标17主要经济指标一览表18十一、 主要结论及建议19第三章 项目建设背景、必要性20一、 发展目标20二、
2、 建立公平竞争市场环境。21三、 创新驱动22四、 项目实施的必要性24第四章 项目选址分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 全面打造现代化高品质大城市,高水平建设城乡融合发展示范区37四、 深化实施全面融入长三角一体化发展首位战略40五、 全面深化对外开放,打造具有影响力的国际化城市43第五章 建筑物技术方案45一、 项目工程设计总体要求45二、 建设方案45三、 建筑工程建设指标48建筑工程投资一览表49第六章 发展规划50一、 公司发展规划50二、 思路战略54第七章 SWOT分析57一、 优势分析(S)57二、 劣势分析(W)59三、 机会分析(O)59四、 威胁
3、分析(T)60第八章 环保分析66一、 编制依据66二、 建设期大气环境影响分析67三、 建设期水环境影响分析68四、 建设期固体废弃物环境影响分析69五、 建设期声环境影响分析69六、 环境管理分析71七、 结论74八、 建议74第九章 项目节能分析76一、 项目节能概述76二、 能源消费种类和数量分析77能耗分析一览表77三、 项目节能措施78四、 节能综合评价80第十章 组织机构及人力资源配置81一、 人力资源配置81劳动定员一览表81二、 员工技能培训81第十一章 原辅材料供应83一、 项目建设期原辅材料供应情况83二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理83第十二章 工艺技术方案85一
4、、 企业技术研发分析85二、 项目技术工艺分析88三、 质量管理89四、 设备选型方案90主要设备购置一览表90第十三章 项目投资计划92一、 投资估算的编制说明92二、 建设投资估算92建设投资估算表94三、 建设期利息94建设期利息估算表94四、 流动资金95流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表98第十四章 项目经济效益评价100一、 基本假设及基础参数选取100二、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表102利润及利润分配表104三、 项目盈利能力分析104项目投
5、资现金流量表106四、 财务生存能力分析107五、 偿债能力分析107借款还本付息计划表109六、 经济评价结论109第十五章 项目风险分析110一、 项目风险分析110二、 项目风险对策112第十六章 总结115第十七章 补充表格117主要经济指标一览表117建设投资估算表118建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表125利润及利润分配表126项目投资现金流量表127借款还本付息计划表12
6、8建筑工程投资一览表129项目实施进度计划一览表130主要设备购置一览表131能耗分析一览表131报告说明支持制造业企业和科研院所联合开展技术攻关,突破关键核心技术、工业机理模型、先进算法等。推进智能传感器、边缘计算、数据库、嵌入式应用软件等软硬件研发。开展工业互联网基础共性、关键技术、典型应用等标准研制,健全标准体系。鼓励有条件的机构搭建标准测试环境,提高检验检测能力,开展共性技术标准试验验证。根据谨慎财务估算,项目总投资18550.74万元,其中:建设投资14766.02万元,占项目总投资的79.60%;建设期利息410.73万元,占项目总投资的2.21%;流动资金3373.99万元,占项
7、目总投资的18.19%。项目正常运营每年营业收入33000.00万元,综合总成本费用26099.34万元,净利润5048.39万元,财务内部收益率20.81%,财务净现值4675.32万元,全部投资回收期5.95年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。深入实施“凤凰行动”,培育一批高市值上市企业。深入开展高质量并购重组,鼓励上市企业围绕主业开展上下游产业链资源整合。引导各类企业健全现代企业制度。到2025年,新增境内外上市企业350家以上,成为上市企业高质量发展的重要试验区。经初步分析评价,项目不仅有显著的经济效益,而且其社会救益、生态效益非常显著,项目的建设对提
8、高农民收入、维护社会稳定,构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好,项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 市场预测一、 激发市场主体活力。加强企业梯度培育。深入实施“雄鹰行动”“凤凰行动”、单项冠军培育行动、“雏鹰行动”、科技企业“双倍增”行动,梯次培育世界级领军企业、高市值上市企业、单项冠军企业、隐形冠军和专精特新“小巨人”企业、创新型中小企业。鼓励大企业与中
9、小企业开展产业链上下游专业化协作配套,推进大中小企业融通发展,形成紧密型协作关系。实施企业管理现代化对标提升行动。打造世界级领军企业。深入实施“雄鹰行动”,培育一批雄鹰企业和“链主”企业。以雄鹰企业和“链主”企业为核心,组建产业链上下游企业共同体、创新共同体。引导各类创新资源向培育企业集聚,打造世界级领军企业。到2025年,聚焦标志性产业链培育“链主”企业100家,力争新增世界500强企业35家。培育高市值上市企业。深入实施“凤凰行动”,培育一批高市值上市企业。深入开展高质量并购重组,鼓励上市企业围绕主业开展上下游产业链资源整合。引导各类企业健全现代企业制度。到2025年,新增境内外上市企业3
10、50家以上,成为上市企业高质量发展的重要试验区。培育单项冠军企业。深入实施单项冠军培育行动,打造单项冠军之省,重点在高端装备、电子信息、新材料等领域,培育一批市场占有率高、创新能力强的单项冠军企业。到2025年,累计培育国家单项冠军企业200家以上。培育隐形冠军和专精特新“小巨人”企业。深入实施“雏鹰行动”,聚焦元器件、关键零部件和配套产品,引导企业深耕细分领域,培育一批隐形冠军和专精特新“小巨人”企业。实施定期发布机制,增强专业化生产能力,筑牢核心竞争优势。到2025年,累计培育专精特新“小巨人”企业500家、隐形冠军企业500家。培育创新型中小企业。深入实施科技企业“双倍增”行动,促进一批
11、企业上规升级,每年推动一批中小微企业成长为科技型中小企业,培育一批行业专精特新中小企业。到2025年,实现高新技术企业、科技型中小企业数量倍增。二、 建设“产业大脑+未来工厂”。建设“产业大脑”。建设“产业大脑”综合支撑系统,实现产业数据标准化、智能化和业务服务化。分行业开展“产业大脑”建设,探索细分行业“产业大脑”数字化标准、制度、技术规范和建设运营机制。拓展“产业大脑”应用场景,推动共性技术分享、政府服务集成、要素精准配置,打造产业生态。建设“未来工厂”。完善智能制造标准体系,建立智能制造自主创新体系,实施智能制造示范专项,健全智能制造服务保障体系。制定“未来工厂”建设导则,指导企业对标提
12、升。梯次建立智能制造企业培育库,加快建设“未来工厂”、智能工厂(数字化车间)。开展智能制造试点,打造一批智能制造标杆区域和集群。搭建省市县一体化应用的智能制造公共服务平台。开展智能制造能力成熟度评估和区域智能制造发展评价。完善智能制造分类推进机制和政策激励措施。三、 促进工业互联网创新发展。构建工业互联网平台。持续完善“1+N”工业互联网平台体系,培育一批区域级、行业级、企业级工业互联网平台,打造具有国际先进水准的跨行业跨领域基础性平台。实施“5G+工业互联网”专项行动,支持制造业企业建设5G全连接工厂。建设工业互联网标识解析二级节点及重点企业节点,推动标识广泛应用。建设环杭州湾工业互联网产业
13、带,创建工业互联网国家示范区。到2025年,建设省级工业互联网平台300个以上,实现百亿以上产业集群工业互联网平台全覆盖。提升平台应用服务能力。增强基础性平台赋能水平,开发集成工业知识快速建模、人工智能算法、网络安全态势感知等通用微服务组件。推动基础工艺、控制方法等工业知识软件化、模型化,加速工业软件的云化迁移,形成覆盖工业全流程的微服务资源池。打造一批可复制可推广的工业移动端应用。强化工业互联网技术支撑。支持制造业企业和科研院所联合开展技术攻关,突破关键核心技术、工业机理模型、先进算法等。推进智能传感器、边缘计算、数据库、嵌入式应用软件等软硬件研发。开展工业互联网基础共性、关键技术、典型应用
14、等标准研制,健全标准体系。鼓励有条件的机构搭建标准测试环境,提高检验检测能力,开展共性技术标准试验验证。第二章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称:嘉兴船舶与海洋工程装备项目项目单位:xxx(集团)有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约45.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社
15、会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。(二)技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格执行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行
16、,注意可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措施,满足工程可靠性要求。五、 建设背景、规模(一)项目背景做大做强工业信息工程服务机构,培育专业化的服务队伍,提供解决方案、专家服务、金融支持、专题培训等数字化转型服务。聚焦中小微企业需求,开发部署高可靠、低成本、易维护的数字化解决方案。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积30000.00(折合约45.00亩),预计场区规划总建筑面积44983.16。其中:生产工程33481.80,仓储工程5742.00,行
17、政办公及生活服务设施4162.16,公共工程1597.20。项目建成后,形成年产xx套船舶与海洋工程装备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx(集团)有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 环境影响建设项目的建设和投入使用后,其产生的污染源经有效处理后,将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建
18、设单位在执行“三同时”的管理规定的同时,切实落实本环境影响报告中的环保措施,并要经环境保护管理部门验收合格后,项目方可投入使用。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资18550.74万元,其中:建设投资14766.02万元,占项目总投资的79.60%;建设期利息410.73万元,占项目总投资的2.21%;流动资金3373.99万元,占项目总投资的18.19%。(二)建设投资构成本期项目建设投资14766.02万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用12273.34万元,工程建设其他费用2172
19、.61万元,预备费320.07万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入33000.00万元,综合总成本费用26099.34万元,纳税总额3264.51万元,净利润5048.39万元,财务内部收益率20.81%,财务净现值4675.32万元,全部投资回收期5.95年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积30000.00约45.00亩1.1总建筑面积44983.161.2基底面积16500.001.3投资强度万元/亩307.522总投资万元18550.742.1建设投资万元14766.022.1.1工程费用万元
20、12273.342.1.2其他费用万元2172.612.1.3预备费万元320.072.2建设期利息万元410.732.3流动资金万元3373.993资金筹措万元18550.743.1自筹资金万元10168.483.2银行贷款万元8382.264营业收入万元33000.00正常运营年份5总成本费用万元26099.346利润总额万元6731.197净利润万元5048.398所得税万元1682.809增值税万元1412.2410税金及附加万元169.4711纳税总额万元3264.5112工业增加值万元11239.2413盈亏平衡点万元11596.25产值14回收期年5.9515内部收益率20.81
21、%所得税后16财务净现值万元4675.32所得税后十一、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。第三章 项目建设背景、必要性一、 发展目标到2025年,全省制造业比重保持基本稳定,发展生态更具活力,数字化、高端化、绿色化发展处于全国领先地位,重点标志性产业链韧性、根植性和国际竞争力持续增强,形成一批世界级领军企业、单项冠军企业、知名品牌、核心自主知识产权和国际标
22、准,全球先进制造业基地建设取得重大进展。1、全球先进制造新支点。制造业规模稳居全国前列,产业基础高级化、产业链现代化水平大幅提升,优势产业全球领导地位进一步巩固,发展质量和效益达到领先水平。2、全球智能制造践行地。新一代信息技术与制造业深度融合,新产品新模式新业态蓬勃发展,以“未来工厂”为引领、智能工厂(数字化车间)为主体的智能制造群体不断壮大,生产方式和企业形态实现根本性变革。3、全国创新驱动新典范。制造业创新投入强度保持全国领先,高能级创新平台体系加快构筑,高素质人才队伍更加强大,自主关键核心技术取得重大突破,发明专利数量大幅增长。4、全国绿色制造标杆地。制造业碳达峰工作取得重大进展,能源
23、结构绿色升级、产业结构低碳调整、生产方式低碳循环成效显著,绿色制造体系加快构建。5、全国营商环境最优省。全省营商环境便利度大幅提升,制造业成本持续降低,政策设计和实施方式与国际接轨,企业获得感和满意度进一步提升。二、 建立公平竞争市场环境。完善准入退出制度。开展商事主体登记确认制改革。纵深推进“证照分离”改革,持续深化工业产品生产许可制度改革,优化工业产品生产许可证审批。深化投资审批制度改革,推动一般企业投资项目全过程审批提速提质。清理制约制造业发展和产业融合的规章制度。建立常态化府院联动机制,实现市场主体有序退出。健全破产管理人配套制度。推进中国(浙江)自由贸易试验区建设,大力开展制度和政策
24、创新。降低制造业企业负担。实施制造业减负降本行动,放宽制造业企业参与电力市场化交易门槛,规范水电气等服务收费,降低港口、公路、铁路等物流成本。加大政策性金融支持力度,推动降低综合融资成本。推行“承诺制+信用制”改革,降低制度性交易成本。强化市场公平监管。建立产品质量数字化、全流程监管机制,完善产品质量风险监控、赋码溯源、准入退出、缺陷召回等制度。构建知识产权数字化治理体系,打通知识产权创造、运用、保护、管理全链条。强化质量、信用等监管,加强信息披露,促进优胜劣汰。创新监管方式。深入实施浙江省民营企业发展促进条例,支持民营企业健康发展。在安全生产、环保等领域执法过程中充分考虑企业和产业实际情况,
25、给予必要的政策适应调整期,加强合规性指导和帮助,营造公平透明、可预期的发展环境。加快监管制度创新,支持智能汽车、生命健康等产业发展。强化安全保障。指导制造业企业加强安全生产管理,鼓励企业加大安全技术改造投入,采用先进工艺及装备,提升重点行业本质安全水平,降低安全风险,消除事故隐患。三、 创新驱动深入实施主体功能区战略,科学划分和管理“三区三线”,坚持一体化、网络化、绿色化、精细化、差异化、集约化的空间布局导向,统筹人口、城镇、产业、资源要素、基础设施和生态保护空间布局,推动发展战略与空间基底有机统一、空间战略与要素配置有效衔接、要素支撑与目标任务高度契合,构建“一核赋能、一区示范、一廊引领、四
26、方联动”的空间布局,促进全域协同联动,打造各具特色“最精彩板块”,建设“五彩嘉兴”。一核赋能。巩固中心城区市域核心地位,增强交通枢纽、科技创新和公共服务等综合功能,形成强有力资源要素集聚辐射效应。通过东进、南拓,与嘉善、平湖、海盐等深度融合对接,建设长三角城市群有影响力的大城市。优化海宁、桐乡城市定位与资源配置,提高全市协同发展水平。一区示范。强化长三角生态绿色一体化发展示范区作用发挥,实施一批可复制、可推广的一体化发展体制机制和政策,推动形成高效运行的跨区域经济协作体系、生态环境共保体系和无缝衔接的公共服务体系,打造生产生活生态和谐发展示范地。优化嘉善片区发展布局,走出生态建设与创新发展新路
27、子。一廊引领。以嘉兴G60科创大走廊为依托,构建科技、教育、产业、金融等紧密融合、覆盖全市的创新体系。积极推进大走廊核心区建设,加速集聚一流创新基础设施、高端创新载体,带动全市重点科创平台与产业平台相互促进、联动发展。四方联动。全面深化与沪杭苏甬四大城市一体化发展, 加强毗邻地区重大产业平台、重大基础设施规划建设,充分释放各地发展活力,形成全域齐头并进、竞相发展的良好态势。强化市域一体、内外协同,提升城市聚合力和综合竞争力。四、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未
28、来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领
29、先地位。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况嘉兴市位于浙江省东北部、长江三角洲杭嘉湖平原腹心地带,是长江三角洲重要城市之一。市境介于北纬30度21分至31度2分与东经120度18分至121度16分之间,东临大海,南倚钱塘江,北负太湖,西接天目之水,大运河纵贯境内。市城处于江、海、湖、河交
30、会之位,扼太湖南走廊之咽喉,与沪、杭、苏、湖等城市相距均不到百公里,区位优势明显,尤以在人间天堂苏杭之间著称。市境陆域东西长92公里,南北宽76公里,陆地面积3915平方公里,其中平原3477平方公里,水面328平方公里,丘陵山地40平方公里,市境海域4650平方公里。市境地势低平,平均海拔3.7米(吴淞高程),其中秀洲区和嘉善北部最为低洼,其地面高程一般在3.2米3.6米之间,部分低地2.8米3.0米。全市有山丘200余个,零散分布在钱塘江杭州湾北岸一线,海拔大多在200米以下,市境最高点是位于海盐与海宁交界处的高阳山。市境为太湖边的浅碟形洼地,地势大致呈东南向西北倾斜,由于数千年来人类的垦
31、殖开发,平原被纵横交错的塘浦河渠所分割,田、地、水交错分布,形成“六田一水三分地”,旱地栽桑、水田种粮、湖荡养鱼的立体地形结构,人工地貌明显,水乡特色浓郁。嘉兴市地处北亚热带南缘,属东亚季风区,冬夏季风交替,四季分明,气温适中,雨水丰沛,日照充足,具有春湿、夏热、秋燥、冬冷的特点,因地处中纬度,夏令湿热多雨的天气比冬季干冷的天气短得多。年平均气温15.9摄氏度。年平均降水量1168.6毫米。年平均日照2017.0小时。经济实力走向全省前列。全市地区生产总值突破5500亿元,财政总收入突破1000亿元,规上工业总产值突破10000亿元,在全省和长三角城市群的位次持续上升。常住人口有望突破500万
32、人,增量居全省第三,人均地区生产总值突破10万元。工业规模和质量实现双提升,一批总投资百亿级标志性项目相继落户,两次列入国务院办公厅促进工业稳增长和转型升级成效明显市。国家高新技术企业和省科技型中小企业总数突破6000家,上市公司和总市值分别突破65家、6000亿元。创新要素资源加速集聚。持续深化全面创新改革试验,积极争取科技金融试点,全方位推进G60科创走廊嘉兴段建设,实施创新驱动发展战略的使命感明显增强。大院名校加速集聚,浙江大学国际联合学院(海宁校区)建成启用,浙江清华柔电院、未来技术研究院、南湖研究院、南湖实验室等一批高能级创新载体相继落地。嘉兴学院“创大”工作持续推进,普通高校(含校
33、区)达到10所,在校学生达到7.79万人。嘉善县、嘉兴南湖高新技术产业园区荣获国家双创示范基地。大力实施人才新政、科技新政,人才规模快速扩张,企业创新主体地位进一步确立。改革开放迈出新步伐。以“最多跑一次”改革为牵引,深化政府数字化转型,打造长三角营商环境最优城市。实施户籍新政,深化要素配置市场化改革,大力推动开发区(园区)整合提升。以“一带一路”为统领,对外开放水平明显提高,入围中国(浙江)自由贸易试验区联动创新区,获批国家跨境电商综合试验区,嘉兴港首次进入全球百强港。确立全面融入长三角一体化发展首位战略,嘉善县整体纳入长三角生态绿色一体化发展示范区,杭嘉、嘉湖、甬嘉一体化加快推进,海宁杭海
34、新区建设成效明显,浙江省全面接轨上海示范区建设取得实质性进展。交通枢纽地位初步确立,通苏嘉甬、嘉兴至枫南、嘉善至西塘、沪平城际等铁路前期有序推进,杭海城际铁路基本建成,嘉绍通道、杭州湾跨海大桥北接线(二期)建成通车,京杭运河嘉兴段等航道改造工程基本建成。城乡区域协调发展。深入实施中心城市品质提升工程,积极打造以南湖为核心的文化中心和以高铁新城为核心的商务中心,城市快速路、有轨电车等重大项目建设有序推进,“九水连心”景观水系概念初步形成。城镇化步伐不断加快,常住人口城镇化率突破65%。深入实施乡村振兴战略,国家城乡融合发展试验区建设取得初步成果,秀洲试点先行启动。全面完成全国农村集体产权制度改革
35、整市试点任务,成为浙江省首个村级年经常性收入超百万元全覆盖的地市。现代化网络型田园城市基本建成,成为全省唯一强化市域统筹、推进市域一体化改革试点市。生态建设打了翻身仗。持续深入开展水、气、废等系列共治,全面启动国家生态文明建设示范市创建,大力推进全域大花园建设,“绿水青山就是金山银山”理念在嘉兴得到生动实践。推进省级以上园区循环化改造,省级资源循环利用示范城市(基地)试点基本实现全覆盖。实施河(湖)长制,鼓励市民参与环境治理,美丽河湖建设和水系综合整治持续推进,河流类及以上水质的市控断面占比升至91.8%,劣五类水质断面实现清零,成功捧得“大禹鼎”。市区PM2.5浓度下降到28微克/立方米,跨
36、入达标城市行列。实行固废闭环管理,处置能力明显提升,基本实现“危险废物不出市、一般固废不出县”。生活垃圾分类广泛开展,禁限塑工作有序推进,生态文明理念广为传播和践行。治理体系不断健全。创新基层治理体制机制,自治、法治、德治“三治融合”写入党的十九大报告并在全国推广。新时代“网格连心、组团服务”持续深化,一体化社会治理综合指挥服务体系率先建成。深入开展扫黑除恶专项斗争,首获综治领域最高奖项“长安杯”。平安创建持续推进,荣获首批一星平安金鼎。全国市域社会治理现代化试点扎实推进。网络综合治理体系不断健全,管网、治网和用网能力持续提升。加快社会信用体系建设,城市信用水平保持全国地级市前列。“法治嘉兴”
37、建设更加深入,重点领域地方立法不断加强,合法性审查制度有效落实。民主法治村(社区)创建工作位居全省前列。持续推进文明城市创建,实现全国文明城市“四连冠”和省文明县(市、区)全覆盖。全国双拥模范城实现“四连冠”。推进新型智慧城市标杆市建设,桐乡成为全国首个建成国际互联网数据专用通道的县级市。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。世界进入动荡变革期,推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,重塑国际合作和竞争新优势。当今世界正经历百年未有之大变局,新冠病毒肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化。当前经济全球化遭遇逆流,保护主义、单边
38、主义上升,全球产业链、供应链因非经济因素而面临冲击,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。我国制度优势显著,经济长期向好,市场空间广阔,继续发展具有多方面优势和条件。国内外发展环境的深刻变化给我国带来了一系列新机遇和新挑战,市场和资源两头在外的国际大循环面临重大调整,国内大循环活力日益强劲,国内市场主导国内经济大循环的特征更加明显。国内国际双循环,将推动我国在世界经济中的地位持续上升,同世界经济的联系更加紧密,成为吸引国际商品与要素资源的巨大引力场和蓄水池。嘉兴必须秉持开放发展导向,在推动形成新发展格局中体现更大作为、发挥更大作用。新型工业化和城镇化进入融合提升期,以科技创新
39、和区域一体化催生新发展动能,推动实现高质量发展。我国经济由中高速增长转向高质量发展,更加注重依靠创新驱动的内涵型增长,创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势,加速科技成果向现实生产力转化。当前,越来越多的产业兼具制造和服务功能,技术交互与集成应用驱动新兴产业发展,形成巨大的发展新空间。同时,区域一体化纵深推进,大都市区、城市群一体化发展趋势明显,优势互补高质量发展的区域经济布局加速成型。城市的要素集聚和功能支撑作用,将对产业发展产生越来越明显的影响。嘉兴必须要全面融入长三角区域一体化发展国家战略,强化创新驱动发展,加快推动新型城镇化,促进产城深度融合,努力实现现代产业体系和城市综合
40、实力的蝶变跃升。数字化进入快速发展期,新一轮科技革命和产业变革深入发展,数字社会加速到来。以新一代信息技术为代表的全球科技革命,推动人类迈向更全面更深刻的智能时代。云计算、人工智能、大数据等蓬勃发展,远程医疗、在线教育、协同办公、跨境电商等场景广泛应用,数字技术成为经济社会发展的新引擎。数字产业化与产业数字化的大交叉、大融合与大协同,推动形成更多的新模式、新业态、新现象与新的价值创造方式。数字空间与物理空间并行,把全球分散的生产组织、社会生活紧密联接起来,重要性与日俱增。嘉兴要推进生产方式、供应方式、需求方式的数字化转型,加速向数字社会迈进。我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,中国特
41、色社会主义进入新时代,人民美好生活需要日益广泛。我国社会生产力水平持续提高,将在全面建成小康社会基础上,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。社会主要矛盾已发生根本性转变,广大人民群众不仅对物质生活提出更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。以人的现代化为核心,建设现代化经济体系,文化软实力持续增强。推进治理体系和治理能力现代化,促进社会更加文明,持续改善生态环境,构建优质均衡普惠公共服务体系,成为了新发展阶段的首要任务。嘉兴必须充分发挥改革开放先行地和城乡统筹发展的比较优势,努力在社会主义现代化建设新征程中继续走在前列。百年未有之大变局,既潜藏巨大的风险挑战,
42、也蕴含重大的战略机遇,中国崛起、中国作为是百年未有之大变局的最大变量。嘉兴必须坚持底线思维,把握发展机遇,直面问题挑战,努力在危机中育先机、于变局中开新局,坚决扛起中国革命红船起航地的政治担当,坚定不移地沿着高质量发展、竞争力提升、现代化建设的道路阔步前行。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。世界进入动荡变革期,推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,重塑国际合作和竞争新优势。当今世界正经历百年未有之大变局,新冠病毒肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化。当前经济全球化遭遇逆流,保护主义、单边主义上升,全球产业链、供应链因非
43、经济因素而面临冲击,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。我国制度优势显著,经济长期向好,市场空间广阔,继续发展具有多方面优势和条件。国内外发展环境的深刻变化给我国带来了一系列新机遇和新挑战,市场和资源两头在外的国际大循环面临重大调整,国内大循环活力日益强劲,国内市场主导国内经济大循环的特征更加明显。国内国际双循环,将推动我国在世界经济中的地位持续上升,同世界经济的联系更加紧密,成为吸引国际商品与要素资源的巨大引力场和蓄水池。嘉兴必须秉持开放发展导向,在推动形成新发展格局中体现更大作为、发挥更大作用。新型工业化和城镇化进入融合提升期,以科技创新和区域一体化催生新发展动能,推动
44、实现高质量发展。我国经济由中高速增长转向高质量发展,更加注重依靠创新驱动的内涵型增长,创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势,加速科技成果向现实生产力转化。当前,越来越多的产业兼具制造和服务功能,技术交互与集成应用驱动新兴产业发展,形成巨大的发展新空间。同时,区域一体化纵深推进,大都市区、城市群一体化发展趋势明显,优势互补高质量发展的区域经济布局加速成型。城市的要素集聚和功能支撑作用,将对产业发展产生越来越明显的影响。嘉兴必须要全面融入长三角区域一体化发展国家战略,强化创新驱动发展,加快推动新型城镇化,促进产城深度融合,努力实现现代产业体系和城市综合实力的蝶变跃升。数字化进入快速发
45、展期,新一轮科技革命和产业变革深入发展,数字社会加速到来。以新一代信息技术为代表的全球科技革命,推动人类迈向更全面更深刻的智能时代。云计算、人工智能、大数据等蓬勃发展,远程医疗、在线教育、协同办公、跨境电商等场景广泛应用,数字技术成为经济社会发展的新引擎。数字产业化与产业数字化的大交叉、大融合与大协同,推动形成更多的新模式、新业态、新现象与新的价值创造方式。数字空间与物理空间并行,把全球分散的生产组织、社会生活紧密联接起来,重要性与日俱增。嘉兴要推进生产方式、供应方式、需求方式的数字化转型,加速向数字社会迈进。我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,中国特色社会主义进入新时代,人民美好生
46、活需要日益广泛。我国社会生产力水平持续提高,将在全面建成小康社会基础上,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。社会主要矛盾已发生根本性转变,广大人民群众不仅对物质生活提出更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。以人的现代化为核心,建设现代化经济体系,文化软实力持续增强。推进治理体系和治理能力现代化,促进社会更加文明,持续改善生态环境,构建优质均衡普惠公共服务体系,成为了新发展阶段的首要任务。嘉兴必须充分发挥改革开放先行地和城乡统筹发展的比较优势,努力在社会主义现代化建设新征程中继续走在前列。百年未有之大变局,既潜藏巨大的风险挑战,也蕴含重大的战略机遇,中国崛起、
47、中国作为是百年未有之大变局的最大变量。嘉兴必须坚持底线思维,把握发展机遇,直面问题挑战,努力在危机中育先机、于变局中开新局,坚决扛起中国革命红船起航地的政治担当,坚定不移地沿着高质量发展、竞争力提升、现代化建设的道路阔步前行。到2025年,地区生产总值达到9000亿元以上、力争1万亿元,人均地区生产总值达到15万元以上,发展水平进入全省第一梯队,在长三角核心区城市群中战略性崛起,实现蝶变跃升、争先晋位,在推动构建新发展格局中努力成为长三角核心区联通国内国际双循环的黄金节点,“三城一地”基本建成,成为现代化浙北大城市、长三角活力增长极、功能完善的稳固桥头堡、古今辉映的文化新地标、全域秀美的江南美
48、窗口、宜居宜业的和谐幸福城、市域整体智治的治理新典范,共建共治共享、共同富裕先行先试取得实效,成为社会主义现代化先行市,力争率先基本实现社会主义现代化,努力为全国全省发展大局多做贡献。经济发展质效实现新跨越。在质量效益明显提升基础上实现经济持续健康较快发展,经济结构更加优化,农业基础更加稳固,产业发展水平显著提升,形成若干具备国际竞争力的产业集群和标志性产业链,先进制造业和现代服务业深度融合发展,现代产业体系初步建立。全员劳动生产率年均增长7%以上。科技创新水平实现新跨越。创新型人才加速集聚,创新生态更加优化,科技金融改革取得实效,省区域创新体系副中心建设进展明显,数字经济、新材料、新能源等科
49、创高地建设实现重大突破,研发经费支出占地区生产总值比重达到3.75%,人才资源总量达到170万人,初步建成高水平创新型城市。改革开放水平实现新跨越。以数字化改革牵引全面深化改革,市场活力、社会活力充分激发,基本建成营商环境最优市。城市国际化水平实现大跃升,参与国际经济合作和竞争优势明显增强,实际利用外资达到35亿美元。全面融入长三角一体化发展格局更加成熟,市域一体、城乡融合发展水平明显提高。社会文明程度实现新跨越。社会主义核心价值观深入人心,以红船精神为引领的红色文化得到大力弘扬,新时代嘉兴人文精神更加彰显,风华绝代的城市文化古今辉映,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,文化及相关产业增加
50、值达到500亿元,建成新时代文化文明高地。绿色发展水平实现新跨越。国土空间开发保护格局持续优化,资源利用效率显著提高,绿色低碳生产生活方式深入人心,生态环境质量持续改善,全市空气质量优良天数比率明显提升,地表水达到或好于类水体比例(省控断面)达到100%,绿水青山、蓝天白云、鸟语花香、繁星闪烁的大美嘉兴基本建成。三、 全面打造现代化高品质大城市,高水平建设城乡融合发展示范区顺应县域经济向城市经济、都市区经济转型趋势,全面对接全省大都市区建设,坚定不移走以人为核心的新型城镇化道路,着力提升城市能级,深化实施城乡融合发展战略,推动中心城市、县级城区、新市镇和美丽乡村的合理布局、协调发展,成为乡村振
51、兴示范地、统筹城乡一体化发展典范、现代品质城市经典。(一)以高铁新城为引领打造现代化高品质大城市。建设现代化国际范高铁新城。强化嘉兴高铁新城与上海虹桥商务区的双节点定位,努力成为虹桥国际开放枢纽副中心。对标国际最先进理念,强化站城一体设计,集聚发展科技办公、高端研发、医疗健康、会议会展、数字经济等多种业态,高水平规划建设产城高度融合的现代化未来新城。突出高铁新城示范引领,加强与嘉善高铁新城区、桐乡高铁新城等城市新兴增长极和平湖九龙山、海盐南北湖风景区、海宁盐官音乐小镇、桐乡乌镇等的协同联动,加强优势功能集成,带动市域整体发展。(二)建设美丽宜居镇村体系优化镇村规划布局。强化城乡一体化规划设计,
52、科学安排农田保护、生态涵养、城镇建设、村落分布等空间布局,统筹推进产业发展和基础设施、公共服务等建设。综合村庄自然演变规律、人口结构、集聚特点和现状分布,编制多规合一的村庄规划,优化和适度减少村庄布点。完善镇村建筑设计标准体系,加强镇村规划设计、项目建设运营等专业人才队伍建设,提升镇村规划建设品质。推进镇村片区组团发展,合理安排镇村经济功能区和产业发展优惠政策,促进镇村人口和经济集聚发展。(三)推进市域一体发展强化市域一体规划。突出发展规划引领作用,健全实施机制,强化政策协同,有效发挥规划对产业政策、区域政策、投资政策等的引导与约束作用。完善落实主体功能区战略,科学布局国土空间,促进全市城镇村
53、的有机聚合、功能优化和适度连片,形成国土空间开发保护一张图。探索开展国土空间数字化治理。统筹重大生产力布局,优化空间资源配置,提升项目审批落地和监管效能,加强国土空间多用途管制。(四)加强城市基础设施支撑提升城市公共基础设施保障能力。完善城市公共基础设施,提升城市运行支撑能力,建设韧性城市。以城市新区为重点,结合老旧城区综合改造,因地制宜推进地下综合管廊建设。优化道路、供水、供气、供电、排水、环卫、网络通讯等市政公用设施,加强监控、维护和安全管理。构建城市快捷道路体系,优化城市道路交通指示系统,确保交通运行通畅。下功夫打通城市断头路。统筹规划、高效利用停车泊位,鼓励公共场所资源共享,优化停车收
54、费标准,有效缓解停车难问题。四、 深化实施全面融入长三角一体化发展首位战略把握长三角区域一体化发展国家战略和全省大湾区大通道建设重大机遇,以接轨上海为重点,打造全省接轨上海“桥头堡”和承接上海辐射“门户”,积极融入杭州,深化与苏甬联动发展,在推动长三角区域率先形成新发展格局中发挥先锋作用。聚力提升嘉善片区的示范引领功能。强化与上海青浦、苏州吴江片区的示范协同,努力打造生态优势转化新标杆、绿色创新发展新高地、一体化制度创新试验田、人与自然和谐宜居新典范。优化生态、科创、产业、居住等聚落空间结构和交通连接网络,实现城市自然系统、经济系统和社会系统的和谐、高效与可持续。加强汾湖湿地、祥符荡湿地保护和
55、修复,建设著名文化生态湖区,高标准建设水乡客厅。构建国际一流的产业创新生态系统,打造高质量发展高地。支持设立人才管理改革试验区,建设人才高地。运用现代生态建筑设计理念,打造生态田园城市。加强高端服务供给,布局和建设一批优质学校、医院,健全完善养老、住房、抚幼等服务保障体系。加快推进全面深化改革系统集成。(一)发展目标到2025年,示范区嘉善片区建设取得系统性、突破性、标志性成果,争创社会主义现代化先行示范区。生态环境保护和建设、生态友好型产业创新发展、人与自然和谐宜居等方面的显示度明显提升,主要功能框架全面形成,建成一批标志性项目,共同形成一批可复制可推广的一体化制度创新经验,为长三角率先形成
56、新发展格局探路和服务。到2035年,建成凝聚浙江智慧、彰显浙江特色的高水平现代化示范片区,共同示范引领长三角更高质量一体化发展。(二)空间布局承接示范区功能总体布局,按照多中心、组团化、网络化、集约型等发展理念,高水平建设更具特色、更富活力的美丽城镇和乡村,形成“一城一谷三区、一链三廊联动”空间格局。1.加快建设嘉善未来新城。以嘉善主城区、高铁新城区、北部拓展区为重点,聚焦高品质宜居生活创建、创新要素集聚、公共服务和商务配套优化,打造创新、宜居、花园、人文、开放、便捷、智慧的未来新城。2.聚力打造祥符荡科创绿谷。以祥符荡为中心,融合西塘千年古镇,联动汾湖、沉香荡、马斜湖,加强生态管控,营造生态优美的亲水空间。统筹水乡客厅、嘉兴综合保税区B区等片区,建设生态、创新、人文融合的世界级科创集聚区,协同打造长三角科创新引擎。3.提升发展三大功能区块。东部将姚庄经济开发区、中新嘉善现代产业园、干窑工业功能区等整合纳入嘉善经济技术开发区,打造临沪高能级智慧产业新区。西部联动天凝、干窑、陶庄、魏塘等镇(街道),打造长三角农业科技园区。南部以大云国际旅游度假区为重点,联动嘉善经济技术开发区部分区域,打造长三角生态休闲旅
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