井控管理文件(2011》

1、河口采油厂井下作业及油水（气）井井控管理规定（讨论稿）胜利油田分公司河口采油厂二一零年二月目 录第一章 总 则第二章 井控设计第三章 井控装备第四章 井喷抢险应急预案及防火防硫化氢措施第五章 施工过程中的井控工作第六章 井喷失控的处理第七章 长停井与报废井井控管理要求第八章 井控技术培训第九章 井控分级管理责任第十章 井控岗位操作第十一章 附则附1：修井作业“五.七”动作控制程序（发停抢开关关看）附2：防喷器井口装置及井控管汇示意图河口采油厂井下作业井控管理规定第一章 总 则第一条 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和“以人为本”的理念，不断强化油气勘探开发全过程井控管理，严防井喷失控

2、、硫化氢等有毒有害气体泄漏事故发生，保障人民生命财产安全与保护环境，保护和利用油气资源。贯彻落实中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定、胜利油田井下作业井控管理细则，特制定本规定。本规定适用于河口采油厂所辖的陆上油区，经上级有关部门认定需纳入海上管理的滩海、海油陆岸油田不适用本规定，所有进入采油厂油区从事与修井相关施工的工程队伍须遵守本规定。第二条 井喷失控是井下作业中性质严重、损失巨大的灾难性事故。一旦发生井喷或井喷失控，将会造成油气资源破坏、设备损毁、油（气）水井报废、自然环境污染，甚至造成人员伤亡，要十分重视。第三条 井控工作是一项系统工程，涉及井位确定、设计编写、生产组织、技术

3、管理、设备配套、安装维修、现场管理等各项工作，需要油田勘探、开发、装备、安全、培训、计划、财务等部门相互配合，共同做好井控工作。 第四条 本规定所称“三高”是指具有高产、高压、高含H2S特征的井。其中，“高产”是指天然气无阻流量达100104m3/d及以上；“高压”是指地层压力达70MPa及以上；“高含H2S”是指地层气体介质H2S含量达1000ppm及以上。第五条 本细则依据国家安全生产有关法律法规、石油天然气行业有关标准、中石化集团公司井控管理规定、胜利石油管理局井控标准及采油厂相关制度、规定而制定，适用采油厂井下作业及油气井井控管理工作，进入采油厂所管辖油区进行与井下作业相关业务、井口装

4、置改动等施工队伍须遵守本规定。第二章 井控管理基本制度第六条井控分级管理制度。采油厂成立井控工作领导小组，全面负责井控工作。办公室设在作业科，作业科科长兼任办公室主任。采油厂成立井控工作领导小组，组长由厂长担任，副组长由分管勘探、开发、井下作业、安全生产的副厂长担任，成员由作业科、安全环保科、采注科、油气集输科、生产办、物资供应科、设备科、计划科、基础管理办公室、财务中心和劳资科等部门领导及相关人员组成。办公室设在作业科，作业科科长兼任办公室主任，负责采油厂井控日常管理工作。安全环保科及基础管理办公室协助做好采油厂井控的监督检查、隐患排查治理、事故的调查处理等工作。作业大队、准备大队、各采油矿

5、、集输大队、工艺研究所、地质研究所及采油厂所托管的新大通公司应成立由行政正职为组长，分管副职为副组长，由与采油厂井控领导小组成员相对应的人员参加的井控领导小组；并设立管理办公室。各井下作业、采油（气）等基层队伍，应成立以队长为组长的井控工作领导小组。交叉作业或联合作业现场，应成立以主要作业单位为组长，业主与相关单位参加的现场井控领导小组。第七条井控工作责任制度。井控工作按照“谁主管，谁负责”的原则，各级井控工作领导小组及成员部门均负有井控工作责任。采油厂井控工作领导小组及成员部门职责。1井控工作领导小组职责。组织贯彻落实国家安全生产法规、行业井控安全标准及上级相关部门的政策，健全井控监督管理机

6、构并落实专职人员；负责审定采油厂井控标准和管理制度，传达管理局及分公司有关井控工作的方针及井喷事故通报；负责组织每季度1次井控专项检查及井控例会，及时发现并研究解决井控工作中的重大问题，全面总结部署井控工作；加强井控培训工作力度，掌握培训动态，落实井控培训计划；全面掌握井控工作情况，针对井控隐患和暴露出的问题，及时组织制订整改措施，落实整改资金，保证井控本质安全投入；负责采油厂各单位井控管理工作评比，表彰等工作；收集分析国内外井控技术发展信息及井喷失控的资料，为井控装备的配备、更新和井控培训提供信息；发生井控突发事件，按照规定程序启动应急预案并组织抢险。2作业科（采油厂井控管理办公室）职责。作

7、业科为采油厂井控工作领导小组综合管理与监督办公室，负责井控日常综合协调管理和监督工作；贯彻落实行业和企业井控安全标准、制度，组织制（修）订企业井控安全标准、制度；负责采油厂井控年度培训计划制订，并认真组织实施；编制采油厂井控隐患治理计划并监督实施；编制采油厂井控装备配套计划并组织实施；负责筹备并组织井控安全专项检查；及时汇报井控综合管理和监督工作，筹备井控工作领导小组例会和年度工作会议并负责贯彻落实会议精神；参与井控应急抢险与指挥，协助做好井喷事故调查；完成井控工作领导小组交办的其他工作。3安全环保科职责。负责采油厂井控工作的监督检查及其考核，以及采油厂引进外部作业施工队伍井控工作的日常监管等

8、工作，确保井控管理工作的有效监控。负责采油厂硫化氢防护技术年度培训计划制订，并认真组织实施；牵头组织采油厂井喷事故调查；负责相关井控、硫化氢等应急预案的制、修订；牵头负责“三高”井、安全环保要求高的重点施工井的作业现场开工验收。4生产办负责相关井控、硫化氢等应急演练，在出现井控突发事件时按照规定程序组织抢险工作。5.采注科牵头负责采油厂生产及长停油水井的井控管理工作。6.集输科牵头负责采油厂气井的井控管理工作。7.规划计划科、财务中心、物资供应科负责井控相关资金、物资的协调与落实。8. 地质所全面负责长停井（油气）、报废井（油气）的建账和监督管理。9.工艺所全面负责施工作业方案的井控设计。第三

9、章 井控设计第八条 井下作业井控设计不单独编写，应在地质设计、工艺（工程）设计和施工设计中包含相应的井控要求和措施，是作业设计的重要组成部分。、采油厂所需上修的油水（气）井，必须同时具有地质设计、工艺（工程）设计、施工设计方可拆井口开始施工；、采油厂所属油水井的维护地质由所管辖采油矿编写、分管副矿长初审，传地质所审核后发放给施工单位执行；、采油厂所属的油水井措施作业均由地质所、工艺所编写工艺、地质设计，一般措施由分管副所长审核；大型工艺措施（包括压裂、酸量大于20m3的酸化、H2S含量大于20ppm油井、新工艺试验等）及所有气井作业工艺设计须由采油厂分管首席专家审批；、射开“三高”层位的地质设

10、计及“三高”井工艺设计，须具有相应设计资质的设计单位、人员编写，由采油厂分管领导批准后方可实施。第六条 井下作业地质设计应包含的井控内容：（一）新井投产（试油）作业：应提供井身结构资料、钻井液参数、（预测）地层压力、钻井油气显示、测录井资料、储层评价情况等资料、（预测）地层硫化氢及其它有毒有害气体含量、井温和产能等。（二）已开发井作业：应提供井身结构资料、井内状况（包括落物、套损、塞面位置等情况），产量数据（采油、采气）、注水情况、地层压力（系数）、油气比、硫化氢及其它有毒有害气体含量、上次作业的情况简介等。（三）风险提示：井场周围一定范围内（含硫化氢油气田探井井口周围3km范围内，开发井井口

11、周围2km范围内）的居民住宅、学校、厂矿（包括开采地下资源的矿业单位）、国防设施、高压电线和水资源情况，以及风向变化等情况。本井及构造区域内可能存在的异常高压情况的提示或说明，本井或本构造内硫化氢等有毒有害气体情况。（四）射孔要求：预测有自喷能力的井，含有毒有害气体（硫化氢等）的油井，气井，处于高危环境、滩涂的井以及可疑层、未解释层的井进行射孔作业时，优先设计采用油管传输射孔。（五）其它情况：特殊地层（“五敏”性、低压漏失等）对灌液有具体要求的井，应提出入井液性能要求或不灌液作业井控措施要求或带压作业要求。第七条 井下作业工艺（工程）设计应包含的井控内容：（一）根据地质设计要求、相关井史资料，

12、制定井控措施。（二）确定该井不同工况下的最大允许关井压力（关井套压不得超过井控装置额定工作压力、套管抗内压强度的80和地层破裂压力三者中的最小值）。（三）明确入井液类型、性能、数量及压井要求等。（四）确定施工所需要的井控装置压力等级。（五）设计的作业管（钻）柱应满足井控需要。（六）根据地质设计中有毒有害气体（硫化氢等）的风险提示，制定相应的防范要求。（七）因特殊地层，地质对灌液有具体要求的井，制定严格的井控措施。（八）按“胜利油田井下作业队伍施工管理暂行规定”要求，A类作业井设计须由采油厂首席专家以上领导审批。第八条 井下作业施工设计应包含的井控内容：（一）根据地质设计、工艺（工程）设计要求选

13、择相应压力等级的井控装置，明确其组合形式及现场安装、试压要求，明确灌液设备等。（二）明确入井液类型、性能、数量及压井材料准备。（三）针对本井施工工序制定各工序具体、有效的井控措施（包括灌液方法）。（四）对地质、工艺设计中涉及的工业与民用设施进行现场核查后，制定具体的防范措施。（五）在含H2S等有毒有害井进行施工时，制定配备气防设备名称及数量。（六）根据地质设计、工艺（工程）设计要求确定带压作业装置安装、试压及施工过程井控措施。（七）井场设备就位与安装应符合有关规定，道路及井场布置应能满足突发情况下应急需要。（八）按“胜利油田井下作业队伍施工管理暂行规定”要求， A类作业井设计须由大队主管师上领

14、导审批。承包商施工队伍的施工设计由采油厂工艺研究所或作业科相关人员审批。第九条 入井液密度的确定，应以最高地层压力为基准，再增加一个密度附加值或压力附加值,高含H2S井附加值取最大值：（一）入井液密度附加值：油水井为0.050.10/cm3，气井为0.070.15/cm3。（二）压力附加值：油水井（1.53.5）MPa，气井（3.05.0）MPa。第十条 井控设计管理制度（一）从事井下作业工程设计单位应持有相应级别设计资质；从事“三高”井工程设计应持有乙级以上设计资质。（二）设计人员应具有相应资格，承担“三高”井工程设计人员应拥有相关专业3年以上现场工作经验和高级工程师以上任职资格。（三）油气

15、井工程设计和施工设计均应设立井控专篇。井控专篇应以井控安全和防H2S等有毒有害气体伤害为主要内容。第十一条 设计应按采油厂相关规定程序进行审批，“三高”油气井应由企业分管领导审批，未经审批不准施工，施工单位未见到施工设计不允许施工。甲、乙双方必须严格执行设计，不得擅自更改设计。补充设计、变更设计时，要按设计审批程序进行。第三章 井控装备第十一条 井控装置包括：（一）井口装置：采油（气）树、测试树、压裂井口、连续油管井口、防喷器、防喷盒、防喷管、套管头等井口密封装置，闸板防喷器构造必须是半封和全封双闸板组合。（二）井控管汇：节流管汇、压井管汇、防喷管线、放喷管线、注水及灭火管线、反循环管线、点火

16、装置等。（三）控制系统：司钻控制台、远程控制台、辅助遥控台等。（四）内防喷工具：旋塞阀、止回阀、安全阀、旁通阀等。（五）井控仪器仪表：主要包括循环罐液面监测报警仪、返出流量监测报警仪、有毒有害及易燃易爆气体检测报警仪、密度监测报警仪、返出温度监测报警仪、井筒液面监测报警仪、泵冲等参数监测报警仪等。（六）加重、除气、灌注设备：主要包括入井液密度加重设备、油气分离器、灌液装置等。（七）特殊井控设备：主要包括强行起下钻装置、灭火设备、拆装井口设备及工具等。第十二条 井控装置必须是具有该类产品生产资质的制造商生产的合格产品，胜利油田所属队伍使用的井控装置必须具有胜利油田井控装备生产技术资质入网许可。井

17、控装置在施工现场安装使用前，应具有井控设备检测资质部门（井控车间）颁发的合格证。第十三条 井下作业现场必须安装或配备井控装置和内防喷装置，“三高”井应安装剪切闸板。井筒存在多种规格管柱组合时，防喷器应能满足井控要求，内防喷工具应配有相应的转换接头，并能迅速完成连接。（一）防喷器的配置：地层压力系数小于1.0的作业井，选用相应压力级别的手动或液压防喷器（组合）；大修井、气井作业、井场环保要求高的作业井、含有毒有害气体的作业井，地层压力系数大于或等于1.0的作业井，选用液压防喷器（组合）；电缆射孔井应选用电缆射孔防喷器；连续油管作业时，应选用连续油管防喷器；起下抽油杆作业时，应选用抽油杆防喷器。井

18、控装置应与目前生产层或拟射层最高压力相匹配，应大于最高关井井口压力。（二）井控管汇的配置：井控管汇压力级别应与防喷器压力级别相匹配，应使用钢质管线，管汇内通径不小于62mm。（三）高产气井在出口管线上应安装远程液压控制阀，以实现远程开关控制。第十四条 井控装置组合及其控制装置（一）压力级别为小于21MPa的井控装置组合形式见图1；压力级别为（21 70）MPa井控装置组合形式见图2；压力级别为等于（70 105）MPa的井控装置组合形式见图3。（二）压力级别为小于21MPa节流管汇见图4；压力级别为（21 35） MPa节流管汇见图5；压力级别为（35 70 ）MPa节流管汇见图6；压力级别为

19、（70 105） MPa节流管汇见图7。（三）井控装置安装组合形式见图8。第十五条 井控装置检测（一）防喷器、节流压井管汇、内防喷工具（旋塞阀等）使用期满6个月或使用中出现问题，应由具有资质的井控车间进行维护、检测；使用期满3年应由具有资质的井控检测部门进行全面检测。检测部门出具合格证后方可使用。（二）高压试气流程装置使用期满6个月，必须对管体、壁厚进行检测；使用期满12个月（正在使用的待完成该井任务），要送井控设备资质检测部门进行全面检测，检测部门出具合格证后方可使用。（三） 压裂井口每使用3井次，必须由具有资质井控车间进行维护、检测；使用期满15井次必须由具有资质的井控检测部门进行全面检测

20、。检测部门出具合格证后方可使用。（四） 井控车间：全套井控装置用清水进行试压。环形防喷器（封油管）试压到额定工作压力的70%，节流压井管汇、内防喷工具、闸板防喷器、高压试气流程、压裂井口等试压到额定工作压力，稳压时间不少于15min，允许压降不超过0.7MPa。第十六条 井控装置的安装、试压。（一）防喷器安装防喷器顶部应加钢圈槽防护盖板。（二）远程控制台安装。1、远程控制台安装在距井口不少于20m，便于司钻（操作手）观察的位置，并保持不少于2m宽的人行通道；周围10m内不允许堆放易燃、易爆、易腐蚀物品。2、液控管线应排列整齐，管排架与防喷管汇距离应不少于1m。车辆跨越处应有过桥保护措施，液控管

21、线上不允许堆放杂物。3、电源应从配电盘总开关处直接引出，并用专线控制。（三）井控管汇安装。1、放喷管线出口应接至距井口20m远的安全地带；高压气井或硫化氢含量不小于20ppm的井，接至距井口75m远的安全地带。2、管线每隔10m用地锚固定，管线与地锚相接触部位应采取绝缘隔离措施。3、需转弯时使用角度大于120的钢制弯头，通径不小于62mm，不允许使用活动弯头连接。（四）分离器安装。1、分离器距井口应大于15m，非撬装分离器用水泥基墩地脚螺栓固定。立式分离器宜用钢丝绳对角四方绷紧、固定。2、分离器本体上应安装与之相匹配的安全阀。3、排污管线固定牢靠并接入废液池或废液罐。（五）在已开发油气区进行试

22、油（气）与井下作业时，井口安全距离如未达到标准要求，应由油田主管部门组织进行安全评估、环境评估，并按评估意见处置。（六）试压1、施工现场：全套井控装置在施工现场安装好后，整体进行清水试压。在不超过采油（气）井口额定压力和套管抗内压强度80%的情况下，环形防喷器封油管试压到额定工作压力的70%、闸板防喷器试压到额定工作压力，稳压时间不少于15min，允许压降不超过0.7MPa。2、节流、压井管汇试压：节流阀前各阀应与闸板防喷器一致，节流阀后各阀可比闸板防喷器低一个压力等级，并从外向内逐个试压。稳压时间不少于15min，允许压降不超过0.7MPa。3、更换井控装备部件后，应重新试压。第十七条 冬季

23、施工时，节流压井管汇、放喷管线应采取防冻措施，保证管内畅通。第十八条 井控装置所有单位负责维护保养工作，使用单位负责现场检查工作。要落实专人负责，确定岗位责任，避免丢失和损坏。第十九条 实行井控设备定期报废制度。防喷器报废年限为13年，控制装置报废年限为15年，管汇及阀组报废年限为13年。延期使用须经第三方专业检验合格，且延期年限不超过3年。用于“三高”油气井的井控设备，累计使用时间不宜超过7年，超过7年应加密检测并监控使用。第二十条 井场电器设备、照明设备及输电线路的安装应符合防火、防爆等安全规定。第二十一条 消防设施、器材的配置与管理。（一）小修施工现场至少配备8kg干粉灭火器4具，消防锹

24、2把，消防桶2个。（二）大修施工现场至少配备35kg干粉灭火器2具，8kg干粉灭火器4具，消防锹3把，消防桶2个。（三）野营房区按单位面积40m2不少于1具4kg干粉灭火器配备。（四）施工现场配置的消防器材应性能良好，固定可靠，存取方便，不准挪用，每月检查一次，并有相关记录。第四章 井控应急预案、演练及防硫化氢措施第二十二条 作业应急预案应包括但不限于以下内容：（一）应急组织机构；（二）应急岗位职责；（三）应急程序；（四）现场监测制度；（五）培训与演练。第二十三条 应急预案审批程序（一）常规作业井由施工作业队编写，三级单位审核。（二）大型施工井、带压作业井、滩涂施工井、新工艺新技术试验井、有自

25、喷能力的井、含硫化氢或二氧化碳等有毒有害气体的井，由三级单位编写，二级单位安全部门审核，二级单位分管安全领导审批。（三）“三高”井、安全环保要求高的重点施工井，由二级安全部门编写并经主管领导审核后，报油田主管部门批准。第二十四条 基层队伍要定期开展井控和H2S防护演习。演习应按程序进行，现场人员都参加，同时做好记录。（一）试油（气）与井下作业应包括但不限于射孔、起下管柱、诱喷求产、拆换井口、空井等种工况组织井控演习。每班每周演练不少于1次；含H2S井在射开油气层前应按预案程序和步骤组织以预防H2S为主要目的全员井控演习。（二）采油（气）队每季度至少应组织1次井控演习，含H2S井每季度至少应组织

26、1次防H2S伤害应急演习。第二十五条 含硫化氢的井，严格执行含硫油气田和天然气井工程安全技术标准。第二十六条 在含硫化氢地区进行作业施工，施工人员要持有防硫化氢培训合格证。作业施工前，应对各生产班组进行防硫化氢安全教育和硫化氢防护井控演练。第二十七条 在含硫化氢地区进行作业施工，施工现场要设置安全区，配齐防硫化氢装备。第五章 施工过程中的井控工作常规作业井开工验收由作业队自行验收，采油矿作业监督负责监督签认；“三高”井、安全环保要求高的重点施工井，由安全环保科负责牵头，作业科、生产办协助做好开工验收工作。第二十九条 按设计要求掌握区块压力、含油气层位、漏失层。掌握施工井相邻注水、采油井压力变化

27、情况，必要时采取泄压措施。第三十条 作业施工过程安装的井控装备（包括采油井口）通径应大于起出或下入工具的最大直径，或大于井筒的最大套管内径，禁止卸下井控装备起下井下工具。第三十一条 作业施工前，应进行检查验收，每道工序、工艺实施前，应向现场施工人员进行技术和应急预案交底，明确职责和分工，并有相关记录。第三十二条 现场井控和防硫化氢工作要以班组为主，作业过程中应明确专人观察溢流，发现溢流或其它井喷预兆要按关井程序及时关井。关井后，井口最高压力不得超过井控装置额定工作压力、套管抗内压强度的80%和地层破裂压力三者中最小值。第三十三条 起下管（钻）柱作业施工。（一）应备有内防喷装置（油管控制阀、旋塞

28、等）。（二）起下大直径管具过程中要限速。（三）起下管（钻）柱时，应保持井筒液体常满状态，连续向井筒内灌注与井筒内液体配伍的入井液；不能保持井筒液体常满状态的，以保持井筒压力平衡为原则。“五敏”性地层，应配备与地层配伍的油层保护液进行平衡地层压力，否则上带压作业装置进行施工。第三十四条 酸化、压裂、液氮诱喷等高压施工，与井口连接的管线必须用硬管线，并且采取安全的固定措施。第三十五条 射孔作业施工，射孔队应了解该井硫化氢等有害气体发生的井段、浓度、压井情况以及井场防硫化氢设施的布置情况。第三十六条 测试作业施工，须安装好地面测试流程。（一）测试树工作压力必须大于测试层预测压力。不装测试树的测试井，

29、管（钻）柱顶端必须安装大于预测井口压力的旋塞阀。（二）中途测试前，按设计调整好入井液性能并循环，保证井壁稳定和井控安全。（三）测试放喷期间，若井口刺漏，应立即关闭测试阀，打开安全循环阀，用合适密度的入井液循环压井。若安全循环阀打不开，则打开断销式循环阀，实现油套连通，用合适密度的入井液循环压井。（四）测试结束压井后，对高压高产气层观察（24）h，对低产气层观察（68）h，观察是否外溢或者漏失。压井观察不喷不漏后，重新循环入井液不低于2周，待进出口入井液密度一致后方可起管（钻）柱。第三十七条 油气层改造施工，施工的最高压力不能超过套管、井口等装备允许的最小压力值，否则应下入封隔器保护套管和井口。

30、第三十八条 钢丝、电缆及绳索作业施工，防喷管密封压力应大于井口关井压力，其长度应满足安装下井仪器的需要。第三十九条 冲砂作业施工，冲开被砂埋的地层时应保持循环正常，当发现出口排量大于进口排量时，及时关井，压井后再进行下步施工。冲砂管（钻）柱应联接旋塞阀。第四十条 钻、磨、铣、捞等施工：（一）施工所用入井液性能要与封闭地层前所用入井液性能相一致，并储备1.5倍井筒容积、高于原入井液密度0.2g/cm3以上的入井液。（二）钻开封堵油气层时，应保持循环正常。当发现出口排量大于进口排量时，应立即关井、压井后再进行下一步施工。（三）应充分循环入井液，至进出口液量平衡时再停泵观察30min。观察井口无溢流

31、时，方可进行下一步施工。（四）方钻杆下部或管（钻）柱顶部应联接旋塞阀。第四十一条 带压作业施工（一）带压作业装置必须满足带压作业施工的井控要求。（二）严格执行带压作业装置操作规程。（三）井筒状况清楚，适合带压作业。（四）带压作业井控装置组合必须有剪切闸板。（五） 带压作业井控装置必须是具有该类产品生产资质的制造商生产的合格产品，胜利油田所属队伍使用的带压作业井控装置必须具有胜利油田井控装备生产技术资质入网许可。第四十二条 含H2S含量达500ppm及以上井作业施工，施工前应告知当地政府，做好相关应急工作后方可开工。第六章 油气生产井井控管理要求第四十三条 采油（气）井、注入井应根据压力等级、流

32、体特性选择相应的井下和地面井控装置并定期进行检测。第四十四条 “三高”气井应安装井口安全控制系统；含H2S井场应安装固定式H2S检测仪和防爆排风扇等，并配备足够数量的气防器具。第四十五条 采油井在开关井作业前应做好检查和准备工作，并按操作规程实施开关井作业。气井“三高”油气井开井前应编制施工方案，方案中应有井控内容。第四十六条 采油（气）井在生产过程中，应严格执行生产管理制度，及时开展生产动态监测和分析；含H2S、CO2等酸性气体的采气井，应按照工艺设计要求采取防腐、防垢、防水合物等工艺措施。第四十七条 出砂气井应采取防砂、控砂措施，并制定针型阀、油嘴等节流装置冲蚀情况检查检测制度。第四十八条

33、 “三高”油气井管汇台和井口装置应定期进行配件完整性、灵活性、密封性，以及腐蚀状况等专项检查和维修保养，并做好记录。第四十九条 采油（气）井进行清蜡、洗井、气举诱喷等作业和试井作业施工前，应提前预测压力变化，并下达施工设计，其内容应包含井控安全及防井喷措施。第七章 井喷失控的处理第五十条 井喷失控应立即启动井喷抢险应急预案。第五十一条 现场首先要采取相应措施保护井口装置，严防井喷着火和事故继续恶化。立即停机、停车、断电（必要时使用应急照明设备），迅速将易燃、易爆物品拖离危险区，尽快向油气柱及井口周围大量喷水。应设立观察点，测定井口周围及近井地带天然气和硫化氢及其它有毒有害气体含量，划分安全范围

34、，撤离危险区人员。第五十二条 清除井口周围及抢险路线上的障碍物，充分暴露井口。未着火清障时用水力切割，严防引燃油气着火；已着火井可带火清障，同时准备好新的井口装置、抢喷专用设备及器材。第五十三条 现场抢险指挥组，迅速制定抢险方案，统一指挥、组织抢险工作。抢险施工前，应向操作人员进行技术交底，必要时进行演习。第五十四条 井喷着火后逃生与灭火。（一）火场逃生与救援1、被火围困要冷静观察、判明火势，利用防护器具或用湿毛巾、衣物等做简单防护，选择安全可靠的最近路线俯身穿过烟雾区，尽快离开危险区域。2、身上衣服着火，应迅速将衣服脱下或就地翻滚，或迅速跳入水中，把火压灭或浸灭，进行自救。3、无法自行逃脱时

35、，可用呼喊或用非金属物体敲击管线、设备或挥动衣物等方法向其他人员求救。4、被困人员神志清醒但在烟雾中辨不清方向或找不到逃生路线时，其他人员应帮助其快速脱险。5、对于受伤人员，除在现场进行紧急救护外，应及时送往医院抢救治疗。（二）灭火1、灭火时应运用“救人重于救火”、“先控制后消灭”的原则。2、火灾发生后，在报警的同时，应立即启动灭火和应急疏散预案，无关人员撤离现场。3、根据火势情况可分别采用密集水流法、大排量高速气流喷射法、引火筒法、快速灭火剂综合灭火法、空中爆炸法以及打救援井等方案灭火。4、火灾扑灭后，应立即清点人数，加强监护并做好恢复生产准备。第五十五条 采用整体换装法更换新的井口装置，换

36、装中要采取扶正导向等安全有效措施。换装新井口装置前，必须进行技术交底和演习，换装过程中应不断向井内注水和向井口油气柱喷水。第五十六条 在处理井喷抢险过程中，必须做好人身安全防护工作，避免烧伤、中毒、噪音等伤害。第五十七条 井场一旦发生硫化氢等有害气体泄漏，施工人员进行必要的工作时间应小于呼吸器报警时间，由下一梯队接替继续工作，确保抢险人员的安全。第五十八条 伴有硫化氢等有害气体的井喷抢险，任何作业都必须两人以上同行，指定作业人员和监护人员，戴好呼吸器。抢险时井场严禁动火，禁止金属撞击产生火花。第五十九条 发生硫化氢气体失控时，按下列紧急程序进行操作：（一）报告上级部门和地方政府。（二）立刻进行

37、区域性的群众疏散工作和抢救工作。所有在场人员迅速到上风口集合并清点人数，进行周边群众的疏散逃生工作，应带领群众沿逆风方向逃生。第六十条 尽可能避免在夜间进行井喷失控的抢险施工。第六十一条 事故发生后要保持通信畅通，各级随时保持联络，并由专人值班。对汇报不及时或隐瞒事故的，要追究责任。第六十二条 人员的生命受到巨大威胁、人员撤退无望或未能完全撤离至指定安全地点、失控井无希望得到控制，应按抢险作业程序对油气井井口实施点火。第六十三条 井喷事故分级及处置原则根据事故严重程度，井喷事故由大到小分为级、级、级和级。1级井喷事故：发生井喷失控造成H2S等有毒有害气体溢散，或窜出地表、窜入地下矿产采掘坑道、

38、伴有油气爆炸着火、危及现场及周边居民生命财产安全。2级井喷事故：发生井喷失控，或虽未失控但导致H2S等有毒有害气体喷出，对人员存在伤害可能，或对江河湖泊和环境造成较大污染。3级井喷事故：发生井喷事故，24时内仍未建立井筒压力平衡，且短时间难以处理。 4级井喷事故：发生一般性井喷，企业在24时内重新建立了井筒压力平衡。（二）发生井喷、井喷失控或H2S泄漏事故，事故单位应在1小时内报至油田应急指挥中心办公室，并迅速启动预案。级和级井喷事故应在2小时内报至集团公司应急指挥中心办公室和办公厅总值班室，并同时报地方政府相关部门；级井喷事故应及时报集团公司进行应急预警。（三）发生井喷事故或H2S泄漏事故，

39、均应按照“四不放过”原则调查处理。其中，级井喷事故和级井喷事故由集团公司直接调查处理；级井喷事故由油田调查处理；级事故原则上由事故二级单位调查处理。第八章 长停井与报废井井控管理要求第六十四条 长停井要求：（一）封堵长停井施工作业应有施工设计，并按程序进行审批。作业前进行压井，待井内液柱压力平衡后方可进行其它作业。（二）一般低压井，应在油层套管水泥返高以下、最上部油层射孔井段以上200m内，注50m长的水泥塞；然后在距井口深度200m以内注50m长的水泥塞封井。（三）高压井，应在油层套管水泥返高以下、最上部油层射孔井段以上200m内先打高压桥塞，再在桥塞上注50m长的水泥塞，最后在距井口深度2

40、00m以内注50m长的水泥塞封井。（四）封井后应井筒进行试压。试压标准应符合下表：套管规格mm试验压力MPa稳压观察时间min试压介质允许压降127.018.030清水0.5139.715.030177.812.030244.510.030339.78.030（五）已封堵的井口套管接头应露出地面，并用厚度不低于5mm的圆形钢板焊牢，钢板上面应用焊痕标注井号和封堵日期。（六）需保留井口的井，应设置井口防护房、套管保护装置，并标明井号和封堵日期。并制定巡检、报告制度；“三高”油气井应根据停产原因和停产时间，采取可靠的井控措施。第六十五条 永久弃井要求：（一）一般压力井，填砂填埋油层后，在油层套管水

41、泥返高以下、最上部射孔段以上200 m内，注50 m长水泥塞,然后在距井口深度200 m以内注一个50 m长的水泥塞封井。（二）高压井，应对油层挤注灰浆，封堵半径大于井眼半径0.30.5 m，同时在油层以上留50100 m长水泥塞，油层套管水泥返高以下再注50 m长水泥塞，最后在距井口深度200 m以内再注一个50 m长的水泥塞封井。（三）执行第六十四条（四）、（五）、（六）部分内容。（四） 建立报废井档案。已完成封堵的废弃井每年至少巡检1次，并记录巡井资料；“三高”油气井封堵废弃后应加密巡检。第九章 井控技术培训第六十六条 从事井下作业设计、技术和安全管理、现场施工、现场监督等有关人员应进行

42、井控培训，并持“井控培训合格证”上岗。第六十七条 井控培训应由中国石化集团公司授权，具有对井下作业人员进行井控培训并颁发“井控培训合格证”资质的专业培训部门进行。第六十八条 井控培训部门应针对井下作业施工人员、作业技术人员、井控车间技术人员、现场技术服务人员、现场监督人员、油气田主管井下作业的领导和井下作业管理人员进行不同内容的井控培训。（一）对井下作业施工操作人员的培训，要以能及时发现溢流和其它井喷预兆、按标准程序及时关井、正确安装使用和维护保养井控装置为重点。（二）对井下作业队技术人员和管理人员、现场监督人员的培训，要以正确判断溢流和其它井喷预兆、正确关井、掌握压井程序和实施压井作业、正确

43、判断井控装置故障、正确处理井喷和井喷失控为重点。（三）对井控车间技术人员和现场服务人员的培训，要以井控装置的结构、原理、安装、调试、故障判断和排除为重点。（四）对各级机关管理人员的培训，要以井控工作的管理、一级、二级和三级井控全面技术为重点。第六十九条 “井控培训合格证”的分类：“井控培训合格证”分为A、B1、B2、C、D五种类别。（一）A类证书A类证书持证人员包括管理人员和工程技术人员。1、管理人员：油田企业行政正职、油田分公司经理，主管勘探、开发、石油工程、安全和生产的局（分公司）领导，勘探、开发、石油工程、安全、生产和勘探开发监督管理等部门的领导、主管领导和主管科室人员；井下作业公司的经

44、理、各采油（气）厂厂长、油公司经理；各单位负责生产、技术、安全工作的副经理（副厂长）、正副总工程师、及生产、工程、安全等科室的负责人和具体负责井控工作的管理人员；各作业大队长、主管副大队长及相应部门人员；井下作业设计单位主管领导，设计单位技术负责人。2、工程技术人员：井下大修队、作业（试油）队队长、副队长和技术员；工程与地质设计人员、各专业监督人员；采油（气）队：正副队长、技术人员、安全员。（二）B类证书井下大修队、作业（试油）队现场操作人员，包括大班司钻、作业技师、安全员、正副司钻、井架工应持有B2类证书。（三）C类证书持证人员：井控装备安装与维修人员。包括井控车间的技术人员和现场服务人员。

45、（四）D类证书持证人员：其他技术服务人员。第七十条 “井控培训合格证”有效期为两年，到期应复审培训。首次培训不少于80学时，复审培训不少于40学时，复审考核不合格者要重新参加培训并重新取证。第七十一条 对进入含硫化氢区块作业和管理的所有人员应进行防硫化氢技术培训，并取得“硫化氢防护技术培训证书”。第十章 井控分级管理责任第七十二条 油田（管理局、分公司）、井下作业相关二级单位、三级单位及所属基层作业施工单位都要成立井控工作领导小组，负责本部门（单位）的井控管理工作。第七十三条 油田井控工作领导小组，负责全局的井控工作，下设井控工作领导小组办公室办公室，油田相关部门在油田井控工作领导小组领导下实

46、行分工负责。（一）胜利油田井控工作领导小组职责：1、贯彻落实集团公司有关井控工作的方针、政策，建立健全油田井控管理机构。2、审定油田井控工作中长期技术发展规划、井控技术标准和井控管理相关制度、规定。3、组织召开季度井控工作例会，听取井控工作进展情况汇报，解决工作过程中出现的重大问题。4、组织论证重点区域（井）井控技术方案，确定井控方案措施。5、负责井喷等重大事故的应急指挥和处理，按照规定程序启动事故处理应急预案。（二）胜利油田井控工作领导小组办公室职责：1、制订油田井控工作中长期技术发展规划，制（修）订井控技术标准和井控管理相关制度、规定；编制油田井控技术年度培训计划并组织实施。2、定期向井控

47、工作领导小组汇报井控工作进展情况，制订井控事故隐患整改措施，落实整改资金。3、组织、指导各单位开展钻井、井下、测井、录井等相关专业队伍井控管理工作，落实井控技术措施。4、组织实施油田一年两次的井控专项检查。5、参与重点区域（井）井控技术方案论证。6、负责井喷等重大事故的调查，对外披露相关信息。（三）油田相关部门职责：1、石油工程管理处负责油田井控技术管理，防喷装备配备、资质审核，人员培训及标准制定，钻井、录井、测井及非分公司井下作业现场井控监督等工作。2、采油工程处负责分公司井下作业现场、采油队井控监督等工作。3、勘探项目管理部负责勘探试油现场井控监督等工作。4、安全环保处负责油田井控安全监督

48、检查工作。5、其他相关部门密切配合，共同做好油田井控工作。第七十四条 井下作业相关各二级单位（井下作业公司、各采油（气）厂、油公司等）井控工作领导小组负责本单位的井控工作，工程技术或作业管理部门为职能科室，井控工作职责：（一）贯彻落实上级部门制定的井控管理规定或实施细则，负责本单位井控管理办法的制定落实工作。（二）审核、批准相关设计，监督、检查施工单位施工设计执行情况和设计的符合情况，对重点井制订井控技术措施并监督实施。（三）负责对所属井控车间、井控装置监测维护部门工作实施监督管理，掌握井控设备的使用动态，上报井控装置更新计划，监督、考核井控装置的检修、出库质量。督促井控车间和作业队认真执行管

49、理规定。（四）组织本单位复杂井控施工及井喷事故的处理工作。（五）每季度组织一次井控检查和井控例会，每半年组织一次井控应急预案演练，并把井控工作情况报油田主管部门。（六）建立本单位井控设备档案，组织制订井控装置的更新、改造计划。制定和下达本单位井控工艺、井控装置的近期和长期发展规划及科研课题。（七）负责制定本单位的培训计划，组织和选派人员参加井控技术培训。掌握本单位员工的井控培训情况，建立培训档案。第七十五条 井下作业各三级单位井控工作领导小组负责本单位的井控工作，技术部门具体负责井控工作，井控工作职责：（一）贯彻落实上级部门制定的井控管理规定和实施细则，负责本单位井控管理办法的制定落实工作。（

50、二）负责制定本单位的培训计划，组织和选派人员参加井控技术培训。掌握本单位员工的井控培训情况，建立培训档案。（三）指导作业施工基层单位的井控管理工作。严格按开工验收制度进行开工验收，监督井控装置的标准安装和正确使用，监督井控措施的执行。及时解决施工中存在的问题，对重点井和特殊作业环节及时到现场实行重点监控，制订井控技术措施并监督实施。（四）负责组织本单位井喷等复杂井控问题的处理工作并及时上报。（五）每月组织一次井控检查，并负责对查处问题进行整改或上报整改。对不执行井控措施的作业基层单位，及时责令其停工整改，并向公司（厂）提出对有关单位和人员的处理意见。（六）每月召开一次井控工作例会，总结、布置井

51、控工作并向上级业务部门汇报本单位的井控工作情况。（七）每季度组织一次井控应急预案演练，并做好演练记录。（八）负责后勤部门井控工作服务质量的监督工作。第七十六条 井下作业基层单位井控工作职责：（一）井下作业基层单位系指大修队、作业队、试油队、测试队、射孔队等与作业生产相关基层单位。各基层单位均应成立井控领导小组，负责本单位的井控工作。（二）严格执行各级井控管理规定和实施细则。（三）负责抓好本单位人员的井控培训工作并建立相关资料。（四）严格执行开工验收制度，无验收人签字不允许开工。（五）负责按标准进行井控装置的现场安装、检查、试压和日常维护保养工作。（六）严格按施工设计进行施工。（七）树立井控防喷

52、意识，发现井喷预兆，应按规定的关井程序关井。关井程序见附件。（八）值班干部和班长应在班前、班后会上布置、检查、讲评井控工作，发现问题立即组织整改或上报整改。（九）特殊作业，干部必须在施工现场，落实干部跟班制度。（十）每周组织召开一次以井控为主要内容的工作会议，总结本单位井控工作并向上级主管部门汇报。（十一）每周组织各班组进行不同工况的井控演练，并填写演练周报。第七十七条 井控车间井控工作职责：（一）井控设备专业检验维修机构，应严格执行各级井控管理规定和实施细则。未取得资质不得从事相应级别的井控检验维修工作。（二）专业检验维修机构应建立完善的检验维修质量保证体系，检验维修应严格执行SY/T6160防喷器的检查与修理等相关标准、制度。（三）防喷器组检验维修后，应按井场联接形式组装后进行低压和额定工作压力试压；用于“三高”气井的防喷器组应做等压气密检验。（四）指导、监督和协助井控装置现场安装、调试和试压。（五）负责送检设备的检查、维修、试压，应按照逐台、逐项的原则，并建档记