安全管理培训材料

1、2021-10-221建设工程项目施工安全管理刘新乐2014年5月主 要 内 容一对各参建单位的安全监督管理二三主要危害分析施工现场安全管理施工现场安全管理的好坏，将反映出施工队伍素质的高低；反映出领导对安全工作的重视程度；也反映出安全管理是否到位，同时也反映出监理单位是否尽职尽责。因此，无论是施工单位、监理单位、建设单位都必须强化对施工现场的管理，要明确安全目标和工作标准，健全职责和制度，制定有效的措施，消除各类不安全因素和隐患，杜绝事故的发生，提高施工现场的安全文明施工水平。一、施工现场安全管理n （一）建设单位已分别与施工单位、监理单位签订合同及安全协议书n （二）建设单位、施工单位、监

2、理单位的安全管理机构及人员已到位n （三）施工单位已提交经审批的所承担工程范围内的安全文明施工策划方案n （四）施工单位已提交经审批的所承担工程范围内的安全技术措施计划n （五）监理单位已提交经审批的所承担工程范围内的监理规划和监理实施细则一、施工现场安全管理施工前应具备的条件项目项目须经立项核准（须经立项核准（获得开工获得开工许可）许可）n （六）建设单位、施工单位、监理单位已制订了安全管理制度、规定和突发事件应急预案。n （七）施工单位已清除施工区域及其受影响的区域内地下障碍物或采取了对周围道路管线的保护措施。n （八）作业人员进入现场前的安全教育培训、体检工作已实施完毕，施工单位已依法为

3、从事危险作业的职工办理了意外伤害保险。n （九）施工单位已为作业人员配备了合格的个人防护用品。n （十）施工单位对进入现场的机械设备已进行了全面检查，并经过了监理单位的确认。一、施工现场安全管理施工前应具备的条件一、施工现场安全管理施工各阶段的工作重点1 基础施工阶段2 结构施工阶段3 装修施工阶段季节性施工安全一、施工现场安全管理施工各阶段的工作重点基础施工阶段挖土机械作业安全边坡防护安全降水设备与临时用电安全防水施工过程的防火防毒一、施工现场安全管理施工各阶段的工作重点结构施工阶段临时用电安全内外脚手架及洞口的防护作业面交叉施工及临边防护模板及现场堆料方倒塌安全机械设备使用安全动火作业消防

4、安全一、施工现场安全管理施工各阶段的工作重点装修施工阶段临时用电、照明、电动工具安全室内多工种多工序的立体交叉防护外墙面装修防坠落防火防毒一、施工现场安全管理季节性施工安全n 雨季防电、防雷、防沉降坍塌n 高温季节防中暑、中毒，防疲劳作业n 冬季施工防冻、防滑、防火、防煤气中毒、防大风雪、防雾、防触电n文明施工 n临时用电 n高处作业及安全防护 n脚手架安全管理 n起重吊装作业安全管理n现场中小型施工机具管理 n现场消防及设施管理 一、施工现场安全管理施工过程中的安全管理要点消防管理机具管理起重吊装n 道路通、场地平、标识明、施工区域清n 材料设备摆放有序、人员安全行为规范n 办公区、生活区、

5、施工区布置合理n 视觉形象达到统一、整洁、和谐、规范、美观的整体效果n 根据现场的实际进行整体规划，制定方案和措施，并认真落实脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理出口通道被堵现场材料混放在建筒仓内住人常见问题现场材料混放消防管理机具管理起重吊装n 施工现场临时用电必须符合JGJ462005施工现场临时用电安全技术规范的标准和要求，专职电工必须是通过培训考试合格后，持证上岗。n 技术规范中所规定临时用电的内容非常广泛，从临时用电的设计到安全技术档案，从现场勘测到用电设备的选型、线路走向、负荷计算、接地装置、防护措施等，全面进行了规定和明确。脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、

6、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装三相五线制(TN-S)用电方式n 所谓三相五线制指低变压器中引出的A、B、C三相火线和N线为工作零线，PE线为保护零线，此线并非从变压器中引出，而是与地线网连接，因此形成了五线，为确保用电安全，施工现场必须执行三相五线制的规定。脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装三级配电二级保护n 三级配电是指总配电箱（一级）、分配电箱（二级）和开关箱（三级）n 两级保护指的是二级配电箱和三级配电箱必须安装漏电保护断路开关脚手架管理作业防护临时用电文明施工n 漏电断路开关的额定漏电动作电流为30mA，额定漏电动作时间为0.1s一

7、、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装接零和接地保护n 工作零线和保护零线必须分开设置接线n 工作零线要与箱体金属外壳绝缘，保护零线要与箱体金属外壳直接联接，且严禁混用n 现场所有三级以下临时用电设施，用电设备必须采用一机一闸一漏保和保护接零的方式，严禁使用移动式插座脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装n 现场所有接用220V/380V电源的金属结构活动房、板房、岗亭、固定照明灯架等，都必须设接地装置，接地电阻不得大于4欧姆。n 行灯的电压不得超过36V，潮湿场所金属容器及管道内使用行灯电压不得超过12V。n 基坑、沟道、井口等部位，除完善防护设施

8、外，应安装小于等于24V安全电压的红色警示灯，所用变压器应是防水型的。脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理事故案例消防管理机具管理起重吊装高处作业防护建筑施工高处作业安全技术规范n有临边必有栏杆；有孔洞必有盖板；有危险处必有警示n有立体交叉作业必有隔离防护n高处作业下方要设安全网n安全隔离通道要进行封闭n高处作业水平位置要有通道和防护栏杆n高处作业上、下要有通道或爬梯，不得攀登构筑物n遇有六级以上大风或恶劣气候时应停止露天作业n在夜间或光线不足的地方进行施工，必须设置足够的照明脚手架管理作业防护临时用电文明施工事故案例一、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装基坑支护、防护

9、-1、基坑开挖前，建设、监理、施工单位必须对基坑周边环境、土质等情况进行安全评估。编制专项施工方案并经技术负责人签字后，严格按方案组织施工。2、深度不超过2M的临边可采用1.2M高栏杆式防护，深度超过2M的基坑施工还必须采用密目式安全网做封闭式防护。临边防护栏杆离基坑边口的距离不得小于50cm。3、基坑施工应根据施工方案设置有效的排水、降水措施。基坑边堆土、料具堆放的数量和距基坑边距离等应符合有关规定和施工方案的要求。脚手架管理作业防护临时用电文明施工事故案例一、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装“三宝”使用-n安全帽n安全带n安全网脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理

10、“四口” 防护-n楼梯口n电梯井口n预留洞口n通道口消防管理机具管理起重吊装23脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理预留洞口防护消防管理机具管理起重吊装24脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理电梯井口防护消防管理机具管理起重吊装25脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理通道口防护消防管理机具管理起重吊装26脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理五临边防护常见问题走梯搭设不规范浮动板变走梯洞口无防护立网搭设不规范、安全带只戴不挂消防管理机具管理起重吊装n 脚手架的搭设与拆除应由专业技术人员编制作业指导书n 并对施工人员进行交底和

11、双签字n 脚手架搭设完后要经有关部门进行验收n 合格后挂牌交付使用脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装搭、拆脚手架/模板注意事项：n非专业工种人员不得搭、拆脚手架，作业人员必须取得特种作业资格证，持证上岗。n搭、拆脚手架的作业人员，应正确佩戴安全帽，穿防滑鞋，高处作业挂好安全带。n搭、拆脚手架时，周围应设围栏或警告标志，并有专人监护，严禁无关人员入内。n脚手架钢管材质必须符合规定要求，禁止使用锈蚀、弯曲、压扁或裂纹钢管。n脚手杆件不得钢木混搭。n杆件联接必须使用合格的玛钢扣件，不能使用铅丝绑扎。脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理消防

12、管理机具管理起重吊装搭、拆脚手架/模板注意事项：n脚手架搭设中立杆应垂直，立杆低端应设置金属底座或加厚垫木，立杆距地面20cm应设扫地杆。n脚手架两端、转角处及每隔67根立杆应设支杆及剪刀撑，支杆和剪刀撑与地面夹角不得大于60度。n作业面、步道、临时存料平台的脚手板必须满铺，不能留有空隙，严禁单板、浮板、探头板。n作业面、步道、临时存料平台的临边，应搭设双道防护栏杆，上横杆的高度1.2m，下横杆的高度0.5m0.6m，并设18cm高的挡脚板或设密目防护立网。脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理31模板工程-1、施工单位应编制模板工程专项施工方案，经过施工企业技术负责人、总监工

13、程师签字后，方可实施。2、模板支撑材料的材质、规格必须符合设计要求，严禁使用竹木材料作为支撑杆件。3、立杆底部应设置垫板，并按规定设置扫地杆，立杆间距、横杆步距、剪刀撑等均应符合设计要求。4、施工载荷不得超过模板支撑体系的设计要求，严禁集中超载堆料。5、模板叠放高度不得超过1.6m，大模板存放必须有防倾倒措施。6、模板拆除时必须经技术负责人签字，设置警戒区、监护人。消防管理机具管理起重吊装脚手架管理作业防护临时用电文明施工事故案例一、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装脚手架管理作业防护临时用电文明施工钢索截面吊钩起毛、损坏的钢索锈蚀、磨损严重的吊钩合理的绑扎防滑措施n液压式汽车起重机n塔

14、吊n履带式起重机n汽车起重机n物料提升机n卷扬机n施工电梯n升降机一、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装脚手架管理作业防护临时用电文明施工起重吊装-1、起重吊装作业必须根据工程实际情况，有针对性地编制专项施工方案，并经企业技术负责人审批签字后实施。2、专项施工方案应包括起重机型号选择，平面布置，吊装工艺及相应的安全技术措施。3、起重机必须取得准用证，进场安装后必须办理验收手续，合格后方可使用。4、起重吊点符合设计规定，所用的索具、钢丝绳规格型号、绳径倍数符合设计和有关规范要求。5、司机、指挥必须持证上岗，起重机械必须由本机型的司机操作。高处作业必须有可靠的信号传递措施。6、每次作业前均应

15、进行试吊，正常后才能作业。7、过程监督，应急准备2001年7月17日沪东造船厂龙门吊倒塌事故共36人死亡2009年7月30日郑州一工地塔吊倒塌4人受伤2009年9月28日湖北十堰一汽车吊倾覆事故案例一、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装n 中小型机具使用前，应配置与机具相符的安全操作规程，操作人员应熟知。n 露天使用的中小型机具应设置防雨棚罩，严防电气部分漏电断路。脚手架管理作业防护临时用电文明施工n 钢筋、木工加工场、电焊机、卷扬机、空压机等，施工场地应平整、道路应硬化、畅通、无积水。一、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装n 施工机具的电源开关应就近安装，并做到一机一闸一漏保，所

16、接电源的带电体严禁外露。n 各种中小型机具的金属外壳，必须有良好的接地保护，接地线不得使用独股线。脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装n 施工现场应设消防安全组织和消防指挥领导小组，并明确职责、健全制度。n 制定消防应急预案，并定期组织演练，不断完善防火措施，要不断对职工进行消防知识的培训，提高职工的防火意识。脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装n 要明确防火重点部位，如：资料档案室、木材存放加工场、易燃易爆存放处、油漆油料库、配电室等部位，必须严加防范和管理。n 配备充足有效的消防器材，并定期组织检查，如：灭

17、火器、水桶、沙箱、工具等。器材和用具的摆放位置要合理，露天存放的要有防雨设施，标识明显，严禁挪做他用。脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理主 要 内 容一对各参建单位的安全监督管理二三主要危害分析施工现场安全管理二、主要危害分析对策措施原因分析主要危害行业特点n 生产周期长、产品固定、体积大n 露天作业、高处作业、交叉作业多n 手工劳动、繁重的体力劳动多n 生产工艺和方法多样、规律性差n 机械、机具品种多、动态变化大n 民工包工队多，人员流动性大，整体素质不高 主要危害：n “六大伤害”n高处坠落n物体打击n触电n机具伤害n坍塌n火灾n 中毒、环境污染、交通安全等事故风险对策

18、措施原因分析主要危害行业特点二、主要危害分析n 高处坠落事故：高处坠落是建筑施工的多发事故，占各类事故总数的35%-40%，多发生在防护不全和违章作业中。n 物体打击事故：由于大量的高处作业和立体交叉作业因工具物品的坠落导致物体打击事故，占各类事故的12%-15%。对策措施原因分析主要危害行业特点二、主要危害分析对策措施原因分析主要危害行业特点n 触电事故：各种力能和照明都离不了用电，由于用电不规范导致触电事故的发生，占事故总数的18%-20%。n 机械伤害事故：由于机械的缺陷、管理的不严、操作的失误导致机械伤害事故，占事故总数的15%左右，还在不断上升。n 坍塌事故：主要反映在架子坍塌、土方

19、坍塌、房屋坍塌、墙体坍塌等，建筑施工的坍塌占总坍塌事故的90%。二、主要危害分析对策措施原因分析主要危害行业特点n 火灾事故：火灾事故在工程建设过程中是不少见的，原因是多方面的，预防火灾事故，应是我们的工作重点。n 其他危害：包括群体中毒、环境污染、交通事故等。二、主要危害分析中央电视台副配楼火灾事故上海11.15火灾事故对策措施原因分析主要危害行业特点直接原因n 人的安全意识不高，自我保护能力太差，缺乏安全教育和培训。n 防护设施不完善，三宝不能规范使用，四口防护不到位。二、主要危害分析对策措施原因分析主要危害行业特点根本原因n 一些企业领导对安全工作的认识不高，安全意识淡薄，重生产轻安全的

20、思想普遍，甚至发生事故也不认真分析和查处，将事故风险和责任转嫁给包工队。n 企业的安全管理薄弱，安全组织不健全，安全制度不完善，安全职责不落实，片面追求经济效益，急功近利、冒险蛮干，以完成生产任务为目的，以经验管理为手段，处于消极被动局面。二、主要危害分析n 一些领导不能正确处理安全与其他工作的关系，对安全工作说起来重要，干起来次要，忙起来就不要，把安全生产方针当成口号，不能认真贯彻落实。n 施工现场混乱，没有规划、没有秩序、没有管理，隐患不能整改，三违现象突出，制度形同虚设，有令不行、有禁不止，现场安全失控。n 工程一包了之，甚至层层转包，无人过问，无人追究，以包代管严重，个别单位出现与分包

21、单位签订生死合同的违法现场，自认为发生事故与已无关。对策措施原因分析主要危害行业特点二、主要危害分析对策措施原因分析主要危害行业特点认真落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知要求（2010年7月19日）n 一是“三个坚持”n坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，把经济发展建立在安全生产有可靠保证的基础上n坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，从管理、制度、标准和技术等方面，全面加强企业安全管理n坚持依法依规生产经营，集中整治非法违法行为，强化责任落实和责任追究二、主要危害分析对策措施原因分析主要危害行业特点认真落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知要

22、求（2010年7月19日）n 二是“十个创新”n隐患治理、干部带班、先进技术、安全投入、信用挂钩、应急救援、紧急避险、安全标准、事故赔偿、执业资格否决等制度要突出创新。n 三是“十个强化”n隐患治理效果、开展安全标准化、技术装备研发、安全综合监管、安全属地管理、社会舆论监督、依法加重处罚、安全教育培训、安全责任追究、推进安全发展等内容要进行强化。二、主要危害分析更新观念，推进五个转变n 要推进安全生产工作从人治向法治转变n 要推进安全工作从被动局面向源头管理转变n 要推进集中整治向规范化、经常化、制度化管理转变n 要推进安全工作从事后查处向事前强化管理转变n 要推进从控制伤亡事故，向全面做好职

23、业健康安全工作转变对策措施原因分析主要危害行业特点二、主要危害分析主 要 内 容一对各参建单位的安全监督管理二三主要危害分析施工现场安全管理管理架构建设单位施工承包商设计单位监理单位施工承包商施工承包商n建设单位n设计单位n监理单位n施工单位三、对各参建单位的安全监督管理对建设工程项目各参建单位的安全管理须着重抓好两个单位：（一）承包单位(施工单位)（二）监理单位三、对各参建单位的安全监督管理当工程经核准后，建设单位多数采取招投标形式将工程进行发包，由承包单位来完成建设任务，而被录用的承包单位又因某种原因，把工程再次分包，此种情况非常普遍，加之各层分包队伍素质参差不齐，必将出现各种不尽人意的问

24、题，特别是民工包工队，多数人员来自农村，放下锄头拿榔头，只顾干活不顾安全，只顾挣钱不懂管理，因此造成多数事故发生在这些人身上，给企业造成损失和影响，凡发生事故，发包单位的监督、指导、管理方面的责任是不能改变的，要求我们各级发包单位必须把分包单位的安全管理放在重要位置来抓，严禁以包代管。三、对各参建单位的安全监督管理对施工单位的安全监督n安全资质审查 n体检教育 n过程管理 n人员管理 n安全奖惩 n签订合同及安全协议三、对各参建单位的安全监督管理对施工单位的安全监督n 地方政府主管部门颁发的营业执照、施工资质、安全生产许可证原件。n 经过公证的法人代表，授权委托书。n 施工简历和近三年的安全施

25、工记录证明。n 安全施工的技术素质及特种作业人员的取证情况。n 安全管理机构和人员的配备。n 各级安全职责和安全文明施工管理制度。三、对各参建单位的安全监督管理对施工单位的安全监督管理安全资质审查n 施工人员进场前必须经正规医院进行身体检查n 体检合格后再进行安全教育n 经考试合格后方能上岗施工三、对各参建单位的安全监督管理体检教育对施工单位的安全监督管理n 施工人员必须遵章守纪n 对违反规定、冒险作业或违章指挥人员要严格管理和控制n 执行全过程、全方位、全员的安全管理 三、对各参建单位的安全监督管理对施工单位的安全监督管理过程管理施工人员的流动问题，突出反映在民工包工队中，由于各种原因这部分人员的流动非常频繁，要切实掌握人员流动的情况，切不可放任自流，要采取有效措施、严加管理，如采用胸卡制、人员登记建档等 。三、对各参建单位的安全监督管理对施工单位的安全监督管理人员管理由于对承包商队伍施工人员违章的处罚，一般很难现金兑现，