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文档简介

1、如何充分发挥人大代表的作用人民代表大会制度是社会主义民主政治的主要形式，是实现社会主义政治文明的必要途径。自1954年我国建立人民代表大会制度以来，人民通过人民代表大会这一组织形式参与国家事务的管理，行使当家作主的权力，体现了人民的意志，代表了广大人民的利益。人大代表是人民代表大会的主体。人大代表是否能够充分行使权利、履行义务、发挥作用，直接关系到人民当家作主的社会主义民主政治的权威性和先进性。可以说，人大代表是人大工作的成事之基、活力之源。充分发挥代表作用，是各级人大及其常委会的一项全局性、基础性、经常性工作，是其依法行使职权的重要基础和依托。给平台，把好“活动关”。一要进一步健全完善闭会期

2、间代表活动制度，通过代表活动中心、人大代表之家等活动载体，丰富和规范闭会期间代表的活动，有效地处理好代表工作与本职工作的关系，更好地发挥代表作用。二要精心组织、周密安排代表的活动。在活动前要组织代表提前学习与活动内容有关的法律法规，为参加活动做好准备；在活动中既要看好的又要看差的，既要听汇报，又要实地察看，做到点面结合、上下结合，确保代表了解全面，使提出的意见建议更加科学合理，活动效果更加明显；活动结束后，要综合代表意见，及时写出书面视察或调查报告，提出意见和建议。三要加强对代表小组活动的指导，不断深化代表活动内容，在“求实”、“求新”上下功夫，有各自不同的“特色”和“亮点”。给压力，把好“考

3、评关”。一要落实代表辞职、罢免、终止资格制度，以畅通人大代表的“出口”。二要完善代表向原选区选民、原选举单位述职制度，避免出现代表不愿作为、不想作为、不敢作为、不善作为等在其位不谋其政情况发生。三要建立健全代表履职的评估考核监督机制，以制度约束那些不履行职责，长期不参加会议、活动，不发言，不提议案建议的人大代表。给能量，把好“培训关”。要对代表进行分层次的系统培训，根据不同阶段代表的不同需要，选择合适的方式进行组织，使代表系统掌握宪法、地方组织法、代表法等有关法律法规，以及执行代表职务的业务知识，确保代表有“法”在手，依法履职行权，促进“一府两院”依法行政、公正司法。同时，还要坚持在开展代表视察前、专题调研前、执法检查前结合议题组织代表进行学习培训，做到边学边干、学用结合。给保障，把好“服务关”。一要畅通代表知政渠道，使代表知情知政、心中有数，能更好地提出有针对性的建议。二要畅通代表履职渠道，加强与代表所在单位的联系，在活动时间和经费

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