联合国海洋法公约

1、联合国海洋法公约联合国海洋法公约与 中国海洋国际争端中国海洋国际争端已有已有“七下西洋七下西洋”壮举，无奈遭遇禁海令壮举，无奈遭遇禁海令明清年代的“禁海令”限制了对外贸易、限制了明朝以来资本主义萌芽的生长，还带来了海防废弛的严重后果。海洋权益海洋权益n 海洋权益观念是包括国土观、经济观、科技观、安全观和生态观在内海洋权益观念是包括国土观、经济观、科技观、安全观和生态观在内一个完整的体系。一个完整的体系。n 发展海洋关系着国家长远的利益，直接决定中国在世界上的存在与地发展海洋关系着国家长远的利益，直接决定中国在世界上的存在与地位。位。n 中国真正认识到中国真正认识到“海权海权”的重要性却是在的重

2、要性却是在20世纪世纪80年代。年代。80年代时，年代时，我国出现以海产养殖为代表的大规模海洋开发，紧接着全面恢复海洋我国出现以海产养殖为代表的大规模海洋开发，紧接着全面恢复海洋传统产业。经过传统产业。经过30年的高速发展，中国的海洋开发取得了很大成绩，年的高速发展，中国的海洋开发取得了很大成绩，但其与世界发达国家的开发水平，仍相距甚远。但其与世界发达国家的开发水平，仍相距甚远。联合国海洋法公约联合国海洋法公约n “本着以互相谅解和合作的精神解决与海洋法有关的一切问题的愿望本着以互相谅解和合作的精神解决与海洋法有关的一切问题的愿望 ”n “相信在本公约中所达成的海洋法的编纂和逐渐发展相信在本公

3、约中所达成的海洋法的编纂和逐渐发展,将有助于按照将有助于按照联合国宪章联合国宪章所载的联合国的宗旨和原则巩固各国间符合正义和权所载的联合国的宗旨和原则巩固各国间符合正义和权利平等原则的和平、安全、合作和友好关系利平等原则的和平、安全、合作和友好关系,并将促进全世界人民的并将促进全世界人民的经济和社会方面的进展经济和社会方面的进展 ”。序言摘录：序言摘录：专属经济区制度专属经济区制度n 联合国海洋法公约联合国海洋法公约第第56条规定：条规定：n “沿海国在专属经济区内有：沿海国在专属经济区内有：n 以勘探和开发、养护和管理海床上覆水域和海床及其底土的自然资源以勘探和开发、养护和管理海床上覆水域和

4、海床及其底土的自然资源（不论为生物或非生物资源）为目的的主权权利，以及关于在该区内（不论为生物或非生物资源）为目的的主权权利，以及关于在该区内从事经济性开发和勘探，如利用海水、海流和风力生产能等其他活动从事经济性开发和勘探，如利用海水、海流和风力生产能等其他活动的主权权利；的主权权利；n 本公约有关条款规定的对下列事项的管辖权：本公约有关条款规定的对下列事项的管辖权：人工岛屿、设施和结人工岛屿、设施和结构的建造和使用；构的建造和使用；海洋科学研究；海洋科学研究；海洋环境的保护和保全；海洋环境的保护和保全；n 本公约规定的其他权利和义务。本公约规定的其他权利和义务。”n “沿海国在专属经济区内根

5、据本公约行使其权利和履行其义务时，应沿海国在专属经济区内根据本公约行使其权利和履行其义务时，应适当顾及其他国家的权利和义务，并应以符合本公约规定的方式行适当顾及其他国家的权利和义务，并应以符合本公约规定的方式行事。事。”大陆架制度大陆架制度n 联合国海洋法公约联合国海洋法公约第第76条规定：条规定：n “沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土，如果从测算领海宽度的基展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土，如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边的外缘的距离不到二百海里，则扩展到二百海里的

6、距线量起到大陆边的外缘的距离不到二百海里，则扩展到二百海里的距离。离。”n “沿海国的架不应扩展到第沿海国的架不应扩展到第4至第至第6款所规定的界限以外。款所规定的界限以外。”n “大陆边包括沿海国陆块没入水中的延伸部分，由陆架、陆坡和陆基大陆边包括沿海国陆块没入水中的延伸部分，由陆架、陆坡和陆基的海床和底土构成，它不包括深洋洋底及其洋脊，也不包括其底土。的海床和底土构成，它不包括深洋洋底及其洋脊，也不包括其底土。”n 公约公约的诞生与生效，建立了各项海洋法律制度，规定了不同国家的诞生与生效，建立了各项海洋法律制度，规定了不同国家在不同海域的权利和义务。许多沿海国家都在调整自己的国内立法和在不

7、同海域的权利和义务。许多沿海国家都在调整自己的国内立法和海洋政策，以扩大本国的海洋管辖范围，维护海洋政策，以扩大本国的海洋管辖范围，维护公约公约赋予自己的海赋予自己的海洋权益。虽然扩大了国家海洋管辖权，并协调了国家海洋管辖权与公洋权益。虽然扩大了国家海洋管辖权，并协调了国家海洋管辖权与公海及海及“区域区域”之间的关系，建立了新的海洋法秩序，但也造成国家海之间的关系，建立了新的海洋法秩序，但也造成国家海洋管辖权之间的重叠，引发了新的海洋争端。洋管辖权之间的重叠，引发了新的海洋争端。理性的认识理性的认识n 第一：第一：公约公约是尊重国家主权的，并没有限制国家主权，受限的只是尊重国家主权的，并没有限

8、制国家主权，受限的只是主权国家的行为。是主权国家的行为。n 第二：第二：公约公约对沿海国家区内享有的管辖权的规定，是对对沿海国家区内享有的管辖权的规定，是对“主权权主权权利利”较好的阐述。较好的阐述。n 第三：从第三：从公约公约中用发展的眼光看待区内中用发展的眼光看待区内“主权权利主权权利”。n 第四：第四：公约公约仍是追求全球和平的重大的筹码！仍是追求全球和平的重大的筹码！中国海洋国际争端中国海洋国际争端黄海海域划界黄海海域划界东海钓岛东海钓岛南海诸岛问题南海诸岛问题和平崛起和平崛起n 中国正值兴盛时节，但周边环境，不论是台湾海峡、朝鲜半岛、亚太、中国正值兴盛时节，但周边环境，不论是台湾海峡、朝鲜半岛、亚太、还是全世界，都已经危机四伏。还是全世界，都已经危机四伏。“和平崛起和平崛起”在此时就显得尤为重要。在此时就显得尤为重要。崛起后的中国在海权问题上将不再会有困扰。因为崛起后的中国在海权问题上将不再会有困扰。因为“儒家儒家”的特性，的特性，中国将走一条与美国中国将走一条与美国“新帝国主义新帝国主义”完全不同的道路，