公路工程造价的影响与管控策略.doc

1、价格的复杂多变，将会给工程造价带来一定的困难，因此针对工程造价的控制和管理显 得非常重要。2、PPP模式成功案例目前， PPP 模式已被广泛应用于能源、交通运输、水利、 水 电、市政工程、环境保护等公共效劳领域，并且取得显着成效 , 克服 了公共根底设施建设周期长、投资金额大的问题，为政府减 轻了财 政负担，有利于完成公共根底设施的建设，改善人民的生 活状况。 女山山东省正在建设中的聊城节能减排工程和济南两河 片区生物质 热电联产工程都采用了 PPP模式。国家体育馆“鸟 巢工程的开展 也采用了 PPP模式，北京市国有资产经营有限责任公司代表政府出 资 58%,中信联合体出资 42%,政府和投

2、资者共同参与根底设施工程 的建设， 在达成互利共贏的协作关系 的同时起到了相互监督的作用， 更有利保证工程工程的顺利发 展。北京地铁4号线的建设在PPP模 式下：加强对地铁融资的 指导，建立较为完善的管理方法；加快了 前期准备工作和做好了 工程包装；建立了完整的地铁工程本钱体系 和票价调整机制。3、公路工程造价的影响公路工程的建设是一个长期和规模宏大的工程，其中造价 问 题关乎整个工程的命脉。因此，加强工程造价的控制和管理更 有利 于提高工程建设的效率和质量 2。工程造价的控制和管理是 对 从投资决策到竣工结算全过程的控制和管理，任何环节缺一不 可。 只有通过对工程工程进行全过程的造价控制和管

3、理，才能实 现预期 投资目标，充分发挥投资效益。工程造价的控制和管理不 仅能够防 止投资突破限额， 还能够促进建设施工方加强管理， 使 人力、物力、 财力等诸多资源得到优化配置，从而取得最正确的经 济效益和社会效 益。对工程造价的控制和管理主要是对工程工程 可行性决策阶段、 招投标阶段、施工阶段、工程结算阶段进行全 程的控制和管理。目 前公私合营模式开展迅速， 更有利于促进我 国市场经济的健康开展， 其被广泛运用于公共效劳和根底设施建 设与运营工程屮。 一般来说， PPP 模式参与者众多，各有各的需 求，各有各的优势，各自所需承 担的风险也不尽相同，各参与者 Z 间必须形成繁琐而明确的相互协

4、作的关系，才能确保 PPP 项 目的顺畅运作。工程的运作过程实际上 就是参与者们充分发挥自 身的优势，合理构建工程融资结构，将风 险分配给最能承受此类 风险的参与者，在获得由工程的成功带来利 益的同时也要为此付 出相应的代价。因此，熟练掌握 PPP 模式的组 成结构更有利于PPP模式的成功运作，其各方组成如图 1所示。图 1 模式结构图4、控制与应用管理对整个公路工程工程来说，在工程设计阶段 , 需要一个对项 目 进行控制的整体规划，结合公路工程的建造技术和经济因素，认真处理好经济本钱和工程施工技术两者间的关系。引入PPP模式可以严格控制与管理公路工程工程的设计实施，可以在工程 工程的造价编

5、制过程屮，对造价估算进行动态管理，可以更好地 根据公路工程建 设的实际情况，对于存在的临时性状况进行充分 考虑，留有足够的 余地，为公路工程造价提供全面的参考依据设 计出更为合理的实施 方案，减小设计阶段与后期实施阶段的误 差；对于公路工程的设计 不能过多追求设计的创新或设计方案本 身的质量，而忽略了公路工在工程工程可行性决策阶段，运用 PPP 模式参与工程的决 策， 使得估计方法更加科学，数据资料更加可靠，能够更为合理 地计算 投资估算，从而保证投资决策的正确合理。在 PPP 模式 下，有关决 策阶段的各项技术经济决策受到严格监控，对工程的 工程造价的影 响意义重大，特别是在建设标准、选址、

6、工艺以及 设备等方面，直 接影响着工程造价的上下。在招投标阶段，工程造价的上下直接影响着工程工程的发 展， 高价承包将导致业主蒙受投资损失， 同时也会影响工程工程 的质量。 而低价承包可能导致承包商不按规那么施工或延误工期， 最终影响施 工质量。因此，对招投标阶段进行严格的控制和管理 , 使得工程质量 得到有力的保障。在 PPP 模式下，根据现行的规 范与准那么、施工图 纸、现场状况、定额与取费标准、工期等仔细 审核标底的工程量、 单价、差价以及经费是否合理，保证标底价 的客观真实性。在工程施工阶段，工程造价控制和管理主要是对工程合 同、项 目财务、工程经济、工程融资以及工程投资的控制和管理。

7、 其屮， 不仅包括对工程施工工程造价进行确定与编制、还包括对 工程施工 工程造价的计价行为、计价依据的管理。结合经济、技 术、组织以 及合同等因素，根据工程工程的施工方案进行现场施 工。在 PPP 模 式下，严格审查施工进度方案，科学合理地安排 施工进度，优化人 力、物力、财力资源，防止因抢进度、赶工期 而增加的各项施工和 技术措施费用，确保工程工程保质保量的完 成。其中材料价格的控 制主要包括：考虑资金的周转周期和占用 时效，科学地制定进货批 次和批量，尽可能降低材料的储藏；合 理组织运输并选用最为经济 的运输方法，控制运输本钱；通过对 建材市场行情进行深入调查，在保质保量的前提下，控制买价

8、， 货比三家选择物美价廉的材料。 材料用量的控制主要包括： 对工 程用料进行科学合理的设计和选用， 实现在满足工程质量的前提 下用低价材料来取代高价材料的目的； 加强施工现场的管理， 合 理平安地堆放， 降低危险系数并减少搬运； 实行限额领料制度， 各班组只能在规定限额范围内领取用料；节约 余料，坚持将余料 回收并利用的原那么，降低材料消耗。对费用的控 制主要包括：严 格控制施工人员的数量和质量，通过提高班组的组 织管理水平和 施工人员技术水平来提高工作效率，保证工程工程的 质量；同时 , 施工单位在施工过程屮要充分考虑施工过程的可行性、 平安性和 经济性，必须仔细核实工程量清单以及估算工程价

9、格的变 更，根 据数据统计结果进行技术经济分析，确保投资资本得到有效 的控 制。在工程结算阶段，标准公路工程工程的运营和养护的造价 , 同 时对其进行合理的组价和评价。在工程结算时，加强监管力度和健全利润分配制度，科学合理地结算工程工程价款，算细账，以保证各方投资者的经济利益。在工程后评价阶段，要充分考虑 到资金的 时间价值、工程本钱与经济效益、社会效益和施工方案 与技术。5、结语公路工程造价控制与管理是我国公路工程建设过程屮至关 重 要组成局部，直接关系到整个公路建设工程的开展。在工程项目的各个阶段，灵活运用 PPP 模式对工程造价进行严格的控制 和管理， 认真分析和充分利用工程工程建设过程屮的重要信息， 把握市场经 济的脉搏，有效地控制工程造价，节约工程资金，最 大限度地提高 建设资金的投资效益。因此，加强对公路工程的各 个方面进行控制 和管理，并以公路建设的质量为重点，合理地降 低工程造价本钱，更有利于推进我国公路工程事业的开展参考文献】【1】乔烈艳.浅论ppp模式下公路工程造价的控制与管理? 科