《检验检测机构资质认定管理办法》讲解-左渊洁

1、检验检测机构资质认定检验检测机构资质认定管理办法及相关解读管理办法及相关解读贵州省质监局左渊洁检验检测机构资质认定管理办法检验检测机构资质认定管理办法163号令号令第一章第一章 总则总则第二章第二章 资质认定条件和程序资质认定条件和程序第三章第三章 技术评审管理技术评审管理第四章第四章 检验检测机构从业规范检验检测机构从业规范第五章第五章 监督管理监督管理第六章第六章 法律责任法律责任第七章第七章 附则附则总则ISO/IEC17025检测和校准实验室检测和校准实验室ISO/IEC17020检查机构检查机构实验室和检查机构资实验室和检查机构资质认定管理质认定管理办法（办法（86号令）号令）200

2、6.4.1实施实施法定计量检定机构考法定计量检定机构考核规范（核规范（JJF1069-2012）2012.6.2实施实施检验检测机构资质认检验检测机构资质认定管理办法（定管理办法（163号号令）令）2015.8.1实施实施检定检定校准校准检验检验检测检测（检查）（检查）总则检定：有法制计量部门或法定授权组织按照检定规程,通过实验，提供证明来确定测量器具的示值误差满足规定要求的活动。校准：在规定条件下，为确定测量仪器或测量系统所指示的量值，或实物量具或参考物质所代表的量值，与对应的由标准所复现的量值之间关系的一组操作。JJG 国家国家计量检定计量检定规程规程JJF 计量计量技术规范技术规范是指从

3、事科学实验、是指从事科学实验、检验检测和校准活动检验检测和校准活动的技术机构的技术机构是指从事与认证有关是指从事与认证有关的产品设计、产品、的产品设计、产品、服务、过程或者生产服务、过程或者生产加工场所的核查，并加工场所的核查，并确定其符合规定要求确定其符合规定要求的技术机构的技术机构依法成立，依据相关标依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。检测的专业技术组织。制度名称及制度名称及定义的差异定义

4、的差异总则总则GB GB/T 国家标准国家标准DB52 贵州省地方标准贵州省地方标准NY HJ JC JG等等 行业标准行业标准163号令号令131号令号令资质认定资质认定食品检验机食品检验机构资质认定构资质认定审查认可：审查认可：验收验收/授权授权检查机构检查机构计量认证计量认证司法鉴定机司法鉴定机构资质认定构资质认定检验检测机检验检测机构资质构资质认定认定刑事技术机构刑事技术机构总则总则食品检验食品检验机构？机构？司法鉴定机构司法鉴定机构立法依据：立法依据：计量法计量法、认认证认可条例证认可条例163号令号令VS总则总则认监委统一管理、监督、认监委统一管理、监督、综合协调。综合协调。省级质

5、监局、直属检验省级质监局、直属检验检疫局各依职责负责辖检疫局各依职责负责辖区内资质认定和监督检区内资质认定和监督检查查质检总局主管质检总局主管认监委统一管理、组织实认监委统一管理、组织实施、综合协调施、综合协调省质监部门负责辖区内资省质监部门负责辖区内资质认定质认定县级以上质监部门负责辖县级以上质监部门负责辖区内监督管理区内监督管理163号令号令VS总则总则资质认定条件和程序资质认定条件和程序国家认监委负责国务院有关部门以及相关行业主管部门国家认监委负责国务院有关部门以及相关行业主管部门依法成立的检验检测机构资质认定工作，包括四类机构：依法成立的检验检测机构资质认定工作，包括四类机构：经国家事

6、业单位登记管理局登记的事业单位法人；经国家事业单位登记管理局登记的事业单位法人；经国家工商总局登记注册或核准名称的企业法人；经国家工商总局登记注册或核准名称的企业法人；国务院有关部门以及相关行业主管部门直属管辖的机构；国务院有关部门以及相关行业主管部门直属管辖的机构；国务院有关部门、相关行业主管部门、相关行业协会根国务院有关部门、相关行业主管部门、相关行业协会根据需要，与国家认监委共同确定纳入国家级资质认定管理据需要，与国家认监委共同确定纳入国家级资质认定管理范畴范围的机构。范畴范围的机构。 资质认定条件和程序资质认定条件和程序省级资质认定部门省级质量技术监督部门负责本行政区域内依法设立的检验

7、检测的资质认定工作检验检测机构根据业务发展需要，在异地依法设立的分支机检验检测机构根据业务发展需要，在异地依法设立的分支机构（含事业单位分支机构、分公司、子公司，以及事业单位构（含事业单位分支机构、分公司、子公司，以及事业单位的分支机构，下同），应当向分支机构所在地的分支机构，下同），应当向分支机构所在地省级资质认定省级资质认定部门部门申请资质认定。纳入国家认监委资质认定管理范围的检申请资质认定。纳入国家认监委资质认定管理范围的检验检测机构，在异地依法设立的分支机构与总部实行统一质验检测机构，在异地依法设立的分支机构与总部实行统一质量体系管理的，可以向国家认监委申请资质认定。量体系管理的，可以

8、向国家认监委申请资质认定。各市（州）质监局各市（州）质监局1、依法设立，客观、依法设立，客观、公正、独立，能承担法公正、独立，能承担法律责任；律责任；2、专业技术人员、管、专业技术人员、管理人员理人员3、工作场所、工作环、工作场所、工作环境境4、设备设施、设备设施5、质量体系、质量体系-公正、独公正、独立、适应立、适应1、依法成立依法成立，能承担法，能承担法律责任的法人或者律责任的法人或者其他组其他组织织2、技术人员和管理人员、技术人员和管理人员3、工作场所、工作环境、工作场所、工作环境4、设备设施、设备设施5、管理体系、管理体系独立、公独立、公正、科学、诚信正、科学、诚信6、符合特定要求、符

9、合特定要求163号令号令VS资质认定条件和程序资质认定条件和程序关于检验检测机构主体准入关于检验检测机构主体准入条件：条件：依法依法设立的设立的法人和其他组织法人和其他组织，其依法注册或者登记的经营，其依法注册或者登记的经营范围或者业务范围包括检验检测且不包括影响检验检测活动范围或者业务范围包括检验检测且不包括影响检验检测活动公正性的内容；公正性的内容；其他组织包括：经工商部门登记注册的分公司、特殊普通其他组织包括：经工商部门登记注册的分公司、特殊普通合伙企业；经民政部门登记的民办非企业（法人）单位；经合伙企业；经民政部门登记的民办非企业（法人）单位；经司法行政机关审核登记的司法鉴定司法行政机

10、关审核登记的司法鉴定机构。（个体工商户不属机构。（个体工商户不属于其他组织）于其他组织）资质认定条件和程序资质认定条件和程序若检验检测机构是机关或者事业单位的内设机构，不若检验检测机构是机关或者事业单位的内设机构，不具备法人资格，可由其法人授权，申请检验检测机构具备法人资格，可由其法人授权，申请检验检测机构资质认定。其对外出具的检验检测报告或者证书的法资质认定。其对外出具的检验检测报告或者证书的法律责任由其所在法人单位承担，并予以明示律责任由其所在法人单位承担，并予以明示；生产企业生产企业内部的检验检测机构内部的检验检测机构不属于不属于资质认定对象资质认定对象；生产企业出资设立的具有法人资格的

11、检验检测机构可生产企业出资设立的具有法人资格的检验检测机构可以申请资质认定，但应当遵循检验检测机构客观独立、以申请资质认定，但应当遵循检验检测机构客观独立、公正公开、诚实守信的相关从业规定。公正公开、诚实守信的相关从业规定。资质认定条件和程序资质认定条件和程序1、未规定技术评审时、未规定技术评审时限限2、未规定整改时限、未规定整改时限3、未规定出具证书时、未规定出具证书时限限1、45个工作日完成个工作日完成技术评审技术评审2、整改时限不超过、整改时限不超过30个工作日个工作日3、许可决定作出后、许可决定作出后10日内颁发证书日内颁发证书163号令号令VS资质认定程序中资质认定程序中时限要求的差

12、异时限要求的差异资质认定条件和程序资质认定条件和程序资质认定评审资质认定评审5个工作日个工作日总体时限总体时限3个月个月20个工作日个工作日评审评审45工作日工作日整改整改30工作日工作日10个工作日个工作日受理受理行政审批行政审批技术评审技术评审发证发证资质认定条件和程序资质认定条件和程序资质认定条件和程序中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政许可法第三十二第三十二条条行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理当即时告知申请人不受理；（二）申请事项依法不属于本

13、行政机关职权范围（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；有关行政机关申请；资质认定条件和程序（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人请人当场更正当场更正；（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内者在五日内一次告知一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理自收到申请材料之日起即

14、为受理；（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。申请材料的，应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。1、3年年2、证书到期前、证书到期前6个月提个月提出复查申请出复查申请1、6年年2、证书到期前、证书到期前3个月个月提出延续申请

15、提出延续申请3、复评可采取、复评可采取“书面书面”或或“现场现场”评审评审163号令号令VS资质认定证书有效资质认定证书有效期及复评的差异期及复评的差异关于技术评审的有关要求关于技术评审的有关要求检验检测机构资质认定评审准则检验检测机构资质认定评审准则于于20162016年年1 1月月1 1日正式实施，在日正式实施，在正式实施之前，原实验室资质认定评审准则依然正式实施之前，原实验室资质认定评审准则依然适用适用资质认定条件和程序资质认定条件和程序检验检验检测机构资质认定证书检测机构资质认定证书资质认定证书在资质认定证书在中华人民中华人民共和国共和国境内有效境内有效；资质认定证书与其附表资质认定证

16、书与其附表共共同构成同构成对检验检测机构技对检验检测机构技术能力的认定术能力的认定；附表分附表分两部分两部分，第一部分，第一部分是经资质认定部门批准的是经资质认定部门批准的授权签字人及其授权签字授权签字人及其授权签字范围，第二部分是经资质范围，第二部分是经资质认定部门批准检验检测的认定部门批准检验检测的能力范围。能力范围。资质认定条件和程序资质认定条件和程序新版检验检测机构资质认定标志新版检验检测机构资质认定标志检验检测机构资质认定标志，由检验检测机构资质认定标志，由CMACMA形成的图案和形成的图案和资质认定证书编号组成，式样如下：资质认定证书编号组成，式样如下：编号编号由由1111位变为位

17、变为1212位，发证年份代码位，发证年份代码+ +发证机关代发证机关代码码+ +专业领域类别代码专业领域类别代码+ +行业主管部门代码行业主管部门代码+ +发证流发证流水号。水号。资质认定条件和程序资质认定条件和程序资质认定条件和程序证书编号要求 ：第1-2位”为发证年份后两位代码。“第3-4位”为发证机关代码。 24贵州 “第5-6位”为专业领域类别代码：0000食品食品 最高优先级最高优先级0101建筑工程建筑工程 02 02建材建材 含有建筑工程的参数统一编号含有建筑工程的参数统一编号01010303卫生卫生计生计生 疾控疾控 职业卫生职业卫生 药品药品0505机动车安检机动车安检 所有

18、机动车检验机构编号所有机动车检验机构编号05051212环境与环保环境与环保 室内空气室内空气2121其他其他资质认定条件和程序证书编号要求 “第7-8位”为行业主管部门代码：3434其他其他 无主管部门的民营企业均选择无主管部门的民营企业均选择“ “其他其他” ”“第9-12位”为发证流水号。从“0001”开始，按数字顺序排列。1、对变更无规定、对变更无规定2、对扩项有规定、对扩项有规定机构机构名称、名称、地名、地名、法人性质、法定法人性质、法定代表人、最高管理者代表人、最高管理者、技术、技术负责人、负责人、资质认定检验检测项目取消的，办理资质认定检验检测项目取消的，办理变更备案；变更备案；

19、检验检验检测报告授权签字人检测报告授权签字人变更变更、检检验验检测标准或者检验检测方法变更的检测标准或者检验检测方法变更的，经批准后办理变更；经批准后办理变更；扩扩项项、地址、重大、地址、重大变更影响其符合变更影响其符合资质认定条件的，需资质认定条件的，需评审。评审。163号令号令VS关于关于“变更变更”资质认定条件和程序资质认定条件和程序原则性原则性规定，认监委规定，认监委制定、发布实施；制定、发布实施；原则性原则性规定，实验室规定，实验室和检查机构应正确使用和检查机构应正确使用原则性原则性规定，认监委制规定，认监委制定、发布实施定、发布实施；详细详细规定了规定了证书的证书的内容内容详细详细

20、规定了标志的规定了标志的样式样式“行为规范行为规范”一章中详细一章中详细规定了证书、规定了证书、标志的使用标志的使用要求要求163号令号令VS对证书和标志对证书和标志的规定的规定资质认定条件和程序资质认定条件和程序不不含检验检测方法的各类产品标准、限值标准含检验检测方法的各类产品标准、限值标准可不列入检验检测机构资质认定的能力范围，但可不列入检验检测机构资质认定的能力范围，但在出具检验检测报告时可作为判定依据直接使用在出具检验检测报告时可作为判定依据直接使用，资质认定部门不将其视为超资质认定范围检验检资质认定部门不将其视为超资质认定范围检验检测测。资质认定条件和程序资质认定条件和程序检验检测机

21、构为科研、教学、内部质量控制等活动出具检验检测机构为科研、教学、内部质量控制等活动出具检验检测数据、结果时，检验检测依据在检验检测机构资检验检测数据、结果时，检验检测依据在检验检测机构资质认定证书规定的检验检测能力范围之内的，检验检测报质认定证书规定的检验检测能力范围之内的，检验检测报告上可以不标注资质认定标志；告上可以不标注资质认定标志；在能力范围之外的（在能力范围之外的（检验检测依据部分或者全部不在检检验检测依据部分或者全部不在检验检测机构资质认定证书规定的检验检测能力范围之内验检测机构资质认定证书规定的检验检测能力范围之内的的），不得标注检验检测机构资质认定标志。），不得标注检验检测机构

22、资质认定标志。未标注资质认定标志的检验检测报告，应注明不具有对未标注资质认定标志的检验检测报告，应注明不具有对社会的证明作用。社会的证明作用。资质认定条件和程序资质认定条件和程序1、对评审的组织实施、对评审的组织实施规定较笼统模糊规定较笼统模糊2、评审人员要符合要、评审人员要符合要求，经考核合格求，经考核合格3、评审专家组独立开、评审专家组独立开展评审，并对结论负责展评审，并对结论负责1、自行或委托、自行或委托专业技术专业技术评价机构评价机构2、评审员培训、考核、评审员培训、考核、使用、监督制度使用、监督制度3、评审责任追究制度、评审责任追究制度4、评审员、专业技术评、评审员、专业技术评价机构

23、的禁止性规定价机构的禁止性规定5、评审员的派遣、评审员的派遣-2人以人以上；技术专家上；技术专家163号令号令VS技术评审管理技术评审管理技术评审管理第二十一条第二十一条 专业技术评价机构、评审员在评审活动中有下列专业技术评价机构、评审员在评审活动中有下列情形之一的，资质认定部门可以根据情节轻重，作出告诫、情形之一的，资质认定部门可以根据情节轻重，作出告诫、暂停或者取消其从事技术评审活动的处理：暂停或者取消其从事技术评审活动的处理：（一）未按照资质认定基本规范、评审准则规定的要求和时（一）未按照资质认定基本规范、评审准则规定的要求和时间实施技术评审的；间实施技术评审的；（二）对同一检验检测机构

24、既从事咨询又从事技术评审的；（二）对同一检验检测机构既从事咨询又从事技术评审的；（三）与所评审的检验检测机构有利害关系或者其评审可能（三）与所评审的检验检测机构有利害关系或者其评审可能对公正性产生影响，未进行回避的；对公正性产生影响，未进行回避的；（四）透露工作中所知悉的国家秘密、商业秘密或者技术秘（四）透露工作中所知悉的国家秘密、商业秘密或者技术秘密的；密的；（五）向所评审的检验检测机构谋取不正当利益的；（五）向所评审的检验检测机构谋取不正当利益的；（六）出具虚假或者不实的技术评审结论的。（六）出具虚假或者不实的技术评审结论的。可以终止评审的几种情况：可以终止评审的几种情况：检验检测机构实际

25、状况与申请书严重不符；检验检测机构实际状况与申请书严重不符；被评审检验检测机构存在检验检测机构资质认定管理被评审检验检测机构存在检验检测机构资质认定管理办法规定的需要暂停、撤销资质的违法违规行为；办法规定的需要暂停、撤销资质的违法违规行为；评审现场存在有危及人身健康安全的情况；评审现场存在有危及人身健康安全的情况；检验检测机构不能提供实施评审准则的质量记录，检验检测机构不能提供实施评审准则的质量记录，管理体系控制失效且认为在短期内不能纠正；管理体系控制失效且认为在短期内不能纠正；检验检测机构故意妨碍评审的正常进行，以致无法进行检验检测机构故意妨碍评审的正常进行，以致无法进行评审。评审。技术评审

26、管理技术评审管理检验检测从业规范第二十二条第二十二条 检验检测机构及其人员从事检验检测活动，应当检验检测机构及其人员从事检验检测活动，应当遵守国家相关法律法规的规定，遵循遵守国家相关法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚客观独立、公平公正、诚实信用实信用原则，恪守职业道德，承担社会责任。原则，恪守职业道德，承担社会责任。第二十三条第二十三条 检验检测机构及其人员应当检验检测机构及其人员应当独立于独立于其出具的检验其出具的检验检测数据、结果所涉及的利益相关各方，不受任何可能干扰其检测数据、结果所涉及的利益相关各方，不受任何可能干扰其技术判断因素的影响，确保检验检测数据、结果的真实、客观、技术

27、判断因素的影响，确保检验检测数据、结果的真实、客观、准确。准确。第二十四条第二十四条 检验检测机构应当定期审查和完善管理体系，保检验检测机构应当定期审查和完善管理体系，保证其基本条件和技术能力能够持续符合资质认定条件和要求，证其基本条件和技术能力能够持续符合资质认定条件和要求，并确保管理体系并确保管理体系有效运行有效运行。 第二十五条第二十五条 检验检测机构应当在资质认定证书规定的检验检测机构应当在资质认定证书规定的检验检测检验检测能力范围能力范围内，依据相关标准或者技术规范规定的程内，依据相关标准或者技术规范规定的程序和要求，出具检验检测数据、结果序和要求，出具检验检测数据、结果。 检验检测

28、机构出具检验检测数据、结果时，应当注明检检验检测机构出具检验检测数据、结果时，应当注明检验检测依据，并使用符合资质认定基本规范、评审准则规定验检测依据，并使用符合资质认定基本规范、评审准则规定的用语进行表述的用语进行表述。 检验检测机构对其出具的检验检测数据、结果负责，并检验检测机构对其出具的检验检测数据、结果负责，并承担相应法律责任。承担相应法律责任。检验检测从业规范检验检测从业规范检验检测从业规范在资质认定证书规定的能力范围内从业在资质认定证书规定的能力范围内从业依据标准和技术规范进行检验检测依据标准和技术规范进行检验检测检测机构对出具的数据和结果负责检测机构对出具的数据和结果负责出具数据

29、和结果应标明检验检测依据出具数据和结果应标明检验检测依据检验检测报告的用语应当规范检验检测报告的用语应当规范不得在两家机不得在两家机构从业构从业非授权签字人不非授权签字人不能签报告能签报告授权签字人应授权签字人应符合要求符合要求 第二十六条第二十六条 从事检验检测活动的人从事检验检测活动的人员，不得同时在两个以上检验检测机构员，不得同时在两个以上检验检测机构从业。从业。 检验检测机构授权签字人应当符合检验检测机构授权签字人应当符合资质认定评审准则规定的能力要求。非资质认定评审准则规定的能力要求。非授权签字人不得签发检验检测报告。授权签字人不得签发检验检测报告。检验检测从业规范检验检测从业规范检

30、验检测从业规范检验检测从业规范检验检测机构授权签字人应当具有检验检测机构授权签字人应当具有中级及以上中级及以上技术职称或者技术职称或者同同等能力等能力；博士研究生毕业，从事相关专业检验检测工作博士研究生毕业，从事相关专业检验检测工作1 1年及以上；年及以上；硕士研究生毕业，从事相关专业检验检测工作硕士研究生毕业，从事相关专业检验检测工作3 3年及以上；年及以上；大学本科毕业，从事相关专业检验检测工作大学本科毕业，从事相关专业检验检测工作5 5年及以上；年及以上；大学专科毕业，从事相关专业检验检测工作大学专科毕业，从事相关专业检验检测工作8 8年及以上年及以上” ”可视为可视为具有同等能力。具有

31、同等能力。检验检测从业规范检验检测从业规范机动车安全技术性能检验机构技术负责人、质量负责人、报告机动车安全技术性能检验机构技术负责人、质量负责人、报告授权签字人应当具备以下条件：授权签字人应当具备以下条件： 熟悉相关的法律法规、标准和安检业务；熟悉相关的法律法规、标准和安检业务； 具有机动车相关专业的大专及以上学历或者中级以上工程技具有机动车相关专业的大专及以上学历或者中级以上工程技术职称（含）或者技师以上技术等级（含）；术职称（含）或者技师以上技术等级（含）；熟悉机动车的理论与构造，熟悉各检验工位业务、流程及相关熟悉机动车的理论与构造，熟悉各检验工位业务、流程及相关专业知识；专业知识； 有有

32、3 3年以上的机动车检验的工作经历；年以上的机动车检验的工作经历；熟悉安检机构资格许可技术条件要求。熟悉安检机构资格许可技术条件要求。检验检测从业规范检验检测从业规范第二十七条第二十七条 检验检测机构不得转让、出租、出借资检验检测机构不得转让、出租、出借资质认定证书和标志；不得伪造、变造、冒用、租借资质认定证书和标志；不得伪造、变造、冒用、租借资质认定证书和标志；不得使用已失效、撤销、注销的质认定证书和标志；不得使用已失效、撤销、注销的资质认定证书和标志。资质认定证书和标志。第二十八条第二十八条 检验检测机构向社会出具具有证明作用的检验检验检测机构向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果的，

33、应当在其检验检测报告上加盖检验检测检测数据、结果的，应当在其检验检测报告上加盖检验检测专用章，并标注资质认定标志。专用章，并标注资质认定标志。检验检测从业规范检验检测从业规范按照相关标准按照相关标准、技术规范以、技术规范以及资质认定评及资质认定评审准则规定的审准则规定的要求，对样品要求，对样品进行管理进行管理样品管理十分重要样品管理十分重要，也是国内实验室，也是国内实验室普遍薄弱的环节普遍薄弱的环节委托送检的，委托送检的，其检验检测数其检验检测数据、结果仅证据、结果仅证明样品所检验明样品所检验检测项目的符检测项目的符合性情况合性情况检验检测从业规范检验检测从业规范第三十条 检验检测机构应当对检

34、验检测原始记录和报告归档留存，保证其具有可追溯性。原始记录和报告的保存期限不少于6年。原始记录和报告要保原始记录和报告要保存存6年年检验检测从业规范检验检测从业规范承包方取得资质认定承包方取得资质认定，且有能力完成分包，且有能力完成分包工作。分包执行应当工作。分包执行应当按照评审准则的规定按照评审准则的规定进行。进行。在检验检测报告中在检验检测报告中应注明分包情况，应注明分包情况，以避免误导或形成以避免误导或形成欺诈。存在分包情欺诈。存在分包情况的报告，仍可使况的报告，仍可使用资质认定标志用资质认定标志。分包情况下，应保分包情况下，应保留委托方书面同意留委托方书面同意分包的证据，以备分包的证据

35、，以备查。查。 承包方承包方有资质有有资质有能力能力 分包情分包情况在报告况在报告中注明中注明 分包应分包应征得委托征得委托方书面同方书面同意意关于分包关于分包检验检测从业规范检验检测从业规范检验检测从业规范检验检测从业规范第三十二条 检验检测机构及其人员应当对其在检验检测活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保密义务，并制定实施相应的保密措施。监督检查，共监督检查，共9条条1、认监委检查省局，省局定期上、认监委检查省局，省局定期上报工作报告；报工作报告；2、认监委组织监督检查；、认监委组织监督检查；3、举报；、举报；4、撤销资质认定的规定、撤销资质认定的规定5、申请人隐瞒或提供虚假材

36、料的、申请人隐瞒或提供虚假材料的规定规定6、欺骗、贿赂取得资质认定的规、欺骗、贿赂取得资质认定的规定，出具虚假或严重失实结论的规定，出具虚假或严重失实结论的规定；定；7、撤销资质认定后的行政管理要、撤销资质认定后的行政管理要求；求；8、资质认定工作人员管理规定；、资质认定工作人员管理规定；9、兜底条款、兜底条款监督管理，共监督管理，共8条条1、分级管理要求，赋予县、分级管理要求，赋予县级以上质监部门监管权限；级以上质监部门监管权限；2、分类监管的方式和要求；、分类监管的方式和要求；3、能力验证要求；、能力验证要求；4、资质认定信息公开要求；、资质认定信息公开要求；5、检验检测机构上报信息、检验

37、检测机构上报信息、自我声明等要求；自我声明等要求；6、问询和告诫的规定；、问询和告诫的规定；7、注销规定；、注销规定；8、举报规定、举报规定163号令号令VS监督管理监督管理省级质量技术监督部门省级质量技术监督部门国家认监委国家认监委地市、县级质量技术监督部门地市、县级质量技术监督部门检验检测机构检验检测机构国家认监委对省级资质认定部门的资质认定工作进行监督和国家认监委对省级资质认定部门的资质认定工作进行监督和指导，利用行业资质认定（计量认证）评审组对行业检验检指导，利用行业资质认定（计量认证）评审组对行业检验检测机构进行监管，会同行业管理部门监管；测机构进行监管，会同行业管理部门监管；省级资

38、质认定部门自行或者组织地（市）、县级质量技术监督部门对所辖区域省级资质认定部门自行或者组织地（市）、县级质量技术监督部门对所辖区域内的检验检测机构进行监督检查，依法查处违法行为；定期向国家认监委报送内的检验检测机构进行监督检查，依法查处违法行为；定期向国家认监委报送年度资质认定工作情况、监督检查结果、统计数据等相关信息。年度资质认定工作情况、监督检查结果、统计数据等相关信息。地（市）、县级质量技术监督部门对所辖区域内的检验检测机构进行监督检查，依法查地（市）、县级质量技术监督部门对所辖区域内的检验检测机构进行监督检查，依法查处违法行为，并将查处结果上报省级资质认定部门。涉及国家认监委或者其他省

39、级资质处违法行为，并将查处结果上报省级资质认定部门。涉及国家认监委或者其他省级资质认定部门的，由本省级资质认定部门负责上报或者通报。认定部门的，由本省级资质认定部门负责上报或者通报。监督管理监督管理投诉举报投诉举报能力验证能力验证信息公开信息公开问询告诫问询告诫风险预估风险预估自我申明自我申明认可约束认可约束监督检查监督检查监督管理监督管理 第三十五条第三十五条 检验检验检测机构应当按照资质检测机构应当按照资质认定部门的要求，参加认定部门的要求，参加其组织开展的能力验证其组织开展的能力验证或者比对，以保证持续或者比对，以保证持续符合资质认定条件和要符合资质认定条件和要求。求。 鼓励检验检测机构鼓励检验检测机构参加有关政府部门、国参加有关政府部门、国际组织、专业技术评价际组织、专业技术评价机构组织开展的检验检机构组织开展的检验检测机构能力验证或者