铁路监理公司现场管理标准化体系文件

1、1 大西南标准化资料之三成都大西南铁路监理有限公司成都大西南铁路监理有限公司标准化管理体系文件标准化管理体系文件 第三册第三册现场管理标准化现场管理标准化二二 00 九年十一月九年十一月2目目 录录1 1 总总 则则.1 12 2 监理管理目标监理管理目标.1 13 3 监理管理依据监理管理依据.12124 4 监理工作内容监理工作内容.13134.1 施工准备阶段 .134.2 施工阶段 .174.3 竣工验收阶段 .205 5 合同管理合同管理.21215.1 合同管理目标 .21215.2 合同管理依据 .21215.3 合同管理内容 .226 6 风险管理风险管理.23236.1 风险

2、管理目标.236.2 风险管理依据.246.3 风险管理内容.247 7 标准化工地管理标准化工地管理.25257.1 标准化工地管理目标.257.2 标准化工地管理依据.257.3 标准化工地管理内容.258 8 试验室管理试验室管理.26268.1 监理站（项目部）试验室建设.268.2 对施工单位工地试验室管理.299 9 工程信息管理工程信息管理.33339.1 信息管理目标 .339.2 信息管理依据 .349.3 信息管理流程 .349.4 信息管理内容 .351010 工程材料工程材料.383810.1 工程材料施工监理 .3810.1.1 监理工作流程 .3810.1.2 试验

3、监理工程师 .4010.1.3 工程材料供应来源 .4010.1.4 材料见证取样、平行检测 .4010.1.5 试验仪器 .4010.1.6 样品资料管理 .4110.1.7 监理试验检测 .4110.1.8 施工单位试验检测 .4210.2 混凝土材料施工监理 .4210.2.1 一般规定 .4210.2.2 水泥及矿物掺和料 .4310.2.3 细骨料 .44310.2.4 粗骨料 .4510.2.5 碱集料 .4610.2.6 外加剂 .4710.2.7 拌和用水 .4910.2.8 混凝土配合比 .4910.2.9 原材料检测频率 .5210.3 砂浆的施工监理 .5310.3.1

4、砂浆质量控制要点 .5310.3.2 砂浆检测频率 .5410.4 砌体用石料施工监理 .5410.4.1 石料质量控制要点 .5410.4.2 石料检测频率 .5510.5 钢筋的施工监理 .5510.5.1 钢筋质量控制要点 .5510.5.2 钢筋检测频率 .571111 施工测量施工测量.585811.1 测量监理工作 .5811.2 交桩检查 .6011.3 工程复测 .6011.3.1 导线和水准控制网复测及加密 .6011.3.2 导线和水准控制网复测质量控制要点 .6111.3.3 中线贯通测量质量控制要点 .6111.3.4 水准和线路中桩高程测量质量控制要点 .6211.3

5、.5 断面测量和站场复测质量控制要点 .6211.3.6 梁控制测量质量控制要点 .6311.3.7 隧道控制测量质量控制要点 .6311.4 施工放样 .6511.5 竣工测量 .6611.5.1 一般规定 .6611.5.2 线路竣工测量 .6611.5.3 桥梁竣工测量 .6711.5.4 隧道竣工测量 .6711.5.5 轨道工程竣工测量 .6811.5.6 监理资料收集整理 .681212 混凝土和砌体工程混凝土和砌体工程.696912.1 钢筋混凝土和砌体工程监理工作 .6912.2 钢筋加工 .7112.2.1 监理工作流程 .7112.2.2 钢筋加工质量控制要点 .7112.

6、2.3 钢筋安装质量控制要点 .7212.3 模板及支（拱）架 .7312.3.1 模板、支（拱）架监理工作流程 .7312.3.2 模板及支（拱）架设计监理要点 .7312.3.3 模板及支（拱）架安装质量控制要点 .74412.3.4 模板及支（拱）架拆卸质量控制要点 .7512.4 混凝土工程 .7512.4.1 一般规定 .7512.4.2 混凝土拌和质量控制要点 .7612.4.3 混凝土运输质量控制要点 .7712.4.4 混凝土浇筑质量控制要点 .7812.4.5 混凝土养护质量控制要点 .8212.4.6 混凝土夏期施工质量控制要点 .8612.4.7 混凝土雨期施工质量控制要

7、点 .8712.4.8 混凝土缺陷处理 .8712.4.9 混凝土验收质量控制要点 .8812.5 预制构件工程 .9112.5.1 预制构件制作质量控制要点 .9112.5.2 预制构件质量检查控制要点 .9112.6 大体积混凝土工程 .9212.7 预应力混凝土工程 .9312.7.1 预应力系统检查质量控制要点.9312.7.2 预应力筋制作安装质量控制要点.9512.7.3 预留孔道制作质量控制要点.9612.7.4 预应力张拉质量控制要点.9712.7.5 先张法质量控制要点.9812.7.6 后张法质量控制要点.9912.7.7 块体预应力张拉拼装质量控制要点.9912.7.8

8、预应力混凝土浇筑和养护质量控制要点.10012.7.9 预应力管道压浆和封端质量控制要点.10012.8 水下混凝土工程 .10112.8.1 水下混凝土原材料和配合比质量控制要点.10112.8.2 水下混凝土浇筑质量控制要点.10212.8.3 水下混凝土质量检查要求.10312.9 防水（抗渗）混凝土工程 .10312.10 喷射混凝土工程 .10512.11 砌体工程 .10712.11.1 普通砌体质量控制要点.10712.11.2 拱圈砌筑质量控制要点.10812.11.3 干砌体质量控制要点 .10912.11.4 砌体冬季质量控制要点.1091313 路基工程路基工程.1091

9、0913.1 开工前监理工作.10910913.2 路基工程测量.11011013.2.1 路基工程测量 .11013.2.2 路基施工放样 .11113.2.3 路基施工放样检查 .11113.2.4 路基竣工测量有关规定 .11113.3 地基处理.112112513.3.1 一般规定.11211213.3.2 原地面处理.11311313.3.3 换填.11411413.3.4 砂（碎石）垫层.11511513.3.5 塑料排水板.11511513.3.6 粉体喷射搅拌桩.11711713.3.7 浆体喷射搅拌桩 .11813.3.8 高压旋喷桩 .12013.3.9 布袋注浆桩 .12

10、113.3.10 打入桩 .12213.3.11 水泥粉煤灰碎石桩（cfg） .12313.3.13 土工合成材料垫层 .12613.4 路 堤.12713.4.1 一般规定 .12713.4.2 路堤基底检查 .13013.4.3 路堤填料检查 .13113.4.4 路堤填筑检查 .13313.4.5 改良土路堤填筑检查 .13413.4.6 加筋土路堤施工检查 .13813.4.7 路堤成型后检查 .13913.4.8 路堤沉降观测检查 .14013.5 路 堑.14013.5.1 一般规定.14014013.5.2 路堑排水检查.14214213.5.3 路堑成型后检查.14214213

11、.5.4 弃土堆检查.14314313.6 过渡段 .14313.6.1 一般规定 .14313.6.2 路堤与桥台过渡段检查 .14513.6.3 路堤与横向结构物过渡段检查 .14613.6.4 路堤与路堑过渡段检查 .14713.6.5 路堑与隧道过渡段检查 .14813.6.6 监理注意事项 .14813.7 路基防护 .14913.7.1 一般规定.14914913.7.2 挡土结构施工质量控制要点.15015013.7.2.1 重力式挡土墙施工的质量控制要点.15015013.7.2.2 悬臂式和扶臂式挡土墙施工的质量控制要点：.15215213.7.2.3 锚杆挡土墙施工的质量控

12、制要点：.15315313.7.2.4 锚定板挡土墙施工的质量控制要点：.15415413.7.2.5 加筋土挡土墙施工的质量控制要点：.15615613.7.2.6 土钉墙施工的质量控制要点：.15715713.7.2.7 抗滑桩施工的质量控制要点：.15915913.7.2.8 桩板式挡土墙施工的质量控制要点：.159159613.7.2.9 预应力锚索施工的质量控制要点：.15915913.7.3 坡面、冲刷防护施工质量控制要点.16116113.7.4 路基排水工程施工质量控制要点.16716713.7.5 附属设施施工质量控制要点.1701701414 桥涵工程桥涵工程.171171

13、14.1 开工前监理工作 .17114.2 桥涵工程施工过程监理 .17214.2.1 基坑和基础施工质量控制要点 .17214.2.2 墩台施工质量控制要点 .18314.2.3 桥位制梁施工质量控制要点 .18614.2.4 有碴桥面施工质量控制要点 .19114.2.5 桥面及附属结构质量标准 .19314.2.6 涵洞施工质量控制要点 .19314.2.7 就地制作涵洞质量控制要点 .1951515 隧道工程隧道工程.19819815.1 开工前监理工作 .19815.2 明洞、洞口工程与浇（砌）筑 .19915.3 开 挖 .20115.4 钻爆设计 .20315.5 支 护 .20

14、415.5.1 支护准备检查 .20515.5.2 喷射混凝土检查 .20515.5.3 锚杆施工检查 .20815.5.4钢筋网施工检查 .20915.5.5钢架施工检查 .21015.5.6 管棚及超前小导管施工检查 .21115.6 防水和排水 .21215.6.1 一般规定 .21215.6.2 施工准备检查 .21215.6.3 洞口防排水检查 .21315.6.4 洞内排水沟（槽）检查 .21315.6.5 注浆防水施工检查 .21315.6.6 结构防排水施工检查 .21415.6.7 衬砌混凝土施工缝、变形缝检查 .21515.7衬砌.21615.8 超前地质预报 .22015

15、.9 监控量测 .2211616 站场工程站场工程.22322316.1 站场路基工程.22322316.1.1 站场路基工程检查 .22416.1.2 路基排水工程检查 .22416.2 站场道路.22622616.2.1 站场道路路基检查 .22616.2.2 站场道路路面工程检查 .226716.3 人行地道.23123116.4 人行天桥.23223216.5 站 台.23323316.5.1 站台墙施工检查.23323316.5.2 站台填筑施工检查.23423416.5.3 站台面施工检查.23423416.5.4 站台附属设施施工检查.23423416.6 雨 棚 .23516.

16、7 站场其它构筑物 .23616.7.1 栅栏及围墙施工检查 .23616.7.2 灯桥施工检查 .23716.7.3 轨行式吊机走行轨道施工检查 .23716.7.4 检查坑施工检查 .23816.7.5 滑坡仓、漏斗仓施工检查 .2381717 轨道工程轨道工程.23923917.1 施工准备监理工作.23923917.1.1 轨道工程监理工作流程 .23917.1.2 基地进料监理 .24017.1.3 基地钢轨焊接施工检查 .24217.2 线路基桩.24424417.3 有碴道床铺轨前铺碴.24524517.3.1 道碴质量检查 .24517.3.2 底层道碴摊铺施工检查 .2451

17、7.3.3 道岔预铺道碴施工检查 .24617.4 有碴道床铺枕铺轨.24624617.5 应力放散及无缝线路锁定.25025017.6 道岔及钢轨伸缩调节器.25225217.6.1 道岔铺设施工检查 .25217.6.2 上碴整道施工检查 .25317.6.3 道岔钢轨焊接检查 .25417.6.4 道岔整理施工检查 .25517.6.5 钢轨伸缩调节器安装检查 .25517.6.6 钢轨伸缩调节器焊接检查 .25617.6.7 轨道整理施工检查 .25617.6.8 钢轨预打磨施工检查 .25717.7 道口、防护栅栏.25725717.7.1 道口铺设施工检查 .25817.7.2 道

18、口防护设施施工检查 .25817.7.3 防护栅栏施工检查 .25817.8 线路、信号标志.2582581818 房建工程房建工程.25825818.1 混凝土工程.25818.1.1 模板工程 .25818.1.2 钢筋工程 .260818.1.3 混凝土工程 .26518.2 基础工程.27018.2.1 灰土地基 .27018.2.2 砂和砂石地基 .27018.3 砌体工程.27118.3.1 砌筑砂浆 .27118.3.2 砖砌体 .27218.3.3 填充墙砌体 .27518.3.4 特殊部位、预埋件处理及冬、雨季施工控制要求 .27718.4 给排水工程.27718.4.1 给

19、水系统 .27718.4.2 排水系统 .28218.4.3 消防系统 .28318.4.4 管沟及井室 .28418.5 屋面工程.28518.5.1 屋面找平 .28618.5.2 屋面保温层 .28718.5.3 卷材防水层 .28818.5.4 涂膜防水层 .28918.6 饰装修工程.29018.6.1 抹灰工程 .29018.6.2 门窗工程 .29218.6.3 涂饰工程 .2951919 四电工程四电工程.29629619.1 监理依据.29619.2 监理工作重点.29819.3 接触网工程.29819.3.1 施工定测交桩 .29819.3.2 下部基础浇制和支柱组立 .2

20、9919.3.3 支柱装配 .29919.3.4 承力索、导线架设 .29919.3.5 悬挂调整 .30019.3.6 设备安装 .30019.3.7 附加导线架设 .30019.4 牵引变电所工程.30019.4.1 准备工作 .30019.4.2 基础施工 .30119.4.3 构架施工 .30119.4.4 设备安装 .30219.4.5 接地装置 .30719.4.6 高压设备现场试验 .30819.4.7 联调 .30819.4.8 带电冲击试验 .30919.4.9 牵引供电远动系统 .309919.5 信号工程.31019.5.1 高柱色灯信号机 .31019.5.2 矮型色灯

21、信号机 .31019.5.3 转辙装置 .31119.5.4 轨道电路 .31119.5.5 电缆线路 .31319.5.6 室内设备 .31419.5.7 机柜(架) .31519.5.8 电源设备 .31519.5.9 防雷及接地装置 .31519.5.10 电气化区段信号设备防护 .31619.5.11 联锁试验 .31719.5.12 室外单项试验 .31719.5.13 轨道电路(闭路式)检查试验 .31819.5.14 区间自动闭塞综合试验 .31819.6 通信工程.31919.6.1 通信光、电缆敷设 .31919.6.2 光、电缆接续及引入 .32019.6.3 通信设备安装

22、 .32119.6.4 设备检测 .32119.7 电力工程.32219.7.1 架空电力线 .32219.7.2 电力电缆 .324101 1 总总 则则1.1 建设项目现场是各种建设要素的集合，是实施监理单位标准化的载体。监理现场管理标准化是将监理的现场管理工作内容具体化、定量化，实现施工现场文明施工、规范建设。1.2 本篇规定了监理站(项目部)现场管理标准化的内容，监理标准化管理工作应以现场管理活动为主轴，以安全质量控制为核心，通过对施工活动进行全方位、全过程监督与管理，保证工程建设行为符合法律、法规和有关政策；确保工程安全、质量、进度、环保、投资等目标的实现。1.3 监理站（项目部）应

23、编制细化监理规划 、 监理实施细则 ，针对建设过程中存在的主要问题和质量通病，对施工现场安全质量控制要点、防范措施情况检查和分析，进行动态管理。监督施工单位按照现场工作标准和施工作业指导书组织施工。2 2 监理管理目标监理管理目标监理各项工作目标应满足招标文件及建设单位相关要求，一般情况下应达到以下条件2.1 质量目标：确保全部建设项目达到国家、铁道部或省部级建设行政主管部门现行的设计规范、施工规范和工程质量验收标准，检验批、分项、分部、单位工程施工质量检验合格率必须达到100%，满足使用功能要求，满足创优规划要求。2.2 安全目标：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，健全各项安全管理

24、制度，严格遵守各项安全法规，完善项目建11设过程安全控制，推进安全标准化建设，确保安全生产有序可控。2.3 投资目标：按建设部、铁道部有关规定办理验工计价签证，保证签证的各项工程质量合格、数量准确，合理控制投资，竣工决算总费用控制在经批准的总投资范围内。2.4 工期目标：监督施工单位按施工承包合同规定工期和建设单位批准的施工计划组织施工，确保完成节点和合同工期。2.5 环保目标：坚持工程建设和环境保护三同时，预防污染。水体功能、耕地等资源得到有效保护，噪声、振动、扬尘和电磁辐射的环境影响得到有效控制，并持续改进，确保环保各项达到要求，促进社会可持续发展。2.6 信息管理目标：及时、准确、完整、

25、真实地收集和管理好全部工程管理信息及内业资料。2.7 合同管理目标：强化合同管理，兑现监理合同承诺，公平公正监督承包人全面履行施工合同 ，使工程项目在合同的约束下实现进度、投资、质量、安全目标的要求。2.8 风险管理目标：为项目实施创造安全环境，减少环境或内部对项目的干扰，保证项目按计划有节奏地进行，使项目实施始终处于良好的受控状态，保证项目质量，降低项目实施费用或使项目投资不突破限度，效益稳定，最终使项目获得成功。2.9 协调目标：以各类合同和有关纪要、文件、法规为依据，规范行为，依法建设，为工程建设打造和谐共建的良好内外部环境。123 3 监理管理依据监理管理依据3.1 中华人民共和国铁路

26、法 （中华人民共和国主席令第 32号） 、 中华人民共和国建筑法 （中华人民共和国主席令第 91 号） 、中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 70 号） 、建设工程质量管理条例 （中华人民共和国国务院令第 279 号） 、建设工程安全生产管理条例 （中华人民共和国国务院令第 393 号）、 铁路交通事故应急救援和调查处理条例 （中华人民共和国国务院令第 501 号）等国家颁布的有关基本建设的法律和法规。3.2 建设部颁布的建设工程监理规范 （gb50319-2000） 、铁道部颁布的铁路建设工程监理规范(tb10402-2007)、 铁路建设工程质量事故调查处理规定 （铁建设2

27、009171 号）等有关建设工程监理的各项标准和规定。3.3 铁道部颁布的铁路主要技术政策(铁科技200478 号)、铁路建设项目竣工验收交接办法 （铁建设200832 号） 、 铁路建设管理办法 （铁道部令第 11 号） 、 工程施工质量验收标准(铁建设2003127 号)、 客运专线铁路工程施工质量验收暂行标准(铁建设2005160 号)等各项有关铁路工程建设的技术标准、规范、规程及管理办法等。3.4 国家、铁道部或具有审批权的建设行政主管部门批准的有关工程的文件、技术标准及建设单位的有关本文件、通知和会议纪要等。3.5 建设单位与监理单位依法签订的建设工程委托监理合同13以及建设单位与施

28、工单位依法签订的建设工程施工合同 。3.6 经批准的有关工程的设计文件（含设计图纸、变更设计、施工组织设计、技术标准或设计说明） 。3.7 建设、设计、施工和监理单位等各方联席会议纪要。3.8 经正式批准的年度、季度施工计划和建设单位制定的有关管理办法和规定。4 4 监理工作内容监理工作内容根据委托监理合同，从施工准备阶段、施工阶段的路基、桥涵、隧道、房建、市政、通信、信号、电力、电牵、安装等工程的控制（安全、质量、进度、投资、环保） 、管理（合同、信息）和组织协调，到验收投入使用至缺陷责任期内的全过程。4.1 施工准备阶段1. 编写项目监理规划 ，经公司技术负责人批准后、在第一次工地会议前

29、7 日内报建设单位核备。 监理规划编制应针对工程项目的实际情况，明确监理站(项目部)的目标、工作要求，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施。监理规范的主要内容应包括：1）工程建设项目概况；2）监理工作的范围；3）监理工作的依据；4）监理站（项目部）的组织形式；5）监理站（项目部）的人员配备；146）监理站（项目部）的人员岗位职责；7）监理工作程序；8）监理工作的方法和措施；9）监理工作制度；10）监理实施细则编制计划及要求；11）监理设施。2.结合实际情况，组织专业监理工程师编写专业监理实施细则 ，经总监理工程师审核、批准后，报建设单位核备。监理细则应详实具体、具有可操作性，基本内容应包括

30、：1）专业工程特点及其技术、质量标准；2）监理工作范围及重点；3）监理工作流程；4）监理工作控制要点、目标及监控手段；5）监理工作方法及措施；6）具体旁站部位和工序。在监理工作实施过程中， 监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。3. 总监理工程师应组织监理人员熟悉和掌握委托监理合同、工程承包合同、设计文件、有关技术标准和检验检测方法。4. 总监理工程师应审批一般单项和单位工程的开工报告，并报建设单位核备。对于标段及重点工程的开工报告，监理站(项目部)审核后，由建设单位审批。当具备以下开工条件时，由总监理工程15师签发，并报建设单位：1）施工组织设计已获总监理工程师签认；2）项目经理、

31、技术负责人、其他技术和管理人员已经到位，主要施工设备、施工人员已经进场，主要工程材料已经落实；3）进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求；4）经审查合格的施工图已到位；5）工程复测或施工放样工作已完成；6）涉及营业线的，检查施工单位与铁路运营单位签订的营业线施工安全协议。5. 总监理工程师、专业监理工程师应审阅、核对施工图纸，发现设计文件中有差错、漏项等问题，监理站（项目部）应向建设单位提出报告，并要求施工单位对施工图纸和交桩资料进行现场核对。监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，并由总监理工程师会签会议纪要。6. 专业监理工程师应对施工单位核对设计文件进行检查，对施工单位提出的施工图

32、设计及勘察问题进行研究，并将意见送建设单位和勘察设计单位。7. 总监理工程师应组织专业监理工程师检查施工单位对测量基准点、基准线和水准点的复测以及施工单位报送的复测成果，专业监理人员应对重要的控制点进行复测，对单位工程的施工放样进行检查。8. 总监理工程师应组织专业监理工程师审查工程施工单位报送16的施工组织设计（方案）报审表 （附录 a 中 ta1 表） ，提出审查意见后报建设单位。主要审查下列内容：1）质量、安全、投资、进度、环保及水保控制目标；2）施工场地布置及文明施工；3）施工方案、施工方法、施工工艺；4）投人现场的施工机械设备、人员；5）质量、安全、环保水保管理体系；6）安全、消防措

33、施；7）施工过渡方案；8）工程施工单位内部签认手续。9. 总监理工程师和专业监理工程师应核查施工单位提交的主要进场人员报审表 （附录 a 中 ta5 表） ，并签署意见。10. 分包工程开工前，专业监理工程师应审查施工单位报送的分包单位资格报审表 （附录 a 中 ta3 表）和有关资料，合格后由总监理工程师予以签认，并将审查结果报建设单位核备。监理站(项目部)对分包单位资质的审查，不解除施工单位应承担的责任。11. 监理工程师应参加工程开工之前召开的第一次工地例会。12. 专业监理工程师应对施工单位的工地试验室进行核查。核查的主要内容应包括：1）试验室的资质及试验范围，试验室管理制度；2）法定

34、计量部门对试验设备出具的检定证明；3）试验人员资格证书；174）本工程的试验项目及要求；5）试验设备和环境条件能否满足拟开展试验项目要求。13 专业监理工程师应按照承包合同、批准的工程进度计划，审核施工单位提交的进场施工机械、设备报验表 （附录 a 中 ta4 表），核查进场的和投入施工的机械设备数量及性能，合格时予以签认。经核查合格的机械设备，未经专业监理工程师同意不得撤出现场。4.2 施工阶段1. 工程质量控制确保全部工程达到国家和铁道部现行工程质量验收标准。工程一次验收合格率达到 100%。铁路工程区间一次开通速度满足设计要求。1） 监理站(项目部)应督促施工单位严格执行国家、铁道部和其

35、他建设行政主管部门颁发的建设标准、规范、工程质量检验评定标准、工程承发包合同及有关技术标准。2） 专业监理工程师应对各项工程进行检查并办理签证。对各种隐蔽工程检验批表中的相关内容严格进行检查。对重点、难点工程监理应派人员驻点监理，关键工序应进行旁站监理。对隐蔽工程中出现的各种问题，及时提出，并监督施工单位认真处理，必要时邀请设计单位参加，重要或重大问题及时通报建设单位。3） 对施工过程中施工单位的施工测量放线成果进行复验和确认。对发现的问题应作好监理记录，并通知施工单位及时纠正。4） 检查工程材料、成品、半成品、设备等出厂合格证，并监18督检查施工单位的各种试验和试验记录；如有疑异，监理人员将

36、在建设单位指定的试验室，对原材料、各类试件等取样抽检复查，对不符合要求的材料和设备，有权禁止进入工地和投入使用，已进场的不合格材料要求施工单位限期清出施工现场。5） 监督施工单位严格按规范和设计图纸施工。对主要部位和环节、关键工序的施工及设备安装、调试，按国家和铁道部有关质量检测标准、规定进行检查签证。监督施工单位按规定进行各类试验，同时进行一定数量的平行抽检试验，并对施工单位的试验结果进行抽样检查。6） 按验收标准规定，对施工单位自验的分项、分部、单位工程质量进行复查认定，并将单位工程的验评情况及时书面报建设单位核备。7） 检查安全防护措施和文明施工情况，并督促各项措施的落实。尤其对安全紧急

37、救援材料和设备的储备、过渡段工程施工和现场文明施工的布置等。8） 对施工单位的检测仪器设备运行过程进行全面监督，审核计量设备的定期检验资料，保证计量设备的准确性、可靠性。9） 施工中发现质量问题或隐患，及时书面通知施工单位进行处理，并记入工程监理日记。对发生的工程质量事故，组织或参加事故分析会，督促施工单位进行处理，有权否定施工单位对质量事故的处理意见，责成其重新研究事故处理方案，并及时书面报告建设单位。1910）对合同范围内的工程建设项目，实施经常性的质量检查，对工程的施工检查应保证无漏检，对重点工程和技术复杂的工程，根据现场实际，适当增加检查频率。2. 工程进度控制1） 监理站(项目部)应

38、监督施工单位严格按照施工承包合同规定的工期和建设单位下达的季、年度施工计划组织施工；每月末，监理站(项目部)向建设单位报告施工计划的执行情况和存在的主要问题。2） 掌握各工程项目的施工进展情况，对控制工期的重点工程，应准确了解工程进度，如发生延误，及时分析原因，提出相应措施，并报告建设单位。3） 建立工程进度台帐，核对工程形象进度。按月、季、年向建设单位报告工程进展情况。3. 工程投资控制1） 监理站(项目部)应严格按建设行政主管部门和建设单位现行文件规定办理验工计价签证，保证签证的各项工程质量合格，数量准确。2） 审核施工单位申报的季、年度验工报表的工程数量，不超验，不漏验。对不符合质量标准

39、的工程，整改未达标的不予验工计价。3） 建立验工计价台帐，详细统计投资变化情况。4） 参加并协调处理工程中出现的各种索赔与反索赔。204. 安全控制1） 监理站(项目部)应建立健全安全控制体系，对到岗监理人员的安全教育，增强所有监理人员的安全意识，有计划、有目标、有重点地控制安全工作，确保安全工作有序可控，不出现盲点。2） 审核施工单位关于安全的施工方案及措施，督促施工单位严格按照各项安全规章制度进行作业，杜绝各种违章蛮干现象。3） 加强日常的安全检查工作，对影响重点部位的施工，应进行旁站监理。5. 变更设计1） 监理站(项目部)应按建设行政主管部门颁发的有关规定及建设单位制定的有关变更设计管

40、理办法执行。2） 按建设单位要求参加或组织设计变更工作。3） 按规定程序严格审查、复核申报的设计变更，注重技术经济优化方案，确保数量准确、变更合理，并对其提出预审意见。4） 建立设计变更台帐。4.3 竣工验收阶段1. 监理站(项目部)应督促施工单位及时整理、编制竣工文件和验收所需资料，审核单位工程竣工报告，并提出监理意见。2. 根据施工单位的单位工程竣工报告，提出“工程质量评估报告” 。3. 按建设单位要求参加或组织工程初验，对初验报告提出监理意见。按规定参加工程的正式验收工作。214. 工程竣工验收后，编写监理工作总结，报送建设单位。5. 在缺陷责任期内应履行应尽的职责。6. 监理业务完成后

41、，对工程建设监理档案资料妥善保管或按规定提交有关部门。5 5 合同管理合同管理监理工程师合同管理包括建设单位与设计单位、施工单位、材料设备供应商签订的合同管理，从合同条件的拟定、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节的管理工作，通过合同体现进度、投资、质量、安全、环保五大控制任务要求，维护好合同订立双方的正当权益不受侵害。在签订上述合同中已经明确了监理工程师地位、管理权限及协调关系的内容，监理工程师应严格按合同条件对合同执行进行监督管理。5.1 合同管理目标监理工程师应按目标控制要求，根据有关法律、法规、技术标准和合同条款处理合同问题，使工程项目最终实现进度、投资、质量、安全、环保五大控制目标

42、要求。5.2 合同管理依据1. 建设工程委托监理合同和施工承包合同。2. 监理、施工投标书3. 建设行政主管部门及建设单位关于合同管理有关要求4. 中华人民共和国合同法225.3 合同管理内容1. 开工前，总监理工程师应认真收集施工承包合同和委托监理合同，并了解有关内容。2. 批准开工报告前，监理人员应比对施工承包合同中的人员、设备，必须确保一致或条件等同，否则不得批复人员和设备进场施工。3. 施工过程中，应加强对现场人员、设备的动态管理，监理站（项目部）应建立人员和设备台帐，进行动态管理。4. 按照合同工期批复施工进度计划，并按照进度管理有关要求进行监督。发现重大拖延偏差，应及时要求施工单位

43、完善。5. 对照工程存在问题和合同要求，合理处理工期、费用索赔事宜。6. 做好相关资料的整理。7. 合同管理措施、方法和手段1)总监根据工程建设监理合同规定的权力和范围，对监理站（项目部）合同管理做出规划，内容记入监理规划 。2)监理站(项目部)设置专（兼职合同管理监理工程师，负责编写合同管理监理实施细则，报总监批准后执行。3)合同管理监理工程师应根据工程建设监理合同规定的要求，组织专业监理工程师对施工单位资质、施工单位投标文件、工程合同进行审阅，并提出针对性的工作建议，将审阅意见报总监，总监审批后报建设单位。234)合同管理监理工程师负责编制“工程合同登记表” ，统一分类、编号。5)合同管理

44、监理工程师负责对建设合同执行情况进行监督检查，并将检查结果及纠偏措施通过监理月报向建设单位报告。6)合同管理监理工程师会同质量控制、进度控制、投资控制等专业的监理工程师对索赔条件全面、公正地进行调查、取证，并向总监提交专题报告。7)总监负责处理索赔事宜。6 6 风险管理风险管理6.1风险管理目标项目风险管理的目标从属于项目总目标，通过对项目风险的识别，将其定量化，进行分析和评价，选择风险管理措施，以避免风险发生；或在风险发生时，使损失量减低到最低限度。具体目标包括：1. 使项目获得成功；2. 为项目实施创造安全环境；3. 降低工程费用或使项目投资不突破限度；4. 减少环境或内部对项目的干扰，保

45、证项目按计划有节奏地进行，使项目实施时始终处于受控状态；5. 保证项目质量；6. 使竣工项目的效益稳定。6.2风险管理依据241. 委托监理合同和建设工程施工承包合同。2. 建设单位关于风险管理要求。6.3风险管理内容1. 查找风险源。项目在实施过程中，有些事件不可避免可能发生，从而影响项目目标的实现，监理人员应根据工程特点，认真查找可能存在的风险。典型风险因素一览表风险因素典型风险事件设计设计内容不全、设计缺陷、错误和遗漏、采用的规范不恰当、未考虑地质条件，未考虑施工可能性等施工施工工艺落后，不合理的施工技术和方案，施工安全措施不当，应用新技术新方案的失败，未考虑场地情况等技术风险其他工艺设

46、计未达到先进性指标，工艺流程不合理，未考虑操作安全性等自然与环境洪水、地震、火灾、台风、雷电等不可抗拒自然力，不明的水文气象条件，复杂的工程地质条件，恶劣的气候，施工对环境的影响等政治法律法律及规章的变化，战争和骚乱、罢工、经济制裁或禁运等经济通货膨胀或紧缩，汇率的变动，时局的动荡，社会各种摊派和征费的变化，资金不到位，资金短缺等组织协调建设单位和上级主管部门的协调，建设单位和设计、施工以及监理单位的协调，建设单位内部的组织协调等合同合同条款遗漏，表达有误，合同类型选择不当，承发包模式选择不当，索赔管理不力，合同纠纷等人员建设单位人员、设计人员、监理人员、一般工人，技术员、管理员的素质（能力、

47、效率、责任心、品德）非技术风险材料设备原材料、成品半成品或设备供货不足或拖延，数量差错或质量规格问题，特殊材料和新材料的使用问题，过度损耗和浪费，施工设备供应不足，类型不配套，故障，安装失误，选型不当等2. 识别风险概率。监理人员应根据工程实施情况，对可能出现的风险概率进行分析，确定其发生的可能性。3. 提出监理意见。监理人员在认真分析的基础上，编写风险分25析报告，及时报建设单位有关部门。对于事情紧急的，可以先口头汇报，再行书面上报。4. 协助建设单位对风险进行再分析，并提出监理意见。5. 配合建设单位完善风险对策，并执行。7 7 标准化工地管理标准化工地管理7.1标准化工地管理目标文明施工

48、、作业标准、人员履职、管理到位、防护齐备、设备可靠。7.2标准化工地管理依据1. 建设工程承包合同和委托监理合同。2. 建设行政主管部门有关文明工地标准化管理规定。3. 建设单位关于文明工地的建设要求。4. 施工单位施工组织设计或方案 。7.3标准化工地管理内容1. 生产和生活用房分开建筑。应以因地制宜为原则，租赁和自建相结合，提倡采用装配式标准化简易房。保障安全，考虑防寒、防暑、防火、防洪等相关要求。2. 合理进行平面布置，施工现场统一规划管理，统一设置各类公告、标志等标牌。3. 现场标识标牌整齐清晰，现场工程概况、施工组织网络牌、安全记录牌、防火须知牌、事故记录牌和施工总平面图应设置齐全，

49、规格统一，内容完善，位置醒目。264. 设备、机具和材料存放在固定位置，摆放整齐，保持工作面宽敞，提供良好的工作环境。5. 施工现场坚持工完料清，垃圾杂物集中堆放，及时处理。施工废水严禁乱排，经处理达标后排放。6. 标准化工地措施、方法和手段1)监理工程师应监督施工单位对施工现场全面踏勘的基础上，制定标准化工地建设规划。2)参加建设单位组织设计、施工单位和有关部门的评审会。3)专项检查施工单位实施标准化工地情况，重点检查施工单位各种生产要素的配置，保证体系的运转。现场检查对照标准化建设的内容和标准。4)召开专项创建会议，分析存在的问题，提出改进措施。8 8 试验室管理试验室管理试验检测工作现场

50、管理的标准化，规定了完成平行检测和必要的抽检任务、实现原材料和施工过程控制的监理站（项目部）试验室相关要求。具体内容如下：8.1监理站（项目部）试验室建设1. 试验室的管理目标：准确、及时、科学、公正；2. 试验室开展的试验项目和开设的规模，应经建设单位方认可并尽可能与投标承诺一致；3. 试验室的仪器设备（数量、量程、精度）应满足所开展的试验项目的要求；强制检定类设备，经计量部门检定合格并张贴“合27格”标识签后方可使用。非强检类仪器，设备、应提出自检计划，并按计划完成自检；计量检定证书，自检证书，记录应归档保留；所有仪器设备应建立台帐；贵重仪器应逐台建立档案；试验室办公室应将相关人员的岗位职

51、责、守则、各项制度挂牌上墙。4. 试验室应配置与监理工程项目相应的试验人员；一般是：主任、技术负责人、试验员、资料员；（较小规模时，可兼职配备） 。试验人员应持有效证书上岗；试验人员应分工明确，岗位责任明确；只有持证试验人员、才能在试验报告上签名；5. 试验室应根据工程进展，每月下达平行检测计划，下发到各现场监理分站（组） ，由现场监理协助试验人员取样送检； 6. 试验室在平行试验中发现不合格，应按规定进行复试，如是工程实体，经现场确认后，第一时间向总监理工程师汇报，并提出处理意见；“不合格”经处理、整改后或新进材料后，取样重新试验。 “不合格”的处理，相关材料闭合存档。7. 试验室安排抽检依

52、据：当现场监理人员对现场原材料、半成品、成品的质量发生质疑时，应向试验室提议抽检或直接抽检送样；当建设单位安排或指定有抽检项目时；当试验室人员检查时需要抽检时；或根据其它工程质量事故信息，安排的预防措施性抽检时；抽检的取样送样，试验及报告单发放， “不合格”的发现、处理，同平行检测。8. 试验室应建立系统的文件资料体系，包括：往来文件及支持性文件类；试验室人员、设备、管理制度、设备、计量检定等管理28类资料；1） 试验记录、报告及同时产生的通知等质量记录类文件；分类建立文件夹（盒） ；并建立文件清单（目录） ；每盒内文件，依序编号，并建立本盒（夹）内目录；2） 试验资料：一份完整的试验报告，应

53、包括：委托单，产品出厂合格证，试验记录，试验报告；3） 每一份资料，应做到：页面清洁工整，无涂改，签章完整；表格类资料应无空白栏目，如遇未做项目，应用“/”填于格中；数据应精确到标准、规程、规范要求的位数；4） 所有资料，应建立复核制度，复核人发现资料内容差错，应返还资料更正；5）试验报告应写明试验操作和结果判定的依据，试验结论应明确；6）试验报告的发放，应签字备查；9. 试验室应建立试验样品管理制度，严防试验样品混淆而引起错误；所有试验检测样品、应按标准要求、规范取样，保持随机性、代表性、严禁主观意识取样；样品应设制标识条（签） ，样品包装、搬运、拆分、加工、试验的全过程中，应做好标识转移，

54、严禁样品混淆；标准规定留样的，如水泥应留样三个月；破坏性试验，不合格的已破坏残留样品；特别需要时的留样。留样超过规定时间，或经分析确认后方可废弃，废弃样品的处置，不得造成环境污染。2910. 上级检查或自检自查中发现问题，应及时整改并写出整改回复，追求持续改进。8.2对施工单位工地试验室管理1. 中心试验室体系的建立1） 中心试验室的资质中心试验室应是通过国家级计量认证（cma）的局级（或处）中心试验室的派出机构，其技术负责人受局（处）中心试验室技术负责人授权，独立行使工程中本单位承建工程的试验检测工作责权；2） 中心试验室的公正性立场试验检测专业监理工程师,要求施工单位中心试验室独立行驶权力

55、职责，组织上相对独立。3） 中心试验室检测项目的开展中心试验室开展哪些试验项目，建设单位不做具体要求，但是原材料的常规检测项目，混凝土配合比设计，主要土工填料试验及现场检测试验项目必须开展，保证施工检测频率较大的试验检测项目应当开展，以免影响工程的进度；开展的项目不得超出局（处）中心试验室计量认证项目范围；开展的项目，应具有相应试验规程规定的试验仪器、设备（包括其量程和精度）并获得国家计量机构年检合格。开展这些检测项目，应具有相应面积的用房，其中水泥室、标养室应达到规定环境温度要求。4） 不能开展的检测频率不高的项目，可以允许委托其它试验30室完成；对委外项目应计划列表显示，受委托的试验室，应

56、具有省部或国家级计量认证资质，并存留复印件备查。5) 中心试验室从事试检测和签字的试验员、技术员、技术负责人、均应有省、部级颁发的试验检测人员证书。6) 中心试验室对全体试验人员有管理，培训的职责。2. 现场试验室建立1） 中心试验室下应在各项目部设立试验室（组）完成混凝土施工前砂石含水量测定及换算施工配合比，制作检查试件，填土压实时进行压实密度，孔隙和标准检测，以及试件及原材料的取样送样等工作。2） 应要求项目试验室配备相应试验设备，并有持证上岗试验人员。3） 各项目试验室应保存各项试验记录，取送样记录，保存与本工程项目相关的试验报告。3. 职责管理体系1） 中心试验室应颁布文件化职责体系，

57、规定各专业试验人员和各项目试验室人员的职责分工。2） 职责应包括：原材料检验、标准试验应在工程项目开展前完成；现场检测试验与工程同步进行，包含试验室对原材料、成品、半成品、不合格的书面通知及处理意见，应充分体现试验检测工作在施工质量管理体制中的作用。4. 资料管理体系311） 试验室和中心试验室基础资料，包括资料文件，设备各种台帐档案，计量检定证书，试验人员花名册及证书复印件等。2） 试验室支持文件，包括标准、规范、规程文件清单，上级来文,下发的通知，文件留底及收发文的登记等。3） 试验检测形成的记录文件，包括取样、送样记录，试验委托单，试验记录和试验报告，资料应按检测项目应连续编号依次排列。

58、其中试验报告还应另外依工程项目分档管理，分档保存目录清晰。4） 资料应与其它工程资料组成竣工资料。5）资料应整齐、清洁、字迹端正，无涂改、无污染，且签字盖章完整，数据精确位与相应规程要求一致。5. 试验室的验收1） 试验室在筹建过程中，试验检测专业监理工程师，就试验室筹建计划及进展，组织安排检查。2） 试验室筹建基本完成后，试验检测专业监理工程师对照其申报表（文件）：就其资质项目表，及相应的仪器，设备，用房（含标养室） ，人员持有的标准、规范、规程，建立的资料档案目录（框架） ，相应的管理办法、制度，设备证书、自校记录等进行检查,达到要求后同意施工单位上报建设单位检查验收。3） 验收由建设单位

59、、监理单位和质量监督站联合进行；分试验室现场检查和申报资料审批两部分结合进行。4） 申报被批准后，试验室可正式投入运行。326. 试验室运行和管理1） 试验工作的安排和要求（1）原材料检测、混凝土和砂浆配合比设计、路基填料的土工试验和标准击实等，应在施工前完成，试验资料还应附在开工报告中。（2）与生产和质量相关的会议，如生产计划会、监理例会、质量分析会、信誉评价等会议和活动，都应通知试验室主任参加。（3）为保证试验工作的有效运行，根据试验规律制定的一系列工作制度，包括：技术岗位责任制；样品的收样、保管、留样、标识等制度；原始记录的填写、复核制度；检测报告的填写、复核、签发登记制度；检测工作计划

60、，总结分析制度；仪器设备周期检定（自校）制度及仪器设备的使用、保养、维修制度；现场检测工作制度；资料档案的建立、使用和管理制度；人员培训、考核制度；试验室清洁卫生及环境保护制度等。2） 试验检测专业监理工程师对试验室的检查监督：（1） 试验检测专业监理工程师对试验室试验检测的及时性、检测频率和数据的真实性、准确性进行经常性检查监督。（2） 检查按全面检查，专项检查进行。如内业资料的全面检查，型式检验完成情况、同条件养护试件的留置及测温记录、砂石料含水量测定及施工配合比等专项检查。3） 专业监理工程师组织召开试验工作会议，一般在一个类型的工程项目开始前，安排原材料、检测项目、施工要点、资料要求3