三坊七巷项目交通影响评价

1、三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价交通影响评价交通影响评价（评审稿）福州市规划设计研究院二一三年五月项 目 名 称：三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价项 目 编 号：2013-交通-043委托方 （甲方）：福州市三坊七巷保护开发有限公司承担方 （乙方）：福州市规划设计研究院福州市规划设计研究院工程咨询资格证书等级：甲级城市规划资格证书编号：甲级审 定 人：陈仁春审 核 人：付建广项目负责人：方雪娇专业负责人：黄培辉主要参加人员：方雪娇 孙文飞 林叶倩 周 华 黄培辉完成时间：二一三年五月版权说明：本项目研究成果版权所有，未经授权，不得擅自复制、引用、传播本成果的部分或全部内容。文文

2、 本本 目目 录录1项目概况项目概况.11.1项目区位及来源.11.1.1项目区位.11.1.2项目来源.21.2项目概况.21.2.1总体规划设计.21.2.2项目内部交通设施.41.3工作依据.51.4技术路线.61.5报告主要结论.71.5.1现状分析.71.5.2规划条件.71.5.3交通预测.81.5.4综合评价结论及治理措施.92交通影响评价范围及年限交通影响评价范围及年限 .132.1交通影响评价启动阈值.132.2交通影响评价范围.142.3交通影响评价年限.153项目周边土地利用项目周边土地利用.173.1项目周边现状用地.173.2项目周边规划用地.174项目周边交通系统项

3、目周边交通系统.194.1周边交通系统现状概况.194.1.1项目周边道路系统现状.194.1.2项目周边公交系统现状.224.1.3项目周边交通管理现状.234.1.4项目周边现状交通评价.254.2周边交通系统规划概况.254.2.1项目周边道路系统规划.254.2.2项目周边公交系统规划.275项目交通量预测项目交通量预测 .285.1预测方法与思路.285.2背景交通量预测.295.2.1预测思路.305.2.2背景交通量预测结果.315.3拟建项目交通量预测.325.3.1交通生成.335.3.2方式划分.345.3.3交通分布.365.3.4交通分配.366交通影响评价交通影响评价

4、.386.1交通影响评价标准.386.2道路系统交通影响评价.396.2.1交通影响程度评价标准.396.2.2主要路段及交叉口交通影响程度评价.426.3公交系统交通影响评价.456.3.1交通影响程度评价标准.456.3.2公交系统交通影响程度评价.466.4出入口交通影响评价.476.4.1项目出入口.476.4.2地下车库出入口.486.5项目内部交通影响评价.506.5.1项目内部地面道路.506.5.2地下车库停车泊位设置.506.6停车系统交通影响评价.516.6.1交通影响程度评价标准.516.6.2停车供给分析.516.6.3停车需求分析.526.6.4按规划设计条件核算.5

5、36.6.5停车供需分析结果.547项目交通组织项目交通组织.567.1外部交通组织.567.1.1机动车交通组织.567.1.2慢行交通组织.597.2内部交通组织.597.2.1机动车交通组织.597.2.2慢行交通组织.608交通及总平图改善措施交通及总平图改善措施.618.1交通改善措施.618.2项目总平改善措施.628.3改善措施的实施效果.639结论与建议结论与建议.649.1分析结论.649.2相关建议.64图图 纸纸 目目 录录01项目区位图02项目总平面图03地下空间规划平面图（03-1、03-2）04项目周边路网规划图05外部交通组织图06内部交通组织图07地下车库一层交

6、通组织图08总平改善建议图三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.0511项目概况项目概况1.1 项目区位及来源项目区位及来源1.1.1 项目区位项目区位项目位于福州市中心重要商业街区，处于三坊七巷保护区的建设控制地带，北起于塔巷，南至吉庇巷，东侧紧邻八一七路，西侧紧贴街区文保单位及历史建筑形成宽窄不等的用地红线。八一七北路东侧主要为大洋百货、福建电子大厦，瑞丰楼、安泰中心等商业大厦以及住宅楼等，项目西侧主要为历史文保建筑。用地呈南北狭长状，场地高差变化小，相对平整。项目具体位置如图 1-1 所示。项目区位分析详见附图项目区位分析详见附图 01。图图 1-1 项

7、目具体地理位置图项目具体地理位置图项项目目区区位位三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.0521.1.2 项目项目来源来源项目拟通过与东街口商圈相融合，结合地下空间商业功能，形成地上地下一条具有规模的商业综合街区。因此项目定位为综合性商业街区，为商业性建设项目。为保证项目建成投入使用之后拥有一个良好的内部和外部交通环境，同时也使项目建成后对周围路网的交通影响减至最小，根据福州市相关部门和福建省城市规划管理技术规定的要求，福州市规划设计研究院受福州市三坊七巷保护开发有限公司的委托，对项目开发进行交通影响评估，以研究项目建成后对未来年项目周边地区交通状况的影响，并

8、提出相应的交通改善措施和建议。1.2 项目项目概况概况1.2.1 总体规划设计总体规划设计本项目规划总用地面积 32314.7 平方米，实际用地面积 16220.2平方米，地上总建筑面积 29196.19 平方米，地下总建筑面积 50150平方米。规划建筑性质为商业用地，用地被巷道划分为四段，塔巷至黄巷段、黄巷至安民巷段、安民巷至宫巷段、宫巷至吉庇巷段。塔巷黄巷段北部设置一至四层建筑用于设置集中式商场，南部为一至四层商业空间，室外设一下沉广场。黄巷安民巷段一层营造街坊式商业形态，二至四层可为餐饮或其他商业功能。安民巷宫巷段设一下沉广场与地下空间联系，一层规划为精品专卖店，二至四层为集中三坊七巷

9、保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.053商业。宫巷吉庇巷段则将在吉庇巷东南角设置一下沉广场，建筑二至三层功能为精品小商业并考虑商业功能的灵活性。项目经济技术指标如表 1-1 所示。项目总平面和效果图见图项目总平面和效果图见图 1-2 及附图及附图 02。表表 1-1 主要经济技术指标列表主要经济技术指标列表项目内容项目内容指标指标单位单位规划总用地面积32314.7m2实际用地面积（建筑道路红线范围内）16220.2m2地上总建筑面积（建筑红线范围内）29196.19m2计入容积率面积29196.19m2容积率1.8建筑基底面积11337.79m2建筑密度69.9

10、%m2地下总建筑面积50150m2地铁区间建筑面积8100m2地下商业总建筑面积42050m2建筑红线范围内地下负一层及负二层商铺净面积7300m2八一七路规划道路用地红线范围内地下负一层及负二层商铺净面积8900m2其中其中 其中其他地下设备、停车场及其他功能房面积25850m2地面一层（疏散楼梯出入口）700m2机动车车位数129辆地面室外机动车车位数0辆其中其中地下机动车车位数129辆三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.054图图 1-2 项目总平面规划图项目总平面规划图1.2.2 项目内部交通设施项目内部交通设施出入口设置出入口设置项目在吉庇巷结合地

11、下车库设置 1 个 7m 宽的机动车出入口，距离八一七路约 80 米。项目车库部分车辆要借助东百大厦的地下车库出入口进出，东百大厦沿八一七路设置 1 个 5.8 米宽的机动车出入口，距离杨桥路约 110 米；东百大厦沿杨桥路设置 1 个 10 米宽的机动车出入口，距离八一七路约 60 米。项目沿八一七路设置了多个人流出入口，共设置了 22 个地下室出入口，包括 14 个疏散楼梯、3 个敞口楼扶梯和 5 个下沉广场楼扶梯。交通组织交通组织结合基地和城市环境的现状，出入口设置在功能方面注重便捷性、均好性与机动性，在美观方面注重层次性、休闲型、景观性。沿吉庇巷设置 7 米净宽的地下车库入口，地下车库

12、设置 129 个三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.055停车位，并在塔巷北侧处设置地下联通车道与东百大厦地下停车道相接，二者统一管理形成北进、南出的车行流线。在项目内部，各巷道、新设的各庭院空间、南街人行道及骑楼互为联通，构成完整的有序的步行网络，并通过垂直交通与地下空间，地上天桥形成立体化商业与人行流动线。停车场设计停车场设计项目总平规划设计机动车泊位 129 个，均为地下停车位；非机动车停车泊位另行考虑。地下停车库开口的设置结合车流交通组织和地面建筑的空间条件进行考虑，尽可能的充分利用地下空间。地下车库和地下空间开发的平面图见附图地下车库和地下空间开发

13、的平面图见附图 03。1.3 工作依据工作依据 福州市城市综合交通规划 ，中国城市规划设计研究院、福州市规划设计研究院，2008.12 福州市城市总体规划 ，中国城市规划设计研究院、福州市规划设计研究院，2009.04 福建省城市规划管理技术规定（试行） ，2012.07 福州市城市规划管理技术规定 ，福州市城乡规划局，2001 建设项目交通影响评价技术标准（CJJ/T 141-2010） 汽车库建筑设计规范（JGJ 100-98） 城市道路交通规划设计规范（GB-50220-95） 城市道路交叉口规划规范（GB 50647-2011） 三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研

14、究院 2013.056 城市道路交叉口设计规程（CJJ 152-2010） 城市道路工程设计规范（CJJ 37-2012） 业主提供的项目资料（总平图、说明书）2013.01 业主提供的现场用地红线图及实测地形图1.4 技术路线技术路线本项目交通影响评价技术路线如图 1-4 所示。图图 1-4 本项目交通影响评价技术路线图本项目交通影响评价技术路线图三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.0571.5 报告主要结论报告主要结论1.5.1 现状分析现状分析 项目周边现状为以商业用地为主，土地利用混合程度高，开发强度较高； 项目所在片区的道路骨架部分已形成，并且支路

15、网也较为完善； 项目周边路网基本形成固定的交通流出行，片区主要出行为周边商业出行和购物娱乐出行； 项目周边现状交通流量较大。路段服务水平较低，交通拥堵状况较为严重，交通组成中以私家车和电动车为主，行人和非机动车流量大； 公交服务水平较高，项目出入口 200 米步行范围内，2011年南街站点有 8 条公交线路经过。1.5.2 规划条件规划条件项目评价范围内有较为完整的土地利用、道路系统、公交系统规划，随着各项规划陆续实施及建成投入使用，周边的道路交通规模和服务水平都会得到较大提高，届时对项目的服务能力也将增强。三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.0581.5.

16、3 交通预测交通预测项目生成交通量预测结果项目生成交通量预测结果表表 1-2 拟建项目拟建项目 2018 年晚高峰小时采用各出行方式的新增出行量（人次年晚高峰小时采用各出行方式的新增出行量（人次/h）出行方式出行方式公交车公交车地铁地铁小汽车小汽车出租车出租车非机动车非机动车 步行步行其他其他合计合计项目生成项目生成高峰小时高峰小时1406 599 674 214 1171 1709 21 5794背景交通背景交通高峰小时高峰小时840 358 402 128 700 1021 13 3461表表 1-3 项目项目 2018 年高峰小时新增机动车出行量年高峰小时新增机动车出行量出行方式出行方式

17、公交车公交车小汽车小汽车出租车出租车合计合计项目生成项目生成高峰小时高峰小时94374142610背景交通背景交通高峰小时高峰小时5622485365 道路系统交通影响评价结果道路系统交通影响评价结果表表 1-4 项目建成项目建成 2018 年前后主要路段高峰小时交通量及交通负荷（年前后主要路段高峰小时交通量及交通负荷（pcu/h）道路名称道路名称项目建成后项目建成后高峰小时流量高峰小时流量通行通行能力能力项目前项目前V/C项目前项目前服务水平服务水平项目后项目后V/C项目后项目后服务水平服务水平八一七路八一七路1106 1600C0.69 1106 1600杨桥路杨桥路2087 2700D0

18、.77 2087 2700东街东街1890 2700C0.70 1890 2700吉庇巷吉庇巷816 900D0.91 816 900通湖路通湖路387 900B0.43 387 900道山路道山路839 1200C0.70 1.91%12%三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.059表表 1-5 项目建成项目建成 2018 年前后主要交叉口年前后主要交叉口高峰小时高峰小时交通量及负荷（交通量及负荷（pcu/h）交叉口交叉口进口道进口道流向流向车道数车道数项目前项目前V/C项目前项目前服务水平服务水平项目后项目后V/C项目后项目后服务水平服务水平左10.39D

19、0.46D直30.88D0.85D东右10.30A0.30A左10.44D0.55D直30.91D0.90D西右10.47A0.49A左10.57D0.56D直20.82E0.81E南直右10.83E0.82E左10.81E0.80E直20.90E0.89E八一七路八一七路杨桥路杨桥路北直右10.91E0.90E左10.27C0.28C直10.82D0.89D东直右10.83D0.90D左10.74D0.77D直10.61C0.61C南右10.51A0.51A直左10.53C0.54C直10.51C0.52C八一七路八一七路吉庇巷吉庇巷北右10.41A0.40A注：八一七路-杨桥路交叉口：分配

20、信号周期 C= 120 s，G（东西直行）= 47 s，G（东西左转）= 20 s，G（南北直行）= 18 s，G（南北左转）= 21 s，Y= 2.5 s，R=0.5s；八一七路-吉庇巷交叉口：分配信号周期 C= 90 s，G（东直左）= 24 s，G（南北直行、北左转）= 37 s，G（南直左）= 20 s，Y= 2.5 s，R=0.5s。1.5.4 综合评价结论及治理措施综合评价结论及治理措施经过综合评价，最终认定：三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.0510（1）项目对周边路网造成的影响程度在可接受范围内。交通矛盾主要表现在八一七路及沿线相交路口上，

21、建议注意行人、非机动车和沿街开口的交通组织以及交叉口的渠化。（2）项目高峰时间对公交的需求未超过供给，对周边公交系统的影响不显著，但需增设公交线路、提高发车频率、改造站点等。（3）项目机动车的停车泊位配建不足，需要增设车位；项目未规划非机动车的停车泊位，需要考虑配置非机动车停车位。（4）项目人流交通组织不够协调、优化，需要完善人行设施和引导标识系统。（5）项目总平规划存在机动车位尺寸不足、出入口设置不当等问题，应进一步优化设计，才能满足要求。为了实现项目的建设目标，使项目投入使用后拥有良好的交通环境，同时，尽可能降低由项目建设对周边交通系统造成的不利影响，本报告提出以下的改善建议：交通改善及管

22、理措施交通改善及管理措施（1）建议八一七路按照三块板、机非隔离方案设计横断面，同时在沿街机动车开口前后 30m 增加一条右转车道，对杨桥路、东街、津泰路、吉庇巷的非机动车道进行彩色铺装，提高其路权。（2）由于八一七路-杨桥路交叉口的非机动车比重较高，人流结合地铁站全部实现地下过街后，建议交叉口设置非机动车过街渠化导流线和二次过街等待区、且信号灯周期不宜过长，各进口至少增加 2 个车道，或者可考虑禁左而采取立交平做的交通组织方式，三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.0511吉庇巷口和道山路口的进口道也需要增加车道数，以提高交叉口的通行能力。（3）南街公交站建议

23、结合八一七路改造在黄巷口和瑞丰楼旁在同向分开设置 2 个港湾式公交站，站台间距不小于 25m，同时在早晚高峰时期需要采取提高公交车发车频率，使用大容量公交车等措施。（4）建议在东百大厦前的广场设置公共自行车停靠点。（5）建议东街口商圈建立停车信息诱导系统，统一管理各商场的停车场以实现车位互补，提高车位周转利用率并减少交通拥堵。（6）建议杨桥东路、八一七北路、东街等城市主干道上设置机非隔离设施，实现机动车和非机动车分道行驶，保障机动车交通和非机动车交通的运行安全畅通。项目总平改善措施项目总平改善措施（1）项目沿吉庇巷的车库出入口需要退让吉庇巷的规划红线不小于 7.5m，并保证在距出入口边线内 2

24、m 处作视点的 120范围内至边线外 7.5m 以上不应有遮挡视线障碍物。（2）项目沿八一七路的与东百大厦共用机动车出入口宽度需增至 7m 以满足双车行驶转弯要求。（3）地下车库平行式机动车停车泊位尺寸需调整为 2.4 米*6.0米，同时需取消 3 个停车困难泊位，沿通道以及利用边角空间可以增设 40 个车位，并保证通道宽度 5.5m 以上。（4）项目机动车泊位配建不满足福建省技术指标要求，考虑到三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.0512项目邻近地铁站，综合平均福建省和福州市技术指标的要求，建议初期增设 24 个无避让机械式停车位，保证车库净高 3.8m

25、及以上，以应对后续再增设车位的可能性。（5）项目非机动车泊位配建不足，需在地下室增设满足职工停车需求的泊位，商业吸引临时停放车辆可在地下室、地面专用区域或巷子内的邻近建筑院落中集中停放，为节省占地面积可设置立体停车架，但不能占用八一七路人行道。（6）项目地下二层与地铁东街口站的连接通道导向性不好，建议加大通道转弯处的广场、同时与南门兜站的通道过窄建议加宽至5m，并设置人流引导指示系统。（7）建议项目地面层与地下建筑的上下通道适当增设自动扶梯，且安民巷口与瑞丰楼之间需要区分设置完全开放的地下通道作为主要过街人行道，并设置显目的过街引导标识。三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研

26、究院 2013.05132交通影响评价范围及年限交通影响评价范围及年限2.1 交通影响评价启动阈值交通影响评价启动阈值2010 年颁布的建设项目交通影响评价技术标准 （以下简称标准 ）中指出：城市应根据本地交通系统状况以及建设项目的分类、规模和区位，确定本地建设项目交通影响评价启动阈值。表表 2-1 建设项目大类划分建设项目大类划分大类大类名称名称住宅住宅商业商业服务服务办公办公场馆与场馆与园林园林医疗医疗学校学校交通交通工业工业混合混合其他其他大类代码T01T02T03T04T05T06T07T08T09T10T11建设项目报建阶段交通影响评价启动阈值应符合下列规定：1、住宅(T01)、商业

27、(T02)、服务(T03)、办公(T04)类的建设项目，交通影响评价启动阈值的取值范围应符合表 2-2 的规定。表表 2-2 住宅、商业、服务、办公类建设项目交通影响评价启动阈值取值范围住宅、商业、服务、办公类建设项目交通影响评价启动阈值取值范围建设项目新增建筑面积（万平方米）建设项目新增建筑面积（万平方米）城市人口规模城市人口规模（万人）（万人）项目位置项目位置住宅类项目住宅类项目商业、服务、办公类项目商业、服务、办公类项目城市中心区3813中心城区除中心区外的其他地区/卫星城中心区51025200其他地区1020410城市中心区2512100200其他地区38251002815注：人口规模

28、是指正在执行的城市总体规划所确定的规划期末城镇人口规模；三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.0514 建设项目的建筑面积，有建筑设计方案时按总建筑面积计算，无建筑设计方案时按容积率建筑面积计算；同一栏中，人口规模越大、交通问题越复杂的城市和镇，其阈值选取宜越低。2、本项目属于综合性商业项目（T022 类） ，本项目位于福州市中心城区，综合福州市 2012 年人口规模、项目区位以及建筑类型考虑，认为本项目的交通影响评价启动阈值为 3 万平方米。拟建项目本项目总建筑面积 79346.19 平方米，达到交通影响评价启动阈值的要求，因此应针对本项目进行交通影响评价分

29、析。2.2 交通影响评价范围交通影响评价范围标准中指出：建设项目交通影响评价范围应根据城市的规模、新生成的交通需求以及周边交通状况确定。有明确定量启动阈值的建设项目，其评价范围应按表 2-3 划定：表表 2-3 建设项目交通影响评价范围建设项目交通影响评价范围建设项目规模指标与启动阈值之比建设项目规模指标与启动阈值之比R交通影响评价范围交通影响评价范围R2建设项目邻近的城市干道围合的范围特大城市2R5，其他城市和镇2R3建设项目邻近的城市主干道或快速路围合的范围特大城市R5，其他城市和镇R3建设项目邻近的第二条主干路或快速路围合的范围本项目总建筑面积为 79346.19 平方米，上节认为本项目

30、交评启三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.0515动阈值可取 3 万平方米，则本项目中 2R3，因此，本项目交通影响评价范围为项目邻近的城市干道或快速路围合的范围。本项目的交通影响范围为由杨桥东路、八一七北路、乌山路、白马北路所围合的区域，如图 2-1 所示。本项目重点评价该评价范围内的杨桥路-八一七路交叉口、八一七路-吉庇巷交叉口以及杨桥东路、八一七北路、吉庇巷、津泰路、通湖路、道山路等路段。图图 2-1 项目交通影响评价范围项目交通影响评价范围2.3 交通影响评价年限交通影响评价年限标准中指出：建设项目交通影响评价年限应根据城市的规模、建设项目的规模和分

31、类确定。有明确定量启动阈值的建设项目，其评价年限应按表 2-4 划定。三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.0516表表 2-4 建设项目交通影响评价年限建设项目交通影响评价年限建设项目规模指标与启动阈值之比建设项目规模指标与启动阈值之比R交通影响评价年限交通影响评价年限特大城市5，其他城市和镇3正常使用初年1 正常使用初年特大城市5, 其他城市和镇3 2 正常使用第5年项目建设规模指标与启动阈值之比 2R1.00.9强制车流，交通严重阻塞，车辆时停时开不同背景交通服务水平的路段可接受的最低服务水平的确定原则是： 背景交通服务水平较高的路段可允许的服务水平变化

32、较大，以充分利用道路资源，使其社会效益最大化； 背景交通服务水平较低的路段可允许的服务水平变化较小，以确保路段的正常运转，并避免局部路段交通条件的进一步恶化。通过以上原则的综合运用，可有效地发挥交通影响分析作为城市交通与微观土地利用协调发展的控制手段，对背景交通服务水平较高的地区可鼓励其开发，对背景交通服务水平交通较低的地区可限制其开发，从而可以避免城市交通需求过于集中，确保城市的健康、有序发展。确定的不同背景交通服务水平下的路段可接受的最低服务水平及最大允许交通负荷影响度见表 6-2。表表 6-2 项目高峰小时交通量占道路通行能力的限定比例项目高峰小时交通量占道路通行能力的限定比例 服务水平

33、服务水平等级等级ABCDEF快速路快速路7.5%7%6.5%6%5.5%5%主干道主干道10%9%8%7%6%5%次干道次干道15%13.5%12%10.5%9%7.5%支支 路路30%27%24%21%18%15%只要影响范围内主要路段及交叉口交通负荷影响度的值小于其最大允许交通负荷影响度，则可近似认为建设项目所产生的交通量对目标年路段及交叉口的影响处于可以接受的范围，三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.0542可以忽略不计，也不需要采取任何改善措施。若个别路段的交通负荷超过了其最大允许的交通负荷影响度，则认为该路段受到了严重影响，但是能够通过采取一定的补

34、偿性改善措施使路段服务水平恢复至可接受水平。当建设项目新生成交通使评价范围内机动车交通量增加，导致项目出入口、道路交叉口任一进口道服务水平发生变化，背景交通服务水平和项目新生成交通加入后的服务水平符合下列任一款的规定时，应判定建设项目对评价范围内交通系统有显著影响。各类交叉口机动车服务水平分级应符合本标准表 6-3 的规定。表表 6-3 信号交叉口机动车服务水平信号交叉口机动车服务水平服务水平服务水平交叉口饱和度交叉口饱和度 S每车信控延误每车信控延误 T（秒）（秒）AS0.25T10B0.25S0.5010T20C0.50S0.7020T35D0.70S0.8535T55E0.85S0.95

35、55T80F0.95S80 522 人次/h；背景交通的高峰时段 Pr = 8*（70%-60%）*7*70 = 392 人次/h 312 人次/h。故项目对周边公交系统的影响不显著，公交服务在背景交通高项目对周边公交系统的影响不显著，公交服务在背景交通高峰时段能够满足项目的需求。根据规范多条线路合并设站时一个站峰时段能够满足项目的需求。根据规范多条线路合并设站时一个站点停靠线路不应超过点停靠线路不应超过 7 条，因项目生成公交出行需求较大，为了提条，因项目生成公交出行需求较大，为了提高公共交通的服务水平，建议南街站结合八一七路改造同向分开设高公共交通的服务水平，建议南街站结合八一七路改造同向

36、分开设置置 2 个港湾式公交站，站台间距不小于个港湾式公交站，站台间距不小于 25m，同时在早晚高峰时期，同时在早晚高峰时期需要采取提高公交车发车频率，使用大容量公交车等措施。需要采取提高公交车发车频率，使用大容量公交车等措施。6.4 出入口交通影响评价出入口交通影响评价项目出入口及地下车库出入口设置的数量、位置、间距、出入口宽度等应符合各项国家规范标准的规定。6.4.1 项目出入口项目出入口项目沿八一七路设置了多个人流出入口。在吉庇巷结合地下车库设置 1 个 7m 宽的机动车出入口，距离八一七路约 80 米。项目车库部分车辆要借助东百大厦的地下车库出入口进出，东百大厦沿八一七路设置 1 个

37、5.8 米宽的机动车出入口，距离杨桥路约 110 米；三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.0549东百大厦沿杨桥路设置 1 个 10 米宽的机动车出入口，距离八一七路约 60 米。根据福建省住建厅福建省城市规划建设管理规定 ，在城市道路上开引机动车道口的，交叉口有展宽段时，不得在交叉口展宽段和展宽渐变段范围内设置机动车开口；交叉口无展宽段时，主干路上距离平面交叉口不应小于 60 米、次干路上不应小于 50 米、支路上不宜小于 30 米。项目机动车开口满足上述开引出入口距离规定的要求。建设项目用地相邻道路为两条或两条以上时，开口应选择较低一级城市道路，宜远离交

38、叉口；相邻建设用地的建筑宜共建机动车出入口通道根据汽车库建筑设计规范 ，项目的库址开口宽度双向通行时不应小于 7m，因此建议沿八一七路的开口宽度扩宽为 7m。6.4.2 地下车库出入口地下车库出入口 规范要求规范要求项目规划车位 129 个，与东百地下车库共用出入口，视作统一的车库，东百地下泊位约 70 个，根据汽车库建筑设计规范的规定，项目属于中型车库：表表 6-8 汽车库分类表汽车库分类表规模规模特大型特大型大型大型中型中型小型小型停车数（辆）5003015005130050三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.0550汽车库建筑设计规范对中型汽车库库址和

39、出入口的规定及要求如下： 中型汽车库库址，车辆出入口应不少于 2 个。各汽车出入口之间的净距应大于 15m。库址出入口的宽度，双向行驶时不应小于 7m，单向行驶时不应小于 5m。 中型汽车库的库址出入口应设于城市次干道，不应直接与主干道连接。 汽车库库址的车辆出入口，距离城市道路的规划红线不应小于 7.5m，并在距出入口边线内 2m 处作视点的 120范围内至边线外 7.5m 以上不应有遮挡视线障碍物。图图 6-3 汽车库库址车辆出入口通视要求汽车库库址车辆出入口通视要求 坡道式汽车库的汽车出入口宽度，单车行驶时不宜小于3.5m，双车行驶时不宜小于 6.0m。 对于小型车，车库内直线坡道的最大

40、坡度为 15%，且纵向坡度大于 10%时，坡道上下端均应设缓坡。 影响评价影响评价(1) 项目地下车库属中型车库，按规范库址出入口不应少于 2 个，项目沿吉庇巷设置 1 个双向进出车库口，东百大厦设置 1 进三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.05511 出 2 个地下车库出入口，满足机动车的停放和疏散要求；(2) 项目沿吉庇巷的车库出入口宽度为 7m，按照规范可满足双向行驶要求，东百 2 个车库出入口宽度约 3.5m，满足单车行驶要求；(3) 项目沿吉庇巷的车库出入口需要退让吉庇巷的规划红线不小于 7.5m，并保证在距出入口边线内 2m 处作视点的 120

41、范围内至边线外 7.5m 以上不应有遮挡视线障碍物。6.5 项目内部交通影响评价项目内部交通影响评价这一节主要评价项目的内部道路、地下车库的内部车行通道及机动车停车泊位的设置参数是否满足规范要求和交通需求。6.5.1 项目内部地面道路项目内部地面道路本项目定位为商业综合街区，且未规划地面停车位，项目内部地面道路主要用于步行交通。各巷道、新设的各庭院空间、南街人行道及骑楼互为联通，构成完整的有序的步行网络。6.5.2 地下车库停车泊位设置地下车库停车泊位设置地下车库的总平面布置应满足汽车库建筑设计规范的要求，规范中给出的机动车泊位设计参数如下表 6-9 所示。表表 6-9 地下机动车库机动车泊位

42、设计参数地下机动车库机动车泊位设计参数垂直通道方向的最小垂直通道方向的最小停车带宽度停车带宽度 We (m)平行通道方向的最小平行通道方向的最小停车位宽度停车位宽度 Lt (m)通车道最小宽度通车道最小宽度Wd (m)项目项目分类分类停车停车方式方式微微型型车车小小型型车车轻轻型型车车微微型型车车小小型型车车轻轻型型车车微微型型车车小小型型车车轻轻型型车车微微型型车车小小型型车车轻轻型型车车微微型型车车小小型型车车轻轻型型车车微微型型车车小小型型车车轻轻型型车车三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.0552平平行行式式前进前进停车停车2.2 2.4 3.0 3

43、.5 3.5 3.5 4.7 6.0 8.2 11.412.414.4 3.0 3.8 4.1 4.5 5.0 5.0前进停车4.0 5.3 7.7 9.4 10.412.4 2.2 2.4 2.9 3.5 3.5 3.5 7.0 9.0 13.5 15 17 19垂垂直直式式后退后退停车停车4.0 5.3 7.7 9.4 10.412.4 2.2 2.4 2.9 3.5 3.5 3.5 4.5 5.5 8.0 9.0 10 11汽车库内小型车最小转弯半径应达到 6.0m。汽车库直线单行坡道的最小宽度应达到 3.0m，直线双行坡道的最小宽度应达到 5.5m，该宽度不包括道牙及其他分隔带宽度。对

44、比发现，项目通道宽度、转弯半径及项目通道宽度、转弯半径及 124 个垂直式后退停车个垂直式后退停车位尺寸均满足要求。地下停车库设有位尺寸均满足要求。地下停车库设有 4 个平行式前进停车泊位，停个平行式前进停车泊位，停车位尺寸不满足地下机动车库泊位设计参数设计要求，需调整为车位尺寸不满足地下机动车库泊位设计参数设计要求，需调整为 2.4米米*6.0 米。取消米。取消 3 个停车困难泊位，利用边角空间可增设个停车困难泊位，利用边角空间可增设 9 个车位，个车位，此外沿通道还可增设此外沿通道还可增设 31 个平行式停车位，总计可停标准小型车泊位个平行式停车位，总计可停标准小型车泊位165 个。个。6

45、.6 停车系统交通影响评价停车系统交通影响评价6.6.1 交通影响程度评价标准交通影响程度评价标准建设项目所生成的停车需求原则上应在项目用地内部解决，否则就会对周围的停车设施造成影响，或造成周边道路通行能力的下降和（或）违章停放行为的出现，因此当建设项目新生成的机动车或非机动车停车需求超过配建停车设施的停放能力时，即为建设项目对评价范围内的交通系统有显著影响。三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.05536.6.2 停车供给分析停车供给分析本项目总平规划设计机动车泊位 129 个，均为地下停车位；非机动车停车泊位暂未考虑设置。根据上节的调整，实际可提供停车泊位

46、 165 个。具体停车配套如下表所示。表表 6-10 停车配套一览表停车配套一览表类型类型地面停车（辆）地面停车（辆）地下停车（辆）地下停车（辆）合计合计机动车泊位0165165非机动车停车位未考虑6.6.3 停车需求分析停车需求分析 机动车停车需求机动车停车需求综合上述因素比较分析，结合类比分析及车辆发展预测分析，对基地的工作日综合高峰时段机动车停放高峰小时泊车需求预测利用公式计算如下：iiPP60iiiiiiiTASWP式中：P ： 基地总体停车泊位需求量（个） ；Pi： 不同性质建筑设施（商业、办公等）停车需求（个） ；： 第 i 性质设施建筑面积（平方米） ；iW： 第 i 性质设施单

47、位建筑面积平均职工人数（人/平方米） ；iS： 第 i 性质设施职工工作出行非出租机动车方式比例；i三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.0554： 第 i 性质设施高峰小时吸引的机动车数（个） ；iA： 第 i 性质设施吸引机动车平均停车时间（分钟） ；iT： 第 i 性质设施吸引机动车中非出租车车辆比例；： 基地泊位利用率，取 0.85-0.90。预测得到基地商业设施在新生成交通需求的高峰时段的小汽车停车需求量 P = 1052*17.58% + 272*40 / (60*0.9) = 387 个泊位。 非机动车停车需求非机动车停车需求非机动车的停车需求包

48、含两大部分，一部分为职工工作停车需求，另一部分为商业吸引来的顾客临时停车需求。本项目以中高端商业为主，提供的岗位估计约 1052 个，参照该片区现状工作出行中非机动车方式比例 23.25%，预测得到基地职工非机动车停车需求量约 245 个。项目商业吸引来的非机动车停车需求与公共自行车的出行率高低直接相关。高峰时段的平均停车时间取 55min、项目基地泊位利用率取 1.0、公共自行车高峰时段周转率取 6 次/小时，按照公共自行车所占比例的不同数值，预测得到项目商业设施在新生成交通需求的高峰时段的非机动车停车需求量如下表 6-11 所示。表表 6-11 项目非机动车的停车需求预测情况项目非机动车的

49、停车需求预测情况公共自行车公共自行车出行所占比例出行所占比例0%25%50%75%100%租赁点自行车需求量租赁点自行车需求量03571106142商业吸引需求量商业吸引需求量8676504342170非机动车需求总量非机动车需求总量1112895678461245三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.05556.6.4 按规划设计条件按规划设计条件核算核算现行配建停车泊位的指标规定有两个执行标准，一是福州市城市规划管理技术规定（暂行） （2000 年编制） ，二是福建省城市规划管理技术规定（试行） （2012 年编制） 。本项目分别按照两个标准来计算，如表

50、6-12 所示。表表 6-12 新建商业类建筑停车泊位设置指标规定新建商业类建筑停车泊位设置指标规定技术规定技术规定计算单位计算单位标准车位数标准车位数(小型汽车小型汽车)标准车位数标准车位数(自行车自行车)项目数量项目数量福州市福州市车位/100建筑面积0.3842070.43福建省福建省车位/100建筑面积0.6842070.43注：停车场的用地面积，小型汽车按每车位 25 计算，自行车按每车位1.5 计算；停车库的建筑面积，小型汽车按每车位 35 计算，摩托（电动）车面积按 1/3 小车位计算，自行车按每车位 1.8 计算。按照上表中的要求核算项目配建停车位，数量见表 6-13。表表 6

51、-13 设计条件要求配建停车位数量统计设计条件要求配建停车位数量统计类型类型福州市规定福州市规定福建省规定福建省规定机动车停车位机动车停车位126252非机动车停车位非机动车停车位336633666.6.5 停车供需分析结果停车供需分析结果对停车需求预测分析、项目规划设计条件要求配建及总平图实际停车泊位数进行比较，对比结果如表 6-14 所示。表表 6-14 配建停车位数量与需求预测对比表配建停车位数量与需求预测对比表类类 别别总平指标总平指标配建指标配建指标需求预测需求预测三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.0556规划规划调整后调整后福州市福州市福建省福

52、建省机动车机动车129165126252386非机动车非机动车0033663366参考表 6-11项目配建的停车位存在以下不足：1）总平规划中机动车和非机动车的泊位均不满足配建要求。2）项目的机动车泊位数量建议综合平均福州市和福建省的技术规定指标来配建，即项目开建初期增设 24 个车位，考虑设置为无避让机械式停车位，保证车库净高在 3.8m 及以上，以应对后续再增设车位的可能性。理由一是考虑到项目处于地铁东街口站和南门兜站之间，市民乘坐地铁非常便利，且项目的停车需求是属于商业类建筑的弹性需求，泊位配建指标不宜过高，反而可通过降低车位数量来适度提高地铁和公交的利用率；理由二是通过调查发现该片区现

53、有的东百大厦、东方百货、大洋百货等的停车场泊位尚有部分空余，除了东百地面停车场的利用率较高外，其他地下车库的利用率仅在70%左右，建议该片区建立智能化的停车信息诱导系统，以实现商场停车位的互补，提高车位周转利用率并减少交通拥堵。3）配建指标对项目非机动车停车位要求较高，但项目以中高端商业为主，且公共交通和步行出行比例较高，根据预测得到泊位需求随着公共自行车出行所占比例加大而减少，建议职工的非机动车停车需求必须满足且泊位应设置于地下室，规划建设约 100 个容量的公共自行车租赁点，商业吸引的临时停车需求可在地下室、地面专用区域或巷子内的邻近建筑院落中适当配置集中停放，为节约用三坊七巷保护修复工程

54、南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.0557地可设置双层泊位的立体停车架，但不应占用人行道空间。综上所述，项目机动车和非机动车停车泊位均需增设，可设置综上所述，项目机动车和非机动车停车泊位均需增设，可设置为立体停车泊位并保证净高要求，建议东街口商圈建立停车信息诱为立体停车泊位并保证净高要求，建议东街口商圈建立停车信息诱导系统，设置大容量的公共自行车租赁点，且应在地下室设置满足导系统，设置大容量的公共自行车租赁点，且应在地下室设置满足职工停车需求的非机动车泊位。职工停车需求的非机动车泊位。三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.05587项目交通组

55、织项目交通组织合理的交通组织是降低拟建项目对局部路网影响的有效途径。交通组织分析即根据拟建项目所产生吸引的交通量及拟建项目出入口的布置对周边路网的机动车及非机动车流线进行组织，确保其安全、有序。交通组织一般应遵循以下原则： 公共建筑的交通组织应服从局部路网的交通要求； 干道交通优先的原则，保证邻接干道交通流的连续性； 公共建筑物出入口应尽量避免与干道直接相连，减少对邻接道路的交通干扰； 重视行人、非机动车和机动车的流线组织，尽量做到机非分离、人车分离； 公共建筑出入口的设置要有利于公共交通的使用； 提供适量的停车设施，并合理布局； 以人为本，为人服务的原则给交通出行者提供方便和舒适。7.1 外

56、部交通组织外部交通组织7.1.1 机动车交通组织机动车交通组织 路网功能划分路网功能划分项目外部机动车交通组织依靠的路网按功能可分为两级：外围疏散道路和区域集散道路。三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.0559 外围疏散道路外围疏散道路有：杨桥东路、八一七北路、乌山路、白马北路、东街以上道路都是城市主干道，如杨桥东路是东西向城市主干道，是中心区连接二环路出城的主要横向道路，起着疏散大量城市交通流的重要作用。 区域集散道路区域集散道路有：道山路、通湖路、津泰路、吉庇巷等区域集散道路是项目及周边地块的主要集散道路，承担将项目交通流引流到外围疏散道路的作用。项目新

57、增人行流量对塔巷影响较大，车流量对八一七北路、吉庇巷和杨桥东路的影响较大，为了减少项目内部人流对周边道路的影响，建议完善项目周边人行过街设施的设置。此外，为了缓解项目建成后车流对周边道路系统的影响，吉庇巷车库出入口以及东百大厦车库出入口应设置完善的停车标志，引导机动车按照特定线路进出停车库。 交叉口交通组织交叉口交通组织表表 7-1 外部机动车交通组织外部机动车交通组织交叉口交叉口序号序号交叉口名称交叉口名称现状现状交通组织情况交通组织情况1杨桥路与八一七路交叉口信号控制渠化+信号控制2八一七路与吉庇巷交叉口信号控制渠化+信号控制 项目出入口交通组织项目出入口交通组织本着内外部交通流线畅通的原

58、则，尽量减少项目车辆进出对城市道路的影响，出入口组织如下表所示：三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.0560表表 7-2 出入口与城市道路交通组织出入口与城市道路交通组织交叉口名称交叉口名称交通组织情况交通组织情况备注备注东百大厦沿杨桥东路机动车出入口右进右出机动车出入口东百大厦沿八一七北路机动车出入口右进右出机动车出入口吉庇巷机动车出入口右进右出机动车出入口 八一七路推荐道路横断面八一七路推荐道路横断面建议八一七路按照三块板形式规划建设，保证机非绿化隔离，标准横断面见图 7-1。同时，建议设置港湾公交车站，横断面情况可参见图 7-2。图图 7-1 八一七路

59、推荐道路标准横断面图八一七路推荐道路标准横断面图图图 7-2 八一七路设港湾公交车站处推荐横断面图八一七路设港湾公交车站处推荐横断面图三坊七巷保护修复工程南街项目交通影响评价福州市规划设计研究院 2013.05617.1.2 慢行交通组织慢行交通组织加强杨桥东路、八一七北路、道山路、通湖路、东街以及津泰路等的非机动管理，加强机非分隔管理整治以及路边停车管理，保障非机动车的通行空间。增强塔巷、黄巷、安民巷、宫巷及吉庇巷的步行管理，避免非机动车以及机动车进入项目内部，营造舒适、安全的步行空间。项目地下二层与地铁东街口站的连接通道导向性不好，建议加大通道转弯处的广场，同时与南门兜站的通道过窄建议加宽

60、至 5m，并设置人流引导指示系统。在东百大厦前的广场建议设置大容量的公共自行车停靠点。项目外部交通组织见附图项目外部交通组织见附图 05。7.2 内部交通组织内部交通组织7.2.1 机动车交通组织机动车交通组织 交通组织前提交通组织前提 项目的地下车库可借用东百大厦的车库口进出； 项目 3 个沿街出入口均为机动车右进右出管理。 机动车集散流线机动车集散流线集聚：东北方向来的机动车经由八一七路-杨桥路交叉口转至从东百大厦沿八一七路的开口进入，然后借用东百大厦的地下车库口进入项目地下三层车库；西向来的机动车由杨桥路进入东百大厦的沿街开口，同样借用大厦地下车库口进入项目车库；东南方向来的三坊七巷保护