云庄煤矿安全处罚实施细则

1、普安县三板桥云庄煤矿 安全生产管理奖罚制度 云庄煤矿安全生产管理奖罚制度为贯彻执行党和国家的安全生产方针，保障我矿职工的劳动安全卫生权益和身体健康不受侵犯，保护国家资源和财产不受损失，保证安全生产法、矿山安全法、煤炭法、煤矿安全监察条例、煤矿安全规程、贵州省安全生产条例等法律、法规的顺利实施，实现矿井安全生产，经矿委会研究特制定本制度。 第1条 矿管理人员，每星期二、六日晚18点召开一次隐患排查分析会，对各生产过程可能出现的安全隐患，将责任落实到人。事故隐患共分顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害、其它等10类。第2条 矿每月定期进行自检自查并召开安全办公会，无故不参加的，每次

2、罚款100元；迟到或早退，罚款10元/分钟，总额不超过100元。 第3条 任何人（以下简称举报人）有权对其发现的重大安全生产隐患和生产过程中的“三违”行为向调度室或矿领导举报。第4条 举报人可以采取书信、电话、面谈等方式举报。 举报人举报的事项应当客观真实，对其提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。第5条 举报有下列情形之一、经核查属实的，给予举报人奖励：1、严重违反措施（规程）施工的；2、没有管理人员跟班而组织生产的及作业点无班组长或无临时负责人的；3、管理人员人为离开作业点造成脱岗、监管失职；3、不具备安全生产条件而组织生产的；5、矿井存在重大生产隐患、发生安全

3、事故不汇报的或汇报情况虚假的；6、酒后入井或酒后上岗的；7、管理人员违章指挥的或在安全问题上不作为的（包括安全员、跟班人员在现场不作为的）；8、职工违反操作规程、违章作业的；9、其他违章、违纪、违反矿规定的。第6条 矿上要建立受理举报重大安全生产隐患和“三违”行为的登记、核查、处理、考核、答复、统计、奖励和保密制度。第7条 泄露举报人信息者，将给予严重警告处分；造成严重后果的，解除劳动合同。对打击报复举报人者，一经查实，一律解除劳动合同；情节严重者送司法机关处理。第8条 安全员或班长是当班安全生产的第一责任者，在协调指挥生产之前，重点抓好安全隐患排查和质量监督工作，为职工创造安全的工作环境。第

4、9条 职工个人是安全生产的直接责任者，在劳动过程中严格遵守“三大规程”和安全技术措施，拒绝并举报他人违章指挥，反对他人违反劳动纪律，制止他人违章作业；坚持不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害的“三不伤害”原则；积极参加培训，认真学习安全技术知识，提高劳动技能和岗位自主保安意识；落实好自保、互保职责，努力实现“零伤害”和“零违章”。第10条 实行安全处罚，要坚持“以教育为主，处罚为辅”的原则，加强安全培训，努力提高职工的安全技术水平，实现文明施工、安全生产。第11条 安全管理应坚持下列原则：（1）“安全第一，预防为主”的原则；（2）“管生产必须管安全”的原则；（3）“专管群治，全员管理”的原则；

5、（4）“安全具有否决权”的原则；（5）“管理、装备、培训”三并重的原则。 第12条 采掘、辅助人员接到调度室的安全隐患电话后（或参加班前会议时，安排进行隐患整改），要及时将整改内容，按指令时间，整改标准落实到班组、个人，并对整改结果负责。整改结束后，将整改结果报调度室，调度室作好记录。第13条 对于违章事实清楚的人员，除经济处罚外，还要在班前会上做检查，矿公开栏中曝光，并记入个人档案，纳入月度、季度、年度安全考核。第14条 由于违犯本制度，需要给予处分的，由安全员根据规定提出处理意见，报请矿领导班子研究决定。第15条 凡是出现下列情况之一的，给予解除合同处分，并处罚款1000元。 1、违反规定

6、携带烟草及点火用品下井的人员。 2、酒后入井的人员。 3、不按规定，指挥他人带电检修、搬迁电器设备的人员。 4、空班、漏检、假检的瓦斯检查员。 5、私自打开栅栏、密闭，进入无风区的人员。6、违反规定排放瓦斯，造成严重后果的责任者。7、井上、下打架的责任人。8、不服从安全管理和处罚，对安全管理人员采取打击报复等行为的责任者。 9、故意破坏通风设施造成通风系统紊乱或故意破坏井下设备的人员。10、在瓦斯超限的情况下，继续作业的指挥责任人。11、放炮时，擅自脱岗的警戒人员；不按规定把人撤到安全地点，就放炮使人伤的安全员。12、爆破作业，允许他人进入危险区的警戒人及擅自闯警戒的人员。13、高压停、送电不

7、设专人联系和监护，停电后、作业前不验电、放电，以及停错、送错高压电的责任人。14、发现透水预兆，继续指挥作业的责任人。第16条 凡是出现下列情况之一，按照严重“三违”处理，并处罚款500元。 1、丢失雷管、火药、起爆器或者不将剩余爆破材料返回火药库，擅自将雷管等火工品带出井口的人员。 2、采掘工作面明火爆破、不使用水炮泥放炮、不使用炮泥而使用煤粉煤块封孔的、放糊炮和强行放炮的指挥员和爆破员，不按照规程处理瞎炮、残炮的责任人。采掘面严禁一次装药，分次放炮。 3、前方有水或有老塘、断层时，不按措施执行“有疑必探，先探后掘”的原则。 4、空顶作业的人员。5、工作时间喝酒或睡觉，在工作岗位喝酒或睡觉的

8、人员。6、在火药库、变电所、水泵房、主要通风机房等重要机房、硐室工作期间擅自脱岗的职工。7、违章指挥的班长及以上管理人员。8、擅自进入高危险（易坠落、爆震、无风区等）区域的人员。9、工作面停风以后，不立即撤离现场的人员。10、停风后的采掘工作面，未经瓦斯检查员检查瓦斯浓度，直接送电恢复通风的人员。11、斜巷放飞车（不挂钩头），斜巷停车不设阻车装置或阻车装置不合格的责任人。12、井上、下违反规定带电检修和搬迁设备的操作人员。13、斜巷提升矿车的时候，不抓紧时间进入邻近的躲避硐或车场，经过躲避硐或车场继续行走的人员。14、斜巷提升不挂保险绳或超挂车辆的责任人。15、刮板输送机运行时，没有按规程要求

9、打设机头、机尾压柱的责任人。16、违规使用皮带机、刮板机开倒车运送材料、设备的行为。17、斜坡停放车辆（不设安全档）、绞车司机离开操作岗位。18、提升运输安全防护装置失灵继续进行提升运输的责任人。 19、平、斜巷提升时矿车销子没有插到位（未进入锁口状态）的责任人。 20、严格“行车不行人、行人不行车”的原则，平、斜巷开车前，上、下把钩工要对轨道坡认真瞭望，发现有行人，严禁发出开车信号，否则，按严重“三违”处理。21、违反其它条款规定，情节严重，又可能导致事故发生的责任人，也可认定为“严重三违”。第17条 凡是出现以下行为之一者，按一般“三违”处理，并处罚200元。1、检修压力管道之前（压风管、

10、液压管等），必须先关闭安全阀进行充分卸压。2、在巷道内行走时，禁止骑跨在钢丝绳上行走，禁止从运行中的钢丝绳下面穿越；当行走在巷道拐点或甩车场时，要在背离钢丝绳受力后可能弹出的一侧行走，并严禁在巷道内闲坐。3、跨越皮带或运行的溜子不走过桥（包括上过桥及下过桥），而是从皮带上跨过，或从皮带下钻过的责任人。4、行人通过交叉点时，必须坚持“一停、二看、三通过”的原则。5、在停止的刮板输送机或皮带运输机上站立、行走（检修时除外）。6、顶板或帮部有活矸危石，未进行处理，且在1.0米范围内从事其它作业。7、触摸运转或转动的设备部件（皮带托滚、钢丝绳、皮带带面、矿车等）。8、进行支护前，帮、顶有隐患不处理时。

11、9、在作业地点敲帮问顶时，不指定专人负责监护，不设观察员。 10、拆除旧支架或处理冒落的顶板时，无人监护或者无专人指挥，给予责任者罚款200元。11、独头巷道扩修与掘进平行作业或多点同时修护，违反“由外向里”的原则修护巷道，独头修护地段以里有人逗留，罚责任人200元。12、工作面顶板来压有冒顶预兆时，继续回柱，罚责任人200元。13、摘挂矿车之间的连接链时，只许两臂倾斜侧身操作，严禁头或身体进入。否则，罚责任人200元。 14、用湿布擦洗电缆和水冲带电体（电压在660v以上）不戴绝缘手套的，罚款200元。 15、在运输大巷内推车，严禁放飞车，否则责任人罚款200元。 16、带式输送机运行期间，

12、严禁用铁锹或其它工具刮出粘在滚筒上的煤泥。否则，罚责任人200元，第18条 各单位及科室管理人员要认真履行安全责任，有下列情况之一的，给予责任人100元/次罚款。1、对矿各部门检查中提出的问题，不安排处理，整改不到位。2、不按照规定值班上岗或者值班脱岗。3、在现场检查时发现严重隐患没有落实处理责任就离开的。 第19条 各值班、跟班人员、安检员、班组长和重要岗位人员要严格执行交接班制度和隐患排查制度。否则，罚责任人200元。第20条 员工对本岗位的设备、设施，达不到“三知（知设备的结构原理、知技术性能、知安全装置的作用）、四会（会操作、会维护、会保养、会处理一般故障）”，罚款100元，停工学习到

13、会背为止。第21条 入井人员不戴安全帽、不佩戴矿灯的，给予罚款200元。第22条 矿领导负责监督上级部门查处隐患的整改情况。没有按期整改的，罚责任单位负责人500元。第23条使用卸压的单体柱或断裂的铰接梁、型梁，不及时更换，每处罚跟班队长、班长和责任者各100元。第24条采煤工作面上、下巷无空帮、空顶；无卸载柱、不完好柱，否则，每处罚责任人50元。第25条采煤工作面支柱成直线或分段成直线（其偏差不超过100mm。中心距按作业规程要求，偏差不超过100mm），每处不合格罚责任人50元。第26条采面两巷放顶时，没有班组长负责安全监护而作业的，给予责任人罚款100元。第27条乳化液泵司机无水开泵或不

14、及时补充液压油的，给予罚款100元。第28条严禁支柱打在浮煤或浮矸上，支柱高度与采高要相符，不超高使用，单体柱活柱余量不少于100毫米（达到初撑力），对超高处顶板必须背实，活柱伸出量达到700毫米以上，视为超高使用，要求换柱或上柱鞋及加强背顶，如果不采取措施，每根柱罚款50元。第29条 爆破后不及时挂梁支护或支护时不打紧水平销，一处罚款50元；用板皮代替水平销的罚款50元。第30条 采煤工作面不能缺梁少柱，一梁不少于一柱（型梁不少于三柱），严禁出现单挑棚，否则，每处罚责任人20元（特殊情况下，单挑棚数量不能超过安全技术措施的规定）。第31条 单体支柱要完好有效，使用缺少两个及以上爪子的支柱，每

15、根罚责任人50元。第32条 新入井支柱或长期使用柱子，使用前必须先排气，后支护，否则，罚责任人50元。第33条 顶梁必须棵棵铰接，特殊情况下工作面顶梁交接率达到90%以上，严禁出现连续不交接或丁字棚。否则，罚责任人100元。第34条 采煤工作面上下端头放顶滞后工作面正常放顶线不能超过一排，每超一排罚款100元。第35条 掘进工作面不经总工批准擅自更改支护形式，给予责任者罚款200元。第36条 巷道维修时，保护风筒、管、线、设备等措施不落实的，给予责任者罚款100元。第37条 矿井通风系统必须安全、稳定、可靠；主要进回风巷之间的联络巷必须砌筑永久挡风墙；需要行人的联络巷必须安设两道正、反向风门，

16、并且实现正向门联锁；连锁风门的连锁绳长度必须合格。通风设施墙体有裂缝没及时处理，罚责任人50元。通风设施墙面不平整，1米长度范围内凹凸达到或超过1厘米，罚责任人100元。第38条 加强通风设施和主要通风机装置管理，减少矿井漏风，保证矿井的有效风量率不低于85%。否则，罚机电矿长和总工各100元。第39条 井下所有通风设施必须实现挂牌管理，责任落实到人，瓦检员每旬检查一次永久密闭并有记录；对井下的临时密闭，棚栏及风门，瓦检员每班都要进行检查，每少检查一次对责任人罚款100元。第40条 机电工每月至少检查一次主要通风机，每半年至少检查一次防爆门，发现问题，立即处理，每次检查要有记录可查，每少检查检

17、修一次，对机电副矿长、机电工分别罚款200元。同时，每月按安全技术措施进行一次主扇切换，作好记录，否则，处罚责任人员200元。第41条 局部通风机必须安装在架子上或进行牢固可靠的吊挂，风机离地高度不能小于300mm，高压部位不得漏风，吸风口要有整流器和风叶罩。否则，每项罚款100元，限期不改的，逐日加罚。第42条 风筒吊挂要平直，逢环必挂，接头必须双向反压边，异径风筒必须加装过渡节，拐弯处加装弯头，发现破口要及时更换或修补，漏风率不得超过10%，否则，有一项不合格对责任人员罚款20元/次。第43条 掘进工作面的巷道贯通时，两巷道必须同时通风、同时检查瓦斯、同时在安全地点进行警戒；放炮前，必须由

18、施工队班长、放炮员和瓦检员共同执行“一炮三检”制度。掘进工作面放炮时，检查范围包括附近20米范围内和开关设备安装处20米范围内；回采工作面放炮时，检查范围包括回采工作面，进、回风巷道处、设备安装处。只有在各处瓦斯均不超限时才能进行下一步工作。否则，对责任人罚款300元：采掘工作面炮孔必须正向装药，必须装填水炮泥、黄泥，否则处罚300元/次。第44条 采掘工作面风流中瓦斯传感器报警或断电浓度设置错误，罚责任人500元。第45条 矿井安全监测监控系统的安装和使用，必须符合煤矿安全规程、AQ行业标准等规定。否则，对责任人处罚200元。第46条 安设在采掘工作面的瓦斯传感器，放炮时都应移到安全地点做好

19、防护，放炮后再移回规定的位置。否则，对责任人处罚200元。第47条 井下安全监测装置发生故障时，必须及时处理，否则，罚责任人200元。 第48条 采掘工作面放炮前、后坚持洒水降尘和冲洗巷帮，放炮前打开水幕，否则，每项罚款300元。 第49条 井口房、通风机房及周围20米范围内有烟头或火源，罚责任人200元。 第50条 井上、下应配备灭火器、沙箱地点未按规定配备，灭火器过期失效不更换，罚责任人100元罚款；第51条 瓦斯检查记录、瓦斯牌板、台帐上的内容、日期和姓名要一致，做好“三对口”。否则，对责任者罚款100元。 第52条 爆破材料库必须建立相应的贮存、保管、发放、回收、全电阻检查、编号、防火

20、等爆破材料管理制度及管理、发放人员岗位责任制，并张挂上墙，否则，每项罚责任人100元。第53条 电雷管和炸药必须分类贮存，摆放要整齐，严禁混放，否则，罚爆破材料库当班发放人100元。 电雷管、炸药贮存时必须采取防潮、隔潮措施，否则，罚责任人200元。 爆破材料管理人员应定期对存放的炸药、电雷管进行质量检查，因变质不能使用的电雷管、炸药要做销毁处理。销毁处理前供应科负责把需销毁的爆破材料分类登记在“爆破材料销毁处理登记表”上，报矿长批准并制定有关安全措施，经审批后由保卫科、安检科、供应科按国家有关规定交上级部门进行销毁，违反以上规定的，对责任人罚款500元。第54条 放炮前爆破工必须同班长共同检查，核实每次装炮和起爆数量并双方签字。违反有关规定处罚如下： 1、当班放炮工作全部结束后，爆破工、班组长共同核实本班电雷管、炸药实际消耗量、剩余量并双方签字。剩余的电雷管由爆破工到爆破材料库退库，剩余的炸药由班组长负责安排领药工做到领取、消耗、退回三对口，工作地点不得存放火工品。不按规定执行，每项罚相关人员100元。 2、爆破材料库管理人员认真填写台帐、记录，做好的退库记录，对不退库的单位下一班停发炸药。不按规定执行，每项罚相关人员100元。 3、工作面装配引药工作，由爆破工进行。否则，罚放炮员200元，罚制作人300元；脚线的连