组织结构设计的概念与作用

1、第九章 组织设计第一节第一节 组织的概念和作用组织的概念和作用第二节第二节 组织结构设计组织结构设计第三节第三节 部部 门门 化化第四节第四节 学习型组织的建设学习型组织的建设 案例链接案例链接 大方圆公司组织机构图大方圆公司组织机构图 1 为了使人们能为实现目标而有效地工为了使人们能为实现目标而有效地工作，就必须设计和维持一种职务结构，这作，就必须设计和维持一种职务结构，这就是组织管理职能的目的。就是组织管理职能的目的。 哈罗德哈罗德孔茨孔茨2 第一节 组织的概念和作用 一、组织的概念一、组织的概念 组织一词有两种词性，即名词和动词。组织一词有两种词性，即名词和动词。 名词上的组织指人员群体

2、。譬如，名词上的组织指人员群体。譬如，WTO、组织、政府、组织、政府 动词上的组织指某项管理活动过程，即动词上的组织指某项管理活动过程，即管理中的组织职能。管理中的组织职能。3 二、组织的作用 金刚石和石墨，其化学成分都是碳，但由于金刚石和石墨，其化学成分都是碳，但由于分子结构不同，其硬度却是天壤之别；沙子、水分子结构不同，其硬度却是天壤之别；沙子、水泥和钢筋按照合适的比例组合在一起可以盖起高泥和钢筋按照合适的比例组合在一起可以盖起高楼大厦，这是沙子、水泥、钢筋任何一种物质无楼大厦，这是沙子、水泥、钢筋任何一种物质无法单独完成的。不胜枚举的事例足已说明组织的法单独完成的。不胜枚举的事例足已说明

3、组织的作用之大。作用之大。 组织的基本作用可以概括为以下两个方面：组织的基本作用可以概括为以下两个方面： 4社会中单个人对于自然来说，力量是社会中单个人对于自然来说，力量是渺小的。于是人们联合起来，互相协作，渺小的。于是人们联合起来，互相协作，共同从事某项活动共同从事某项活动,譬如农民起义譬如农民起义-，登，登月计划月计划-。这种联合与协作是以各种组织的形式这种联合与协作是以各种组织的形式完成的，它实际上是个人力量的一种汇完成的，它实际上是个人力量的一种汇集，把分散的个人汇集成集体，进而借集，把分散的个人汇集成集体，进而借助集体的力量，人们才能在复杂的环境助集体的力量，人们才能在复杂的环境中实

4、现个人存在的价值。中实现个人存在的价值。 （一）人力汇集作用（一）人力汇集作用5 （二）二） 人力放大作用人力放大作用人力汇集起来的力量绝不等于个体力量人力汇集起来的力量绝不等于个体力量的算术和，即的算术和，即“整体大于各个部分之和整体大于各个部分之和”。用简单的数学公式表示就是：用简单的数学公式表示就是：“1+12”。从这个意义上说，组织具有放大人力的作从这个意义上说，组织具有放大人力的作用，即对汇集起来的个体力量的放大。用，即对汇集起来的个体力量的放大。 当然一个组织是否具有上述功能，还要当然一个组织是否具有上述功能，还要看具体的组织职能发挥的如何。实际的社看具体的组织职能发挥的如何。实际

5、的社会生活中既有会生活中既有“三十臭皮匠顶一个诸葛亮三十臭皮匠顶一个诸葛亮” 的现象，也有的现象，也有“三个和尚设水吃三个和尚设水吃”的状况。的状况。6 第二节 组织结构设计 一、组织结构和组织结构设计的含义一、组织结构和组织结构设计的含义 组织结构指依据一定原则，把组织从纵向和横组织结构指依据一定原则，把组织从纵向和横向划分为不同的层次和不同的管理部门，确定岗向划分为不同的层次和不同的管理部门，确定岗位和人员分工，规定相应的权利和责任而形成的位和人员分工，规定相应的权利和责任而形成的组织系统。组织系统。 组织结构设计是指对一个组织的组织机构进行组织结构设计是指对一个组织的组织机构进行规划、构

6、造、创新或再造，以便从组织的结构上规划、构造、创新或再造，以便从组织的结构上确保组织目标的有效实现。确保组织目标的有效实现。 7二、组织结构设计原则 组织结构设计是组织工作核心内容。为能设组织结构设计是组织工作核心内容。为能设计高效组织结构，设计时应当遵循最基本的设计高效组织结构，设计时应当遵循最基本的设计原则：计原则： (一一)任务目标原则任务目标原则 1、要明确组织确立的任务和目标是什么？、要明确组织确立的任务和目标是什么？ 2、必须做的事是什么？、必须做的事是什么？ 3、做到因事设机构、因事设职务，实现、做到因事设机构、因事设职务，实现“事事事有人做事有人做”和和“人人有事做人人有事做”

7、。 8 (二)分工与协作原则 1、明确规定每个层次，每个部门乃至、明确规定每个层次，每个部门乃至每个人的工作内容、工作范围，以及完成每个人的工作内容、工作范围，以及完成工作的手段、方式和方法。工作的手段、方式和方法。 2、协作就是要明确部门与部门之间、协作就是要明确部门与部门之间、人与人之间的协调关系与配合方法人与人之间的协调关系与配合方法 3、要处理好分工与协作的关系。、要处理好分工与协作的关系。9 (三)统一指挥原则 1 、 确定管理层次，明确上下级的确定管理层次，明确上下级的职责、权力和联系方式。职责、权力和联系方式。 2 、 任何一级组织只能有一个正职。任何一级组织只能有一个正职。 3

8、 、 下级组织只能接受一个上级组织的命令和指挥，防下级组织只能接受一个上级组织的命令和指挥，防止出现多头领导。止出现多头领导。 4、下级只能向直接上级请示工作，不能越级请示工作，、下级只能向直接上级请示工作，不能越级请示工作，但可以越级反映情况。但可以越级反映情况。 5、上级不能越级指挥下级，但可以越级检查工作。、上级不能越级指挥下级，但可以越级检查工作。 6、职能部门一般无权对下级直线领导者发号施令。、职能部门一般无权对下级直线领导者发号施令。10 (四)有效管理幅度原则 1、有效管理幅度是指一名主管人员直、有效管理幅度是指一名主管人员直接有效地管理下属的人数。接有效地管理下属的人数。 2、

9、一个管理者的管理幅度以多大为宜，、一个管理者的管理幅度以多大为宜，至今尚无定论。有人认为高层领导者的有至今尚无定论。有人认为高层领导者的有效管理幅度为效管理幅度为4-8人；中层为人；中层为8-15人，基层人，基层15人以上。等因素。人以上。等因素。 3、管理幅度同管理层次成反比关系。、管理幅度同管理层次成反比关系。11 (五)责权利对等原则 参照责权利三角定理参照责权利三角定理 (六六)集权与分权相结合原则集权与分权相结合原则 集权就是组织的决定权大部分集中在最高层。集权就是组织的决定权大部分集中在最高层。所谓分权就是组织的决定权根据职务上的需要分所谓分权就是组织的决定权根据职务上的需要分到各

10、阶层。到各阶层。 12 （七）弹性结构原则（七）弹性结构原则 所谓弹性结构是指一个组织的部门结构、人员所谓弹性结构是指一个组织的部门结构、人员职责和工作职位都是可以变动的，以适应组织内职责和工作职位都是可以变动的，以适应组织内外部环境的变化。外部环境的变化。 譬如干部定期更换、报酬应与贡献相联系等。譬如干部定期更换、报酬应与贡献相联系等。 （八）精干高效原则（八）精干高效原则 1、不是部门、层次、人员愈少愈好、不是部门、层次、人员愈少愈好 2、应是部门、层次、人员与组织目标、任务、应是部门、层次、人员与组织目标、任务相适应。不能有人无事，有事无人。相适应。不能有人无事，有事无人。13 第三节

11、部 门 化 组织机构的确定首先是为了管理的方组织机构的确定首先是为了管理的方便。组织设计的实质是通过对管理的分工，便。组织设计的实质是通过对管理的分工，将不同的管理人员安排在不同的管理岗位将不同的管理人员安排在不同的管理岗位和部门中，使整个管理系统有机地运转起和部门中，使整个管理系统有机地运转起来。来。 组织结构设计中经常运用的部门划分的组织结构设计中经常运用的部门划分的标准是：职能、产品以及地区。标准是：职能、产品以及地区。 14 一、职能部门化 1、概念和图示 职能部门化是根据业务活动的相似性来设立管理部门。总经理总经理生产管理部门营销管理部门财务管理部门物质采购工艺设备质量管理研究与开发

12、市场研究营销计划广告与销售客户服务财务计划预算综合计划成本会计人事公关法律事务职能部门化的组织结构图示职能部门化的组织结构图示152、优缺点 职能部门化是一种传统的、普职能部门化是一种传统的、普遍的、最自然、最方便、最符合逻辑的组织形式遍的、最自然、最方便、最符合逻辑的组织形式。 优点：优点： 1、可以带来专业化分工的好处、可以带来专业化分工的好处; 2、有利于维护最高行政指挥权威和组织的统、有利于维护最高行政指挥权威和组织的统一性。一性。 缺点：缺点： 不利于高级管理人才的培养。不利于高级管理人才的培养。16 二、产品部门化 1、概念和图示、概念和图示 产品部门化指根据产品来设立管理部门、划

13、产品部门化指根据产品来设立管理部门、划分管理单位，把同一产品的生产或销售工作集分管理单位，把同一产品的生产或销售工作集中在相同的部门组织进行。中在相同的部门组织进行。 从职能部门化到产品部门化要经历一个发展从职能部门化到产品部门化要经历一个发展过程当组织规摸不大、各种产品产量和社会过程当组织规摸不大、各种产品产量和社会需求量还不足够多的时候，企业中可能采取职需求量还不足够多的时候，企业中可能采取职能部门化，随着产品需求量和生产量的发展再能部门化，随着产品需求量和生产量的发展再采取产品部门化的形式。采取产品部门化的形式。17典型的产品部门化的组织图总经理总经理人事人事公关公关采购采购财务财务A产

14、品经理产品经理B产品经理产品经理生产生产生产生产销售销售销售销售会计会计会计会计产品部门化的组织结构图示产品部门化的组织结构图示18 2、优缺点 优点：优点： （1）有利于减少市场风险，提高效率，降低成本；有利于减少市场风险，提高效率，降低成本； （2）有利于及时调整生产方向；）有利于及时调整生产方向； （3） 容易区分和摊派各种产品的收益与成本；容易区分和摊派各种产品的收益与成本； （4）有利于促进组织的内部竞争。）有利于促进组织的内部竞争。 缺点：缺点： （1）对产品部门经理的能力要求高；对产品部门经理的能力要求高； （2）过分强调本单位利益；）过分强调本单位利益； （3）机构重叠；）机构

15、重叠； （4）管理费用增加）管理费用增加19 三、区域部门化 1、概念和图示、概念和图示 区域部门化是根据地理因素来设立管理区域部门化是根据地理因素来设立管理部门经营业务和职责划分给不同部门的经部门经营业务和职责划分给不同部门的经理。理。20典型的区域部门化的组织结构图 总经理总经理人事人事 研究与开发研究与开发采购采购财务财务A地区经理地区经理A地区经理地区经理A地区经理地区经理A地区经理地区经理生产生产销售销售会计会计区域部门化的组织结构图示区域部门化的组织结构图示21 2、优缺点 按区域划分管理部门的按区域划分管理部门的优缺点优缺点类似于产类似于产品部门化组织结构。品部门化组织结构。22

16、 四、矩阵组织 1、概念和图示、概念和图示 矩阵组织是一种由纵横两套系统交叉矩阵组织是一种由纵横两套系统交叉形成的复合结构组织。纵向的是职能系统；形成的复合结构组织。纵向的是职能系统；横向的是为完成某项专门任务横向的是为完成某项专门任务(如新产品开如新产品开发发)而组成的项目系统。而组成的项目系统。23 常见的矩阵式组织结构图总经理总经理 A项目经理项目经理B项目经理项目经理C项目经理项目经理职能部门职能部门1职能部门职能部门2职能部门职能部门3矩阵组织结构图示矩阵组织结构图示24 2、优缺点 优点：优点： （1）集中各种专门知识和技能，短期内完成集中各种专门知识和技能，短期内完成任务；任务；

17、 （2）便于知识和意见的交流；）便于知识和意见的交流； （3）便于协调和沟通。）便于协调和沟通。 缺点：缺点： （1）容易）容易产生临时观念，影响工作责任心；产生临时观念，影响工作责任心； （2）双重领导。）双重领导。 25 1.知识决定人生，勤奋改变命运，学习创造未来；知识决定人生，勤奋改变命运，学习创造未来； 2.人力资本积累优先：人力资本积累优先： 一、现代学习理念地主地主资本家资本家知本家知本家 3.智力投资，无须论证；智力投资，无须论证； 有人说有人说,当今回报率最高的投资是对人脑的投当今回报率最高的投资是对人脑的投资资.对人脑投资的本质就是鼓励学习对人脑投资的本质就是鼓励学习.第四

18、节第四节 学习型组织的建设学习型组织的建设26 4. 4. 未来的文盲不是不识字的人，而是没有学会未来的文盲不是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人。怎样学习的人。 现代人才的概念，总是和学习能力联在一起的，现代人才的概念，总是和学习能力联在一起的，学习能力是现代人才的第一特质。所以每个人都要都学习能力是现代人才的第一特质。所以每个人都要都要提高学习能力要提高学习能力. .27LC1.1.当今世界唯一不变的当今世界唯一不变的-变化变化; ;2.2.内部变革速度内部变革速度 外部变革速度外部变革速度; ;3.3.个体的成长速度个体的成长速度 团体的成长速度团体的成长速度; ;4.4.当今世界的竞

19、争当今世界的竞争-学习速度之争学习速度之争; ;5.5.知识经济时代的到来，知识由耐用品知识经济时代的到来，知识由耐用品消耗品消耗品; ;6. 6. 知识是人的最大最强有力的实力保证知识是人的最大最强有力的实力保证; ; 7.7.杜拉克说：杜拉克说：“未来的组织，经验将被学习的能未来的组织，经验将被学习的能力所取代。力所取代。” ” 学习学习速度速度变化变化速度速度(二二) 学习的必要性学习的必要性28 1. 1. 知识培训知识培训“知知”- ”- 知识更新、知识水平知识更新、知识水平 2. 2. 技能培训技能培训“会会”- ”- 培训技术、能力本领培训技术、能力本领 3. 3. 思维培训思维培训“创创”- ”- 思维方式、创造思维思维方式、创造思维 4. 4. 观念培训观念培训“适适”- ”- 转变观念抛弃旧思想转变观念抛弃旧思想 5. 5. 心理培训心理培训“悟悟”- ”- 开发潜能、适应社会开发潜