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文档简介
1、一、安全 没有危险、不受侵害、不出事故 实现目标过程中不受损失和伤害 相对的、没有绝对的安全第1页/共50页二、公共安全 指社会不特定的地区、部门、领域或个体、物体的安全。 需要社会各界相互协调、相互配合。第2页/共50页三、公共安全体系 公共安全体系就是社会各部门、各地区或各领域分别或共同建立一个相对可以预测的环境,以实现不受损失的达到目的。第3页/共50页四、公共安全体系的基本要素 预防和减灾 预防:发现和预测危险的存在,采取相应的对策,使其向安全的方向转化并制止或控制其演化为结果; 减灾:采取适当的措施,躲避或减少灾害造成的损失,通过快速、有效的反应,控制事态的发展,使其向安全的方向转变
2、。第4页/共50页五、公共安全体系的架构 预警系统 预防系统 应急反应体系(机制、支撑技术) 评价和标准 法制建设 宣传教育第5页/共50页六、危险 危险是指周围环境对人类、社会、财务等安全存在的威胁。 自然灾害 生产和生活引发的事故 人的恶意行为造成的事件第6页/共50页第二节 公共安全的科技体系 一、公共安全科技体系的概念 二、研究的内容 三、现状及差距 四、发展战略规划的基本思路第7页/共50页一、公共安全科技体系的概念 在公共安全体系中利用科学和技术手段建立一个相对可以预测的环境,实现预防各种灾害、事故、事件的发生及保护人民生命财产安全、减少社会危害和经济损失的体系。 科学:自然界和人
3、类社会存在的客观规律。 技术:是指人类根据实践经验和科学原理积累起来的知识、方法、技能等。第8页/共50页二、研究的内容 研究设计防灾减灾、生产安全、食品安全、核安全、火灾安全、爆炸安全、社会安全、突发事件和反恐防恐及国境检验检疫等内容。第9页/共50页三、现状及差距 缺乏完整的公共安全科技理论和技术框架 研究基础薄弱 实验条件差、设备落后 意识淡薄、人才不足、缺乏安全教育 经费投入严重不足 缺乏相关政策、法律、法规等支撑条件第10页/共50页四、发展战略规划的基本思路 建立公共安全理论体系 建立国家和部门公共安全技术创新体系。 建立与公共安全科技发展需求相适应的良好的支撑条件。第11页/共5
4、0页第三节 安全防范的基本概念 一、安全防范的定义 二、三种基本手段 三、三个基本要素 四、安全防范技术 五、安全技术防范 六、安全技术防范产品 七、安全技术防范系统 八、安全技术防范系统的主要构成 九、安全技术防范三大子系统及其特点 十、安全技术防范各子系统的关系第12页/共50页一、安全防范的定义 就是防备和戒备。防备是指作好准备以应付攻击或避免受害,戒备是指防备和保护。 安全防范有广义和狭义之分。 广义是指作好准备和保护,以应付攻击或避免受害,从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出事故的安全状态。防范是手段防范是手段 安全是目的安全是目的第13页/共50页一、安全防范的定义 狭义指
5、以维护社会公共安全为目的,预防和制止违法犯罪和重大治安灾害事故等的活动。 损失预防和犯罪预防是狭义安全防范的本质内涵。第14页/共50页二、安全防范的三种基本手段 安全防范工程技术规范 GB50348-2004 人力防范(人防) 实体防范(物防) 安全技术防范(技防)第15页/共50页二、安全防范的三种基本手段第16页/共50页二、安全防范的三种基本手段 人力防范(人防):执行安全防范任务的具有相应素质人员和/或人员群体的一种有组织的防范行为(包括人、组织和管理等)第17页/共50页二、安全防范的三种基本手段 实体防范(物防):以安全防范为目的、能延迟风险事件发生的各种实体防护手段。第18页/
6、共50页二、安全防范的三种基本手段 安全技术防范(技防):利用各种电子信息设备组成系统和/或网络以提高探测、延迟、反应能力和防护功能的安全防范手段。第19页/共50页二、安全防范的三种基本手段 安全防范的三种基本手段不是孤立的 人防是根本 物防是基础 技防是核心、趋势 互为基础,互为依赖、相互补充、有机结合第20页/共50页三、安全防范三个基本要素延长和推延风险事件发生的进程 感知显性和隐性风险事件的发生并发出报警 组织力量为制止风险事件的发生所采取的快速行动 探测探测延迟延迟反应反应人防、技防人防、技防 人防、物防、人防、物防、技防技防 人防人防第21页/共50页三、安全防范三个基本要素 相
7、互联系、缺一不可。 一方面,探测要准确无误、延迟时间长短要合适,反应要迅速; 另一方面,反应的总时间应小于(至多等于)探测加延迟的总时间 即:T反应T探测十T延迟。 人防 技防 物防第22页/共50页四、安全防范技术 安全防范系统中所采用的基本技术就是安全防范技术。 安全防范技术一般可分为十大类: 1、入侵探测和防盗报警技术 2、视频监控技术 3、出入口目标识别与控制技术 4、报警信息传输技术 5、移动目标反劫防盗报警技术 6、社区安防与社会救助应急报警技术 7、实体防护技术 8、防爆安检技术 9、安全防范网络与系统集成技术 10、安全防范工程设计与施工技术第23页/共50页四、安全防范技术
8、安全防范的核心技术:入侵探测。第24页/共50页五、安全技术防范 以运用技防产品、实施技防工程为手段,结合各种相关现代科学技术,预防、制止违法犯罪和重大治安事故,维护社会公共安全的活动。(公共安全行业标准 安全防范系统验收规则 GA3082001)。第25页/共50页五、安全技术防范 安全技术防范是以安全防范技术为先导,以人防为基础,以技防和物防为手段,所建立的一种具有探测、延迟、反应有序结合的安全防范服务保障体系。 它是以预防损失和预防犯罪为目的的一项公安保卫业务和社会公共事业。第26页/共50页五、安全技术防范 1979年公安部在河北省石家庄召开的全国刑事技术预防专业工作会议提出“安全技术
9、防范”的概念; 1984年,公安部安全技术处,负责安全技术防范业务的归口管理,标志着安防行业管理正式纳入了国家管理体系; 1991年,安徽省公安厅安全技术防范管理办公室成立; 1992年,公安部成立技防办,此后,全国各地相继成立了地方技防办;同年12月,中国安全防范产品行业协会成立; 2002年5月,安徽省安全技术防范行业协会成立。第27页/共50页五、安全技术防范 具有一定条件和规模的安防企业超过1.5万家 从业人员数达一百余万人 行业总产值达到2000亿元左右 连续多年保持了20%以上的增长速度第28页/共50页五、安全技术防范 数字化 智能化 信息化 集成化 多技术融合第29页/共50页
10、六、安全技术防范产品 安徽省人民政府138号令安徽省公共安全技术防范管理规定:技防产品是指列入安全技术防范产品目录,用于防抢劫、防盗窃、防爆炸等防止财产和人身安全受到侵害的专用产品。第30页/共50页六、安全技术防范产品 安全技术防范产品目前主要有十大类: 1、入侵探测器 2、防盗报警控制器 3、汽车防盗报警系统 4、报警系统出入口控制设备 5、防盗保险柜(箱) 6、机械防盗锁 7、楼宇对讲(可视)系统 8、防盗安全门 9、防弹复合玻璃 10、报警系统视频监控设备第31页/共50页六、安全技术防范产品 工业产品生产许可证制度 安全认证制度 生产登记制度 任何单位和个人都不得生产、销售和使用没有
11、经过许可的技防产品。第32页/共50页六、安全技术防范产品 实行生产登记制度的安全防范产品共有四类: 1报警系统出入口控制设备 2楼寓对讲(可视)系统 3防弹复合玻璃 4报警系统视频监控设备第33页/共50页六、安全技术防范产品 我省的安全技术防范产品生产登记审核工作可在平安江淮网上进行网上申报并到省政务服务中心办理相关手续第34页/共50页七、安全技术防范工程 安徽省人民政府138号令安徽省公共安全技术防范管理规定中规定:安全技术防范工程(设施、系统)是指以维护社会公共安全为目的,综合运用技防产品和科学技术手段组成的安全防范系统,包括报警、电视监控、通讯、出入口控制、防爆、安全检查等设施、设
12、备。第35页/共50页七、安全技术防范工程 防入侵 防盗窃 防抢劫 防破坏 防爆炸 是人、设备、技术、管理的综合产物第36页/共50页七、安全技术防范工程 风险等级:是指存在于人和财产(被保护对象)周围的、对他(它)们构成严重威胁的程度。 一般分为三级:一级风险为最高风险,二级风险为高风险,三级风险为一般风险。第37页/共50页七、安全技术防范工程 防护级别:是指对人和财产安全所采取的防范措施(技术的和组织的)的水平。 一般也分为三级,一级防护为最高安全防护,二级防护为高安全防护,三级防护为一般安全防护。第38页/共50页七、安全技术防范工程 安全防护水平:是指风险等级被防护级别所覆盖的程度,
13、即达到或实现安全的程度。 与安全技术防范工程设施的功能、可靠性、安全性等因素有关,更与系统的维护、使用、管理等因素有关。第39页/共50页风险等级和防护级别的关系 风险等级与防护级别的划分应有一定的对应关系。 高风险的对象采用低级别的防护,安全性必然差 低风险的对象采用高级别的防护,经济上的浪费第40页/共50页风险等级与企业资质等级的关系 安徽省安全技术防范行业资质等级管理制度。安防从业单位只有取得相应的资质后才可从事相对应的安防工程。 安防工程按照被防范部位的风险等级或投资额分为三级。一级工程二级工程三级工程一级风险100万元(含)以上二级风险30万元(含)以上不足100万元三级风险30万
14、元以下第41页/共50页风险等级与企业资质等级的关系 资质等级证书与安防工程等级属于向下包含关系,即: 获得一级资质等级企业可从事一、二、三级安防工程; 获得二级资质等级企业可从事二、三级安防工程; 获得三级资质等级企业只可从事三级安防工程;第42页/共50页八、安全技术防范系统的主要构成 安全技术防范系统一般有以下几个部分组成的: 1、入侵报警子系统 2、视频安防监控子系统 3、出入口控制子系统 4、电子巡查子系统 5、防爆安全检查子系统 6、停车库(场)管理子系统 7、安全管理子系统 8、通信对讲子系统 9、供电子系统 10、访客查询子系统 11、移动目标反劫防盗子系统 12、安全信息广播
15、子系统等等。第43页/共50页典型的安全防范系统入侵报警入侵报警系统系统(4)出入口控制系统出入口控制系统(2)视频安防监视频安防监控系统控系统(1)电子巡查系统电子巡查系统(3)(3)第44页/共50页入侵报警系统入侵报警系统41004100SMSM1#8#RS2321#50#20#1#1#20#8#1#8#30#1#RS232报警输出至监控系统1#总线编码器总线编码器(1/2/8防区总线编码器防区总线编码器4293SN/4193SN/4208U)总线回路总线回路警笛联动通讯线至联动通讯线至110110中心中心或指定电话或指定电话16.5V40mA6139键盘CW2104至巡更主机警卫中心报警巡更管理软件紧急按钮脚挑开关玻璃破碎探测器被动红外探测器微波/红外双鉴探测器震动探测器门磁探测器入侵入侵探测探测器器第45页/共50页视频安防监控系统视频安防监控系统第46页/共50页出入口控制系统出入口控制系统环路检测器门禁控制器门磁结构化布线系统结构化布线系统出门按钮TCP/IP电源线读卡器门锁栏杆机停车场控制器读
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