工程项目回访和保修责任界定

1、工程项目回访和保修责任界定2007年增刊水科学与工程技术?49?工程项目回访和保修责任界定骆香玲(河北省水利工程局,石家庄050021)摘要:项目交工后回访用户是一种"售后服务"方式和行为.项目交工后保修是我国工程建设的一项基本法律制度.通过建立和完善回访保修服务制度,贯彻"顾客至上"的服务宗旨.可以展示企业良好的形象.关键词:项目回访;保修责任界定中图分类号:tv512文献标识码:a文章编号:167299002007)s0-004903工程项目交工后回访用户是一种"售后服务"方式和行为,是在项目交付竣工验收后,自签署工程质量保修书起

2、的一定期限内,对发包人和使用人进行工程回访.发现由施工原因造成的质量问题,承包人负责工程保修,直到在正常使用条件下,建设工程的质量保修期结束为止.项目交工后保修是我国工程建设的一项基本法律制度.通过建立和完善回访保修服务制度.贯彻"顾客至上"的服务宗旨,可以展示企业良好的形象.1项目回访保修工作计划一个施工单位.往往承建过许多工程项目.因此.要想切实做好项目回访工作,需制定项目回访保修工作计划.1.1回访保修计划的构成.回访保修工作计划包括:主管回访保修的部门,执行回访保修工作的单位,回访时间及主要内容和方式.项目交付竣工验收并签署工程质量保修书,承包人将回访与保修工作列入

3、议事日程,编制工作计划,规定服务控制程序,纳入质量管理与质量保证体系,是其得到执行的保证.1.2回访保修工作计划的要求回访保修工作计戈i由归口管理部门统一编制.相关部门积极配合,执行单位或项目经理部尽职尽责,履行承诺,搞好项目回访及保修服务.回访保修工作要有计划,有步骤地进行,根据工程交付竣工验收的先后,交工工程所在区域分别组织.每年年初针对工程交付竣工的情况,按照建设单位,工程名称,保修期限,回访时间安排,参加回访部门及执行单位等事项编制回访计划表,做好回访保修工作计划安排.根据回访保修工作计划的安排,每次回访结束,执行单位或项目经理部填写回访工作记录,撰写回访纪要,执行负责人在回访记录上签

4、字确认.全部回访工作结束,提出回访服务报告,收集用户对工程质量的评价,分析质量缺陷的原因.总结正反两方面的经验和教训,采取相应的对策措施,加强施工过程质量控制,改进完善项目管理.2项目回访工作方式根据回访计划安排.采取灵活多样并有针对性地回访工作方式.同时,坚持项目回访与保修制度,加强承包人与发包人及使用人或用户的广泛联系,并按规定的程序开展工作.及时研究解决施工和质量问题,听取发包人对工程质量,保修管理,在建工程的意见,不断改善项目管理,提高工程质量水平.树立承包人的社会信誉.2.1例行性回访按回访工作计划的统一安排,对已交付竣工验收并在保修期限内的工程,组织例行回访,广泛收集用户对工程质量

5、的反映.对回访难以覆盖的地方,采取电话询问方式,也可以适时采取召开一些易于融洽,有益交流的座谈会,茶话会等形式,把回访工作搞活.2.2季节性回访主要是针对具有季节性特点,容易造成负面影响.经常发生质量问题的工程部位进行回访,认真负责和解答用户提出的问题.必要时组织发放有关工程质量保修,维修注意事项的资料,切实贯彻企业服务宗旨,进行工程质量问卷调查,收集反馈工程质量保修信息,对实施效果进行验证和总结.2.3技术性回访根据建筑新技术在工程上应用日益增多的情况.通过回访用户的方式,及时了解施工过程中采用新材料,新技术,新工艺,新设备的技术性能,从用户那里获得使用后的第一手材料,掌握设备安装竣工使用后

6、的技术状态,运行中有无安装施工质量缺陷,若发现有质量问题,及时进行处理.2.4专题性回访对某些特殊工程,重点工程,有影响的工程组织专访,可将服务工作往前延伸,一般由项目经理部自行组织为好.包括交工前对发包人的访问和交工后对使用人的回访,听取他们的意见,为其提供跟踪服务,满足提出的合理要求.改进服务方式和提高质量管理水平.交工验收后仍然要建立联系.发生问题及时上门服务,为以后创造"服务【收稿日期】2o0r70918c作者简介骆番玲(1978一),女(汉族),河北肃宁县人,助理工程师,主要从事水利工程预算及工程管理工作,(te1?50?骆香玲:工程项目回访和保修

7、责任界定2007年增刊换合作"的新机会.3回访保修的意义(1)有利于项目经理部重视项目管理,提高工程质量.只有加强项目的过程控制,增强项目管理层和作业层的责任tl,严格按操作i二艺和规程施工,从防止和消除质量缺陷的要求出发,才能从源头上杜绝工程质量问题的发生.(2)有利于承包人听取用户意见,履行回访保修承诺.发现工程质量缺陷,采取相应的措施,及时派出维修人员:收集,倾听用户的意见,做好回访保修记录,并纳入承包人回访用户和工程保修的管理程序中.(3)有利于改进服务方式,增强用户对承包人的信任感.通过建立回访与保修的服务制度,组织编写一些用户服务卡,使用说明书,维修注意事项等资料,在回访

8、中馈赠使用人或用户.真正树立全tl,全意为用户提供优质服务的企业形象4工程质量保修责任界定正常竣工验收合格的情况下,工程保修责任或者缺陷责任修复义务由承包人承担.具体以发,承包双方保修合同约定为准.当发,承包双方未经进行竣工验收而业主又使用了工程.应界定保修期内的质量责任问题.(1)分清行政主管部门进行的竣工验收与发,承包双方进行的"竣工验收"之间的不同法律关系内涵.业主的验收和国家有关部门的验收属于两个不同法律关系范畴.国家有关部门对工程进行的竣工验收属于行政管理法律关系.发包人与承包人之间进行的竣工验收属于民事法律关系范畴.二者不仅验收主体不同,有时候标准也会存在差别.

9、如发,承包双方在施工合同中对工程质量要求进行特别约定(如质量不仅要合格,还要达到优良标准.或者对工程使用性能及生产设计指标有更具体更明确的要求),应以此作为竣工验收的标准.而在行政管理方面,工程只要符合国家强制性标准即视为合格,行政主管部门就允许工程投入运行和使用,而就施工合同而言,承包人施工的工程必须达到质量优良和合同约定的性能指标,否则就是违约,就是竣工验收不合格,依法应承担合同违约责任.分清行政主管部门验收与发,承包双方进行验收两者的区别,就可以从根本上分清不进行竣工验收责任在谁.过错在谁.通常来说.发包人负有在工程完工后进行交工验收的法定义务:如果双方未约定交工验收,那么,行政主管部门

10、进行的竣工验收就是发,承包双方默认的交工验收.在上述两种情况下.发包人负有向主管部门申请进行竣工验收及配合竣工验收或者自行组织竣工验收(交工验收)的义务.如果发包人违反约定不进行验收或不向行政主管部门申请验收,那么,就可以根据解释第十四条的规定,视作业主"擅自使用工程"而推定为工程已经竣工验收合格.如果发包人已经向有关部门申请了进行竣工验收.而由于行政主管部门的原因拖延竣工验收或设置障碍的,则不宜适用解释第十四条的规定,认定业主系"擅自使用工程".此时,发,承包双方应协商先由发包人进行交工验收,以确定施工人完成工程与交工的时间,以及工程竣工日期(交工日期

11、),以便进行工程款的最终结算,确定工程风险及管理责任发生转移的时间和确定工程的质量保修期.如果双方未进行交工验收且业主使用了工程,但又无法分清发,承包双方的过错.则不宜认定为业主"擅自使用工程".在确定工程实际竣工(交工)日时,应对发,承包双方进行竣工试验,承包人提交竣工图纸,竣工报告及业主正式使用工程或生产出合格产品的时间进行综合评估,并根据相关施工记录和签证等证据,确定工程的最后完工及交接的时间(2)缺陷责任保证期内的质量问题应当分清原因,依照过错原则,由发,承包双方各自承担责任.不能一概免除承包人的缺陷修复义务.对缺陷保证期内发生的质量问题,只要属于承包人设计,施工质

12、量问题或者承包商负责采购的设备质量问题(发,承包双方在合同中有不同约定的,从其约定),均应当由承包人负责,而因发包人使用不当发生的损害理应由发包人承担,而不应当以业主擅自使用工程而一概免除承包商的质量保修义务,这样才符合法律的公平原则.实践中,这就要求当工程发生损害时,发,承包双方应当首先共同分析损害发生的原因并达成一致意见,再由承包商进行修复.如果双方确认属于承包商施工质量问题,应当在质保金中扣除相应修复费用,如果属于发包人的责任,则发包人应增加相应工程款.如果双方当时未对损害原因进行签证确认而导致诉讼,在诉讼过程中,应当根据民事诉讼法的有关规定.由主张缺陷损害原因的一方承担举证责任.而由原

13、告承担证明责任,如果事实属于真伪不明的状态,只能由原告一方承担举证不能的法律后果.当然,如果业主确实存在擅自使用工程的过错,而且工程损害原因因为业主擅自使用工程而难以分清责任.则可以仿效民事诉讼制度中的过错推定原则,对业主实行举证责任倒置.这样远比不分损害缘由,而一概免除承包商的质量瑕疵担保责任更科学,更合理.5结语通过回访.了解工程交付使用后用户对工程质量的评价,分析质量缺陷的原因,总结正反两方面的经验和教训,采取相应的对策措施,加强施工过程质量控制.改进完善项目管理.工程质量缺陷是产生工程质量保修的根源.对产生工程质量缺陷的问题进行具体分析.对经济责任的性质进行区别,划分,以便于澄清问题,

14、加强质量管理.因设计,施工,供应,建设,使用等不同原因造成的质量问题,由责任方承担经济责任.参考文献:1建设工程项目管理规范编写委员会.建设工程项目管理规范实施手册k.北京:中国建筑工业出版社,2006.464476.2丛培京.建筑施工项目管理m.北京:中国环境科学出版社,1996.3龚晓海.工程建设企业质量管理m.北京:中国水利水电出版社,2oo2.309312.4gb/t19000-2000,gb/t190012oo0,gb/t190042oo0.gb/t2007年增刊水科学与工程技术?5l?水工建筑物混凝土裂缝的危害及处理措施李涛(河北曲周县水利局,河北曲周057250)摘要:混凝土表面

15、早期裂缝在一定条件下能发展成贯穿深层的裂缝.必须早预防.该文主要从混凝土原材料,浇筑过程,养护等方面严格控制.避免混凝土表面早期裂缝的出现.关键词:混凝土;裂缝;控制;原材料;浇筑;养护中图分类号:tv543.6文献标识码:a文章编号:1672-990012007)so一0051021混凝土表面裂缝的成因及危害1.1混凝土表面裂缝的成因混凝土常见的早期表面裂缝根据其成因可分为两类.一是干缩裂缝,置于饱和空气中的混凝土因水份的散失而引起体积缩小变形.内部混凝土对表面混凝土干缩起约束作用,使混凝土表面产生拉应力.当这种拉应力大于混凝土抗拉强度时就会产生干缩裂缝.干缩裂缝一般在混凝土浇筑后13d出现

16、.二是温度裂缝,混凝土浇筑初期环境温度骤降,表层混凝土急剧收缩,而内部混凝土仍处于高温状态,限制表面混凝土收缩,当收缩产生的拉应力大于混凝土极限接应力后就会发生温度裂缝.温度裂缝一般在浇筑后520d出现.1.2混凝土表面裂缝的危害混凝土裂缝是混凝土结构的严重病害.贯穿裂缝和深层裂缝会破坏混凝土结构的整体性,从而改变混凝土的受力条件,有使局部甚至整体结构发生破坏的可能.严重影响建筑物的质量和运行安全.混凝土表面的早期裂缝在以后气温骤降形成的温度应力和外力作用下,表面裂缝极有可能发展成为具有破坏性的贯穿裂缝和深层裂缝.因此严格控制混凝土表面早期裂缝的产生就显得尤为重要.2混凝土表面裂缝的控制2.1

17、原材料的控制(1)水泥.水泥应符合国家现行标准普通硅酸盐水泥,矿渣硅酸盐水泥,火山灰硅酸盐水泥及粉煤灰硅酸盐水泥.大体积混凝土应选用发热量较低的水泥,防止混凝土内外温差较大引起裂缝.(2)细骨料.细骨料宜选用中砂,细度模数控制在2.43.0,砂子过粗,拌制的混凝土易产生离析,泌水现象.砂子过细,水泥用量较多,增加混凝土自身收缩量.砂子中的有害物质如云母,硫酸盐及硫化物,有机质,粘土,淤泥等能降低混凝土强度和耐久性,增大混凝土的干缩性,使用前应进行检测,控制在标准以内.(3)粗骨料.粗骨料级配应合理,减小粗骨料空隙率,在满足施工要求前提下,粗骨料最大粒径尽量增大.以节约水泥,提高混凝土密实度.控

18、制粗骨料的针,片状含量,减少混凝土的薄弱层面.(4)配合比.科学设计配合比,确定适宜的水灰比,水泥用量,砂率.大体积混凝土配比设计要考虑选用适宜的掺和料和缓凝减水型外加剂,减少混凝土单位用水量,降低水泥早期水化热.2.2施工中的质量控制(1)拌和.拌制混凝土时,必须严格遵守实验室签发的配料单进行配料.水,水泥,砂,石子均应以重量计.不得以车,锨数计量.称量偏差控制在允许偏差范围内.拌和程序和拌和时间应通过试验决定,并严格控制.有资料证明,离差系数c值小的混凝土相应的抗裂能力就高,出现裂缝的机率就小,c值应控制在0.15以内.(2)降低混凝土浇筑温度.降低混凝土浇筑温度应从降低混凝土出机口温度,减少运输和仓面温度回升两方面人手.主要措施为:预冷骨料,遮阳防晒,洒水降温和加冰拌和.(3)浇筑仓面控制.混凝土裂