泰盛集团(重庆)有限公司标准化手册(一)

1、泰盛集团（重庆）有限公司安全生产标准化手册（一）安全生产标准化建设安全生产责任制 泰盛集团（重庆）有限公司 发 布二0一六年编制前 言安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强公司安全生产规范化建设。按照国务院安全生产领导小组关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委20114号）、国务院安全生产领导小组办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见（安委办201118号）、企

2、业安全生产标准化基本规范（AQ/T90062010）、国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知（安监总管四201184号）等文件精神要求，本公司积极推行安全标准化达标工作。遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据AQ/T9006-2010标准的要求，结合本公司自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督

3、管理原则，通过有效方式实现信息的交流和沟通，不断提高安全意识和安全管理水平。安全生产人人有责，每个职工必须认真履行各自的安全职责，做到各有职守，各负其责。本安全生产标准化主要起草人：卓凡晖 适用范围：本安全标准化手册适用于本公司范围内，各生产经营环节的人、机、物、环方面。目 录一、安全标准化建设实施方案1二、公司文件4HA生20131号关于印发2011年度安全生产方针和目标的通知··················&

4、#183;·········································82HA生20132号，关于印发安全管理制度的通知····

5、··············74HA生20133号，关于印发员工安全教育培训制度的通知··········75HA生20135号，关于印发识别、获取、评审与更新影响安全生产的法律法规的管理制度的通知·············

6、83;·····························76HA生20136号泰盛集团（重庆）有限公司关于签订安全目标责任书的通知··············&#

7、183;··············································77HA生20137号关于印发安全生产责

8、任制的通知················7HA生20138号关于成立安全生产管理领导小组决定················79HA生20139号关于成立安全管理组织机构设置的决定········&

9、#183;·······80HA生201310号关于成立应急救援管理机构的通知·············81HA生201317号泰盛集团（重庆）有限公司关于签订安全目标责任书通知··················

10、83;·········································82HA生201318(关于成立安全生产管理领导小组决定)···

11、3;··············83HA生201320号关于调整安全管理组织机构设置的决定···············84HA生201322号关于调整安全管理机构和人员的通知···········&

12、#183;·····85三、 安全文化建设四、 安全文化建设方案五、 法人代表承诺书六、 安全生产责任制七、 安全生产目目标责任书术语和定义安全生产标准化指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强公司安全生产规范化建设。企业安全文化enterprise safety culture被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。企业安全文化建设

13、developing enterprise safety culture通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。安全绩效safety performance基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文化建设有关的组织管理手段的可测量结果。安全自我约束self restricting in safety通过组织管理手段实现非被动服从的、高于法律和政府监管要求的安全生产保障条件。安全价值观safety values被企业的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法。安全愿景safety vision用简洁明了的语言所描述的企业在安全问题上未来若干年要实现的志愿

14、和前景。安全使命safety mission简要概括出的、为实现企业的安全愿景而必须完成的核心任务。职业安全卫生 occupational safety and health以保障职工在职业活动过程中的安全与健康为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。职业安全 occupational safety以防止职工在职业活动过程中发生各种伤亡事故为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。职业卫生 occupatioanal health以职工的健康在职业活动过程中免受有害因素侵害为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育

15、等方面所采取的相应措施。安全生产 safety production通过人-机-环的和谐运作，使社会生产活动中危及劳动者生命和健康的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制的状态。本质安全 intrinsic safety通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。事故 accident造成死亡、疾病、伤害、损伤或其他损失的意外情况。职工伤亡事故 injured and fatal accident of worker职业活动过程中发生的职工人身伤亡或急性中毒事件。伤亡事故分类物体打击 object strike物体在重力或其他外力的作用下产生

16、运动中打击人体造成的人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。车辆伤害 vehicle injury企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压、撞车或倾覆等造成的人身伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。机械伤害 mechanical injury机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺入等伤害。起重伤害 crane injury各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落(吊具、吊重)、折臂、倾翻、倒塌等引起的对人的伤害。触电 electric shock

17、电流流经人体或带电体与人体间发生放电而造成的人身伤害。淹溺 drowning人落水之后，因呼吸阻塞导致的急性缺氧致窒息而造成的伤亡事故。灼烫 thermal injury由于火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱及酸碱性物质引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤)而引起的人身伤亡事故。火灾 fire在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。高处坠落 fall from height在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。高处作业指距地面2.0 m以上高度的作业。坍塌 collapse物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的陷落

18、和倒塌事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等。锅炉爆炸 boiler explosion指锅炉受压部件或集汽箱等在承压状态下瞬时破裂而导致锅炉内储存的大量热能全部释放的爆炸事故。容器爆炸 vessel explosion指容器的物理性爆炸、化学性爆炸和容器破裂后的二次空间爆炸。注：容器的物理性爆炸指容器在允许的压力下由于容器存在严重质量问题而发生的爆炸；容器的化学性爆炸指由于误操作使容器内介质发生异常化学反应导致的容器爆炸；容器的二次空间爆炸指盛装易燃介质的容器爆炸后，易燃介质与空气混合后形成爆炸性混合气体与火花而产生的二次爆炸。中毒 poisoning有毒物质通过不同途径进入体内

19、引起某些生理功能或组织器官受到急性健康损害的事故。窒息 asphyxia机体由于急性缺氧发生晕倒甚至死亡的事故。窒息分为内窒息和外窒息，生产环境中的严重缺氧可导致外窒息，吸入窒息性气体可致内窒息。职业性危害因素 occupational hazard factor在职业活动中产生的可直接危害劳动者身体健康的因素，按其性质分为物理性危害因素、化学性危害因素和生物性危害因素。风险评估 risk assessment评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。应急预案 emergency response plan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。防护措施 prot

20、ection measures为避免职工在作业时身体的某部位误入危险区域或接触有害物质而采取的隔离、屏蔽、安全距离、个人防护、通风等措施或手段。职业病防护设施 facility for control occupational hazard消除或者降低工作场所的职业病危害因素浓度或强度，减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或影响，达到保护劳动者健康目地的装置。个人防护用品 personal protective devices为使职工在职业活动过程中免遭或减轻事故和职业危害因素的伤害而提供的个人穿戴用品。应急救援设施 facility for first-aid在工作场所设置的报警装置、现场急

21、救用品、洗眼器、喷淋装置等冲洗设备和强制通风设备，以及应急救援使用的通讯、运输设备等。1安全生产标准化建设实施方案为深入贯彻落实国务院关于进一步加强公司安全生产工作的通知(国发201023号)、国务院安全生产领导小组关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委20114号）和国务院安全生产领导小组办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见(安委办201118号)，推动和引导本公司全面开展安全标准化工作，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，不断提高安全生产管理水平，现根据我公司具体情况，特制订本公司安全生产标准化工作实施方案。一、指导思想：以科学发展观为纲领，坚

22、持安全发展理念，全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入持久地开展我公司安全标准化工作，进一步落实我公司安全生产主体责任，强化生产工艺过程控制和全员、全过程的安全管理，不断提升安全生产条件，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束，自我完善，持续改进的安全生产工作机制。二、工作目标与主要内容：1、工作目标：本着“化整为零，分步实施，逐渐推进，整体提高”的原则，全面开展安全标准化工作，定于2013年12月底前，争取达到安全标准化公司三级标准。2、主要内容：安全标准化工作是安全生产的一项长期的，综合的，基础性工作，必须按照PDCA原则，不断实施，检查，总结与提高。(1)明确安全标准化工作。按

23、照工作目标与指导思想，制定符合我公司特点的工作目标、措施和工作计划； (2)分解落实安全标准化工作责任.将安全标准化工作目标逐级分解，一级抓一级，切实将工作任务，工作责任落实到部门，车间和各个岗位；(3)建立我公司安全标准化工作网络，组织成立我公司安全标准化领导机构，指定专人负责此项工作。各部门，车间及班组都必须有专(兼)职人员负责，形成完善的组织机构与工作网络体系；(4)建立我公司安全标准化工作监督管理机制.及时发现和处理实施标准化工作过程中遇到的各种问题，使安全标准化工作始终处于有效的监督控制状态；(5)完善我公司安全标准化考核机制.将开展安全标准化工作纳入安全生产目标责 任考核体系，根据

24、计划进度，奖优罚劣，提高安全标准化工作的积极性。三、我公司安全标准化工作步骤分以下四个阶段进行逐步推进与实施: 1、准备阶段。进一步完善我公司安全标准化实施方案，对考核评价的13项一级要素、42项二级要素和194条企业达标标准进行分析，整理出评价要素大纲及我公司应完善的安全生产管理制度和安全管理基础台帐，组织成立我公司安全标准化领导小组与安全标准化工作网络体系，完成创建达标初步准备工作。2、宣传培训阶段。安全标准化工作重在全员参与，公司办将结合6月份的“百日安全环保活动”开展全员宣传培训工作，各部门，车间务必高度重视，组织开展好宣传动员工作，教育全体员工正确认识安全标准化工作的重要意义和作用，

25、强化安全意识，使活动深入人心，得到切实有效的开展。负责安全标准化活动的专业人员，要熟悉安全生产法律法规和标准，熟悉相应的安全生产管理，安全技术知识及相关的生产工艺流程，具备开展安全标准化活动应达到的能力要求，为活动的开展打好基础。安全标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则，因此，全员安全标准化培训，是安全标准化工作重点内容之一。公司办根据实际情况，将培训工作分三步实施: (1)公司高层，中层管理人员每人人手一册基本规范，采取自学的方式；(2)各部门，车间专(兼)职标准化工作人员与各班组长采用集中，系统学习的工作方式；(3)各部门，车间员工通过专(兼)职标准化工作人员与各班组长采

26、用班前会，班组安全活动的方式进行宣传与培训；(4)第2项规定的工作人员，是安全标准化工作的主要组成人员，对他们的培训，将根据计划进度，分期进行集中培训。3、全面实施阶段，各部门、车间与班组按照企业安全生产标准化基本规范AQ/T9006-2010和冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则中的13项一级要素、42项二级要素和194条企业达标标准逐步实施；4、自评与评审阶段于2013年12月底前，基本完成标准化创建工作，并开展自我评审工作，根据评审情况，落实整改，持续改进，不断提高；最后向安全生产监督管理局申请达标安全标准化考评验收。四、组织领导机构与职责范围另行发文通知。五、实施措施：安全标准

27、化的内涵就是本公司在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本公司安全生产方面的规章制度、规程、标准、办法，并具有可操作性、可行性，切实得到实施，使本公司的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使本公司的本质安全水平不断得到提升，使本公司的人、机、环处于和谐，并保持在最好的安全状态下运行，进而保证和促进本公司在安全的前提下健康快速的发展。1、不断完善各项管理制度，从管理创新入手，努力提高规范化管理水平；2、采取有效措施，抓好技术创新工作，为安全标准化工作开路，为本公司持续，稳定，高效发展提供有力保障；

28、3、从基础工作抓起，既抓硬件也抓软件，不断强化硬指标，努力改善软环境；4、完善安全标准化创建工作的奖励和约束机制，激发广大员工的创建工作热情，全面提高本公司安全标准化整体达标水平；5、强化安全标准化工作的领导，不断完善安全标准化工作的组织机构，建立主要负责人亲自抓，分管安全的副经理具体抓，专业人员现场抓的强有力的组织保障体系，实行“责权利”相统一，认真落实安全标准化责任制。六、工作要求：开展安全标准化工作，领导重视是关键，主要负责人要亲自抓，建立机制，落实责任，周密计划，分级管理，全员参与，学标贯标，分析梳理，反复普查，落实整改，持续改进，确保工作目标的实现。1、加强领导，落实责任。经理是安全

29、生产的第一责任人，也是安 全标准化工作的第一责任人，建立明确主管领导，落实具体部门和专人负责的工作机构。公司成立安全标准化建设领导机构与网络体系，负责统筹，协调和指导全公司安全标准化建设工作，各部门、车间指定专人负责本部门，车间安全标准化建设的实施工作；2、统一思想，全力推进。安全标准化建设已纳入市、区安全生产监督管理局对本公司安全生产工作目标要求，各部门、车间必须高度重视，要充分认识开展安全标准化工作的重要性，紧迫性，艰巨性；3、突出重点，兼顾一般。各部门，车间要按照"化整为零，分步实施，逐渐推进，整体提高"的原则，确保达标工作有序推进；把安全标准化融入日常安全监管工作。

30、通过安全标准化建设，增强员工安全素质， 提高生产装置本质安全度，确保平稳生产，安全发展。七、奖惩办法参照公司安全生产奖惩考核制度实施。2016年4月23日泰盛集团（重庆）有限公司关于印发二一六年度安全生产方针和目标的通知各部室：为了进一步贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产总体方针，加强公司安全标准化建设，推行安全标准化管理，确保公司绩效稳步提升，现将二一六年度安全生产方针和目标印发给你们，望严格执行，本公司年末将对安全生产方针和目标完成情况进行考核。安全生产方针：安全第一，预防为主；综合治理，持续改进。安全生产管理目标：六消灭：消灭员工责任死亡事故；消灭重大工伤事故；消灭产品重大质量事故

31、；消灭火灾爆炸事故；消灭污染重大事故、消灭设备重大事故。二杜绝杜绝违章指挥和违章操作；杜绝员工责任重伤事故。控制目标：1、火灾、爆炸事故为零；一般伤亡事故为零；食物中毒率为零；职业病发病率为零；传染病发病率为零。2、轻伤事故率3。3、隐患整改率为100；4、职业危害治理率为100、工作场所有害因素治理达标率大于95%；年度安全生产方针、目标的分解、实施、考核与我公司环境和职业健康安全管理方针、目标同步进行。二一六年四月二十三日46主管公司安全生产工作，负责组织安全生产政策、制度的制定、实施及公司安全活动策划、组织与实施；负责与外部相关部门协调。对公司安全设施正常运行与生产过程的监管负总责。公司

32、安全生产第一责任人，对公司安全生产负全面责任。泰盛集团（重庆）有限公司安全生产管理组织架构图总 经 理负责安全管理制度的制定及具体工作、组织各项安全活动；负责兼职/专职安全员工作开展；负责安全设施的维护与更新改造；负责各类安全指标控制及安全隐患的查处、应急预案演练及实发事故处理。行政部经理公司专职安全专员安全生产抢险救援组织纸品三车间兼职/专职安全员1人纸品四、五车间兼职/专职 安全员1人纸品一、二车间 兼职/专职安全员2人造纸二车间兼职/专职 安全员2人造纸一车间兼职/专职 安全员2人保安队含车间内设备技术部、质管部所辖区域；心相印一库、心相印二库、心相印三库、商贸仓库含车间内设备技术部、质

33、管部所辖区域；成品四库含车间内设备技术部、质管部所辖区域；成品一库、成品二库、包装材料库、成品六库、成品五库含车间内自动化室、机械室、质管部及相关方所辖区域；生活原纸一库、生活原纸二库、成品三库、动力车间 含车间内自动化室、机械室、质管部及相关方所辖区域；纸业原纸一库、纸业原纸二库、钢架仓库、五金库、天燃气站 应急响应程序启用后，立即组织召集抢险人员进行抢险救援，警戒隔离；负责事后现场清理、原因分析及损失评估等工作负责厂区公共区域、办公楼、宿舍、食堂、木浆堆场（含心相印厂区）安全巡查，对各部门所辖区域消防设施管理情况监督检查，协助公司安全专员组织开展安全活动协助公司专职安全员推动各项安全活动的

34、开展，各类安全指标控制及安全隐患的查处；负责各部门员工安全教育培训管理；负责作业过程中危险源的控制，监督各项安全规章制度和安全操作规程的执行情况。3安全文化建设一、建设安全文化的重要意义安全文化：是文化的一个分支，是和谐文化的重要支撑和组成部分。公司安全文化：是公司组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。公司安全文化建设：是通过综合的组织管理等手段，使公司的安全文化不断进步和发展的过程。安全文化建设的前提是以人为本，必须以满足广大职工安全与健康的需要为出发点和落脚点，成就职工的内在价值追求，在精神与物质上都得到认可，这是一个让职工对公司蕴育温暖感、成就感、自豪感，进

35、而激活其内因让每一个职工都有激情参与其中、形成强烈责任感和使命感的过程。安全文化建设主要通过宣传、培训、开展各种安全文化活动等途径来创建安全生产氛围，使员工的大脑里时刻渗透着安全意识，从而使员工从“要我安全”的被动观念向“我要安全”的主动观念转变。其意义主要有四个方面：1、有利于安全管理体系的建立和完善。2、有利于弥补生产力水平不高、技术装备不高存在的缺陷。3、规范职工安全生产行为，营造浓厚的安全生产氛围。4、提高公司安全管理的水平和层次，树立良好的公司形象。二、安全文化建设的内容安全文化是指公司安全活动创造的安全生产及劳动保护的观念、行为、环境、物态条件的总和，体现为每一个人、每一个单位、每

36、一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行动方式，是得到公司每个员工自觉接受、认同并自觉遵守的共同安全价值观。公司安全文化建设主要包括四个方面的内容。1、构建安全文化理念体系，提高职工安全文化素质。结合我公司的特点、实际、岗位状况以及本公司的文化传统，提炼出富有特色、内涵深刻、易于记忆、便于理解的，为职工所认同的安全文化理念并形成体系。2、构建安全文化制度体系，把安全文化融入公司管理全过程。制定岗位安全职责，做到全员、全过程、全方位安全责任化，建立和完善横向到边、纵向到底的安全责任体系，各司其职、合力监管的安全监管体系，反应及时、保障有力的安全预防体系，以人为本、保障安全和健康的管理体系。3、构

37、建安全文化行为体系，培养良好的安全行为规范。从实际出发，从提高教育效果人手，不断探索喜闻乐见的安全教育新模式，使安全教育工作落实到全员。通过决策层和管理层的行为教育，引导全体员工树立“安全问题人人有责”的思想。不断提高他们在生产过程中的安全文化素质和技术素质，增强对隐患的判断技能和分析能力。4、构建安全文化物质体系，创造良好的工作环境。一方面加大安全投入，坚持科技兴安，解决安全技术难题，加强现场管理，积极改善工作环境和条件，建立科学的预警和救援体系，努力追求人、机、环境的和谐统一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍；另一方面依托公司文化建设系统，建立安全文化的理念识别系统、视觉识别系统和行

38、为识别系统，营造良好的工作环境和氛围，为安全生产工作提供有力支撑。三、安全文化建设的方法以责任促进安全，以安全促进荣誉，荣誉体现责任；以绩效为手段，以经济为杠杆，安全体现效益，引导员工树立崇高的理想和正确的世界观、人生观、价值观。要使职工建立起自保互爱互救，以公司为家，以公司安全为荣的公司形象和风貌，要在职工的心灵深处树立起安全、高效的个人和群体的共同奋斗意识，当今最根本的方法和途径就是通过安全知识和技能教育、安全文化教育。根据我公司的特点、安全管理的经验，以建立保护职工身心安全的安全文化氛围为首要条件，依靠先进的安全科技和现代安全防灾的风险控制方法，以新的安全生产营运机制，发展生产，提高效益

39、，实现共同的安全价值观，形成具有我公司特色的安全文化。采用的方法主要通过四个方面进行：1、建设班组长及工人的安全文化  人是公司进行生产经营活动的主体，也是公司安全文化建设的主体 ，人的安全文化素质是公司安全文化建设的基础。提高班组长及工人安全素质关键在于理念的转变 ，充分利用各种形式的安全技术培训、安全文娱活动来促使他们树立正确的安全理念是做好公司安全管理的重点。提高他们的安全文化素质主要方式有： （1）进行岗前培训。对新招工人、特种作业人员进行岗前培训，培训老师的培训经验要丰富，培训内容要生动 ，要突出重点，并进行考试，合格后方能上岗。（2）坚持“三定”原则。“三定”原则即定岗、

40、定人、定机，让合适的人走上合适的岗位，让合适的人操作合适的设备。（3）常抓在岗培训。可以通过在每天的班组早会上 ，宣讲消防安全知识，并对当日的生产实践中的安全问题进行总结、备案；或者定期聘请外部专家进行培训。（4）实行“三群”政策。“三群”政策即群策、群力、群管，预知发现进而消除安全隐患。（5）举行应急演练。定期开展事故应急救援演习、消防演习等活动，以此提前做好降低事故损失的准备。2、建设最高管理者及中层管理者的安全文化 最高管理者及中层管理者对公司安全文化形成起着高屋建瓴的作用。他们对安全文化内涵及意义的理解，是公司安全文化建设能否持续、有效的关键。提高他们的安全文化素质主要方式有

41、：（1）经常参加培训。经常参加政府部门组织的安全培训，特别要掌握有关安全的新理论、新方法，并及时了解国家和地方的有关安全生产的各项方针政策、法律法规、行业规范和相关技术标准。（2）层层明确责任。明确各自安全责任，层层签订安全生产责任状，落实安全生产责任，实行安全目标管理，做到处处有人管、事事有人抓、时时有人查。 （3）实行“三制”结合。“三制”即责任制、监督制与定期检查制相结合，系统规范地管理人、机、环系统。（4）定期进行交流。通过每周例会，交流安全生产经验，拓宽安全管理思路，改进安全管理方法，提高安全工作质量。 3、建设生产现场的安全文化做好生产现场的安全文化建设，不仅是良好公司形

42、象的一种外在形式，而且是公司综合实力的内在体现。具体操作方法是：（1）做好安全标识。通过张贴醒目的安全标语，树立安全警示牌和事故警告牌来营造安全氛围，使员工每天都能意识到安全作业的重要性。（2）配全安全设施。根据国家相关规定，配置完整消防器材 ，对于特种作业人员、易对人体产生伤害的作业场所要配置响应的安全防护措施及配备相应的安全防护用品等，并定期进行监督检查。 （3）引进高新技术。加大投入，积极引进新技术、新工艺、新方法。实现技术及工艺的本质安全化，从源头上消除安全隐患。（4）加强“三点”控制。建设定期检查及巡查制度，重点加强对作业过程中的易造成事故的“三点”（即频发点、危险点、危害点）的检查

43、 ，并做好记录、台帐，便于总结经验教训。4、建设公司安全文化的浓厚氛围 公司安全文化氛围一旦形成，将对公司全体员工具有无形的导向和自律作用，促进公司安全价值观、目标实现全员共识，指引全员共同努力实现公司年度经营目标和长期经营目标。营造安全文化氛围的主要途径有：（1）利用各种载体宣传。充分利用宣传栏等载体，悬挂安全标语、张贴安全墙报、安全漫画、定期出板报等，深入开展安全生产知识宣传。（2）开展安全文娱活动。组织开展安全知识竞赛、文学创作、演讲比赛、事故报告会等安全文化娱乐活动，营造浓厚的安全文化氛围。（3）建设有效激励机制。定期开展创优评先活动，树立安全工作标兵，举行隆重的颁奖仪式，颁发适当的物

44、质、精神奖励。 四、安全文化建设的模式在大力倡导科学发展、安全发展的新形势下，如何打破过去那种管理与被管理、监督与被监督、教育与被教育的传统安全管理方式，建立一种更适合、更有效的安全管理新模式。我们认为：全员型的安全文化公司的每一位职工都能够自觉意识到他们的工作中存在着许多危机和风险，能够主动地并不断地去识别和排除各种安全隐患，逐步形成“安全生产，我的责任”、“安全生产，人人去管”的良好氛围。根据安全文化的形态范畴，可以这样划分安全文化建设的模式：从横向按安全文化的形态体系分为理念文化、制度文化、行为文化和物态文化；从纵向按层次分为安全文化的内涵、安全文化建设的目标、安全文化建设的手段。班组是

45、公司的基石，既是生产经营、基础管理的前沿阵地，又是安全生产的执行者和监督者。公司安全文化建设的模式是多种多样的，根据我公司的经济、文化、科技、管理的背景，以安全文化建设为突破口，探索班组自主管理新模式。倡导和执行“三进三融”。倡导和执行“三进”的方法：1、安全文化进单位：每个单位的负责人是本单位安全第一责任人；每个单位与安全相关的事物（设备、场地、产品、半成品、工机具、消防安全设施等）都要明确对应责任人。2、安全文化进班组：公司安全工作的好坏，在很大程度上受制于班组的安全管理的好坏；公司安全隐患和事故，大多是在班组及其活动范围里出现的，所以，安全文化工作的重点和对象要放在班组，经常组织以班组为

46、单位的安全文化活动。 3、安全文化进岗位：结合关键岗位的特征，确定关键岗位对应的安全文化理念，让关键岗位的员工和其它岗位员工都能带着安全文化理念工作，以实现“在岗一分种，安全六十秒”。倡导和执行“三融”的做法：1、安全文化融于心：提炼的安全文化理念深入人心，全体职工对安全和安全文化有高度的认识，全体职工理解并认同我公司的安全文化理念。 2、安全文化融于手：安全事故都是可以预防的，安全是可控制的，安全文化手册人人有，操作规程握在手，安全事故应急预案握在手，能随时启动。 3、安全文化融于行：领导先行、率先垂范，全员积极参与安全文化建设；体现安全文化理念的各项管理制度、规范、规程得以执行，人人做安全

47、的事，不做“三违”的事；把安全隐患消灭在萌芽状态，及时纠正“三违”的事；经常进行安全文化主题活动和安全演习活动，体现安全文化最终是要落实到全员行动中去的。审核安全承诺自主学习与改进安全行为激励行为范规与程序信息传播与沟通安全事务参与评估图1 公司安全文化建设的总体模式既有知识和能力预知与反思概念与方案实践与实施新的知识和能力评估与总结图2 公司安全自主学习过程模式4 安全文化建设方案一、倡导公司安全文化公司安全文化的物质文化、制度文化、精神文化是相辅相成、不可分割的基本组成部分。物质文化建设是基础，体现了我们重视安全的精神；制度文化建设是关键，促进了精神的形成；精神文化的熏陶而形成了一套规定的

48、价值观和行为规范。安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高公司职工的安全修养，改进其安全意识和行为，从而使员工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。预防性预防在先的安全观念.社会性涵盖生产、经营、生活、环境、交通及一切时空。全员性员工、家属、子女及其周围相关人员共同的安全。持续性自始至终地贯穿于任何活动静态与动态的全过程之中。二、安全文化建设我公司安全文化建设计划用三年时间，从宣传培训开始，引入和逐步实施，然后再循环修正和提高。相互服务，

49、相互监督，相互提示，相互促进。把安全意识渗透到生产和生活的一切方面、一切时空过程中。积极营造一种舆论、烘托一种气氛、树立一种责任、培养一种技能、提供一种保障，达到众望所归的安全目标。1、员工的安全标准：具备相应的、相对全面的安全文化知识。具备相应的、相对全面的法律意识。掌握先进的现代科技知识。具有良好的社会公德。2、班组安全行为准则：“三不伤害”：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。“杜绝三违”：杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象。实现“三无”：个人无违章，岗位无隐患，班组无事故。3、有计划地开展能促进全员增强安全意识的、群众乐于参加的安全文化主题活动。 (1)开展和深化“塑造本质型

50、安全人”活动。 (树立一个标兵)(2)开展好与安全相关的安全月、安全主题日、消防日、无烟日等活动。(5月安全月，1、9、19消防日)(3)组织开展安全技能竞赛活动。(10月) (4)组织开展与安全相关的知识竞赛、征文、演讲比赛活动。(11月)(5)组织开展与安全相关的安全板报比赛活动。(每季度组织一次)(6)组织开展对外安全文化交流活动。 (每年组织一次)4、安全骨干队伍的作用定期召开“安全生产领导小组”会议、生产安全例会。通过不同层次的会议，使公司领导、管理人员的安全意识得以强化和聚合，安全思想和工作中心得以理解和传播，使各项安全决策、计划、安排得以顺畅地纳入到各级、各项工作中去。促使各级干

51、部积极主动地创造性工作，步调一致地完成共同的安全使命。5、安全管理有序控制-加强设备设施安全检查，使其保持完好状态。-核查“安全控制程序”和“应急反应控制程序”的执行情况和受控程度。-保证各项工作程序清晰受控、责任明确、效果显着。以上活动，形成了浓厚的安全文化氛围，使来自不同层面的，尤其使文化素质差异较大的员工能很快地认同和接受“安全在你手中，安全在你脚下”的观念。员工的安全素质得到较大提高，“我要安全”的主动意识得到加强。三、工作要求1、各级领导要高度重视安全文化建设工作。 各级领导在领导本部门和本单位的安全文化建设中，既要发挥领导者的作用，更要发挥垂范和示范的作用。 2、提供安全文化活动的

52、资金保证，用好安全文化活动的每一分钱。 安全文化建设活动是需要资金投入和保证的，安全文化建设活动方面的投入是一分也不能省的投入，而且是一本万利的投入；另外，我们也应本着节约的意识，以最少的投入，获取最好的安全文化建设成果和效果。 3、发挥基层单位自行开展安全文化活动的积极性、创造性。 安全事故多在基层单位出现，安全文化活动的主阵地在基层，基层单位要结合自身的情况，积极、创造性地开展安全文化建设活动。 4、发挥各部门在安全文化建设中都是责任部门的作用。 在安全文化建设方面，人人都是责任人，每个部门都有安全文化工作的职责和义务，形成党政工团齐上阵、协同推进安全文化建设的和谐局面。 5、处理好安全文

53、化建设和生产之间的矛盾。 全公司性的安全文化建设活动，很有可能会在局部时间里与个别单位的生产发生暂时的冲突和矛盾，为此，我们一方面要力求选择最佳和有利时机去开展安全文化活动，另一方面，也尽可能地选择对安全生产影响最小的时候开展安全文化活动。另外，在安全文化建设方面，各单位和个人也要树立局部服从全局的意识。2016年4月23日5 法人代表安全承诺书我作为泰盛集团（重庆）有限公司的法定代表人（实际控制人）和安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面责任，根据相关法律法规的规定，为做好安全生产工作，有效防范和遏制事故发生，现郑重承诺如下：一、依法建立安全生产管理机构，配备专（兼）职安全管理人

54、员，保证安全生产管理机构独立行使安全管理职权，使安全生产管理做到科学化、标准化、规范化。二、建立健全“三项制度”，即：安全生产责任制、安全生产规章管理制度和操作规程，并严格落实。三、足额提取安全费用，保证安全生产费用投入，专款专用。使企业持续具备安全生产条件，并按规定足额交纳工伤保险费、安全生产责任保险费。四、依法对从业人员进行全员安全生产培训教育，按要求持证上岗；做到全员培训率100%，持证上岗率100%。五、定期开展事故隐患排查治理，及时发现并消除隐患，安全隐患未及时发现和消除的，按照安全生产事故隐患管理责任追究办法，追究有关责任人的责任；同时，对危险源实施有效的监测、监控和整改。六、严格

55、外包工程管理，监督外包工程队伍持续达到相应的资质和安全生产条件。七、不违章指挥，不强令员工违章冒险作业，不随意增加员工作业时间。八、制定安全生产事故应急救援预案，并定期组织演练。九、开展安全生产标准化、隐患排查制度化、安全监管精细化建设，提高企业本质安全水平。十、加强作业场所职业危害防治工作，落实法律、法规、规章的规定和国家标准、行业标准所要求达到的工作条件，切实采取有效防护措施，保障从业人员的职业健康。如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险有害因素和防范措施。依法对作业场所职业危害进行申报，加强职业危害因素管理，采用先进技术、工艺改善作业条件。十一、为从业人员提供符合国家标准或行业标准

56、的劳动防护用品，并监督从业人员正确佩带、使用。十二、按要求及时、如实报告生产安全事故，做好事故抢险救援，妥善处理对事故伤亡人员的依法赔偿等事故善后工作。十三、履行法律法规规定的其他安全生产职责。若违反上述承诺和未履行安全生产管理职责，对有关责任人按照有关规定处理；导致发生安全生产责任事故的，法定代表人（实际控制人）处罚按总公司目标考核进行。泰盛集团（重庆）有限公司总经理：2016年4月23日6 安全生产责任制1.基本原则1.1根据中华人民共和国宪法关于“加强劳动保护，改善劳动条件”的规定，为贯彻落实国家各项安全法规、制度和标准，保护国家财产，保证职工的安全与健康，保护企业财产，促进企业发展，特

57、制定本制度。1.2凡是公司所属各部门、生产工段均应该严格遵守本制度。1.3公司各部门应该认真贯彻“安全第一、预防为主；以人为本、综合治理，持续改进”的安全生产方针，为各项工作创造安全卫生的劳动条件，实现安全、文明生产。1.4公司各部门要采取一切可能的措施，全面加强安全管理、安全技术和安全教育工作，防止事故的发生。1.5除贯彻、执行本制度外，还必须同时严格执行国家的各项安全法规、制度和标准。1.6公司各部门的安全生产工作实行各级第一负责人负责制。1.7各级负责人和职能部门，应该在各自的工作范围内，对实现安全生产和文明生产负责，同时向企业法人负责。1.8安全生产人人有责，每一个职工必须认真履行各自

58、的安全职责，做到各有职守、各负其责。2.安全生产的基本要求2.1全公司各级人员，上至经理，下至值班员，必须熟悉全公司和本岗位的生产工艺，认真贯彻执行国家颁发的劳动保护和环境保护法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”以及“谁主管，谁负责”的原则，把安全管理作为本职工作中的重要内容来抓，高度重视安全管理工作。2.2经理是公司安全生产第一责任人，主管生产的副经理以及生产调度中心主任必须管安全。2.3公司下属各部门的第一责任人都是该部门安全生产的第一责任人，对所辖范围内的安全生产全面负责。2.4必须抓好职工的技术培训和安全教育。做到“三懂”、“四会”。新工人(包括临时工、合同工、

59、实习人员、外来人员)必须经过公司级的安全教育后才能到生产线。三级安全教育由生产技术部负责，新工人和调换工种的人员，必须经过三级安全教育和专业技术培训，考核合格并取得了安全作业证才能上岗独立操作。2.5从事电焊、气焊、起重、电气等特殊工种的工人，必须经过专门的安全技术培训，经考核合格取证后，方能允许操作。2.6必须遵守各项制度和劳动纪律。严禁违章作业和冒险作业，严禁违章指挥；当班人员要坚守岗位，精心操作，服从调度，听从指挥：禁止脱岗、串岗、睡岗和作与岗位操作无关的事情。2.7生产中，必须严格执行岗位责任制、巡回检查制和交接班制。凡是因违章指挥、违章作业而酿成的事故要加重处理，直至追究刑事责任。2

60、.8严格执行工艺指标，严禁超温、超压、超负荷运行。工艺指标不得擅自更改，更不允许在操作系统进行试验性操作。2.9加强事故预防，及时消除隐患。生产中遇到危及人身及设备安全或可能发生火灾、爆炸等紧急情况，操作人员有权先停车、后报告。2.10所有设备、设施，必须定期维修，不得带病运行。2.11工人有权拒绝违章指挥的指令。2.12进入生产区必须持有出入证，门卫值班人员方可放行。外来人员未经许可一律不准进入生产区，更不允许进入生产工序。2.13生产区内严禁安排住户，未成年人禁止进入生产区。2.14当班工人必须按照要求穿戴好劳动保护用品。 2.15各部门分管的防火、防毒器材要定期检查，使之处于完好状态。

61、2.16各传动设备的转动部位，必须设有安全防护装置，防护装置应齐全完好。 2.17电器设备必须按照规定进行安装，要有可靠的保护接地，不许乱接临时线。架线要规范化，严禁从设备管道上走线。2.18电器设备的安全防护装置应该齐全，保险装置应灵敏可靠，任何人不得在电器的散热部位以及其它设备部位烘烤衣服、鞋帽等物体。2.19不是自己分管的设备、工器具和物品等禁止乱动。生产区内禁止自行车、摩托车入内。2.20各种分析液应该贴上明显的标签。有毒有害药品必须有专人妥善保管，不得任意混放。生产车间禁止堆放易燃品。2.21必须熟练掌握预防中毒和事故状态下的急救方法，对防护用品和消防器材要做到懂性能、懂构造、会使用、会维护保养。2.22发生事故必须坚持“四不放过”的原则，按照事故的分管范围认真调查处理，并报生产技术部备案。发生工伤以及重大事故必须以最快的方式逐级上报。2.23无论发生什么事故，当事人和所在部门必须在当天写出事故报告交生产技术部，各主管部门必须在三天之内拿出处理意见。2.24搞好设备的环境卫生，消除跑、冒、滴、漏