仙居县下应至上王公路工程

1、仙居县下应至上王公路工程 招 标 文 件仙公管（建）招字201784号招 标 人：仙居县神仙温泉旅游开发有限公司（盖章） 招标代理机构：台州市建城工程咨询有限公司（盖章）二一七年五月说 明一、仙居县下应至上王公路工程（以下简称本项目）施工招标文件，以中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、浙江省招标投标条例、中华人民共和国标准施工招标文件（2007年版）、交通运输部公路工程标准施工招标文件（2009年版）、浙江省公路工程施工招标文件范本（2015年版）为依据，结合本项目的特点和实际需要编制而成。二、在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”中对“投标人须知”、“评标办法”进

2、行了补充、细化，在“项目专用合同条款”中，对“通用合同条款”、“A.公路工程专用合同条款”进行了补充、细化或约定。三、招标文件中的“通用技术规范”直接引用了公路工程标准施工招标文件（下册）技术规范。根据本项目的特点和实际需要，在“项目专用技术规范”中对“通用技术规范”进行了补充和修改。四、投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件，完整地响应招标文件的规定和内容，避免投标文件因不能通过评审而被拒绝。五、公路工程标准施工招标文件（下册）作为招标文件的组成部分由投标人自备。仙居县神仙温泉旅游开发有限公司目 录第 一 卷11投标人须知前附表15附录1 资格审查条件(资质最低条件)26附录2 资格审查条

3、件(财务最低要求)26附录3 资格审查条件（信誉最低要求）26附录4 资格审查条件(项目经理最低要求)271.总则281.1 项目概况281.2 资金来源和落实情况281.3 招标范围、计划工期和质量要求281.4 投标人资格要求281.5 费用承担281.6 保密281.7 语言文字281.8 计量单位281.9 踏勘现场281.10 投标预备会291.11分包291.12 偏离292.招标文件292.1 招标文件的组成292.2 招标文件的澄清302.3 招标文件的修改303.投标文件303.1 投标文件的组成303.2 投标报价303.3 投标有效期313.4 投标保证金313.5 资格

4、审查资料323.6 备选投标方案323.7 投标文件的编制324.投标334.1 投标文件的密封和标识334.2 投标文件的递交334.3 投标文件的修改与撤回335.开标335.1 开标时间和地点335.2 开标程序336.评标346.1 评标委员会346.2 评标原则346.3 评标347.合同授予347.1 定标方式347.2 中标通知357.3 履约担保357.4 签订合同358.重新招标和不再招标358.1 重新招标358.2 不再招标359.纪律和监督359.1 对招标人的纪律要求359.2 对投标人的纪律要求359.3 对评标委员会成员的纪律要求369.4 对与评标活动有关的工作

5、人员的纪律要求369.5 投诉3610.需要补充的其他内容36第三章 评标办法（合理低价法）37评标办法前附表372. 评审标准432.1 初步评审标准432.2 分值构成与评分标准433. 评标程序433.1 初步评审433.2 详细评审443.3 投标文件的澄清和补正453.4 评标结果45第四章 合同条款及格式46第一节 通用合同条款471. 一般约定471.1 词语定义471.2 语言文字491.3 法律491.4 合同文件的优先顺序491.5 合同协议书491.6 图纸和承包人文件491.7 联络501.8 转让501.9 严禁贿赂501.10 化石、文物501.11 专利技术501

6、.12 图纸和文件的保密512. 发包人义务512.1 遵守法律512.2 发出开工通知512.3 提供施工场地512.4 协助承包人办理证件和批件512.5 组织设计交底512.6 支付合同价款512.7 组织竣工验收512.8 其他义务513. 监理人513.1 监理人的职责和权力513.2 总监理工程师523.3 监理人员523.4 监理人的指示523.5 商定或确定524. 承包人534.1 承包人的一般义务534.2 履约担保534.3 分包544.5 承包人项目经理544.6 承包人人员的管理544.7 撤换承包人项目经理和其他人员544.8 保障承包人人员的合法权益554.9 工

7、程价款应专款专用554.10 承包人现场查勘554.11 不利物质条件555. 材料和工程设备555.1 承包人提供的材料和工程设备555.2 发包人提供的材料和工程设备565.3 材料和工程设备专用于合同工程565.4 禁止使用不合格的材料和工程设备566. 施工设备和临时设施566.1 承包人提供的施工设备和临时设施566.2 发包人提供的施工设备和临时设施576.3 要求承包人增加或更换施工设备576.4 施工设备和临时设施专用于合同工程577. 交通运输577.1 道路通行权和场外设施577.2 场内施工道路577.3 场外交通577.4 超大件和超重件的运输577.5 道路和桥梁的损

8、坏责任577.6 水路和航空运输588. 测量放线588.1 施工控制网588.2 施工测量588.3 基准资料错误的责任588.4 监理人使用施工控制网589. 施工安全、治安保卫和环境保护589.1 发包人的施工安全责任589.2 承包人的施工安全责任599.3 治安保卫599.4 环境保护599.5 事故处理6010. 进度计划6010.1 合同进度计划6010.2 合同进度计划的修订6011. 开工和竣工6011.1 开工6011.2 竣工6011.3 发包人的工期延误6011.4 异常恶劣的气候条件6111.5 承包人的工期延误6111.6 工期提前6112. 暂停施工6112.1

9、承包人暂停施工的责任6112.2 发包人暂停施工的责任6112.3 监理人暂停施工指示6112.4 暂停施工后的复工6212.5 暂停施工持续56天以上6213. 工程质量6213.1 工程质量要求6213.2 承包人的质量管理6213.3 承包人的质量检查6213.4 监理人的质量检查6213.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查6313.6 清除不合格工程6314. 试验和检验6314.1 材料、工程设备和工程的试验和检验6314.2 现场材料试验6414.3 现场工艺试验6415. 变更6415.1 变更的范围和内容6415.2 变更权6415.3 变更程序6415.4 变更的估价原则6515.

10、5 承包人的合理化建议6515.6 暂列金额6515.7 计日工6515.8 暂估价6616. 价格调整6616.1 物价波动引起的价格调整6617. 计量与支付6717.1 计量6717.3 工程进度付款6817.4 质量保证金6917.5 竣工结算7017.6 最终结清7018. 竣工验收7118.1 竣工验收的含义7118.2 竣工验收申请报告7118.3 验收7118.4 单位工程验收7218.5 施工期运行7218.6 试运行7218.7 竣工清场7218.8 施工队伍的撤离7319. 缺陷责任与保修责任7319.1 缺陷责任期的起算时间7319.2 缺陷责任7319.3 缺陷责任期

11、的延长7319.4 进一步试验和试运行7319.5 承包人的进入权7319.6 缺陷责任期终止证书7319.7 保修责任7320. 保险7420.1 工程保险7420.2 人员工伤事故的保险7420.3 人身意外伤害险7420.4 第三者责任险7420.5 其他保险7420.6 对各项保险的一般要求7421. 不可抗力7521.1 不可抗力的确认7521.2 不可抗力的通知7521.3 不可抗力后果及其处理7522. 违约7622.1 承包人违约7622.2 发包人违约7722.3 第三人造成的违约7823. 索赔7823.1 承包人索赔的提出7823.2 承包人索赔处理程序7823.3 承包

12、人提出索赔的期限7923.4 发包人的索赔7924. 争议的解决7924.1 争议的解决方式7924.2 友好解决7924.3 争议评审79第二节 专用合同条款81A、公路行业标准专用合同条款811一般约定811.1词语定义811.4合同文件的优先顺序821.5合同协议书831.6图纸和承包人文件832发包人义务842.3提供施工场地843监理人843.1监理人的职责和权力843.5商定或确定854.承包人854.1承包工的一般义务854.3 分包864.4联合体874.6承包人人员的管理874.7撤换承包人项目经理和其他人员874.9工程价款应专款专用874.10承包人现场查勘884.11不

13、利物质条件884.12投标文件的完备性885材料和工程设备885.2发包人提供的材料和工程设备886施工设备和临时设施886.2承包人提供的施工设备和临时设施886.3要求承包人增加或更换施工设备897交通运输897.1道路通行权和场外设施898测量放线898.4监理人使用施工控制网899施工安全、治安保卫和环境保护8992承包人的施工安全责任8994环境保护9110进度计划9210.1合同进度计划9210.2合同进度计划的修订9210.3年度施工计划9210.4合同用款计划9211开工和交工9211.1开工9211.3发包人的工期延误9211.4异常恶劣的气候条件9311.5承包人的工期延误

14、93116工期提前93117工作时间的限制9412暂停施工94121承包人暂停施工的责任9413工程质量94131工程质量要求94132承包人的质量管理94134监理人的质量检查95135工程隐蔽部位覆盖前的检查95136清除不合格工程9514试验和检验95144试验和检验费用9515变更95151变更的范围和内容95153变更程序96154变更的估价原则9615.5承包人的合理化建议9615.6暂列金额9616.价格调整9616.1物价波动引起的价格调整9617.计量与支付9717.1计量9717.3工程进度付款9717.4质量保证金9817.5交工结算9817.6最终结清9818交工验收9

15、818.2交工验收申请报告9818.3 验收9818.9竣工文件9919缺陷责任与保修责任9919.2缺陷责任9919.5承包人的进入权9919.7保修责任9921不可抗力9921.1不可抗力的确认9921.3不可抗力后果及其处理10022违约10022.1承包人违约10022.2发包人违约10023.索赔10023.1承包人索赔的提出10123.2承包人索赔处理程序10124争议的解决10124.3争议评审10124.4仲裁10124.5仲裁的执行1011.一般约定1041.1词语定义1041.4合同文件的优先顺序1041.6图纸和承包人文件1041.7联络1052.发包人义务1052.3提

16、供施工场地1053监理人1053.5商定或确定1054.承包人1054.1承包人的一般义务1064.3分包1094.5承包人项目经理1094.6承包人人员的管理1094.8保障承包人人员的合法权益1094.11不利物质条件1106.施工设备和临时设施1106.3要求承包人增加或更换施工设备1107.交通运输1107.2场内施工道路1109.施工安全、治安保卫和环境保护1109.2承包人的施工安全责任1109.4环境保护11110.进度计划11210.1合同进度计划11211.开工和交工11211.2 交工11311.3 发包人的工期延误11311.4异常恶劣的气候条件11312.暂停施工114

17、12.1承包人暂停施工的责任11413.工程质量11413.1工程质量要求11413.7质量抽检：11414.试验和检验11414.1材料、工程设备和工程的试验和检验11415. 变更11517.计量与支付11617.1计量11617.3工程进度付款11717.6最终结清11718.交工验收11718.9竣工文件11719.缺陷责任与保修责任11819.2缺陷责任11821.不可抗力11821.1不可抗力的确认11922.违约11922.1承包人违约11922.2发包人违约12123.索赔12123.1承包人索赔的提出12124.争议的解决12124.1争议的解决方式12124.2友好解决12

18、224.4仲裁12224.5仲裁的执行122第三节合同附件格式123附件一 合同协议书123附件二 廉政合同125附件三 安全生产合同128附件四 项目经理委托书129附件五 履约担保格式130附件六 预付款担保格式131附件七 工程资金监管协议格式132第五章 工程量清单1371.工程量清单说明1382投标报价说明1383计日工说明1394 其他说明139第 二 卷150第 三 卷152（一） 通用技术规范153（二） 项目专用技术规范153第 四 卷162一、投标函及投标函附录166（一）投标函167（二）投标函附录167二、 法定代表人身份证明及附有法定代表人身份证明的授权委托书168三

19、、联合体协议书170四、投标保证金171五、施工组织设计172七、资格审查资料174（一）投标人基本情况表175（二）投标人企业组织机构框图175（三）拟委任的项目经理资历表176（四）2014年、2015年、2016年财务状况表177（五）正在施工和新承接的项目情况表180（六）诚信系统信息表181八、承 诺 函186九、其 他 材 料187第二信封（投标报价和工程量清单）188一、报价函189二、已标价工程量清单190第 一 卷第一章 招标公告 第一章 招标公告仙居县下应至上王公路工程1. 招标条件 本招标项目 仙居县下应至上王公路工程 已由仙居县发展和改革局仙发改审批201799号批准建

20、设，施工图已由仙居县发展和改革局仙发改审批201799号文批复。建设资金来自 自筹 ，资金已落实，招标人为 仙居县神仙温泉旅游开发有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，实行资格后审。2. 项目概况与招标范围本招标项目由招标人提供的施工图纸和预算书等内容组成。预算造价约2300万元，本项目工程起点位于下应村，新路至下应道路工程支线终点处，桩号K0+000，终点位于上王村，桩号K4+725，全长4.725公里，路基宽8m，路面宽为6m。内有二座桥梁：下应大桥桥梁全宽9.5m，净宽8.5m，中心桩号为K0+222，桥梁全长205.04m；马大仁桥桥梁全宽9.5m，净宽8.5m

21、，中心桩号为K1+406，沿线增设了相应安全设施等。计划工期540（日历天）。招标范围详见招标文件和施工图纸。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具有公路工程施工总承包三级及以上资质等级，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人项目负责人：具有公路工程专业二级及以上建造师注册证书，并具有“三类人员”B类证书。3.2 本次招标 不接受 联合体投标。3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股(含法定代表人控股)、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。4. 招标文件的获取4.1凡有意参加投标者无需报

22、名，请于2017年 6 月 12 日 10 时 30分（北京时间，下同）前，在仙居县公共资源交易中心网上自行下载招标文件。在投标截止日期前，招标人可能以补充通知的方式修改招标文件，投标人应及时关注仙居县公共资源交易中心网上的有关本工程招标文件修改的信息。4.2招标文件资料费在投标文件递交时交纳，文本费售价为300 元，售后不退。4.3 在投标截止日期前，招标人可能以补充通知的方式修改招标文件，投标人应关注仙居县公共资源交易中心上的有关本工程招标文件修改的信息。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年 6 月 12 日 10 时 30分，地点为仙居县公

23、共资源交易中心开标室（仙居县南峰街道环城南路886号县人民政府办事大厅新办公楼四楼）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件或者递交投标文件时达不到前附表递交投标文件要求的，招标人将不予受理。5.2投标人必须持有效交易员证（IC卡）才能进场交易，未取得交易员证（IC卡）建议投标人在投标截止日前一个工作日到仙居县公共资源交易中心办理交易员证（IC卡）。申购办理交易员证（IC卡）需要网上注册，详见仙居县公共资源交易中心网首页交易员证办理。地点为仙居县公共资源交易中心建设工程交易科（仙居县南峰街道环城南路886号县人民政府办事大厅新办公楼四楼）。（联系电话：2）。5.3办理交易员证（IC卡）手续所需

24、资料：详见仙居县公共资源交易中心网首页交易员证办理。（咨询电话：2，所有复印件上均应加盖企业公章）。6. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在浙江招标投标网（）、仙居县公共资源交易中心（）上发布。 7. 联系方式招标人： 仙居县神仙温泉旅游开发有限公司 招标代理机构： 台州市建城工程咨询有限公司 地 址： 仙居县白塔镇 地 址：仙居县建设西路438号三楼 邮 编： 317300 邮 编： 317300 联系人： 张锦火 联系人： 钟丽华 陈能能 电 话： 电 话： 6 传 真： 传 真： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内

25、 容1.1.2招标人名 称：仙居县神仙温泉旅游开发有限公司地 址：仙居县白塔镇联系人：张锦火电 话：1.1.3招标代理机构名 称：台州市建城工程咨询有限公司地 址：仙居县建设西路438号三楼联系人：钟丽华 陈能能电 话：6 1.1.4项目名称 仙居县下应至上王公路工程1.1.5建设地点 仙居县境内1.2.1资金来源 自筹1.2.3资金落实情况 已落实1.3.1招标范围本招标项目工程起点位于下应村，新路至下应道路工程支线终点处，桩号K0+000，终点位于上王村，桩号K4+725，全长4.725公里，路基宽8m，路面宽为6m。内有二座桥梁：下应大桥桥梁全宽9.5m，净宽8.5m，中心桩号为K0+2

26、22，桥梁全长205.04m；马大仁桥桥梁全宽9.5m，净宽8.5m，中心桩号为K1+406，沿线增设了相应安全设施等。1.3.2计划工期总工期540（日历天）1.3.3质量要求 标段工程交工验收的质量评定：合格；标段工程竣工验收的质量评定：合格。 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2信誉要求：见附录3项目经理资格：见附录4其他要求：无续上表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织（投标人应自己组织踏勘现场）1.10.1投标预备会不召开 1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日 18 天前

27、（以收到日期为准）1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日 15 天前（以发出日期为准）1.11分包不允许1.12偏 离允许细微偏差，不允许重大偏差2.1构成招标文件的其他材料标有编号的补遗书（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日 18 天前（以收到日期为准）2.2.2投标截止时间2017年 6 月 12 日 10 时 30分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改后 24 小时内（以发出时间为准）3.1.1构成投标文件的其他材料标有编号的补遗书

28、（如有）3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单3.2.5是否接受调价函不接受3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 90天续上表条款号条 款 名 称编 列 内 容3.4.1投标保证金1、投标保证金金额：人民币 40 万元。2、投标人应严格按照招标文件规定的时间、地点、金额和交款方式缴纳足额投标保证金。担保形式为：投标人通过其基本结算帐户转出的转帐、电汇或银行汇票（建议县外企业使用銀行汇票）。收款单位：仙居县公共资源交易中心开户银行：中国银行股份有限公司仙居支行银行帐号：394858335435银行地址：仙居县南峰街道环城南路886号仙居

29、县人民政府办事大厅3、投标人凭银行出具的相关凭证，到仙居县公共资源交易中心财务办公室开具该项目投标保证金收款收据（建议投标人尽早办理投标保证金财务手续，确保投标保证金在投标截止时间前到达招标人指定帐户）。交易中心财务办公室联系电话： 03.5.2近年财务状况的年份要求2014年、2015年、 2016年3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.4投标文件副本份数 1 份，另加1份以Excel格式保存的工程量清单电子文件，造价软件编制的单价分析原始文件（U盘），中标人中标后应在签订合同协议书前补交投标文件副本 7 份。4.1.2封套上写明投标文件第一信封（商务及技术文件）内层封套：投标人邮政编

30、码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称：仙居县白塔镇神仙居旅游度假区管委会、仙居县神仙温泉旅游开发有限公司（寄）投标文件第一信封（商务及技术文件）外层封套：送达投标文件地址：仙居县公共资源交易中心开标室（仙居县南峰街道环城南路886号仙居县县人民政府办事大厅新办公楼四楼）招标人名称：仙居县神仙温泉旅游开发有限公司仙居县下应至上王公路工程（项目名称）施工招标第一信封（商务及技术文件）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）内层封套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话：

31、招标人地址及名称：仙居县白塔镇神仙居旅游度假区管委会、仙居县神仙温泉旅游开发有限公司（寄）投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）外层封套：送达投标文件地址：仙居县公共资源交易中心开标室（仙居县南峰街道环城南路886号仙居县县人民政府办事大厅新办公楼四楼）招标人名称：仙居县神仙温泉旅游开发有限公司仙居县下应至上王公路工程（项目名称）施工招标第二信封（投标报价和工程量清单）投标文件投标文件第一信封开标时通知的时间前不得开启续上表条款号条 款 名 称编 列 内 容4.2.2递交投标文件地点详见招标公告4.2.3是否退还投标文件否4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间 7 天前5

32、.1开标时间和地点投标文件第一信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间投标文件第一信封（商务及技术文件）开标地点：同递交投标文件地点投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）开标时间：投标文件第一信封开标时通知投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）开标地点：同递交投标文件地点5.2.1开标程序密封情况检查：由监标人（监督部门或公证机构）或投标人代表检查投标文件密封情况；开标顺序：按后递交先开标的顺序开标；6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 /人，专家 5 人；评标专家确定方式：由招标人依法组建。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人的人数为

33、1名7.3.1履约担保第7.3.1项细化为：7.3.1在签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同、工程资金监管协议前，中标人应按下述规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。所需费用由中标人承担。履约担保金额：为签约合同价的10%。履约担保形式：现金或银行保函。若中标价低于风险控制价（投标控制价的85%作为风险控制价）的，中标人在提交履约保证金的同时必须以现金方式额外提交中标价与风险控制价之差额。需要补充的其他内容条款号条 款 名 称编 列 内 容1.4投标人资格要求1.4.3(12)、(13)、(14)目细化为：(12) 2

34、014 年1 月 1 日以来有弄虚作假骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的（以省级及以上交通主管部门的书面通报或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）涉及正在诉讼的案件经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响；（14）被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发改委取消投标资格或禁止进入浙江省建设市场且处于有效期内；补充第1.4.3 (16)目： (16)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，参加同一标段投标。1.11分包第1.11款细化为：本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。1

35、.12偏离1.12.3(2)目细化为：(2)对于本章第1.12.2项(2)目所述的细微偏差，要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被三分之二及以上评标委员接受，投标人才能参加详细评审。3.1投标文件的组成3.1.1项细化为：3.1.1投标文件应包括下列内容：第一信封（商务及技术文件）：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人的身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）施工组织设计；（5）项目管理机构 ；（6）资格审查资料；（7）承诺函；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。第二信封（投标报价和工程量清单）：（1） 报价函； （2）已标价工程量清单； 以

36、上内容必须按招标文件第八章的格式和要求填报，除招标文件另有规定外，投标人不得修改。补充3.1.3项：3.1.3本项目采用网上下载的工程量清单，投标人应提供以Excel格式保存的工程量清单电子文件，造价软件编制的单价分析原始文件（拷入U盘），密封在投标文件第二信封正本内。3.2投标报价补充第3.2.7和3.2.8项3.2.7 招标人设有投标控制价，投标控制价以招标人报造价审查部门审核后的以施工图预算为基础的工程量清单预算，再乘以随机抽取的调整系数来确定。调整系数在三个连续值（0.94、0.95、0.96）中开标时由招标人随机抽取投标人代表来抽取其中一值。投标人的报价应控制在招标人设定的投标控制价

37、（含）以下，高于投标控制价的报价，应予否决；低于投标控制价的80的报价，不进入评标基准价的计算，但不作否决处理。本次招标的工程量清单预算为：23839121元。 3.2.8 招标人设有风险控制价，投标控制价的85为风险控制价。若投标人报价低于风险控制价中标的，中标人在提交履约担保时应按7.3.1项额外提交现金。3.3投标有效期第3.3.2项细化为：3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金，无银行同期活

38、期存款利息。3.4投标保证金第3.4.3项细化为：3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。第3.4.4项细化为：3.4.4有下列情形之一的，投标保证金及同期银行存款利息将不予退还：(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同、工程资金监管协议或未按招标文件规定提交履约担保；(3)投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；(4)投标人提交了虚假资料。3.5资格审查资料第3.5.1项细化为： “投标人基本情况表”应附企业法人

39、营业执照副本(全本)的复印件(并加盖单位印章)、施工资质证书副本(全本)的复印件(并加盖单位印章)、安全生产许可证副本（全本）的复印件(并加盖单位印章)、基本账户开户许可证的复印件(并加盖单位印章)。“拟委任的项目经理资格符合招标文件规定，并在“拟委任的项目经理资历表”后附：（1） 项目经理的身份证（第二代身份证应正反双面复印）、安全生产考核合格证书B证以及项目经理的建造师注册证书的复印件。（2）项目经理养老保险证明材料（指能够清楚表明其2016年4月01日以来在本单位已经连续缴纳养老保险的社保卡或养老保险手册或盖有当地社保机构公章的有效证明等相关材料，2016年4月01日后企业新聘用的员工，

40、除提供其在新聘用企业已经缴纳养老保险证明材料外，还须提供其与新聘用企业所签订的劳动合同复印件。下同）（并加盖社保机构单位红章）。第3.5.8项细化为：3.5.8招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作否决投标处理，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从合同价款或履约担保中扣除不超过5签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行

41、为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入浙江省交通运输厅建设市场诚信信息系统和信用评价管理系统。3.7投标文件的编制第3.7.3项第一自然段细化为： 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及投标函附录、承诺函、资格审查资料、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格<工程量清单表5.1-表5.3>）、调价函及调价后的工程量清单（如有）的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。 如果投标

42、文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。经公证机关对授权委托书中投标人法定代表人的签名、委托代理人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，原件应装订在投标文件的正本之中。投标人无须再对法定代表人身份证明进行公证。公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应经公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，将原件装订在投标文件的正本之

43、中。公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。注：公证书原件在递交投标文件时需另提供一份，提供复印件的将拒绝签收。第3.7.4项细化为：3.7.4 投标文件正本一份，副本1份(中标人中标后应在签订合同协议书前补交7份)，另加1份投标文件电子文件（U盘），内容为以Excel格式保存的工程量清单各项表格，造价软件编制的单价分析原始文件。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。电子文件与书面文件不一致时，

44、以书面文件为准。4.1投标文件的密封和标识第4.1.1项细化为：4.1.1 本次招标采用双信封形式，投标文件第一个信封（商务及技术文件）以及第二个信封（投标报价和工程量清单）应单独密封包装。第一个信封（商务及技术文件）的正本和副本应分别包装在相应的内层封套里，然后统一密封在一个外层封套中。第二个信封（投标报价和工程量清单）的正本和副本应分别包装在相应的内层封套里，投标文件电子文件应与第二个信封（投标报价和工程量清单）正本包在同一个内层封套里，然后统一密封在一个外层封套中。内层和外层封套均应加贴封条，内层封套的封口处应加盖投标人单位章。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。4.2投标文件的递交补

45、充4.2.7项投标人递交投标文件的同时还需递交以下资料：（1）投标人必须出示有效的交易席位费发票原件或中心出具的凭证，以证明其已取得交易席位资格。为了便于电子监察系统数据录入，还需提供仙居县公共资源交易中心提供给投标人的IC卡；（2）投标人应出示并递交由仙居县公共资源交易中心开具的投标保证金收款收据，以证明其已提交本项目的投标保证金。（3）经公证机关确定过的公证书原件（需提供2份，1份装订在投标文件的正本中；1份和投标文件一起在开标现场提交）。（4）足数递交标书款。注：投标人未递交上述资料时，投标文件不予签收。5.1开标时间和地点第5.1款细化为： 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对收

46、到的投标文件第一信封（商务及技术文件）公开开标。招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对收到的投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）进行开标。 开标结果由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认，若未签字确认，视为该投标人默认开标结果。5.2开标程序第5.2.4（6）目细化为： （6）由招标人从全部投标人中随机抽取一家投标人的法定代表人或其授权的代理人在开标现场随机抽取调整系数、复合系数和下浮系数； 第5.2.4（7）目细化为：（7）按照开标顺序，首先宣布投标人第一信封（商务及技术文件）评审情况，对所有投标人的投标文件第二信封进行当众开标，公布投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；第

47、5.2.5目细化为：5.2.5第二信封（投标报价和工程量清单）开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监标人确认后当场宣布为否决投标： （1）未在投标函上填写投标总价；（2）投标报价超过招标人公布的投标控制价；。 6.3评标本款补充：凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行询问核实。未进行询问核实程序的，不得作出否决投标决定（投标人所留联系方式无法联系上、在60分钟内投标人不参加询标核实或未出具答复意见的除外）。第三章“评标办法”中规定的否决投标情形，由评标委员会审核并经过询标程序，且经三分之二以上评委认定，其投标文件作否决投标处理。除此之外招标文件其他条款均不得作为否决

48、投标的依据。7.1定标方式第7.1款细化为：招标人依据评标委员会推荐的中标候选人经公示后确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.3履约担保第7.3.1项细化为：7.3.1在签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同、工程资金监管协议前，中标人应按投标人须知前附表中规定的金额、担保形式、出具担保的银行级别和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。采用银行保函时，出具银行保函的银行级别在投标人须知前附表中说明，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。第7.3.2项细化为：7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提

49、交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金及银行同期活期存款利息不予退还，给予招标人造成的损失超过投标保证金及银行同期活期存款利息总额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同第7.4.1项细化为：7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金及同期银行存款利息数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。第7.4.2项细化为： 7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金及银

50、行同期活期存款利息；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。第7.4.4项细化为：7.4.4合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同和工程资金监管协议，明确双方在廉政建设、安全生产、工程质量和工程资金监管方面的权利和义务以及应承担的违约责任。第7.4.5项细化为：7.4.5如果根据本章第3.5.8项、第7.3.2项或第7.4.1项规定，招标人取消了中标人的中标资格，或者排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人按规定重新组织招标。9.5投诉第9.5款细化为：潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10日前以书面形式向招标人提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。作出答复前，招标人应暂停招投标活动。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以书面形式向招标人提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。作出答复前，招标人应暂停招投标活动。招标人逾期