环境污染事故应急监测

1、蹲頁染事故应急监测重庆市环境监测中心李新宇讲课内容第一部分 环境污染事故简介第二部分环境污染事故应急监测第三部分突发环境污染事件分级及处置原则第四部分 应急监测处置技术预案主要内容第五部分应急监测保障措施第六部分部分环境污染事件简介一环境污染事故1.1环境污染事故的概念V、门环境污染事故是指由于违反环境保护法律 法规的经济、社会活动与行为，以及意外卜 因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因 在瞬时或短时间内排放的有毒有害污染物 质，致使地表水、地下水、环境空气和土 壤等环境要素受到严重的污染和破坏，对 社会经济和人民生命财产造成损失，造成 不良社会影响的突发恶性事故。12环境污染事故的主要特征A

2、 4形式的多样性：根据污染物性质分为：核污染事故、剧 毒农药和有毒化学品污染事故、溢油事故、爆炸事故、非 正常大量排放废水造成的污染事故等，涉及众多的领域知 行业.就某一类事故而言，由于所含污染因素多，其表现 形式也是多样化的。爆发的突然性：突发性环境污染事故无固定的排放形式, 突然发生，来势凶猛，在短时间内往往难以控制，防不胜 防。结果的危害性：瞬时性的一次大量排污，其破坏性极大, 影响一定区域内人群的正常生活和生产秩序，甚至造成人 员伤亡和社会财富的巨大损失。处理处置的艰巨性：处理处置这类事故要求快 速及时，措施得当有效。因此，对突发性污染事卜 故的监测、处理处置比一般环境污染的处理处置，

3、 要更为艰巨和复杂，难度更大。影响的长期性：重大污染事古攵不仅对当地的环 境和自然生态造成严重的污染和破坏，并且会遗 留下一些需要大量投资，需要长期整治和恢复的 难题，甚至加剧人类目前面临的各种全球性环境 问题的危机。环境污染事故的应急监测2.1环境污染事故应急监测的概念1 环境污染事故应急监测是指在发生环境污 r 染事故的紧急情况下，为发现和查明环境污染情况（污染物种类、污染范围和污染程度等）而进行的环境监测，包括现场定点监测和动态监测。2.2环境污染事故应急监测的主要内容一般地，现场应急监测的内容包括： 石油化工等危险作业场所的泄漏、火灾、爆炸 等；运输工具的破损、倾覆导致的泄漏、火灾、爆

4、 炸等； 各类危险品储存场所的泄漏、火灾、爆炸等；各类废料场、废工厂的污染；突发性的投毒行为；2.3现场应急监测的作用邓其它。现场应急监测的作用包括以下几个方面:对事故特征予以表征； 为制定处置措施快速提供必要的信息; 连续、实时地监测事故的发展态势; 为实验室分析提供第一信息源； 为环境污染事故后的恢复计划提供充分 的信息和数据； 为事故的评价提供必需的资料。2.4应急监测的特殊要求现场监测要求立刻回答“是否安全”这样的问题；能迅速地判断污染物种类、浓度、污染范围；分析方法的选择性及坑干扰能力要好；要求监测器材要轻便、易于携带，采样与分析方法应满 足随时随地均可测试的现场监测要求；试剂用量少

5、、稳定性要好；不需采用特殊的取样和分析测量仪器，不需电源或可用 电池俟电；测量仪器最好是一次性使用，避免用后进行刷洗、凉干、 收存等处理工作；简易检测器材的成本要低、价格要便宜，以利于推广。三突发环境污染事件分级及处置原则3.1事件分级；xF根据国家突发环境事件应急预案 件分级原则，按照突发事件严重性和紧急 程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（I级）、重大环境事件（II级）、较大环境事件（III级）和一般环境事件（IV级）四级。特别重大环境事件（I级机厂|凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：、（ 1 ）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；（2）因环境事件需疏散、转移群众5

6、万人以上，或直接经 济损失1000万元以上；（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严 董污染；（4）也环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重 影响；（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射 源失控造成大范围严重辐射污染后果；（6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污 染事故；（7）因危险化学品（含剧毒品）生严和贮运中发生泄漏 严重影响人民群众生产、生活的污棗事故。重大环境事件(II级)师涙礼凡符合下列情形之一的，为重大环境事件： (1)发生10人以上、30人以下死亡，或中毒(雪 伤)50人以上、100人以下； ( 2 )区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境

7、受到污染； (3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大 影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；(4) 1、2类放射源丢失、被盗或失控；(5) 因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿 海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水 中断的污染事件。较大环境事件(in级)切汰礼 鼻亠r凡符合下列情形之一的，为较大环境事件： (1)发生3人以上.10人以下死亡，或中毒(重伤)50人以下； (2)因环境污染造成跨地级行政区域纠纷， 使当地经济、社会活动受到影响； (3)3类放射源丢失、被盗或失控。一般突发环境污染事件（“级0初（凡符合下列情形之一的，为一般环境事件:（1）发生3人以下死亡；(2)因

8、环境污染造成跨县级行政区域纠纷引起一般群体性影响的； （3）4、5类放射源丢失、被盗或失控。3.2事件处置的原则控制事件影响最小化原则事件处置应当本着最大限度的减轻事件对当 地环境的污染损害并力隶避免或者最大限度地降 低事件对受影响范围内的公众健康和生命安全的 危害的原则进行。分级负责处置原则事件处置根据事件等级分级负责处理：一般 突发环境污染事件由区县（自治县、市）环保部 门处置，较大究发环境污染事件由区县（自治县 市）人民政府负责处置，重大和特大突发环境污 染事件由市突发环境污染事件应急指挥部负责处四重庆市应急监测处置技术预案的主要内容(一) 总则1 (1)编制目的；-(2)编制依据；J

9、(3)指导思想：统一领导、分级管理、条块结合、 以块为主、职责明确、规范有序、结构完整、功 能全面、反应灵敏、运转高效；( 4 )工作原则：健全机制、反应快速；属地为主,分级响应；以人为本、确保安全；平战结合，提 高能力。 (5)事故分级和适用范围； (6)工作目标：“招之即来，来之能战，战之能 胜”。(二) 应急监测的组织机构与职责 (1)应急监测的组织指挥系统 ( 2 )应急监测领导小组 (3)应急监测技术小组 ( 4 )应急监测专家咨询小组 (5)应急监测联络及后勤保障小组(三) 应急监测的响应为、 ( 1 )应急监测的启动 (2)应急监测技术方案的确定 ( 3 )应急监测人员的安全防护

10、 ( 4 )应急监测报告从!应急监测的终止（五）应急终止后的应急监测技术（六）恢复期的工作应急监测的保障措施7、（七）组织保障技术保障 装备保障 能力保障(八)附则、卜如：名词术语解释预案的管理与更新应急协作奖励与责任追究制定与解释部门预案实施或生效时间等(九)附件 刃机 (1)与应急监测预案相关的应急预案； (2)应急监测预案的总体目录； (3)各种规范化格式文本； (4)环境污染事故应急监测装备一览表； (5)环境污染事故应急监测人员联络一览表; ( 6 )应急监测技术与决策支持系统的构建。五环境污染事故应急监测的保障措施建立预案和值班制度做到人员不缺位;配备相应的监测设备和安全防护设备;

11、对人员进行培训并进行演练。5.1应急监测仪器设备与器材配制 (1)各地应才艮据当地环境污染的类型、特点、分 别情况有针对性地配置仪器设备与器材；并与平 时环境监测、污染源监测结合起来，统筹考虑。 (2)必要时可调动异地环境监测站的设备、人员 参与应急监测并注意加强同行业监测站及有应急 监测能力部门的合作，发挥各自优势，协同作战。 但首先要发挥自身的应急外置能力，其次才是社 会应急。 (3)在考虑监测仪器设备的同时要配置相应的运 输和通迅设施及安全防护设备，特别重要的是进 入事故现场的便利条件，电话和电信问题至关重 要，没有这些设施，准时到达现场应很困难。安 全防护措施不落实，就是到达现场也无法

12、开展工 作。 (4)各区县(自治县、市)环境保护行政主管部 门现场应急设备主要包括：防化服、正压式呼吸 器、气体快速监测仪、废水快速监测仪、GPS卫星 定位仪、摄像机、照相机、笔记本电脑、交通工 具、辖区内特征污染因子的监测设备、现场辐射 监测仪器等。5.2人员培训及演练按照应急预案的要求，建立由环境监察和监 测等有关职能部门人员组成的环境应急队伍, 加强对应急人员的培训、教育和技能训练， 提高应急处理能力，保证在突发环境事件发 生后，能迅速出动并完成现场处置工作。六部分环境污染事件简介6.1 20032008年应急监测总体情况2003年至2008年，我中心共计开展突发环境 事件应急监测119

13、次，其中2003年7起，2004年9 起，2005年23起，2006年 35起，2007年23起， 2008年22起。（其中企业生产安全事故引发的突 发环境污染事件29起，运输途中引发的爆炸、泄 漏事件有16起，自然灾害引发的有14起，企业非 正常排污、储存、施工及其它引发的有60起）。从数量上来看，突发环境事件总体呈逐年上 升的趋势，近两年来由于加强对企业宣传安全环 保和应急防范知识，力争从源头上控制环境污染' 事故的发生，取得了较好的效果，突发环境事件 的数量有所减少。从污染类型来看，突发环境事 件主要为企业生产安全事故、非正常排污、储存、 施工等引发，此类事件发生比例约为75%,

14、运输 过程中发生的为13%,自然灾害引发的为12%。I事件数itl20032008年突发环境事件数量柱状图20032008年不同类型突发环境事件柱状图运输事故自热灾書非正常排污及其 它6.2典型突发环境事件案例6.2.1 “200丄丄16”重庆天原化工厂氯气泄漏爆炸事故2004年4月16日，位于重庆市江北区腹心地带的天原化 工总厂由于氯气罐及相关设备陈旧和工人违规操作相继弓f 发氯气泄漏和爆炸事故，导致9人失踪死亡，3人受伤，15 万人进行转移，造成了严重影响。重庆市环境监测中心在 接到事故通知后，迅速组织人员和仪器设备，赶赴事发现 场。现场监浹人员冒着生命危险，连日作战，从紧急状态 疏散群众

15、，到危险源解除，疏散的人群返家，直至6天后 各监测点位大气质量恢复到居住水平并保持稳定，及时、 快速、准确地为市环保局和事故指挥中心提供了800多个 环境监测数据，为上级部门制定污染源控制和处理决策提 供了重要依据，保证了 15万群众的安全转移。（一）应急接报 2004年4月16日上午9时，在接到天原化工厂氯气 泄漏事故的通报后，市环境监测中心现场监测室立即启动应急监测预案奔赴现场，并在现场协助 市环保局制定监测方案。1小时后，完成了4个空气监测点、1辆大气自动监测车和1台便携式监测仪的布设，并设置了两个水质监测断面。化学仪器分析室及技术管理科准备实验室分析工作和编 写监测快报工作。从接报到1

16、0:30报出第一个监测 数据，用时1小时30分。（）人员分工1现场指挥组.蘇工作人员主要负责和指挥中心取得联系，上报和下传信息，根据 现场情况实时进行监测点位的设定和更改以及监测方案的制定。l2 现场监测组F工作人员按照现场指挥组制定的监测方案进行水、气等应急监测。3 实验分析组对采集的样品进行现场分析和实验室分析。4 信息预测组根据各监测点位得到的相关指标的数据，进行统计分析，并将分 析结果和预测得到的变化趋势以快报和阶段汇报的形式向上级环保部 门和指挥中心传递，以利于下一步决策的制定。5后勤保障组负责车辆安排、样品接送、现场监测人员防护设备提供以及监测 人员的衣食住行等后勤保障工作。天原化

17、工厂氯冷凝器处大量氯气外泄，空气 中弥漫着难闻的氯气味道，消防战士们用固定式 开花碍幕水枪在爆炸现场喷射烧碱液，用来吸收 和稀释空气中的氯气。事发地50米范围内已全面 戒严。事发时为西南风，天气晴好，风力较大， 较利于氯气扩散，离事发点300米内氯气浓度高， 用PGM - 7840 RAE复合式气体检测仪发现氯气浓 度最高达到了6.34mg/m3,超过居住区大气中有害 物质的最高容许浓度，形势比较严峻。（四）监测布点I环堵本令祐占4' 现场环境空气矗测点位主要根据当时现场气象条件 进行设立。根据氯气的物理化学性质，监测点设在可能 受影响的区域。监测初期，在事故核心区附近采用自动I 监测

18、车和便携式气体分析仪各1台对氯气含量进行监测厂 （其中，最近点离事故现场40米左右），确定氯气的污 染范围。在天原家属区、天原厂锅炉房、白猫化工厂家 属区和化龙桥设置四个环境空气敏感点。4月16H 17时57分，贮气罐突然发生爆炸，氯气不 断向外涌出，在风力的影响下迅速扩散。市环境监测中 心按照指挥部要求，会同有关区县环境监测站，及时调 整监测点位，增加了重棉一厂、八龙坎、天星桥、渝大、 前卫仪表厂、市政外事大楼、渝中区环境监测站等7个 监测点，在可能受影响的范围形成了监测网络。在对泄漏的氯气罐实施爆破过程中，又及时将他于安 全警戒区内的3个监测点迅速调至渝大后校门、北滨江路、 李子坝3个临时

19、地点开展监测，作为近源点以密切监控爆 破过程中的氯气含量，而其它10个点位不变，让指挥中心【 随时随地掌握最新情况，以保证人民群众的生命安全。爆破成功后，在安全警戒线内最核心区，紧急布设两 个监测点进行环境空气质量监测，核心区及事故监测网络 中的其它10个监测点传出的监测值表明空气环境质量整体 基本正常。疏散群众返家后，仍以核心区为中心，对周边 相对敏感的区域布设了上清寺、化龙桥、大水井3个空气 监测点，进行全天候采集环境质量检测数据，直至6天后， 大气质量持续好转，恢复到人们可以长期居住的水平，并 保持稳定。2 地表水监测布点事故发生地靠近嘉陵江。嘉陵江是重庆市一条主要. 干流，也是重要的饮用水源地，如果事故对嘉陵江的球 质产生影响，其后果是十分严重的。监测过程中，主要 关注的有两点：一是事故点附近的水质情况，可用以推 断事故源的情况；二是下游饮用水源地区域的水质情况。 因此，将监测断面布设在天原化工总厂下游200米和大 溪沟饮用水源地上游500米的位置，取左，中，右三个 采样点。（五）应急解除及后续监控 »人& & 亠 | 2004年4月16日至18日晚，氯气只在局部区域短时出现间歇性超标，整体空气质量基本正常。I 2004年4月16日至IX日，嘉陵江