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文档简介
1、市区项目施工企业市场行为告知事项工程名称工程地点开竣工日期结构层数面积造价建设单位项目负责人联系电话总承包单位项目经理联系电话用工管理员联系电话施工企业以往项目承揽情况本项目建设单位、施工单位已接受扬州市建筑工地相关管理内容及要求交底,在此郑重承诺按相关建设法律法规、规章制度要求,规范自身市场行为,切实维护扬州建筑市场的有序、健康、和谐发展。建设单位 项目负责人(签字):施工企业 项目经理 (签字):交底人扬州市建筑安装管理处日期承发包行为禁禁止止肢肢解解发发包包。将工程发包给具备相应资质条件的承包单位,不得将应当由一个承包单位完成的建设工程肢解成若干部分发包给不同的承包单位。建设单位将施工总
2、承包单位资质范围内的工程发包给两个及以上单位的,视为肢解发包建设单位直接向施工总承包单位的分包单位支付分包工程款,或者要求承包单位将已经承包的部分建设工程分包给指定单位的,也视为肢解发包。禁禁止止建建设设单单位位指指定定工工程程分分包包单单位位。承包单位对其承包范围内的部分专业工程依法进行分包时,建设单位不得指定分包单位,不得要求承包单位购入其指定的建筑材料、构配件和设备,不得采用与总承包单位、分包单位签订“三方协议”的方式变相指定分包单位。禁禁止止转转包包。承包单位要严格履行合同约定的责任和义务,不得转包工程。施工单位不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者以分包名义分
3、别转给他人的;分包工程的发包单位未在施工现场设立项目管理机构、派驻项目经理及配备项目管理人员的;工程实行施工总承包的工程,施工总承包单位与施工总承包范围内分包工程的发包单位是两个独立法人单位的;主体工程使用的主要建筑材料或设备由分包单位购买或租赁的,视为转包。禁禁止止违违法法分分包包工工程程。承包单位要严格按照法律法规的规定进行工程分包。承包单位不得将承接工程的主体工程进行分包,分包单位不得将分包工程再分包。1.承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位或个人的;2.承包合同中没有约定,又未经建设单位书面认可,承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的;3.劳务企业将承包的劳务作业
4、再分包的;4.法律法规规定的其他情形。履履行行合合同同备备案案手手续续,落落实实履履约约责责任任。施工合同双方按照有关规定,将合同报项目所在地建设主管部门备案。工程项目的规模标准、使用功能、结构形式、基础处理等方面发生重大变更的,合同双方要及时签订变更协议,并在7日内报送原备案机关备案。在解决合同争议时,应当以备案合同为依据。合同双方按照合同约定,全面履行各自义务和责任,协商处理合同履行中出现的问题和争议。建设单位要按时足额支付工程进度款、文明施工措施费和办理竣工结算。承包单位要按照合同约定认真履行工程质量安全、工期等义务,按时支付劳务费和办理竣工结算。工程结算方式要与合同中约定采取的形式等保
5、持一致。合同工程完成后,承包人应在合同约定时间内编制完成竣工结算书,并在提交竣工验收申请的同时向发包人递交完整的结算资料。建设单位在收到上述资料后,应按建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)规定或合同约定的审定时限、结算审核程序完成竣工结算审定工作。按照建设工程工程量清单计价规范规定“合同工程竣工结算核对完成,发、承包双方签字确认后,发包人不得要求承包人与另一个或多个工程造价咨询人重复核对竣工结算。” 建设单位未按合同约定支付工程款,致使承包单位无法施工的,由建设单位承担工期延误的责任,并按照合同约定向承包单位赔偿经济损失。信用手册项目经理部登记按江苏省省外建筑施工企业核验备案
6、管理办法、扬州市及扬州市建筑市场各方主体信用管理相关规定,总承包、专业承包及相关分包施工企业承揽工程必须按程序申领信用手册,并在不迟于项目开工后15天内办理好企业信用手册项目经理部登记备案工作。建设单位、施工总承包单位有责任督促分包单位及时履行登记备案。项目部人员履职建筑施工企业必须严格按照投标承诺(合同约定)的施工项目部主要管理人员配备情况组建施工项目部,且应与投标文件、中标通知书或江苏省房屋建筑和市政基础设施工程直接发包登记表相符,并确保主要管理人员足额配备到岗履职,人证相符,不得擅自更换、不到岗。 担任施工项目部主要管理人员必须符合以下条件:和建筑施工企业签订劳动合同或聘用合同;由建筑施
7、工企业缴纳养老、医疗等保险;执有符合任职条件的注册证书或岗位资格证书、职称证书,相关证书注明单位名称的,须与现执业单位一致。其中省外企业的人员必须通过我省建设行政主管部门资格核验。项目部主要管理人员变更,建筑施工企业应以书面形式在征得建设单位同意后,向工程所在地建设行政主管部门原备案机构申请变更和备案。农民工权益维护建立用工管理网络,明确劳动监督员和劳动管理员;切实执行农民工维权三项制度,落实各项管理措施,掌握项目用工动态,完善应急处置预案。按规定程序缴存农民工工资保证金;合法权益告知制度,制式权益告知牌在工地显著位置规范公示,告知维权内容、方法和途径,切实有效畅通建筑业企业农民工投诉渠道;农
8、民工劳动计酬(手册)制度,项目部用工管理员协助项目经理做好规范施工现场用工管理的工作,进场务工人员实名登记造册,每月审核、确认、汇总各班组所有工人的出勤或者完成工作量情况,以及应得工资、实际发放工资清单,并张贴在告知牌上进行公示,工人退场签署“工资已全部结清”,必须履行工资结清签认手续。规范劳务分包合同与劳务用工合同的管理。总包企业实行劳务分包的,应当与劳务分包企业签订劳务分包合同,明确相关用工管理的权利与义务,并监督劳务分包单位以“完成一定工作任务为期限的劳动合同”为基础,与班组农民工个人签订劳务用工合同。总包企业采取自用工形式的,也应与每个拟用农民工签订上述劳务用工合同。劳务分包合同应当报
9、当地建管部门备案。工资支付的关键是:工资必须支付给农民工本人。建筑施工企业按江苏省工资支付条例第十三条第五款规定,与劳动者协商后实行分批支付工资的,每月预付部分工资,每半年至少结算一次并付清,第二年一月份上旬前结算并付清上年度全年工资余额。即实行按月结算、预支生活费、一年两次结清,在扬州约定的月生活费不得低于1480元/月。总包企业按照“谁承包、谁负责、总承包负总责”的原则,对其所使用的劳务企业或班组实施有效管理,对项目用工情况及工资发放情况实施全程监控,不得“以包代管”。总包企业对所承包工程发生的农民工工资负有全部的支付责任,分包企业对所分包工程发生的农民工工资负有直接支付责任。分包企业规避
10、支付责任,总包企业承担分包企业拖欠农民工工资的连带责任,由总包企业先行垫付,垫付款由总包企业在工程进度款中抵扣或依法追偿。 文明施工 签订文明施工目标责任书,创建平安工作目标责任书。现场围挡1、施工现场必须设置牢固、安全、美观、整洁的砖砌或压型钢板硬质封闭围挡。 2、在市区干道围挡高度不低于2.5m,其他路段不低于1.8m,并按规定搭设安全设施和警示标识。出入口标识1、出入口必须设置包括门柱、门楣和可开闭的大门,显著位置企业名称和工程名称醒目标注,规范整齐地布置七牌一图和农民工合法权益告知牌。公益广告常态化刊载不少于围挡面积30%的“讲文明树新风”公益广告,同一内容版式在同一项目中不重复使用,
11、合理布局、美观整洁,污损、脱落的及时更新维护。场地布置1、按施工总平面布置图合理设置项目办公、生活区、施工区临时设施、场内道路、排水沟、材料堆放、加工制作区等。场内道路通畅,交通组织完善。排水系统排水沟、排水设施完善通畅,成品盖板完整无缺损。材料堆放各类建筑材料、构件、料具按总平面布置图合理分类集中堆放整齐,并悬挂标注名称、品种、规格等内容的标牌。严禁违章占道作业、占道堆放材料、构件、机具;严禁在道路上搅拌混凝土,堆放施工材料等。易燃易爆和有毒有害物品分类存放。文明施工扬尘防治编制报审扬尘控制专项方案,并切实贯彻落实控制措施。施工总平面布置图中项目场区内出入口、主干道、办公区、生活区临设周边场
12、地及材料堆放、制作等场地必须砼硬化处理,并且施工作业区和办公生活区的硬化分别满足载重车辆和一般车辆的通行要求,做到路面平整坚实、不破损、不积水。其他区域采用瓜子片、草坪砖、绿化等措施进行固化处理。现场处置施工土方、工程渣土、建筑垃圾,应选择有资质的运输企业和密闭加盖的车辆进行运输,并服从项目对进出车辆合理调度和管理,做到装载适量,密闭运输、安全行驶,严禁抛、撒、滴、漏。车辆通行的出入口适当位置设置成品制式自动洗车台或用槽钢和大直径螺纹钢自制的宽度满足大型载重车辆通行的冲洗台,配套设置两级沉淀池和高压水枪,对驶出车辆逢车必冲,严防带泥上路,做好冲洗台账。在施工前主干道出入口硬化及洗车台必须设置完
13、成,并长效保持至工程结束。因施工需要临时破除的干道、洗车台要有备用措施,确保不带泥上路,施工完毕立即恢复。对于施工现场木制品加工、破碎混凝土、切割大理石和砖块等易产生扬尘的作业采用室内密闭作业或湿作业。水泥、砂和其他易飞扬细颗粒建筑材料等要集中密闭库房存放或严密遮盖。按规范同步搭设高出一步架的外脚手架,其外侧使用合格的密目式安全网封闭严密,保持干净、整齐、牢固、无破损,防止和减少施工中的灰尘外逸。城区范围市政工程严禁现场拌合灰土等材料。恶劣天气条件下,施工现场停止土方、拆除等易扬尘作业。严禁焚烧各类废弃物。噪音防治强噪声设备设置在远离居民区一侧,车辆进入减少鸣笛,材料装卸轻拿轻放等降低噪声措施
14、,尽量减少噪声扰民。合理调整作业时间,对确需夜间施工的,必须向有关部门申请,经批准领取夜间施工许可后,方可进行夜间施工。严禁擅自夜间超时施工。在重大活动期间,周边项目暂停夜间施工许可审核。水污染防治现场完善临时排水设施,设置污水沉淀池,严禁施工、生活污水外溢、沉积,杜绝污水不经沉淀过滤,直接排入市政下水管网。特别是禁止井点降水破墙直排,漫溢城市道路。文明施工临设设置要求现场办公、宿舍、食堂、厕所、盥洗间等临设使用砖混、砼框架结构或符合安全、消防标准的活动板房,按施工现场平面图建设,通风采光良好,严禁私拉乱接。在建工程不得兼做办公室、宿舍。活动板房应有出厂合格证,重复使用的,不得使用锈蚀严重或损
15、坏的构件。宿舍1、保证必要生活空间,室内净高不小于2.4m,通道宽度不小于0.9m,每间宿舍居住人员不超过16人,床铺不得超过2层,严禁使用通铺。2、设置可开启式窗户、窗帘、生活用品专柜,窗前不设床铺影响通风,生活物品归拢整齐摆放,保持室内清洁、整齐、无异味。食堂1、远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方设置食堂,制作间、储藏间功能分区完善,地面硬化防滑,配置纱门、纱窗、纱罩、不低于0.2m防鼠板、灭蝇灯等防(灭)“四害”设施。食堂2、制作间灶台及其周边应贴不小于1.5m高度瓷砖,粮食存放台距墙和地面大于0.2m;炊具、餐具“一洗、二消、三清”后存放在封闭的橱柜或消毒柜内;各种佐料和副食
16、存放在有标识的密闭器皿内;生熟食品分开遮盖存放。3、食堂必须有卫生许可证,炊事人员必须持健康证和所在项目上岗证。在岗炊事人员穿戴洁净的“三白”工作服、工作帽和口罩,并保持个人卫生。4、食堂卫生管理制度健全并上墙,非炊事人员不得随意进入制作间,严禁出售变质食品,建立健全食品、原料的进货台账管理。厕所、盥洗、淋浴间等1、设置水冲式厕所,地面硬化防滑,门窗齐全。蹲位之间设置高度不低于0.9m的隔板。2、盥洗、淋浴设施设置满足作业人员使用需求,并使用节水龙头。卫生防疫现场配备相应保洁人员,负责对办公区、施工区、生活区的宿舍、食堂、厕所、盥洗间等定期不定期清扫保洁、洒水降尘。配置必要的消杀器材和药品,采
17、取定期投放和喷洒药物等灭鼠、蚊、蝇、蟑螂措施,进行消杀,铲除“四害”孳生场所,及时清掏排水沟、化粪池防止污水漫溢,全面清理卫生死角。施工过程中禁止建筑废料外溢或露天存放,采用密闭运输方式及时清运,因故不能及时运走的,应分类集中堆放并全面覆盖。楼层间建筑废料垃圾采用袋装、容器或管道收集运输,严禁凌空抛洒。生活区设置足够数量的密闭垃圾箱,生活垃圾定期及时清运,无裸露堆积。做好清扫、洒水保洁记录,卫生防疫消杀器材、药品采购、投放、喷洒记录,落实卫生防疫制度。农民工业余学校按规定建立民工学校,在开工后一月内结合工程实际开展安全防护、操作技能、文明礼仪、权益保障、卫生防疫等宣教履行备案手续。教学场地、影
18、像、桌椅、教材等硬件设施满足需求,教学管理制度、学员守则、教学计划与教学档案等软件资料齐备,悬挂业余学校标识,张贴各项教学管理制度,布置学习园地、安全技术、文明礼仪、职业道德、卫生常识等宣传挂板,做到项目务工人员每周接受1-2课时宣教,保证每月轮训一次。加强对务工人员内务卫生引导管理,做到宿舍整洁,无异味。规范进城务工人员的文明生活言行,引导其注重仪容仪表,遵章守纪,不乱扔杂物、不随地吐痰,不闯红灯、不乱穿马路,不污言秽语、不寻衅滋事。在工程量完成70%时及时申请考核。农民工业余学校未备案、未考核合格的不得参加市文明工地评选。综合治理出入口设门卫,公示健全的门卫制度,落实人员、车辆、材料等各类
19、进出登记。不发生重大安全事故,治安刑事案件,恶意拖欠民工工资引起群访等事件。市市区区在在建建项项目目市市场场行行为为专专项项检检查查企企业业自自查查表表企企业业(章章):填填表表日日期期: 年年 月月 日日项目基本信息工程名称工程地点开竣工日期结构层数面积造价建设单位总承包单位项目经理联系电话项目副经理联系电话分包分部分项工程内容分包单位分包分部分项工程内容分包单位监理单位总监自查情况记录承发包行为建设方是否肢解项目是否越级承包是否违法分包是否允许他人挂靠项目经理履职现场项目经理是否与中标项目经理以及合同项目经理一致项目部主要管理人员是否为本单位人员项目经理是否在岗履职维权制度是否执行权益告知
20、是否缴纳工资支付保证金自查情况记录维权制度是否签订劳动用工合同现场民工数量(人)签订劳动合同数量(份)合同签约率(%)是否建立计酬手册发放台帐是否建立手册发放台帐计酬手册发放数量(本)是否逐月记载相关内容手册发放率(%)技能培训持技能证书上岗人数(人)持证数占总人数百分比(%)信用手册管理是否办理信用手册项目是否按规定备案工资发放是否建立工资发放台帐是否以货币形式发放工资生活费标准是否低于本地区最低工资标准是否按规定履行结算手续民工学校是否按规定建立民工学校教学硬件实施(场所、师资、设备)是否到位教学规章、计划是否建立有无教学记录教学效果民工是否满意是否按规定履行学校备案手续劳务分包是否依法实
21、施劳务分包劳务分包是否备案自查情况记录劳务分包劳务管理人员是否配足并在岗履职现场劳务作业管理制度是否建立健全职工花名册人员是否与现场一致文明施工 是否封闭施工主干道、脚手架基础、生活区路面和出入口是否硬化处理洗轮槽和冲洗设备是否到位集中堆放土方是否覆盖材料堆放是否符合要求消防设施是否按规定设置食堂有无纱门纱窗、是否办理卫生许可证、操作人员有无健康证厕所、宿舍卫生状况是否达标平安工地是否签订目标责任书是否发生治安刑事案件是否发生恶意拖欠民工工资引起群访等事件工会工作项目部是否按规定建立工会组织现场是否建立工会劳动保护台帐是否配备、培训工会劳监员驻扬企业纳税行为甲供材 (万元)合同价是否含甲供材甲
22、供材开票金额(万元)结算金额(万元)开票金额(万元)以收据结算金额(万元)项目管理系统使用和维护企业、人员、项目信息是否按规定录入项目统计信息、变更信息是否及时申报市市区区在在建建项项目目市市场场行行为为专专项项检检查查用用表表项目基本信息工程名称工程地点开竣工日期结构层数面积造价建设单位总承包单位项目经理联系电话项目副经理联系电话分包分部分项工程内容分包单位分包分部分项工程内容分包单位监理单位总监检查情况记录承发包行为建设方是否肢解项目是否越级承包是否违法分包是否允许他人挂靠项目经理履职现场项目经理是否与中标项目经理以及合同项目经理一致项目部主要管理人员是否为本单位人员项目经理是否在岗履职维权制度是否执行权益告知是否缴纳工资支付保证金检查情况记录维权制度是否签订劳动用工合同现场民工数量(人)签订劳动合同数量(份)合同签约率(%)是否建立计酬手册发
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