XXXX年关于信息化在新农村建设中重要作用的调研对策(可编辑).doc

1、XXXX年关于信息化在新农村建设中重要作用的调研对策（可编辑）关于信息化在新农村建设中重要作用的调研对策目前社会主义 新农村建设正如火如荼的开展农村信息化也正面临一个难得的历史 机遇。当前*市农村如何运用信息网络提高劳动者素质、 用信息化促进 农村现代化建设、让农民自己去创造财富的问题已经摆在我们的面 前。一、*市农村信息化建设现状*市的农村信息化现状可以用 “咫 尺天涯 ”四个字来形容。一方面*市农村经过二十多年的发展民营经济、 乡镇企业蓬勃向 上农家乐、农村旅游方兴未艾农村房屋租赁业欣欣向荣*市大部分农 村正在向城市化迈进纯农业收入只占本市农村收入很小部分。以河姆渡江中村为例村民以上的收入

2、来自房屋租赁、 外出打工以 及经商还有一部分收入来自村集体经济以及其他经营活动而来自纯 农业种植与养殖收入只占不到。一些经济相对发展较快的行政村如*镇小路下村、*镇*村已经 在消费能力与消费水平上向城镇接轨。但另一方面农村的信息化建设仍然十分落后而且城乡信息化水 平差距日趋拉大。根据统计局数据至*年底*市互联网总用户数为户其中农村互联网用户约占涉及农用软件和农业类网站开发的企业数就更少信息网络普及率为其中农村普及率仅为广播电视虽然入村入户但指导农 业生产和生活、针对性较强的有效信息也是少而又少。农业和农村信息化步伐的明显滞后使得农民获取信息的方式较 少在迈向信息社会的过程中与主流社会的差距越来

3、越大。即便是上网的农户也以搜索新闻和玩游戏为主很少使用互联网 了解农业信息及进行电子商务。二、*市农村信息化建设难点分析就*市的农村来说比城乡差别 或者说是经济鸿沟差距更大的是数字鸿沟。如果这一问题不能很好地解决农村的劳动力素质就不能切实地 提高农村的经济建设步伐就会减慢城乡的经济鸿沟也会进一步拉大 甚至可能影响到社会主义和谐社会的建设。主要存在着一下几方面难点：一是农村信息化人才匮乏。由于农村有文化、 高素质的年轻人大量外流人口老龄化现象十分 严重。这部分群体中文化程度达到高中以上的人员不到因此推广使用 计算机推进农村信息化工作存在一定难度。二是长期传统农业下形成的思维定势使人们对农村信息化

4、的保 持着传统的低调心理。虽然农村市场的未来不可限量但当前社会各界往往把目光放在 信息化的重要行业如电信、金融行业和其它大客户。其次是大部分农民还没有自发形成对信息化的需求目前农民最 欢迎的仍然是能够言传身教的直接示范和交流方式三是许多乡镇政府部门推广力度不够农民的思想观念仍在转变 之中。从总体上来说尽管农村信息化建设的重要意义已成为人们的共 识农村信息化也取得了一定的进步但目前农村信息基础设施还很薄 弱农民的购买能力有限市场前景短期内仍不明朗。三、农村信息化建设必要性分析农村信息化是社会主义现代化建 设的需要和时代发展的必然选择。（）农村信息化是提高农民素质的关键途径。农村经济建设的成败关键

5、在人农民素质的高低关键是信息的接触。因此搭建一个覆盖广泛的农村信息平台就地培养农村人才使农 民在日常生产生活中就能充分接触有用的信息无疑是目前最适合*市市情、既经济又高效的手段。（）农村信息化是提升农村经济有效手段。经济学家舒尔茨认为： 穷人不是穷在土地和资源上面而是穷在信 息闭塞和教育程度低下造成的劳动力素质的落后。发展滞后的地方往往是资源丰富的地区其原因在于资源常处在“休眠”或“半休眠 ”的状态下未能充分发挥作用而激活这些社会资源 的首要要素就是信息。有了先进的科技信息和准确的市场信息农民就能取得发展的主 动权调整农业生产结构、 优化农业产业布局、 打造农村优势产业集群。）农村信息化是拉动

6、内需的重要保障当前*市农村人口占但只占全社会消费的落后的农村商品流通 体系、城乡信息的不对称是阻碍消费的最大障碍。利用现代信息技术手段造就的网络体系不仅能扩大传统农产品 的销售规模和交易范围加快交易频率和速度也能有效解决农村购物 难、假货多的问题。越是为贫穷落后的农村地区提供信息保障农民的直接收益和间 接收益就越大减负作用也越大。随着农村信息化如火如荼地大规模推进信息化必将深深融入到 农民生活的方方面面从而促进农业和农村经济的持续、 快速、健康发 展。四、从宏观和微观两方面共同推进*市农村信息化建设*市农村 信息化建设经过十年的发展已经取得了较快地发展下一步推动和引 导*市的农村信息化建设还需

7、要从宏观和微观两方面同时入手共同 推进。（一）宏观方面（）政府必须在推进农村信息化工作中发挥主导 作用。提供公共信息服务作为政府的重要职能信息的生产、 消费、分配 是受政府扶持的而农业又是弱势行业政府必须高度重视、统筹规划、 加大投入、加快建设在推进农业信息化中必须发挥主导作用。今年月份按照宁波市委农办、 宁波市信息产业局文件精神*市农 办、市科技和信息局牵头组织在*市个乡镇（街道）进行了 “农村信 息化乡镇行 ”主题培训。实践表明坚持政府主导、社会力量广泛参与是农村信息化发展的 必然选择。政府要制定相关政策把农村信息化工作的公益性和经营性结合 好。（）必须提高认识大力推进农村信息化的队伍建设

8、、 制度建设和 理论建设。建设农村信息化人才是关键同时还要在广泛吸收人才的同时加 强培训提高农村信息化队伍整体素质。要针对农村信息化工程项目建设、管理和信息采集、加工、分析、共享、发布（服务）等各个方面、各个环节建立相应的制度为农村信 息工作的推进提供保障。（）因地制宜信息的内容要本地化。无论是科学技术、经济、市场信息等信息内容还是信息传递方式 都应该多样化、本地化以适应当地经济的发展需要。同时标准与多样化之间要兼顾要根据本地的实际情况来发展农 村信息化。（）要合力打造 内容服务产业链”。农村信息化的技术应用及其内容建设比网络建设更为重要而这 项巨大工程是运营商无法独自完成的需要政府部门、 社

9、会各界及信息 通信业的相关企业紧密合作从信息的生成、收集、分析加工、传递到 接收、分发、应用、反馈合力打造农村信息化内容服务产业链”。（二）微观方面农村信息化在微观方面的关键是要根据农村的实 际需要做好资源数据库、网络平台以及几大基础工程的建设并将这几方面有机结合通过资源数据库为信息系统工程及网络平台提供数据 服务同时通过网络平台以及信息系统工程收集、 更新数据使农村信息 化能够有效地落到实处。()四大资源库建设。必须要作好农村人口资源数据库、 农村土地管理数据库、农村农 情数据库、农村卫生健康数据库等资料库的建设。为有效开展农村信息化建设提供资源保障。()农村的网络平台建设。建设农村网络平台

10、必须把农民放在真正信息提供者的位置建成一个真正属于当今农民、为农民兄弟喜爱的网络平台。一方面要组织与联合有关部门充分发挥各级政府、社会、企业和 村民的积极性以网络信息技术搭起政府、 农民和企业之间的桥梁在网 络平台上实现农村医疗、农村教育、农民务工、气象、环境资源、政 务信息、农业技术、农产品技术、市场行情、农科信息等重点行业信 息发布另一方面实现对农村基层的社会、 经济事务信息化管理缩小数 字鸿沟推动城乡经济社会良性互动协调发展。()要抓好六大基础工程建设。一是必须抓好以 村通工程”、农民电脑”、农户联网工程”为基 础的农村基础网络工程建设。二是抓好村级政务信息化工程。三是抓好村官的培训以及探索建立农村信息员队伍为内容的农村信息化人才