德州东部医疗中心设计单位选定项目

1、 德州市东部医疗中心设计单位选定项目招 标 文 件 （项目编号：SDHR-ZB-17103）招 标 单 位：德州市财金投资有限公司招标代理机构：山东华瑞建设项目管理有限公司日 期：二零一七年九月50 / 50文档可自由编辑打印目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知6第三章 合同条件及格式25第四章 设计条件及技术要求29第五章 评标标准和方法34第六章 投标文件及格式38第一章 招标公告一、招标项目名称：德州市东部医疗中心设计单位选定项目二、招标项目编号：SDHR-ZB-17103三、招标项目分标段情况：标段号项目名称投标人资格要求控制价（元）一德州市东部医疗中心设计单位选定项目1、拟投标

2、人在中国境内注册具有独立承担民事责任能力的法人，具备有效的营业执照；2、资质等级及范围：投标人须具备工程设计建筑行业甲级资质或工程设计综合甲级资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力。3、项目负责人及建筑专业设计负责人资质类别和等级:投标项目负责人（总设计师）和建筑专业设计负责人均须具备国家一级注册建筑师资格及高级工程师职称（非民营）且不得为同一人。4、本次招标不接受联合体投标。55元/M2四、招标文件获取：1.报名时间： 2017年09月22日至2017年09月29日2.报名方式：网上报名3.获取方式：网上免费下载投标人登录德州市公共资源交易系统网上报名后，在“招标文件领取”页面下

3、载完电子版招标（采购）文件，刷新当前页面，即可获取当前项目（标段或包）的保证金账号。五、投标文件递交：1.递交时间：2017年10月19日08时30分至2017年10月19日09时30分（北京时间）2.递交地点：德州市公共资源交易中心开标室（德州市政务服务中心三楼） 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、开标时间及地点： 1.开标时间：2017年10月19日09时30分（北京时间） 2.开标地点：德州市公共资源交易中心开标室（德州市政务服务中心三楼） 七、联系方式： 1.招标人：德州市财金投资有限公司 地 址：新湖街道新湖大街2131号 联系人：苏先生 联系方式： 2.代

4、理机构：山东华瑞建设项目管理有限公司 地 址：德州市德城区城隍庙商城四楼招标部 联 系 人：石先生 联系方式：/八、发布公告媒介: 本次招标公告在山东省住房城乡建设服务监管与信息平台：()（原山东省建设工程招标投标管理信息网）和德州市公共资源交易网（）同时发布。九、监督机构: 德州市建设工程招标投标管理办公室 监督电话：十、重要说明： 1、投标人首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见德州市公共资源交易网诚信库申报操作手册和关于办理企业诚信入库通知。 2、招标文件一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间）

5、，各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。发布人：山东华瑞建设项目管理有限公司 发布时间 ：2017年09月22日第二章 投标人须知一、投标须知前附表序号项目说明与要求1招标人名称：德州市财金投资有限公司联系人：苏先生地址：新湖街道新湖大街2131号联系电话：2招标代理机构名称：山东华瑞建设项目管理有限公司地址：德州市德城区东方红路城隍庙商城四楼4009室联系人：石先生 电话：/电子邮件：3招标方式本项目采用建筑工程设计招标中的设计团队招标方式进行公开招标。4.1建设地点暂定经济技术开发区广川大道以东，长

6、河大道以西，新河路以南，17号线以北，具体以甲方实际通知的地点为准。4.2建设规模按照国家的医疗相关标准及规范设计1500张床位综合医院、500张床养老及相关附属配套用房。建筑面积约为38万平方米，具体内容详见设计任务书。5项目名称德州市东部医疗中心设计单位选定项目6招标范围本项目为德州市东部医疗中心设计单位选定项目,其中中标单位须承担本项目的方案设计和初步设计。其中设计内容包括1500床医疗病床和500床养老及餐饮、住宿(酒店)、月子中心、康复中心等医疗配套设施等。同时根据政府相关部门及甲方的要求，配合甲方完成方案设计和初步设计及相关的审批、审查工作。本工程的设计过程和成果均必须符合中华人民

7、共和国国家标准及山东省的有关建筑工程、道路、排水、热力等专业设计方面现行的标准、规范、规程、办法等规定。中标单位中标后的具体内容为：总体规划、各单体建筑的方案（实施性）设计、方案设计优化、初步设计、方案确定后的建筑沙盘（2米x3米）制作等。在设计过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则中标人应采用新的标准或规范进行设计。7投标人资格要求本项目投标单位须具备以下资格：1、拟投标人在中国境内注册具有独立承担民事责任能力的法人，具备有效的营业执照；2、资质等级及范围：投标人须具备工程设计建筑行业甲级资质或工程设计综合甲级资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力。3、项目负责人

8、及建筑专业设计负责人资质类别和等级: 投标项目负责人（总设计师）和建筑专业设计负责人均须具备国家一级注册建筑师资格及高级工程师职称（非民营）且不得为同一人。4、符合法律、法规规定的其他条件；5、本项目采用资格后审，不接受联合体投标。8资格审查方式资格后审9投标预备会议不组织10报价说明1、报价依据：按照建筑设计服务计费指导及相关工程设计收费规定、市场行情及企业自身情况进行报价；投标人报价不得低于其成本价。同样也不得高于招标控制价，否则视为无效标处理。2、招标代理费、公证费由中标人支付并在报价中综合考虑。由中标人支付以下费用：1、招标代理服务费：执行计价格20021980号文及发改价格2003

9、857号文件服务类标准，收费基数为中标总价，在领取中标通知书前，由中标单位向招标代理机构交纳招标代理服务费。2、公证费：执行鲁价费发201768号文规定，由中标单位向公证处缴纳。注：上述费用以投标单位的中标单价乘以38万平方米所得总价为基数进行计算。11报价采用的币种人民币12投标有效期从投标截止之日起：90日历天13投标保证金额1、投标保证金数额为：贰拾万元整（￥200000.00）2、收款人：德州市公共资源交易中心开户银行：德州银行股份有限公司联系电话：开户银行：中国银行股份有限公司德州东风东路支行 联系电话：开户银行：中国农业银行股份有限公司德州德城区支行联系电话：3、投标保证金缴纳形式

10、：登录交易系统，按标段网上报名成功后，随机获取每个标段的虚拟子账号，自主选择其中一家银行账号，从基本账户按标段缴纳投标保证金；4、投标保证金到账截止时间为2017年10月18日16时00分，逾期不予受理；5、投标保证金必须从投标人基本户转出，否则无效；未按规定提交保证金的投标人，其响应文件不予接收；6、投标人应充分考虑款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任由投标人自行承担；7、未中标人的保证金，在中标通知书发出后5个工作日内退还；中标人需持合同原件及复印件、中标通知书原件及复印件、缴纳凭证复印件，到公共资源交易中心西侧保证金窗口办理保证金退款手续，其保证金在5个工作日内予以退还

11、。保证金退付通过交易系统自动退至原缴纳账户。14投标人的备选方案不允许15投标文件份数及内容投标文件正本1份，副本4份；电子U盘1份；（包含商务、技术、资信等全部内容）；开标一览表2份，单独密封；特注：1、投标人在提交投标文件电子版内，单独设一个文件夹，包含：评审办法中能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版。2、代理机构在项目评审结束后发布中标公告时，要同时公示由评标专家认定的中标单位能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版，请投标人按照要求提供并确保内容的准确性。3、中标人认为有关合同业绩为保密资料，需递交不予公开的书面申请。16装订及密封要求投标文件采用胶装方式装订，装订应牢

12、固，不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标文件建议双面打印，密封格式详见附件。17投标文件提交截止时间和地点时间：2017年10月19日09时30分；（超过时限，概不接受）地点：德州市公共资源交易中心开标室（德州市政务服务中心三楼）。（注：为保证按照开标会议程序顺利进行，建议投标人可以提前一个小时抵达开标会议现场，有序的签到；递交投标文件、资格审查的资料等） 18开标时间和地点同投标文件提交截止时间和地点。19开标程序（1）宣布会议开始；（2）宣布参加开标会议的领导及投标企业名单；（3）宣布开标会议纪律；（4）由公证处的公证员审验投标文件密封情况，宣布核验结果，全场共同监督；（5）由工作人员开

13、启“开标一览表”，同时由主持人宣布评标原则及定标方法；（6）按照顺序依次唱标，公布投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标会议结束；（9）评议评价：中心工作人员向招标人代表、各投标人代表发放项目代理情况评议评价表，招标人代表、各投标人代表本着客观、公正的原则和实事求是、认真负责的态度，对代理机构的服务情况现场作出评议评价。20评标方法及标准综合评估法21设计责任保险无22未中标补偿1.无论投标过程中方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加招标有关的费用，投标文件不予退还。2.本项目没有补偿费用。23设计周

14、期确认中标单位后，20日内完成规划及建筑方案并交付设计成果；方案审批后60日内完成初步设计并交付设计成果。24质量标准合格，符合国家现行相关技术规范要求。设计方案须通过当地规划部门的审批。25服务期自签订合同之日起至本项目全部竣工验收合格止。26签字盖章要求按照招标文件中投标文件格式，在指明的地方盖章签字；27评标委员会的组建评标委员会构成：5人及以上。评标专家确定方式：在评标专家库中随机抽取28是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3人。29资格审查的证件投标单位授权代表须携带以下证件原件参加开标会：1、营业执照；组织代码证；税务登记证；（已办理完“三证合一”的单位只需提供营业

15、执照）；2、资质证书（工程设计建筑行业甲级资质或工程设计综合甲级资质）；3、授权委托书和授权委托人身份证（若法人到场仅提供法人身份证即可）；4、检察机关提供的检察机关行贿犯罪记录查询结果告知函原件；5、拟报项目负责人和建筑专业设计负责人的国家一级注册建筑师证书及高级工程师职称证书（非民营）（项目负责人和建筑专业设计负责人不得为同一人）；6、基本账户开户许可证；7、法人授权委托人、项目负责人和建筑专业设计负责人由当地社保中心开具的连续6个月的社保证明（时间范围为2017年01月-2017年10月即可）。(若投标单位当地社保中心不给开具社保证明或无法开具上述时间段的社保证明，也可提供社保网站截图并

16、加盖公章，体现时间段和姓名）。以上资格审查证件请投标单位准备一套加盖公章的复印件简单装订和上述证件放在一起（复印件不作为废标项）。说明：1.上述证件除特殊说明外须提供原件或公证件，以上证件提供不全或审查不合格的，作无效标处理。2.以上证件（营业执照、资质证书等）正在办理年检、延期、职称晋升等，需提供年检、延期、职称晋升核准部门或市级及以上受理机关提供的相关证明材料的原件。逾期提交或提交不全的，按无效投标处理，后果自负。30付款方式一、付款进度：1、合同签订后，合同签约价为中标单价乘以38万平方米所得的总价款，完成方案设计并通过相关部门审批，且交付建筑沙盘（2米*3米）后，支付至合同签约价的30

17、%；2、完成初步设计工作并通过初步设计审查后，合同结算价款根据合同结算办法及初步设计审查通过的图纸建筑规模调整确定，支付至合同结算价款的85%；3、剩余合同结算价款的15%待项目施工图审查合格后一次性无息付清。二、投标单位应承诺不因款项拨付问题，影响本项目进度。31履约担保金额：中标合同额10%；时间：自中标单位收到中标通知书5个工作日内，以银行履约保函的方式，提供给甲方；返还：详见合同约定。32合同方式固定单价合同33合同价款的调整及结算办法中标单价固定不变，不因市场、政策、规模等其他任何因素变化而调整。合同签订后，合同签约价为中标单价乘以38万平方米所得的总价款，合同结算价款根据初步设计审

18、查通过的图纸建筑规模及中标单价据实结算。34招标控制价招标控制单价55元/M2超出以上控制价的投标文件做无效标处理。35工作实施协调中标后，中标人自行协调与完成本合同有关的工作环境及地方关系，产生的费用自理,且同时应积极配合施工图设计单位完成施工图设计工作。36近年完成的类似项目的年份要求近三年，自2014年1月1日起至今。37近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年，指2014年1月1日起至今。38投标人提出疑问的截止时间投标截止时间10日前。注：为保证开标时间，建议各位投标人在领取招标文件和清单后认真研读，在投标截止时间10日前，代理公司会在收到疑问之日起3日内作统一答复，答复文件会发布在

19、德州市公共资源交易网上，请随时关注）39招标人书面澄清的时间投标截止时间前15日。澄清文件会发布在德州市公共资源交易网上，请随时关注。40投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间前15日。41投标人确认收到招标文件澄清的时间澄清文件发布在德州市公共资源交易网上之日起即视为投标人收到澄清文件。42投标人确认收到招标文件修改的时间修改文件发布在德州市公共资源交易网上之日起即视为投标人收到修改文件。43构成招标文件的其他材料招标单位另行发出的对招标文件的修改、补充、澄清等有关资料44词语定义44.1类似项目·投标单位类似项目是指单项合同建筑面积不低于25万的医院建筑类设计业绩（合同内须

20、包含方案设计和初步设计），时间以设计合同签订时间为准。项目负责人类似项目是指单项合同建筑面积不低于15万的医院建筑类设计业绩（合同内须包含方案设计和初步设计和项目负责人），时间以设计合同签订时间为准。44.2不良行为记录不良行为记录是指：企业不良行为记录情况主要是市、县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录的行为。45补充条款1、投标人投标文件中所报项目组配备人员，项目负责人和各专业负责人不得更换，其他配备人员如果更换必须征得发包人同意。并且更换1人支付合同额3%的违约金。2、项目负责人应全过程服务，出现关键性技术问题时，应随叫随到。3、中标单位须在设计

21、周期内提供：1）所有设计内容电子版的规划、建筑方案等，格式应为dwg和jpg两种格式。2）方案设计、初步设计文本成果均不低于15套。二、投标须知本项目设计招标依据为中华人民共和国招标投标法和建筑工程设计招标投标管理办法等有关法律法规及规定。（一）总则1、项目概况及招标范围1.1 项目概况：详见第四章设计任务数。1.2 招标范围：详见投标须知前附表。2、资格合格的投标人投标人应符合下列全部条件：2.1 在中华人民共和国境内登记注册的、具有法人资格的有能力且满足投标须知前附表要求的企业。2.2 资格审查方式见本须知前附表。合格的投标人必须符合报名资格要求且通过德州市公共资源交易中心系统购买招标文件

22、的。其他未在德州市公共资源交易中心系统报名的潜在投标人均无资格参加本次投标。2.3 本项目采用资格后审方式，投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料（详见前附表）。只有最终通过资格审查的投标人才有可能成为本项目的中标人。3、投标预备会议及现场踏勘3.1 投标预备会：详见投标须知前附表；3.2 现场踏勘：详见投标须知前附表；3.3 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。4、招标及投标费用4.1代理服务费、公证费：详见投标须知前附表（注：投标单位报价时须对上述费用做合理考虑） 4.2投标单位应承担其编制投

23、标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人及招标代理机构对上述费用不负任何责任。4.3除招标文件另有约定或经招标人允许，中标人不得再以任何方式转包或分包。（二）招标文件说明5、招标文件的组成5.1 本招标文件包括以下内容： 第一章 招标公告第二章 投标须知前附表 第三章 合同条件及格式 第四章 设计条件及技术要求 第五章 评标标准和方法 第六章 投标文件及格式5.2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后及时向招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，

24、若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。6、招标文件的澄清与修改6.1投标人若对招标文件有任何疑问，应按投标须知前附表的规定以书面形式向招标人提出澄清要求，发送邮箱到招标代理机构。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前在德州市公共资源交易网上发布，自澄清文件在德州市公共资源交易中心网上发布之日起视为潜在投标人收到澄清文件。答疑澄清的招标文件在德州市公共资源交易网向所有投标人公布，投标人登陆后下载澄

25、清文件。投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。6.2招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。6.3招标文件的修改将在在德州市公共资源交易中心网上发布，自发布之日起视为潜在投标人收到修改，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。6.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以在德州市公共资源交易中心网上发布的内容为准。当招标文件、招

26、标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发布的内容为准。6.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可以酌情推迟递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编写7、投标语言投标文件、投标交换的文件和往来信件应以中文书写。8、计量单位除工程规范中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定计量单位。9、投标文件的组成9.1 投标文件由商务标部分、技术标部分和资信标部分三部分组成。具体详见投标文件格式。10、投标文件格式10.1投标文件包括本须知第9条中的全部内容。

27、投标人提交的投标文件应当使用招标文件第六章“投标文件及格式”所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。11、投标报价11.1本项目的投标报价采用本须知投标须知前附表所规定的方式进行报价。11.1.1 报价标准及依据：按照建筑设计服务计费指导及相关设计收费规定、市场行情及企业自身情况进行报价。11.1.2 报价内容：投标报价为投标人在投标文件中提出的设计费用单价。 11.1.3 如有报价的补充规定，见本须知前附表。11.1.4 投标报价中应综合考虑招标代理服务费、公证费等。11.2 投标人的投标报价，应是完成招标文件规定的规划要求和合同条款上所列招标范围的全部，不得以任何理由予以重复，

28、作为投标人计算单价或总价的依据。除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价。任何有选择的报价将不予接受。12、投标货币12.1本项目投标报价采用的币种为人民币。13、投标有效期13.1 投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。13.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效

29、期，在延长的投标有效期内本须知第14条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。14、投标保证金14.1投标人应在提交投标文件同时，按有关规定提交本须知前附表所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。14.2投标人应按要求提交投标保证金，缴纳形式：详见前附表；14.2.1接受投标保证金的银行及帐号：详见前附表。14.3对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。14.4未中标人的保证金，在中标通知书发出后5个工作日内退还。14.5中标人需持合同原件及复印件、中标通知书原件及复印件、缴纳凭证复印件，到政务服务中心三楼西侧保证金窗口办理保证金退款手续，其保证金在

30、5个工作日内予以退还。保证金退付通过交易系统自动退至原缴纳账户。14.6如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：(1)中标人因自身原因未能在规定期限内与招标人签订设计合同；(2)投标人在投标有效期满前撤回投标。15、投标人的备选方案15.1投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求，除非本须知前附表中允许投标人提交备选方案，否则备选方案将不予考虑。16、投标文件的份数和签署16.1投标人应按投标须知前附表要求提供投标文件的份数。16.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面上清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之

31、处，以正本为准。16.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人单位公章并经法定代表人或其授权代表签字或盖章。由授权代表签字或盖章的在投标文件中须同时提交授权委托书。16.4投标人如对投标文件有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法定代表人或其授权代表签字或盖章。（四）投标文件的提交17、投标文件的密封和标记17.1投标人将投标文件密封，并加盖单位公章。17.2为方便唱价，请投标人另外准备两份“开标一览表”与投标文件分开单独密封。17.3提供资格、资质证明文件不全的取消其投标资格。17.4投标文件的编制应按本须知前附表所规定的的有关格式及要求填报。18、投标文件的提交18.1 投标人应按本须知

32、前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。18.2 投标文件的截止时间见本须知前附表规定，招标人在投标截止时间以后收到的投标文件、电子文件及汇报课件等，将被拒绝退回给投标人。18.3 招标人可按本须知第6条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。18.4到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。19、投标文件的补充、修改与撤回19.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招

33、标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。19.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第17条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。19.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。19.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开 标20、开标20.1招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。20.2未按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。投标文件有下列情况之一的投标，招标人不予接受：20.2.1逾期送达的；20.2.2未按招

34、标文件要求提供投标文件的。20.3 开标程序：详见投标须知前附表。（六）评 标21、评标委员会与评标21.1评标委员会由评审专家5人及以上组成，评审专家从评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管单位同意，可以自行选定评审专家。21.2评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。22、评标的内容与程序22.1评标的内容包括对技术部分和商务部分的评审和比较。22.2评标委员会按照本办法，对进入详细评标的投标文件进行独立评标打分，按评标委员会成员分值算术计算出的数值即为投标人的得分，依据投标人得分多少确定其排名次序。23、投标及投标

35、文件的有效性23.1评标过程中，投标文件出现下列情形之一的，将作为无效投标文件，不再进入详细评标：23.1.1 投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的，或有授权代表签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；23.1.2未响应招标文件的实质性要求和条件；23.1.3投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；23.1.4投标报价不符合国家颁布的设计取费标准，或低于成本恶性竞争的；23.2投标人有下列情况之一的，其投标将作无效标处理或被否决：23.2.1投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；23.2.2与其他投标人相互串通报价，或者与

36、招标人串通投标的；23.2.3以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；23.2.4以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假；23.2.5投标人未能通过资格审查的。24、对投标文件的审查和响应性的确定24.1评标委员会将组织审查投标文件是否完整，规定的设计方案是否提交，要求的投标保证金是否已有效提供，文件是否恰当地签署。24.2评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的服务范围、设计质量和要求，或限制了招标人的权利和投标人的义务的规定

37、，而纠正这些偏离将影响到提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。24.3评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。24.4评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。25、投标文件的澄清25.1如评标委员会对投标文件有疑问，可以向投标人发出书面质疑函。投标人应对质疑函中的问题进行逐一书面解答，并由投标人授权代表签字，按照评标委员会要求的时间提交。如投标人不提交对质疑函的书面解答或其书面解答不为评标委员会接受，其投标有可能被拒绝。26、投标文件的评估和比较26.1对所有实质性响应招标文件要求的投标文件，评

38、标委员会将采用相同的程序和标准，遵循公平、公正、科学和择优的原则，按综合评估法进行评审，确定投标人的排名。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定中标人，无须解释。26.2评标标准和方法详见本招标文件第五章“评标标准和方法”。26.3评标委员会依据本招标文件第五章“评标标准和方法”，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告。26.4招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据国家和地方现行法规确定中标人。招标人也可以授权评标委员会依据现行法规直接确定中标人。26.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。

39、所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。27、评标过程的保密27.1开标后直至授予中标人为止，评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。27.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。27.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。（七）授予合同28、招标人拒绝投标的权力28.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发

40、出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。29、中标通知书在投标须知前附表规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果公告在德州市公共资源交易中心网站上。30、合同的签订30.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。30.2中标人如因自身原因不按本投标须知第30.1款的规定与招标人订立合同，则招标人有权取消其中标资格，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。同时招标人有权确定第二中标候选人为中标人，或重新组织招标，30.3

41、中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目的设计任务，不得将中标项目的设计转让（转包）给他人。31、设计责任保险31.1合同签署后，如本须知前附表规定中标人须提交设计责任保险的，中标人应按本须知前附表规定向招标人提交设计责任保险证明文件。31.2若中标人不能按本须知第31.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金。实际设计过程中给招标人造成的损失的，招标人可以据此进行索赔。给招标人造成的损失超过本须知前附表规定提交设计责任保险数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。（八）其他32、未中标投标文件的返还32.1投标人无论中标与否，其投标文件及电子文件等内容均不予返还。3

42、3、未中标补偿33.1本项目没有未中标补偿费。（九）无效标条件34无效标条件投标单位法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权,投标(响应)文件有下列情形之一的，应当由评审委员会初审后按照无效投标(响应)文件处理：(1)投标文件在规定的截止时间之后递交的；(2)未按招标文件规定要求密封、装订、签署、盖章的；(3)未按规定交纳保证金的；(4)不具备招标文件中规定的资格要求的；(5)报价超过招标控制价的；(6)投标单位未按规定的格式填写或提供的报价文件不完整；内容不全或关键字迹模糊、无法辩认的；(7)投标单位递交两份或多份内容不同的报价文件，或在一份报价文件中对同一招标项目有两个或多个报价，

43、且未声明哪一个有效的；（8）未全部响应招标文件规定的实质性要求的；（9）不符合法律、法规规定的其他情形。投标单位有下列情况之一，其投标不但被视为无效标，而且招标人及招标代理机构将严格依照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例及有关法律、法规及规章的规定行使其权利。投标单位给招标代理机构造成损失的，代理机构有索赔的权利；给招标人造成损失的，应予以赔偿。（1）投标单位提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假投标材料；（2）投标单位在投标有效期内撤回投标；（3）在整个评标过程中，投标单位有企图影响招标结果的任何活动；（4）投标单位串通投标；（5）投标单位向招标人、招标代理机构

44、提供不正当利益；（6）中标人不按规定的要求签订合同； （7）法律、法规规定的其他情况。第三章 合同条件及格式建设工程设计合同(一) 工 程 名 称： 工 程 地 点： 合 同 编 号： (由设计人编填) 设计 证书 等级： 发 包 人： 设 计 人： 签 订 日 期： 中华人民共和国建设部国家工商行政管理局 监制发包人： 设计人： 发包人委托设计人承担 工程设计，经双方协商一致，签订本合同。第一条 本合同依据下列文件签订：1.1 中华人民共和国合同法中华人民共和国建筑法建设工程勘察设计市场管理规定。1.2 国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。1.3 建设工程批准文件。第二条 本合同设

45、计项目的内容：名称、规模、阶段、投资及设计费等见下表：序号分项目名称建设规模设计阶段及内容估算总投资（万元）费率%估算设计费（元）层数建筑面积（m2）方案初步设计其他项目说明 第三条 发包人应向设计人提交的有关资料及文件序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜第四条 设计人应向发包人交付的设计资料及文件：序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜第五条 设计的费用以人民币结算，本合同设计收费为人民币 元。设计费支付进度详见下表。付费次序占总设计费%付费额（元）付费时间（由交付设计文件所决定）第六条 双方责任： 第七条 违约责任： 第八条 其它 本合同发生争议，双方当事人应及时协商解决。也可由当地建设

46、行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由 德州市 仲裁委员会仲裁。未达成仲裁书面协议的，可向人民法院起诉。本合同一式捌份，发包人贰份，设计人肆份，备案方壹份，招标代理机构壹份。本合同经双方签章后生效。本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。其它约定事项： 。发包人名称：（盖章） 设计人名称：（盖章）法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）授权代表：（签字） 授权代表：（签字）住 所： 住 所：邮政编码： 邮政编码：电 话： 电 话：传 真： 传 真：开户银行： 开户银行：银行帐号： 银行帐号：本合

47、同仅供参考，最终以双方实际签订的为准。第四章 设计条件及技术要求设计任务书一、 项目概况1.1项目名称：德州市东部医疗中心设计单位选定项目。1.2项目建设目标定位：综合性医院的建设应超前而不奢华，先进与适用并举，医疗科室齐全且专科特色突出。具备医、教、研、防保、康复、急救的医疗功能满足基本医疗服务和高端医疗技术服务需求，同时满足三级甲等医院建设标准。二、 项目用地建设规模：按照国家的医疗相关标准及规范设计1500张床位综合医院、500张床养老及相关附属配套用房。三、 规划控制指标3.1用地性质：医疗卫生用地3.2建筑面积：约38万平方米3.3建筑密度：不大于30% 3.4绿地率：不宜

48、小于35%3.5停车位：不小于1.0个/100平方米四、 建筑设计要求4.1建筑设计要求：建筑外观造型要凸显新区的时代特征和医疗建筑气度，成为该区域城市地标性建筑，内部功能布局要结合医院未来的发展规划综合考虑。统一规划，分期实施，一期与远期有机衔接。4.2以人为本。建筑设计坚持以人为本的原则，关注医患双方的生理和心理需求，将人文关怀贯穿医疗护理服务及就医的全方位全过程，最大程度的方便患者，创造温馨舒适的就医环境。4.3功能完善。严格按医院的功能定位规划设计，在保证医疗、教学、科研、防保、康复、急救“六位一体”功能的同时注重现代化医院的运行辅助功能、后勤保障功能、科技服务功能、安全防范功能的规划

49、和设计，（包括临床教学实验室、科研实验室），各功能之间要相辅相成，协调好各专业，专项设计，组织好各类交通流线。4.4布局科学。在医疗布局上，要做到动静分区、洁污分区、上下呼应、内外相连、集分结合、流程便捷的科学布局，以有利于医疗、有利于保障，有利于安全。在建筑布局方面，要做到最大程度的资源共享，减少人流、物流对患者的影响，同时合理考虑整合周边医疗资源。4.5医院在整体规划设计充分体现方便适用的原则，便于资源共享；地下停车场与人防工程结合设计、平战兼顾、节省空间；各医疗区既相对独立，又内外双通，平常时期能相互联系，非常时期能做到区域隔离，独立应对，便于管控，最大方便地满足医院运行和患者就医。 4

50、.6绿色节能。医院建设尽可能增加绿地面积，树草兼植，考虑停车位的合理设置，数量超前，并尽量设置在地下。整体规划设计充分考虑到周边独特的生态环境，凸显绿色生态医院的人文特色，同时充分利用太阳能等节能环保措施，设计中应体现“海绵城市”的设计理念，实现雨水的自然积存、自然渗透、自然净化和可持续水循环。减少医院的运营费用和成本。 4.7适度超前。医院的建设要做到超前而不奢华、先进与适用并举。项目的设计力争体现当代医疗建筑最先进理念，在医疗布局、设备购置、管理机制、人才引进、服务理念等各方面达到国内先进水平，同时充分考虑医院可持续发展、医疗技术和设备更新发展的需求。 五、 设计范围：5.1医院工程的总体

51、规划，各单体建筑的方案设计。5.2建设内容：医院的主要建设内容。5.3总体规划设计内容和要求：总体规划设计应根据现代化医院的设计理念，结合新医院的建设规模，采用先进合理的布局形式，充分考虑医院各功能部门之间的相互关系，结合现代医疗流程及不同人流、物流分流的要求，合理布局，精心组织，保证医院日常运转的经济、高效和合理。总体规划中应合理规划直升机停机坪位置，为急救病人提供最快捷的服务。方案设计应结合城市有关防洪排涝及污水处理等方面的具体方案，因地制宜，创造良好的环境空间。5.4 建筑设计内容和要求：建筑设计应充分体现医疗建筑的功能要求，符合现代化医学的基本规律，具备相应的科学性、合理性和先进性。建筑形式应着重表现医疗建筑特点及地域特点，反映医院的历史沿革，树立医院的崭新形象。5.4.1 急诊部： 新医院工程急诊部设计规模为300人/天，同时急诊部还承担市急救中心的部分职能，设计应充分考虑在发生突发公共卫生事件时急诊部的应对能力。 急诊区域：急诊门诊（分诊、候诊、诊区、洗胃处置、手术区、抢救区、辅助科室）、创伤中心、急诊监护室、急诊病房、急诊观察室等总区域面积达10000平方米以上。床位设置：急诊监护室20张，急诊病房30张，急诊观察30张，创伤病房30张 设计应体现现代急救