三峡云顶茶乡民俗风情街重点项目立项申请报告（可编辑）

1、三峡云顶茶乡民俗风情街重点项目立项申请报告 11总论111项目背景1111项目建设单位项目建设单位夷陵区邓村乡邓村坪村民委员会项目承办单位夷陵区邓村乡城乡建设环境保护中心该企业法定代表人郑科忠企业主要从事集镇市政建设和维护绿化管理环卫环保和村镇建设项目工作1112项目编制依据1湖北省长江三峡国际旅游目的地发展控制性规划2宜昌市夷陵区旅游发展总体规划3宜昌市大老岭国家森林公园旅游总体规划4夷陵区政府邓村生态文化旅游专题办公会议纪要1113项目建设的重点意义本项目作为邓村大老岭国家森林公园生态文化旅游开发的重点配套内容对于提升邓村及大老岭的旅游形象打造旅游品牌建设国际性AAAA级旅游风景区及中国名

2、茶之乡具有十分重要的意义充分发挥邓村独特的区位优势突显邓村作为三峡大坝与大老岭国家森林公园重要节点和生态文化旅游集散作用以依托生态旅游兴村为发展战略以建设旅游名村实现兴村富民为总体思想紧紧围绕建设湖北旅游名村的总体目标巧打三峡牌高举生态旗共谱服务曲促使该村旅游产业和旅游经济的飞速发展12项目概况121项目拟建地点宜昌市夷陵区邓村乡邓村坪村122项目背景及现状宜昌市夷陵区邓村乡邓村坪村位于长江三峡西陵峡北岸南邻三峡工程西望屈原故里秭归北依大老岭国家森林公园距举世瞩目的三峡大坝23公里距宜昌市区60公里邓村是全国的产茶大乡茶叶种植面积65万亩转换和认证有机茶园1万亩年均茶叶产量达到5000吨产值1

3、3亿元人均茶叶收入达到4000元其生产的邓村绿茶宜红功夫茶金香品雪三峡剑毫邓村云雾等名优茶多次荣获国家省市质量评比金银奖2008年邓村乡喜获中国名茶之乡殊荣近年来邓村以茶文化研究会为依托大力挖掘和弘扬茶文化茶乡特色旅游业开始起步2008年接待国内外游客6万余人邓村坪村是邓村乡政府所在地由原邓村坪村花栗村沈家坪三村整合而成平均海拔850米面积17平方公里总人口3000人该村生态优越交通便利基础设施相对完善具有良好的创建条件村内成规模的茶叶加工厂13家其中以邓村绿茶集团中心茶叶加工基地和萧氏茶产业科技园最为出色为该村未来大力开发茶系列旅游商品奠定了坚实基础建设三峡云顶茶乡民俗风情街项目主要基于以下

4、三个方面考虑一是邓村是三峡坝库区的生态屏障决定了邓村的发展方向是立足生态立足环保立足可持续发展未来的经济支柱是以农业产业化为基础以服务旅游业为主体的第三产业二是通过创建旅游名村可以加速提升广大村民对旅游业发展的再认识促进村民从被动参与到主动发展的转变尽快实现村民向景民的角色转换加快邓村坪村新农村建设步伐三是成功创建旅游名村不仅可以为三峡旅游产品增添亮点也可以为三峡旅游增添特色旅游商品卖点还可以充分发挥旅游节点作用更好地服务两大精品旅游区乃至整个三峡区域旅游123建设规模与内容围绕服务三峡大坝和大老岭两大旅游区倾力打造三峡云顶茶乡民俗风情街按照建设全省茶叶生态旅游示范乡和旅游与文化对接资源与新农

5、村建设对接的思路和要求以邓村坪村老街区改造为契机强化特色旅游消费服务以农家乐的形式全面加强旅游的吃住娱游购行六要素的规划建设服务和配套提升核心区的旅游文化功能和氛围将茶园建成公园车间建成景点作为茶园建设的发展方向强化重点节点建设以绿化亮化和美化为主要手段重点建设农家乐特色餐饮服务区制茶工艺展示及茶道展示区完善高效生态示范茶园茶文化民俗苑茶文化长廊生态茶园游憩区景观小品等建设培育茶乡旅游休闲的新型吸引物1街道改造将街道1500米道路全部进行更新改造6米宽的路面改造两边铺装2米宽当地产青石板供排水管网改造供水管主管全部更新为200毫米PE管排水沟加宽加深设置电缆沟两条强电弱电电力电线通信有线电视宽

6、带线路全部实现地埋设置路灯35盏每40米一盏绿化及环卫设施建设采用当地特色植物进行绿化采取地栽和盆栽相结合绿化面积3000平方米添置垃圾筒设置特色标志标牌修建三星级旅游公厕2座20个蹲位个设置消防及安保监控设施2游客接待中心建设在村入口建设占地面积10亩的游客接待中心牌坊及服务设施建休闲小广场500平方米绿化2000平方米3沿街房屋立面改造街内外房屋立面改造成统一协调且不失特色的峡江风格街内修建特色门牌街外悬挂统一的景观灯营造良好的人文环境和茶文化底蕴重要节点处部分房屋进行拆迁修建民俗文化广场完善绿化及环卫系统目前房屋均是平屋顶青瓦白墙外墙涂料需要改造的房屋342栋首批改造私房164栋单位用房

7、18栋4停车场建设规划修建旅游停车场1个集镇入口处3000平方米配置相应绿化环卫设施及管理用房124旅游资源优势邓村乡宜昌大老岭国家森林公园地处宜昌市夷陵区西北部山区最高海拔2008米平均海拔850米乡域面积260平方公里耕地亩辖16个行政村总人口3万人这里山清水秀土质肥沃常年云雾缭绕是国家名优茶生产基地享有中国名茶之乡美誉125主要建设条件本项目属改扩建项目其前期准备工作已经基本准备就绪交通便利施工技术成熟126项目投入总资金及效益情况本工程总投资96916万元本项目实施后产生的社会效益生态效益都十分显著可以直接或间接解决农村剩余劳动力500多人的就业问题正常年均门面收入约150万元年上缴税

8、金约397万元13项目建设条件111地理位置条件邓村坪村距宜昌主城区48公里距三峡大坝20公里宜大公路贯穿村而过与即将建设的十宜铁路相距6公里与正在建设的太红路相距48公里112气候条件项目区属亚热带北缘气候类型区域气候受秦岭和大巴山脉冬季寒流的遮蔽东南西南受季风影响受本地区特殊地形的影响特别是高海拔影响大渝东和鄂西南诸山脉对暖湿气流的层层阻截下形成独特的局部小气候其日照时间长四季分明春长夏短秋雾冬雪气候湿润清凉风大雨露多113场址条件街道房屋改造均是利用原有建筑市政设施不需新扩占地民俗风情街建设是将沿街1500米按区域改建为具有茶乡特色和茶文化底蕴的旅游功能区沿街居民近年来通过发展旅游尝到了

9、旅游带来的甜头均表示支持民俗游风情街建设114道路交通条件项目区公路发达交通条件极为便利115建材供应条件项目区所在地邓村坪村建材资源丰富项目实施所需的主要材料砂石砖水泥石灰等可就地取材而且质优价廉可减少运费加之劳动力资源充足人工费有高能保证工程项目的实施还能有效地降低工程造价建筑钢筋需从外地购买116电力电讯条件项目区所在地邓村坪村的电网改造已完成项目区位于经济和社会发展快速的宜昌地区邮电通信等基础设施建设基础好117工程技术条件项目建设应保持原始生态自然古朴的风情风貌当地建设施工队伍和众多的工艺匠人继承并发扬了民间传统技艺完全有能力完成修建任务118社会环境条件夷陵区委区政府对邓村坪村的湖

10、北旅游名村创建高度重视迫切希望借助邓村坪旅游名村建设基础设施配套项目促进旅游和相关产业发展加快脱贫致富和经济繁荣14工程技术方案141方案设计原则142在充分考虑项目区经济现状及发展规划考虑城市生态环境建设和保护的基础上研究道路建设标准143根据交通量预测结果和通行能力分析综合考虑工程经济效益和社会效益在满足交通需求的前提下结合地区内已建和在建工程的标准研究工程规模及横断面布置144认真调查研究充分了解现有基础设施及排水水利规划情况研究标准合理使用可靠投资效益高满足集镇道路功能需要的排水方案145建设内容1451街道改造将集镇1500米道路全部进行更新改造6米宽的路面改造两边铺装2米当地产青石

11、板供排水管网改造供水管主管全部更新为200毫米PE管排水沟加宽加深设置电缆沟两条强电弱电电力电线通信有线电视宽带线路全部实现地埋设置路灯35盏每间40米一盏绿化及环卫设施建设采用当地特色植物进行绿化采取地栽和盆栽相结合绿化面积2000平方米添置垃圾筒设置特色标志标牌修建三星级旅游公厕2座20个蹲位个设置消防及安保监控设施1452功能区建设将茶园建成公园车间建成景点作为茶园建设的发展方向强化重点节点建设以绿化亮化和美化为主要手段重点建设农家乐特色餐饮服务区制茶工艺展示及茶道展示区完善高效生态示范茶园茶文化民俗苑茶文化长廊生态茶园游憩区景观小品等建设培育茶乡旅游休闲的新型吸引物1453沿街房屋立面

12、改造项目区内街内外房屋立面改造成统一协调且不失特色的峡江风格街内修建特色门牌街外悬挂统一的景观灯营造良好的人文环境和茶文化底蕴重要节点处部分房屋进行拆迁修建民俗文化广场完善绿化及环卫系统目前房屋均是平屋顶青瓦白墙外墙涂料需要改造的房屋342栋首批改造私房164栋单位用房18栋1454停车场建设规划修建旅游停车场1个集镇入口处3000平方米配置相应绿化环卫设施及管理用房1455项目建设要求所有工程项目的建设均执行相应的国标部标及相关规范严格限制在风景名胜区及主要旅游线的视线范围内开山采石打砂取土1456改扩公路1道路等级计算行车速度40公里小时2横断面2车道路基宽8米车行道宽6米路肩宽2

13、5;1米路面横坡153路面结构层自下而上为24现浇水泥混凝土17cm水泥稳定碎石垫层素土压实4公路两侧盲沟排水安道路外侧石1457停车场建设内容包括地址平整水泥砼加铺排水工程设置标志牌停车线设两个净距不小于15米的独立的出入口双车道进出地面双向排水坡度15停车场周边设置排水沟结构层为素土夯实10cm厚碎砾石碾压密实30cm厚粗砂垫层面层做法视具体的景区环境特色选择12cm厚C20砼面或水泥地嵌卵石或青石板1458旅游厕所及垃圾点1三星级旅游厕所靠近各景点修建水冲式防臭厕所建筑形式与周围自然环境相协调结构为砖混瓷砖地面白色面砖内墙面内设前室加管理室洗手池镜面等屋面采用仿树皮或小青瓦外墙面用瓷砖装

14、饰室外设化粪池及配套设施2垃圾点沿各景区游览步道及景区主要道路两侧每30m100m设置一座果皮箱采用与周围环境协调统一的造型材料为混凝土1459无障碍设施本工程无障碍设计主要考虑缘石坡道的设计和盲道设计在平面交叉人行横道两端缘石坡道采用三面坡型期宽度可小于人行横道宽度或与之等宽位置要相互对正在十字型路口或沿线单位出入口应采用单面坡型缘石坡道缘石坡道坡度为110112正面坡的宽度不得小于12m坡面要做到平整而不光滑人行道上的盲道可与缘石坡道衔接但彼此应相距2030cm人行道是城市道路的重要组成部分也是人们在行走中最方便和最安全的地带在城市主要通道的人行道上需设置盲道协助视觉残疾者通过盲杖和脚底的

15、触觉方便安全地直线向前行走盲道宽随人行道的宽度而定但不得小于060m在人行道中盲道一般设在距绿化带或树池边缘2530cm处盲道应躲开不能拆迁的柱杆和树木以及拉线等地上障碍物地下管线井盖可在盲道范围内但必须与盲道齐平14510排水工程排水管线是市政基础设施工程的重要组成部分它直接影响到城市的功能和城市经营开发利用有着很大的关系本工程排水管线的建设是为了更好的配合邓村生态文化旅游的开发建设更好改善邓村集镇的投资生活环境加大邓村坪基础设施的投入更快更好地形成邓村旅游集镇的框架改善人居环境推进邓村旅游集镇的旅游产业发展本项目建议采用雨污水管道敷设且采用雨污分流制结污水集中处理达标后排放本项目工程雨水管

16、道总长约800米采用d300d800钢筋混凝土排水管预留管采用d600钢筋混凝土排水管雨水口连接管采用d230PVC管道雨水管道检查井设置按照不同管径依据室外排水设计规范有关规定确定雨水口间距视雨水量及路面坡度而定管道接口基础及管顶覆土深度管道接口采用预制钢筋混凝土套环接口对于不同管径的雨污水管道在检查井内的连接采用管顶平接管道基础管道基础采用C15素混凝土管基基础下均加200厚碎石垫层宽度与沟同宽当管道覆土07H40米时采用120°素混凝土管基当管道覆土40 H60O米时采用180°素混凝土管基14511附属工程1道路绿化绿化是城市道路的重要组成部分它起着保护环境净化空气

17、调节小气候减低噪声以及改善人民生活质量等作用本工程在街道两侧根据具体情况设置防护绿带隔绝交通噪声和废气美化道路景观尽可能多方设置绿化提高绿化面积使道路成为绿荫覆盖的富于美的绿色通道使路网成为覆盖城市的绿化网络道路绿化要重视遮荫效果与集镇旅游业相谐调同时避免阻挡行车视线创造优美的道路景观根据当地生长环境行道数树种主要有法国梧桐香樟和广玉兰等根据城市道路绿化规划与设计规范CJJ7597规定分车绿带乔木树干中心至机动车道路缘石外侧距离不宜小于075m行道树最小株距4米树干中心至路缘石外侧最小距离宜为075m2交通设施根据国家标准道路交通标志和标线并参考上海市标准道路交通管理设施技术规程中有关规定本工

18、程沿线设置警告指示禁令等标志路面漆划有关标线设置护栏信号灯等相应的交通管理设施防护设施和公共电汽车停靠站15建设进度组织管理151 建设工期本项目建设期限为20092012年分四期建设一期建设街道改造期限为2009年底二期建设沿江步行街建设期限为2010年底至2012年底三期建设集镇沿江房屋立面改造期限为2009年底至2012年底四期建设停车场建设期限为2011年初至2012年8月152组织管理三峡云顶茶乡民俗风情街项目工程完工后其主管单位为宜昌市夷陵区邓村乡城乡建设环境保护中心16投资估算与资金筹措161编制依据1国家湖北省宜昌市相关的政策法规和基本建设收费标准2湖北省市政工程消耗量定额及统

19、计基价表2004年版3湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表2003年版4湖北省安装工程消耗量定额及统一基价表2003年版5湖北省建筑安装工程费用定额2003年版6工程勘察设计收费标准2002年版7关于发布工程建设监理费有关规定的通知国家物价局建设部1992价费字479号8建设项目前期工作咨询收费暂行规定计价格19991283号 9市政工程可行性研究投资估算编制办法试行10宜昌市近期材料市场价格信息162投资估算本项目工程内容包括街道改造沿江步行街建设集镇沿江房屋立面改造停车场建设等本工程投资估算造价为96916万元建设工程投资估算费用表序号建筑物名称单位工程量单价万元费用合计备注一街道改造1拆

20、除工程11687212供水电力电讯光电管网8002113排污管网204安保监控等电器设施及路灯线路165公厕座2406标志牌57牌坊处2208绿化工程15小计348二功能区建设1沿街铺8600平方米100元平米86页岩青石板2侧石3000米40元平米12青石3路灯35座06万座21含基座路灯4挡土墙2000平方米120元立方245雨水管800米80元米64D6006雨水口17座300元座051复合材料盖板7树池85座100元座085青石8桂花树85座1200元棵1029破除原路面雨水沟道等1500平方米1010填方1000立方20元立方211挖方2400立方15元立方1612小牌坊1处513休

21、闲广场500平方米30小计13416三沿街房屋改造1单位房栋1860000元栋1082私房栋16418360元栋301小计409四停车场1停车场3000160元平方米482管理用房栋230小计78合计96916163资金筹措本项目资金筹措方式为1611根据湖北旅游名村创建工作相关资金扶持政策4年共扶持资金100万元占10其中省发改委4年每年10万省财政厅建设厅旅游局4年每年各5万元共计100万元1612自筹资金300万元占30其中农民私房改造自筹200万元公房改造单位自筹100万元1613地方政府配套56916万元占60其中乡政府财政分4年每年安排50万元争取区政府支持36916万元17效益分

22、析171区位环境评估三峡旅游大区是本项目开发的依托环境生态文化旅游是本项目的增长极除大批量接待三峡大坝与大老岭之间游客外茶乡观光游和旅游商品的生产和销售将是旅游配套服务的主要收入来源并由此产生经济效益随着旅游事业的不断发展鄂西生态文化旅游圈将一直呈升温趋势整个一江两山景区的发挥也直接关系到该项目的前景与效益在中国名茶之乡和大老岭国家森林公园的带动下就有大量的游客涌入相信在湖北旅游名乡建成后慕名而来的游客将有增无减消费能力和消费水平也会逐步提高闻名的茶产业深厚的茶文化和丰富的生态旅游资源相得益彰将对各地游客无疑会产生极大的吸引力172效益分析1721社会效益邓村是一个农业大乡通过近年来茶产业不断

23、的提档升级已成为中国名茶之乡但优良的种茶制茶环境也阻碍了其物流资金信息以及旅游人流的发展特别是在第三产业上还很滞后如果抓住湖北鄂西生态文化旅游圈和旅游名村建设机遇将突破性的发展以生态文化旅游为主题的旅游产业大发展同时也将有力促进邓村茶产业的进一步发展还可带动本地区工业农业电力特色手工业等行业的发展可解决相当劳动力就业减少直接从事农业生产的劳动力数量增加农民收入使他们安居乐业促进社会稳定与和谐发展通过本项目建设能够发展本区经济带动相关产业该项目在建设过程中可带动周边返乡农民工就业建成后山区农民房屋的改造使其居住环境得到改善形成的商业门面还可以安置就业增加农民收入足不出户就可以解决就业问题项目建成

24、后将安置农民就业人数占总就业人数的30包括解决固定就业人数对加速地方的经济发展和产业结构调整有积极的意义该项目的建成可以完善我乡的集镇旅游服务设施建设完善集镇功能提高集镇品位起到依托旅游服务旅游的作用旅游集镇的逐步形成和完善可以拉动地方经济发展带动茶农从事旅游业减少农民就业压力使邓村乡成为名副其实的名茶之乡本项目总投资96916万元正常年年均门店收入150万元同时本项目建成后将由专门的维护管理机构进行管理同时还可带动当地及周边大量的农民就业项目实施后产生的社会效益生态效益都十分显著据同类从业人员估算本项目可直接或间接解决农村剩余劳动力500多人的就业问题其中可常年安置农民工300人季节性安置2

25、00人社会效益显著1722经济效益根据对历年来邓村及周边游客流量的分析以及游客消费水平逐渐提高的趋势本项目建成后其经济效益将十分可观而且前景越来越好1如果按每年通过本景区的游客量为50万人计算每人平均消费40元每年收入则有2000万元除去成本税收按75计算可实现税后利润600万元与2008年全乡财政收入386万元相比较则翻了一番预计34年便可收回全部投资成本2门面164个据当前市场预测租金每年按2万元个计划每年可实现营业收入约328万元每年上缴税金约40万元此外还可带动境内景点宾旅馆农家乐旅游经济的发展拉动农产品旅游工艺品农副产品包装加工等第三产业经济的腾飞在地方财政收入方面也随着旅游各项产业

26、经济的发展而逐年增加形成良性循环的态势造福于人民依托鄂西生态文化旅游大开发该项目将成为广大游客旅游购物的理想场所必将取得明显的旅游经济效益在促进第三产业发展的同时带动周边群众致富奔小康起着重要作用宜昌市夷陵区邓村乡人民政府文件夷邓政发20098号邓村乡人民政府关于印发邓村坪村旅游名村建设房屋改造实施方案的通知邓村坪村委会乡直各单位现将邓村坪村旅游名村建设房屋改造实施方案印发给你们请认真贯彻落实 二OO九年二月八日邓村坪村旅游名村建设房屋立面改造实施方案一目标任务邓村坪旅游名村建设房屋改造工程涉及集镇改造民居364栋和公房18栋一期工程主要是对邓村坪周边从畜牧兽医服务中心住房开始沿公路至邓村宾馆

27、房屋止进行立面改造通过先试点示范逐步推进改造成统一的峡江风格二工作原则房屋改造本着以下原则一是坚持本地制宜实事求是的原则二是坚持经济和社会效益相统一立足可持续发展原则三是坚持政策引导与农民自愿相结合的原则四是坚持统一规划突出重点分期实施稳步推进的原则五是坚持政府与农户实行合同管理相结合的原则六是坚持发展与保护并重建设与管理科并举的原则三建设期限每户房改造工期为三个月先期试点的16栋房屋改造整体工程建设期限为四个月即2009年48月其余应当改造的房屋在2010年内完工集镇其他有改造意向的户可同时启动四房屋改造条件凡被纳入改造的农户所属的房屋必须各种手续齐全不存在土地权属和房屋产权纠纷和争议五工程

28、设计按照区建筑设计院提供的图纸总体设计效果图与分户效果图分户施工设计图逐户施工以求达到统一完美的整体效果六原材料采购房屋立面改造部分所需材料以政府采购的形式统一组织购买根据农户房屋改造立面面积所需材料报领导批准签字后由专班专人负责发放1屋面瓦由工作专班会同村干部及部分改造户代表统一购买黑色水泥瓦2涂料外墙涂料由工作专班在宜昌市建筑材料市场统一购买白色外墙漆3外窗装饰材料外窗装饰材料 木花窗装饰或者铸铁花装饰并统一涂刷板栗色油漆 由政府工作专班统一购买4墙裙墙裙采用由宜昌市建筑材料市场购买的青灰色墙面砖5门门装饰材料由专班统一采购暂定为木质花纹装饰6招牌广告牌户主选取区建设设计院设计的招牌广告牌

29、样式由专班统一制作7户外红灯笼霓虹灯空调装饰格由专班统一购买七施工组织1成立各专门工作小组综合协调工作小组组长 扬志忠成员 曾凡茂简志安向春燕建设指导工作小组组长李亚男成员郑科忠龚成铭周道雷材料采购发放小组组长 杨万龙成员 张朝富张学会李发胜质量监督小组组长刘永文成员向文清陈祖照杨顺新宣传报道小组组长赵梅松成员陈艳扬晓剑工作小组在邓村乡旅游集镇改造项目指挥部的领导下开展改造工作办公室设在乡城建环保中心2召开村民大会2009年三月中旬全体专班工作人员在邓村坪村召开村民会议大力宣传房屋改造对邓村旅游经济发展带来的广阔的市场前景以及对邓村坪村旅游市场带来的不可多得的发展机遇讲解房屋立面改造政府出台的相关政策3签订协议2009年3月与农户签订房屋改造协议协议内容包括户主严格按照设计图纸改造或者兴建房屋工作专班现场丈量并