以工代赈项目实施方案

1、国家以工代赈建设项目昭阳区苏家院乡排灌沟建设工程项实施方案昭阳区苏家院乡人民政府二OO年七月二十日错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签目录第一章 概 况一、项目背景二、昭阳区基本情况 三、项目区基本情况 2第二章 项目建设的必要性和可行性 5一、项目建设的必要性和重要性 5二、项目建设的可行性 8第三章 项目建设规模及内容 错误!未定义书签第四章、建设安排及实施意见 错误!未定义书签一、工程建设进度安排 错误!未定义书签、 实施意见错误!未定义书签第五章工程设计及工程量 18一、主要的工程数量 18第六章工程投资估算及资金筹措 19一、编制依据 错误!未定义书签。二、工程投资估算及

2、资金来源 23三、资金筹措 30第七章环境影响及评估 31一、项目建设对生态环境的影响 31二、生态环境保护措施 32第八章劳务报酬 34一、劳务报酬计算 34二、劳务报酬发放 34三、劳务报酬组织管理 34第九章 项目管理及措施 35一、领导机构 35二、项目管理 35三、项目建成后的保障措施 35第十章效益分析评价 36一、经济效益分析 36二、社会效益分析 37三、生态效益 38附件：1、苏家院乡基本农田建设项目概（预）算表 1102 、苏家院乡排灌渠道农田水利建设项目在昭阳区的位置图；3、苏家院乡排灌渠道农田水利建设项目在苏家院乡位置图；第一章 概 况一、项目背景（一）项目名称 国家以

3、工代赈建设项目：昭阳区苏家院排灌沟建设工程项目（二）建设地点拟建的项目区位于昭阳区苏家院乡的苏家院村、 坪子村、双河村、 迤那村 4 个行政村二、昭阳区基本情况昭阳区位于云南省东北端，位于东经 103° 8103° 56',北纬 27° T27° 39'之间。地处云、贵、川三省结合部，东与贵州省 威宁县接壤，南与昭通市鲁甸县相邻，西隔金沙江与四川省金阳县相 望，北与永善、大关、彝良 3县毗邻。辖区总面积 21 67平方公里， 城区距省会昆明 381 公里、成都 550 公里、重庆 580 公里、贵阳 450 公里，处于西南四大中心城市的腹

4、心地带，是中共昭通市委、市政府 所在地，是全市的政治、经济、文化中心。全区辖 1 7个乡（镇）、 3个街道办事处， 1 29个行政村， 49个社 区， 23 1 2个村民小组。 境内居住着汉、 回、彝、苗等 16个民族， 2007 年末，总人口万人，属省列个国家级贫困县（区） 。境内地处暖带， 为低纬高原大陆季风气候， 冬无严寒， 夏无酷暑， 干湿两季分明。全年无霜期220天，年均气温11.6 C,最热月7月均 温19.8 °C,最冷月1月均温2C,全年活动积温10C的3217C,年 均日照时数小时，年降水量 735 毫米。三、项目区基本情况（一）社会经济发展现状和贫困状况 苏家院乡

5、是昭阳区万亩无公害蔬菜基地样板示范区， 也是昭阳区 最大的蔬菜规范化生产基地，是昭通市建立设施农业、高效农业的样 板示范区，也中国南方优质苹果的生产基地之一，是昭阳区的鱼米之 乡，也是昭阳区最重要的粮食主产区之一；渔洞水库南干渠从北向南 横穿而过，全长 13 公里， 交通网络发达，柳龙公路、昭大公路、凤 苏公路贯穿全境， 乡村道路纵横交错。 水利条件较好， 骡马河、 官闸、 白虎山、荒冲等 7 座水库配合渔洞水库南干渠， 基本能满足农田灌溉。 粮食作物主产玉米、水稻、马铃薯，经济作物有烤烟、苹果、核桃、 板栗等，畜牧业以生猪和仔猪为主，素有“渔米之乡”的美称。2009 年底，项目区总人口 59

6、79 户 21180 人，其中贫困人口 18716 人，绝对贫困人口 13532 人，农民人均纯收入 985 元，人均有粮 335 公斤，人均拥有耕地亩，该项目区是苏家院乡至今为止贫困人口最为 集中的地方之一。（二）地理位置苏家院乡 位于昭通市区的西北面，离市区 21 公里，东与旧圃镇、 永丰镇交界，南接鲁甸茨院乡田合村，西接鲁甸县龙树乡、水磨乡接壤，北接乐居相邻，是昭阳区的一个农业大乡，也是昭阳区唯一一个 稻田万亩连片的乡镇。 苏家院乡基本农田建设项目，位于苏家院乡的 苏家院、坪子、双河、迤那 4 个行政村境内，受益区是苏家院乡粮食 主产区，人口分布大，密度高，效益十分显著，群众呼声强烈。（

7、三）自然环境 苏家院乡总体地势为南高北低，最高海拔为阿鲁白山 2676 米， 最低海拔苏家院村黄家围为1910米，年平均气温 11 C，无霜期180-240天，年平均降雨量729.7mm年日照1889小时，土质大多为 黄壤砂土、黄粘土、粘性土、紫色砂性土。全乡有耕地面积万亩，其中旱地万亩，水田万亩，有林地面积 6 万亩，森林覆盖率达 44%；有经济林面积万亩。经济作物种植主要以 苹果、桃子、核桃、板粟等为主，粮食作物种植主要以水稻、玉米、 马铃薯为主；目前 农业基础设施较为落后，原有的农业灌溉沟渠因修 建年代较早，加之年久失修，使上万亩耕地长期以来得不到有效灌溉 和排洪，每年造成数千亩稻田被淹

8、，数千吨泥土流失，群众造成巨大 损失的同时，也造成了几千亩的水土流失，严重影响和制约着项目区 群众的生产生活和经济发展，形成了我区离市区最近的一个贫困地 区。（四）地理、地貌、气候项目区位于 苏家院乡位于昭阳区东部，乡政府所在地距市区 23 公里，东与永丰镇、旧圃镇相连，北和乐居乡毗邻，西南同鲁甸县龙 树乡、茨院乡、小寨乡接壤。全乡国土面积平方公里，辖苏家院、坪 子、双河、迤那、顺山五个村民委员会、 20 个自然村、 126 个村民小 组，总人口 38601 人。 苏家院乡现在有耕地万亩，稻田万亩，旱地 万亩。全乡地势南高北低，东、南、西三面环山，中部地势平坦，多 为良田。最高海拔 2760

9、米，最低海拔 1910 米，年降雨量 780 毫米 以上，无霜期230天，年平均气温12 °C。水资源条件较好，粮食 作物主产玉米、水稻、马铃薯，经济作物有烤烟、苹果、核桃、板栗 等，畜牧业以生猪和仔猪为主，素有“渔米之乡”的美称。（五）水利基础设施状况苏家院乡的苏家院、坪子、双河、迤那 4 个行政村，项目区涉及 4个行政村， 管辖着 20 个自然村（分别是： 核桃树、苏家院、偏坡营、 雷家冲、王家湾湾、徐家坝、大坪子、小坪子、新房子、潘家营、苏 家院乡排灌、祠堂梁子、迤那街、牛街子、木瓜林、赵家营、上迟家 营、下迟家营、 黄家湾、大竹林等）， 89个村民小组。 有 51 60亩旱地

10、、 5000 亩水田和 2000 亩苹果，而有效灌溉率为 60，水利化程度高于 昭阳区 40的平均水平； 但均为土渠灌溉和排泄， 土渠经过几十年的 使用，已完全不能满足现有耕地的排灌和泄洪要求，每年因此造成水 土流失达几几千亩以上。第二章 项目建设的必要性和可行性一、项目建设的必要性和重要性（一）该项目建设是改善项目区基础设施建设，增强发展后劲， 促进农民增收，使项目区早日脱贫致富的需要。苏家院乡苏家院、坪子、双河、迤那 4 个行政村是苏家院乡贫困 人口最为集中的地方，有核桃树、苏家院、偏坡营、雷家冲、王家湾 湾、徐家坝、大坪子、小坪子、新房子、潘家营、苏家院乡排灌、祠 堂梁子、迤那街、牛街子

11、、木瓜林、赵家营、上迟家营、下迟家营、 黄家湾、大竹林等 20 个自然村。苏家院乡基本农田建设综合建设的 项目，项目区位于苏家院乡 10000 亩无公害蔬菜基地建设受益区。该 项目的建成，直接受益于当地人民群众，受益面积达平方公里，占全 乡国土面积的 %，受益 4 个行政村，20 个自然村，89 个村民小组，27000 余人直接受益； 8600 亩稻田免受洪涝之灾， 5000 余亩耕地用水能得 到及时浇灌， 25 平方公里的项目区水土流失得到有效竭治， 水利设施 建成后每亩耕地增收 151 元计算，年增加群众收入达 205 万元；群众 因此减少劳动力支出万个，按每个劳动力 25 元计算，群众每

12、年减少 支出 35 万元。按此计算，每年群众增加收入达 240 万元，投资万余 元，年投资回报是率达 58%以上。项目区目前还有近 13600 亩的耕地因水利设施落后， 干旱季节得 不到有效灌溉，雨季天又不能及时排涝，导致洪涝或干旱的现象交替 出现，即使有着充足的水源也难以得到有效的利用； 有 27613 人、4365头牲畜的饮水问题没有得到解决，由于人畜饮水的困难，项目区群众的生活环境十分差，生活水平低下。项目区光热资源充足，绝大多数人口的基本生活、经济来源等都 主要依靠农业生产，但由于农业水利基础设施薄弱、水利化程度低、 人畜饮水困难、交通不便，严重制约着当地群众的脱贫致富和农业的 发展，

13、严重影响着项目区群众的生产、生活质量及经济文化的发展。通过该项目的实施，可改善项目区的基础设施建设，为项目增产 增收打牢基础，增加农民收入，增强发展后劲，从根本上改变项目区 的贫困面貌，使项目区群众早日脱贫致富。（二）项目实施是产业结构调整的需要近几年来， 昭阳区委、 政府把搞好特色产业， 巩固提高烟草产业、 搞好农产品深加工，开发魔芋、天麻、苹果、马铃薯、畜牧、蔬菜、 等绿色食品，培植天然药物、特色种养业，发展生物资源开发创新产 业作为农业产业结构调整的核心。通过项目实施，项目区将继续成为 我区的最大无公害蔬菜生产基地， 成为我区乃至全市的一个现代农业 的示范基地，有效益促进全区乃至全市现代

14、农业的发展，增加项目区 群众的经济收入，对我区农村产业结构调整具有积极的促进作用。（三）项目建设实施的紧迫性 项目区由于受特殊的地理位置制约，水利基础设施落后、道路通 行能力低下，使得上万亩的农田收成不稳， 年年受洪涝灾害损失上 200 万元以上，在交通方面还有 4000 多人的出行、运输不便等问题，随 着农村污染源的不断扩散，人畜饮水也越来越困难，严重影响、制约 着该项目区群众的饮水安全、农业生产、生活及经济社会的快速的发 展。渔洞水库南干渠由北向南从苏家院乡横穿而过， 该项目区的土质 情况为砂砾、粘土层结构，所以造成田间渗漏巨大，水土流失严重， 对该项目区 1 条渠道的标准提升建设是非常有

15、必要的。在党中央提出发展农村经济、 建设社会主义新农村的大好政策指 引下，为使项目区人民群众摆脱贫困，提高项目区人民群众的生活水 平，促进项目区域的社会稳定、推动项目区的社会进步，苏家院乡基 本农田项目的建设是刻不容缓、十分紧迫的；该项目区建设已经成为 我区苏家院乡经济文化建设、社会发展过程中刻不容缓的一件大事。（四）是以工代赈政策的具体体现 由于该项目区水利、交通等基础设施十分落后，难以解决导致该 地区目前处于比较贫困的阶段， 实施该项目体现了国家以工代赈对困 难地区的关心和关怀，也为构建项目区的和谐社会奠定了坚实的基 础，为苏家院乡社会主义新农村建设打下坚实的基础。（五）苏家院乡基本农田建

16、设综合建设项目建设是落实中央关于 建设社会主义新农村思想的体现项目区苏家院、坪子、双河、迤那等 4 个行政村的项目区苏家院 乡基本农田建设是苏家院乡基础设施的重要组成部分， 也是苏家院乡 乡域经济建设、发展的主要组成部分；也是制约着当地群众经济社会发展和苏家院全面建设小康社会、和谐社会的关键。通过该项目区基本农田建设项目，可以改善当地农业灌溉、节约 劳动力资源，彻底解决农业灌溉和排涝的问题；交通便利、提高农产 品的运输能力、增产增收；促进和改善当地的投资环境，促进农村经 济发展； 可以增加农民收入， 拓宽农民就业渠道， 促进农民增收致富， 改变当地农民自给自足的传统生产、生活方式和落后的思想观

17、念，激 发农民自力更生、奋发进取的精神，促进“乡村文明建设” ，加快农 村城镇化进程。因此本项目建设既是全面落实科学发展观， 代表广大群众根本利 益的必然要求，也是建设社会主义新农村的重要内容。二、项目建设的可行性（一）当地群众、政府争取项目和实施项目的积极性非常高，社会效 益和经济效益十分显著，群众呼声十分强烈，建设意愿高涨。苏家院乡基本农田建设综合建设的项目，项目区位于苏家院乡 10000 亩无公害蔬菜基地建设受益区。该项目的建成，直接受益于当 地人民群众，受益面积达 21 平方公里，占全乡国土面积的 %，受益 4 个行政村， 20个村民小组， 16000余人直接受益； 5160亩稻田免受

18、洪 涝之灾， 5000 余亩耕地用水能得到及时浇灌， 21 平方公里的项目区 水土流失得到有效竭治，水利设施建成后每亩耕地增收 151 元计算， 年增加群众收入达 153 万元；群众因此减少劳动力支出万个，按每个 劳动力 25 元计算，群众每年减少支出 35 万元。按此计算，每年群众增加收入达 188 万元，投资 278 万余元，年投资回报是率达 %以上。 项目区目前还有近 5000 多亩的耕地因水利设施落后，干旱季节得不 到有效灌溉，雨季天又不能及时排涝，导致洪涝或干旱的现象交替出 现，即使有着充足的水源也难以得到有效的利用；有26613 人、 4365头牲畜的饮水问题没有得到解决，由于人畜

19、饮水的困难，交通状况通 行能力低下 , 项目区群众的生活环境十分差，生活水平低下。项目区目前还有近 5000 多亩的耕地因水利设施落后，干旱季节 得不到有效灌溉，雨季天又不能及时排涝，导致洪涝或干旱的现象交 替出现，即使有着充足的水源也难以得到有效的利用；有 26613 人、 4365 头牲畜的饮水问题没有得到解决， 由于人畜饮水的困难， 交通状 况通行能力低下 , 项目区群众的生活环境十分差，生活水平低下。项目区光热资源充足，绝大多数人口的基本生活、经济来源等都 主要依靠农业生产，但由于农业水利基础设施薄弱、水利化程度低、 人畜饮水困难、交通不便，严重制约着当地群众的脱贫致富和农业的 发展，

20、严重影响着项目区群众的生产、生活质量及经济文化的发展。通过该项目的实施，可改善项目区的基础设施建设，为项目增产 增收打牢基础，增加农民收入，增强发展后劲，从根本上改变项目区 的贫困面貌，使项目区群众早日脱贫致富。（二）项目实施是产业结构调整的需要近几年来， 昭阳区委、 政府把搞好特色产业， 巩固提高烟草产业、 搞好农产品深加工，开发魔芋、天麻、苹果、马铃薯、畜牧、蔬菜、等绿色食品，培植天然药物、特色种养业，发展生物资源开发创新产 业作为农业产业结构调整的核心。通过项目实施，项目区将继续成为 我区的最大无公害蔬菜生产基地， 成为我区乃至全市的一个现代农业 的示范基地，有效益促进全区乃至全市现代农

21、业的发展，增加项目区 群众的经济收入，对我区农村产业结构调整具有积极的促进作用。（三）项目建设实施的紧迫性 项目区由于受特殊的地理位置制约，水利基础设施落后、道路通 行能力低下，使得上万亩的农田收成不稳， 年年受洪涝灾害损失上 200 万元以上，在交通方面还有 4000 多人的出行、运输不便等问题，随 着农村污染源的不断扩散， 2 万多人畜饮水也越来越困难， 严重影响、 制约着该项目区群众的饮水安全、农业生产、生活及经济社会的快速 的发展。渔洞水库南干渠由北向南从苏家院乡横穿而过， 该项目区的土质 情况为砂砾、粘土层结构，所以造成田间渗漏巨大，水土流失严重， 对该项目区 1 条渠道的标准提升建

22、设是非常有必要的。在党中央提出发展农村经济、 建设社会主义新农村的大好政策指 引下，为使项目区人民群众摆脱贫困，提高项目区人民群众的生活水 平，促进项目区域的社会稳定、推动项目区的社会进步，苏家院乡以 工代赈项目的建设是刻不容缓、十分紧迫的；该项目区建设已经成为 我区苏家院乡经济文化建设、社会发展过程中刻不容缓的一件大事。四）是以工代赈政策的具体体现由于该项目区水利、 交通、农村饮水不安全等基础设施十分落后， 难以解决导致该地区目前处于比较贫困的阶段， 实施该项目体现了国 家以工代赈对困难地区的关心和关怀， 也为构建项目区的和谐社会奠 定了坚实的基础，为苏家院乡社会主义新农村建设打下坚实的基础

23、。（五）苏家院乡以工代赈排灌沟建设项目是落实中央关于建设社 会主义新农村思想的体现项目区位于苏家院、坪子、双河、迤那 4 个行政村，苏家院乡以 工代赈建设是苏家院乡基础设施建设的重要组成部分， 也是苏家院乡 乡域经济建设、发展的主要组成部分；也是制约着当地群众经济社会 发展和苏家院全面建设小康社会、和谐社会的关键。通过该项目区以工代赈排灌沟建设项目，可以改善当地农业灌 溉、节约劳动力资源，彻底解决农业灌溉和排涝的问题；交通便利、 提高农产品的运输能力、增产增收； 促进和改善当地的投资环境，促 进农村经济发展；可以增加农民收入，拓宽农民就业渠道，促进农民 增收致富，改变当地农民自给自足的传统生产

24、、生活方式和落后的思 想观念，激发农民自力更生、 奋发进取的精神， 促进“乡村文明建设” ， 加快农村城镇化进程。因此本项目建设既是全面落实科学发展观， 代表广大群众根本利 益的必然要求，也是建设社会主义新农村的重要内容。二、项目建设的可行性 （一）当地群众、政府争取项目和实施项目的积极性非常高，社会效 益和经济效益十分显著，群众呼声十分强烈，建设意愿高涨。 苏家院乡国家以工代赈排灌沟建设项目，项目区位于苏家院乡 5000 亩无公害蔬菜基地建设受益区。 该项目的建成， 直接受益于当地 人民群众，受益面积达 21 平方公里，占全乡国土面积的 %，受益 4 个行政村， 20个村民小组， 16000

25、余人直接受益； 5160亩稻田免受洪 涝之灾， 5000 余亩耕地用水能得到及时浇灌， 21 平方公里的项目区 水土流失得到有效竭治，水利设施建成后每亩耕地增收 151 元计算， 年增加群众收入达 153 万元；群众因此减少劳动力支出万个，按每个 劳动力 25 元计算，群众每年减少支出 35 万元。按此计算，每年群众 增加收入达 188 万元，投资 278 万元，年投资回报是率达 %以上。当 地群众生产生活得到有效解决， 群众迫切要求该项目能够早日实施的 愿望非常强烈， 为此吃尽苦头的当地群众曾经多次想集资投劳改变这 一现状，也曾在人代会上多次提出有关该项目建设的议案，当地党委 政府也积极主动

26、的向上级有关部门申报，努力争取立项建设。同时也是昭阳区实施国家以工代赈项目建设史上效益最高， 呼声 最为强烈，社会、经济效益最显著的国家建设项目，是苏家院乡水利 基础设施建设中最具有里程碑建设意义， 苏家院乡社会主义新农村建 设前进的道路中又迈出了坚实的一步。此项目的特点是：一是受益面积广，占全乡国土面积的%；二是经济、社会显著，年群众增加收入达 188 万元，；二是受益人口众多， 达万余人，占到全乡总人口的 40%；三是社会、经济效益显著，此项 目是群众盼了几十年的项目，是增加群众收入，提高群众意识，解决 群众增收难的好项目。此项目是民心工程、扶贫工程、致富工程，也同时解决了几十年 以来群众

27、盼而未解的心愿，群众呼声得到有效解决。是新时期，新形 势下，社会主义新农村建设的新要求，按照“生产发展、生活宽裕、 乡风文明、村容整洁、管理民主” 。一是解决群众的生产生活得到有效解决， 当地群众迫切要求该项 目能够早日实施的愿望非常强烈， 为此吃尽苦头的当地群众曾经多次 想集资投劳改变这一现状， 也曾在人代会上多次提出有关该项目建设 的议案，当地党委政府也积极主动的向上级有关部门申报，努力争取 立项建设。二是项目区位于苏家院乡的核心地带， 有助于苏家院乡无公害蔬 菜基地的建设和发展，带动群众勤劳致富，增加农民收入。（二）项目建设的客观条件1、综合条件：项目区苏家院、坪子、双河、迤那4 个行政

28、村的现有劳动力资源比较丰富，水资源丰富，对项目的顺利实施提供了项 目建设工程中具体实施的用工保障，施工场地条件较好。经水利部门 的技术人员和苏家院乡政府及水管站、相关村两委到现场认真调查， 实地查勘，项目区的骡马河水库、官库水库、白虎山水库、荒冲水库 以及渔洞水库南干渠有着充足的水资源， 能充分有效地保障该项目项 目区用水量；这为该项目区的沟渠工程建设提供了必备的建设条件。该项目区的建设 基础条件好，项目区的 1 条渠道（苏家院清水沟 灌渠）已建成土渠且经过 60 多年的运行，苏家院灌渠取水水源为渔 洞南干渠、官闸水库、骡马河水库、白虎山等水库，并解决了高水高 用，渠道纵坡标准、技术条件可行。

29、苏家院乡国家以工代赈排灌沟建设项目均在苏家院乡境内， 便于 组织、协调项目区工程项目实施建设中的有关事项。项目建设施工用 水可依靠官库水库、白虎山水库、荒冲水库的水即可解决，到今年年 底，我乡实施的电网改造工程全部完工并投入用，基本实现全乡电网 同电同网同价，完全能施工用电满足要求，项目施工中的建筑所用的 砂、石料也较方便，项目区附近还有较多村庄，为施工条件提供了有 利地方便。2、气象方面：本区属高亚热带季风湿润气候，气温垂直分带特 征明显， 5 10 月为每年的雨季， 11 月次年 4 月为旱季。极端最高 气温33.5 °C,极端最低气温-6 °C,年平均气温11C,无霜

30、期180-240 天，年平均降雨量789.7mm年日照2189小时，雷暴日数51天；雪 期一般从 11 月起，至次年 3月结束， 3至 5月气候干燥，风沙较大。 年平均风速2.5m/s，年平均最大风速 3.0m/s，极端风速24m/s,年平 均相对湿度 74%。3、地质概况：沿线主要岩性以红黄色的粘土、砂土、砂性土分 布为主,岩性简单。不良地质及特殊地质：沿线没有不良地质现象,公路路基不需作特殊处理。4、项目区所用材料来源及运输条件：砂石料为本项目主要施工 材料，可在当地自行开采或就地购买，平均运距18km。钢材、水泥、木材可在昭阳区城内订购，运距18km。综上所述，苏家院乡以工代赈排灌沟建设

31、项目，无论是在主观上 的积极努力配合还是客观建设条件的具备， 无论是经济效益的分析考 虑还是社会效益的提高都是十分明显的； 通过对该项目建设的认真分 析研究， 我们认为苏家院乡以工代赈排灌沟建设项目的实施建设是切 实可行的。第三章 项目建设规模及内容、项目建设规模及内容本工程属综合配套浇灌兼排涝工程， 根据灌概和排涝的需要布置灌沟，项目综合建设治理面积 21 平方公里。 拟定苏家院乡以工代赈排灌沟建设规模： 该项目区共计开挖土石方 万立方米；回填土方万立方米 , 换土填 方万立方米 , 水泥砂浆砌体为万立方米； M10 水泥砂浆抹面为万平方 米；C20混凝土立方米；制安钢筋：吨；子项目分为苏家

32、院乡排灌沟渠 1 条 , 其建设规模为： （一）项目区共建灌沟公里其中：1、苏家院清清水沟排灌渠道 4300 米；（ 三 ） 工程投资概算：1、灌溉渠道工程：（ 1）苏家院乡清水沟排灌渠道：万元；2、工程总投资：以上 1项工程总投资：万元。第四章 建设安排及实施意见、工程建设进度安排本项目建议一次性实施，工程拟建时间在 4 个月内建成，由于工 期较短、 时间紧，资金和原材料的使用比较集中， 因此必须加强领导、 通力协作、周密计划、精心组织、合理安排。该项目建议 2010 年 11 月进行开始动工； 2011 年 3 月完工及 交验， 2011 年 4 月正式交付使用。二、实施意见由于该项目的建

33、设工期短， 工作量大， 资金和材料的使用量集中， 为加快建设速度，保证工程质量，必须加强领导，加强协调、及时解 决和处理工程建设实施过程中的重大问题 , 严格控制质量，优质高效 地把该项目实施好。第五章 工程设计及工程量本工程为田间排灌溉工程采用水泥砂浆砌块石支砌， 沟内面和堤顶采用M10水泥砂浆抹面和压顶（厚3厘米），支砌石料为石灰石。一、排灌沟渠道建设项目设计1 、苏家院排灌沟渠道设计该沟渠设计为主灌沟， 渠道设计全长为 4300 米，设计流量为 3 /s ； 支砌断面为净宽米，深米，墙顶宽为米，墙底宽为米。支砌石料要求 为石灰石，水泥砂浆块石支砌。沟内面和墙顶采用M10水泥砂浆抹面和压顶

34、 （ 厚 3米）。2、人行桥 设计人行桥设计宽米，钢筋混凝土桥板，厚米；主筋 1610;副筋 1210;箍筋820（详见工程图）。3、工路桥即背洪桥机耕桥 设计桥设计宽4-18米，钢筋混凝土桥板，厚米；主筋 2010;副筋 1610;箍筋820墙顶宽米；墙底宽米；（详见工程图）。第六章 工程投资估算及资金筹措一、编制依据本次投资估算按 20 1 0的平均价格水平编制（ 一 ） 文件依据1、云南省计委、水利水电厅云水建管 20005 号文件关于试行 云 南省水利水电工程设计概 （估） 算费用构成及计算标准的通知；2、省计委、省水利水电厅、省建设厅、建设银行省分行云水规 联 1994 第 25 号

35、关于印发云南省水利水电基本建设概（估）算人 工费单价、施工机械台班费定额、其它直接费和施工综合费用定额调 整的暂行规定的通知。（ 二 ） 定额依据1、水利部 2002116 号文颁发的水利水电建筑工程预算定额 和水利工程施工机械台时定额 ；2、水利部 2005389 号文颁发的水利工程概算补充定额 ；3、水利部水建管 1999523 号文颁发的 水利水电设备安装工程 概算定额；4、参 照云 南 省水 利 厅、 云南 省 发展 和 改革委 员会 水 规计 2005116 号文下发的云南省水利工程设计概（估）算绘制规定 （试行）。（5） 水工混凝土设计规范 （DL/T 5144 2001）；（ 三

36、 ） 基础单价l 、人工费工长：元 / 工时高级工： 4,56 元 / 工时中级工：元/工时初级工：元/工时2、电、风、水预算价风：元/m3电：元/度水价：按地方.普通供水计算元/m3。（四）费率标准按2005号文的规定适当调辂如下：1、其它直接费：计费直接费的 3%;2、现场经费：计费直接费的;3、间接费：计费直接费的 1%;4、计划利润：计费直接费的 7%;5、税金：按工程所在地取。根据项目区现状及规划综合万亩灌溉定额计算，迤那村灌渠区供需海水量平衡有余，主要以考虑泄洪及排涝要求，计算详见下表。供需水量平衡计算表状态灌溉面积 （亩）灌溉定额（m3/ 亩）水利用 系数灌溉需 水量（万m）水源

37、工程 现状供水 量（万m）供需水量平 衡（万m）现状1000建后1000新增节 水能力根据项目区面积、作物组成和作物灌水量，推算项目区内现 状综合万亩灌溉定额为 203万m/万亩，项目区渠系水利用系数 为，则整个项目区需水量为万m，盈余万m。工程实施后，复种指数可提高达，通过节水措施后，其输水损失将大大减少，故水 利用系数可提高，则万亩综合定额为万m/万亩，整个项目区需水量为万m，新增节水能力万 m。盈余系数提高万 m，本工程充 分考虑排涝泄洪等要求，项目区主要以灌排相结合的方式，充分 利用工程措施，达到预期效果。根据苏家院乡排灌沟工程的水源，耕地的分布情况及地形、 地质条件布局整个蔬菜基地的

38、渠道工程，以、渔洞水库南干渠、 骡马河、白虎山、官闸、荒冲水库为水源，考虑排灌、泄洪、多 雨季的排涝等要求，根据项目区供需水量平衡分析，灌溉面积为 5000亩，坡降i=，渠首高程，渠尾高程为，纵沟设计流量为m3/s，灌沟渠道设计流量为m3/ s。衬砌渠道采用块石衬砌，x m的矩形过水断面，过水宽度为B=,渠道深h=,水深，渠道保护高，挡墙衬砌断面采用重力挡墙，底宽为，顶宽为，挡墙高，沟 底采用浆砌块石海底；(三) 建设内容与工程量、依据灌溉与排水工程设计规范 (GB50288-99)规定，苏 家院乡排灌渠道设计流量 0.11 m 3/s，小于灌溉流量 5.0 m 3/s , 苏家院乡排灌渠道工

39、程等级为 5级。按水利工程标准及相关规定 划分，灌溉面向为 5000亩，5月为灌水高月份，用灌水定额为 33.62 m3/亩，灌水延时为7天，需要流量0.0912 m3/ s ;横沟设 计流量为0.01 m3/ s，主要用于菜地间余水排水要求，受益面积 较小，不作灌溉设计要求。渠道采用水泥砂浆砌块石衬砌，M10水泥砂浆抹面的矩形断面，设计流量为0.11 m3/ s，主，设计为1个衬砌断面，渠道净 宽为b=0.4m，糙率为n=,坡降i=，按明渠均匀恒定流公式 Q=® X C R Xi计算得当水深 h°=0.4m时，过流断面3 =0.16m2,过 流湿周x =，水力半径 R=0

40、.123m,谢才系数 C=。流速V=（ V不冲 流速4.5m/s ）,过水流量 Q=0.124 nV s,（设计流量 0.11 nl/ s）, 满足设计过流要求。依据灌溉与排水工程设计规范（GB50288-99）规定，4、5级渠道衬砌超高可用下式计算：Fb=hb+苏家院乡排灌沟渠道工程级别为5级，计算得渠道衬砌超高Fb=,渠深，纵渠道挡墙采用重力式挡墙，底宽为，顶宽，挡墙高，沟底采用水泥砂浆砌块石海底厚。横沟主要考虑雨季排水要求， 需排水面积较小，不作重力要求考虑。详见苏家院乡排灌灌渠 工程纵、横断面图。鉴于苏家院乡排灌渠道工程项目区与附近 类似工程地质条件及土料软科学指标相关不大，砌石挡墙断

41、面参 照附近类似工程设计，没有进行结构稳定计算。二、工程投资估算及资金来源工程总投资278万元，因地方财政困难，需国家以工代赈补助资 金278万元；资金投资估算下表。1、苏家院清水沟排灌沟渠工程总投资为2780246元。注：1、附工程概（预）算表建筑工程概（预）算表编号工程或费用名称单位数量单价（元）合价（元）附注直接工程费2780264一一一渠道工程m430024088601水泥砂浆砌块石3 m903019875032M10水泥砂浆抹面2 m215002706853土方开挖3 m14310101431004回填土方3 m12007572二二二人行桥工程座70.7米1C20混凝土3m3262钢

42、筋制安t6320-三机耕桥工程座24米1水泥砂浆砌块石3 m增加部份2C20混凝土3m3263钢筋制安t63204土方开挖m5410540四公路桥工程座18米1水泥砂浆砌块石3m增加部份2C20混凝土3m3263钢筋制安t63204土方开挖3m3610360五背水桥工程座118米1水泥砂浆砌块石3m84增加部份2C20混凝土3m3263钢筋制安t6320214884土方开挖3m2201022005M10水泥砂浆抹面2 m六基石换填方3m1基石换填方3m一、建筑工程综合单位分析表（一）单位号1项目名称人工挖地槽（土方）定额编 号1-19单位 系数1单位100m3项目单 价：元/m3施工说 明挖松

43、、堆放；挖装、运输、卸除、空回。序号费用名称单位定额数量单价（元）合价（元）-一一直接工程费（一）直接费1计算直接人工费挖人工工日35推运人工工日计费材料费计费机械使用费挖拙机挖土台班推土机推土 59KW台班318自卸汽车 5T台班其它费用元62不计费直接直费（一）柴油t（二）其它直接费 1%元（三）现场经费%-二二间接费2%三计划利润7%四税金（一 +二 +三）X %元合计一、建筑工程综合单位分析表（二）单位号1项目名称人工挖地槽（土方）定额编 号1-19单位 系数1单位100m3项目单价：元/m3施工说 明挖松、堆放；挖装、运输、卸除、空回。序号费用名称单位定额数量单价（元）合价（元）-一

44、一直接工程费（一）直接费1计算直接人工费挖人工工日推运人工工日计费材料费计费机械使用费挖拙机挖土台班推土机推土 59KW台班218自卸汽车 5T台班其它费用元1012不计费直接直费柴油t（二）其它直接费 1%元（三）现场经费%-二二间接费1%三计划利润7%四税金（一 +二 +三）X %元合计一、建筑工程综合单位分析表（三）单位号3项目名称浆砌块石疋额编号6-33单位 系数1单位100m3项目单 价：元3/m施工说明拌浆、选修石、洗石、砌筑、勾缝、搭拆跳板、场内材料运输。序号费用名称单位定额数量单价（元）合价（元）-一一直接工程费直接费1计费直接费人工费人工工日计费材料费块石3 m108砌筑砂浆

45、计费机械费其它费用元302不计费直接费水泥t533机制砂3 m块石108（二）其它直接费 1%元（三）现场经费%-二二间接费1%三计划利润7%四税金（一 +二+三）X %元合计一、建筑工程综合单位分析表（四）单位号4项目名 称M10水泥砂浆抹面定额编 号施工说 明6-61单位系 数1单位100卅项目 单价： 元/m选石、修石、冲洗、拌浆、砌筑、勾缝、平整、压光。序号费用名称直接工程费单位定额数 量单价 （元）合价 （元）直接费1计费直接费人工费人工工日材料费砂浆3 m机械使用费其它费用元2012不计费直接费水泥t机制砂3 m（二）其它直接费1%元（三）现场经费%-二二间接费1%三计划利润7%四

46、税金（一+二 +三） X %元合计一、建筑工程综合单位分析表（五）单位号5项目名称钢筋制作安装疋额编号3-271单位系 数1单位t项目单价：6320 元/t施工说明回直、切断、焊接、弯制、绑扎及加工场到施工现场地汽车运输等序号费用名称单位定额数量单价（元）合价（元）-一一直接工程费5744直接费54161计算直接费4370人工费181人工工日181材料费3903钢筋t3840铁丝kg421电焊条kg42机械使用费274钢筋调直机14kw台班5风砂枪台班32钢筋切断机20kw台班6钢筋弯曲机$ 6-40台班8电焊机直流16-30kw台班2178对焊机 电弧150型台班21载重汽车5t台班17塔式

47、起重机10t台班7其它费用元121122不计费直接费1046汽油kg0钢筋t1046其它直接费 1%437044现场经费%4370284-二-间接费1%469747三计划利润7%4744332四税金（一 +二+三）X %6123197合计6320一、建筑工程综合单位分析表（六）单位号6项目名称C20混凝土疋额编号6-49单位系 数1单位1mi项目单 价：元/m3施工说明拌浆、选修石、洗石、砌筑、勾缝、搭拆跳板、场内材料运输。序号费用名称单位定额数量单价（元）合价（元）-一一直接工程费直接费1计费直接费人工费人工工日计费材料费碎石3mM10砌筑砂浆计费机械费其它费用元302不计费直接费水泥t32

48、0机制砂3 m碎石（二）其它直接费 1%元（三）现场经费%-二二间接费1%三计划利润7%四税金（一 +二 +三）X %元合计三、资金筹措苏家院乡基本农田建设综合建设项目所需项目总投资万元；征地及青苗补偿等费用由当地政府解决。第七章 环境影响评估一、项目建设对生态环境的影响该项目的建设在取得较好经济、社会效益的同时，也进一步改善 了当地的生态环境，更好地防止水土流失，洪水等自然灾害，使当地 群众走上了可持续发展的道路。本项目位于苏家院乡境内，项目所经 地区为地势开阔平缓的坝区 , 居民点多而又分散，没有工业污染，项 目区污染源少，水质较好。居民生活排放污染源量小且分散，沿途环 境空气质量总体良好

49、，项目实施时，一定要爱护和保护环境，要树立“不破坏是最大的保护”的理念，从而尽可能避免干旱、洪涝灾害、 水土流失。（一）水土流失由于本项目为新建水利设施工程，平面布局合理；主要沟渠走向 沿老沟线形基本不变，征地拆迁数量较少，故本项目实施时对原有水 土环境保持，不会带来多大的影响。（二）地面水质影响水利设施工程的水污染主要在施工期，土石方开挖填筑、材料运 输、取弃土场开采堆放等过程产生的扬尘、废物及生活垃圾、废水进 入水体将形成污染。本项目所经地区有昭鲁河、龙宫阴河，施工期间 对项目区域内河流影响程度不大。（三）大气环境影响水利设施工程等基础设施项目的建设，对空气质量的影响主要是施工期的粉尘、施

50、工期的部分机械所产生尾气。施工期机械搅拌与运 输、土石方开挖、材料堆放、填料拌和铺洒及工地生活等过程中产生 的烟气、扬尘、废气，将会降低环境空气质量。对人畜、植物、经济 作物产生一定的影响。但本项目所经地区地势缓和、开阔，大气扩散 稀释作用大，自净能力强，故对大气环境影响不大。二、生态环境保护措施水利设施工程等基础设施项目系统是隶属于环境系统（自然环境和社会环境）的一个子系统。要做到系统最优，就要把工程建设放到 建设-自然-经济-社会大系统中去考虑，不但要统筹工程建设内部各专业的关系，还要统筹建设、使用、维护的关系，更要统筹工程建 设与环境的关系。以往，我们较多关注工程建设建设的初期成本，对 建设、使用、维护等后期成本关注不够，尤其是对工程建设对环境破 坏所带来的长远损失估计不足。本项目虽对环境影响较小，但所经过 项目地区位于居民区较多，应高度